龍巖東肖城市新區(qū)建設發(fā)展有限公司

近日，記者在位于新羅區(qū)東肖溪河道右岸污水管網現場看到，工人們正忙著對滿包混凝土模板進行安裝加固，工程車輛在施工便道上來回穿梭，施工現場一派繁忙的景象。

龍巖水發(fā)環(huán)境發(fā)展有限公司管網建設部副經理林華光說：“污水管項目于今年3月15日進場施工，截止到目前，我們完成了百分之六十左右的這個工程量。主要包括主體管道的滿包，檢查井的澆筑，和施工便道、圍堰等子項目等，按我們目前的進度，預計到5月中旬可以主體完成，爭取五月底完工通水試運行。”

據了解，該項目是龍巖市2018年城建計劃重點項目之一，也是新羅區(qū)為民辦實事民生工程項目，工程總投資約800萬元，管道全長約2公里，主管管徑為DN500~DN600,材質為HDPE纏繞增加B型結構壁管,采用砼滿包,沿防洪堤堤角敷設。

項目建成后，將進一步完善中心城區(qū)污水處理設施，提高污水管網覆蓋率和污水收集、處理率，不斷提升中心城區(qū)河流水質，改善周邊居民生活環(huán)境。

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|內容來源：圖文編輯：林旖旎

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國家發(fā)改委國土地區(qū)研究所原所長 肖金成

人滿為患、交通擁堵、環(huán)境惡化……“大城市病”集中出現，讓生活在城市中的人們倍感不易。日前，國家發(fā)改委國土地區(qū)研究所原所長肖金成接受專訪，談及治理“大城市病”的建議。

肖金成認為，城市具有集聚經濟效應和規(guī)模經濟效應，企業(yè)和個人在集聚中得到了更多的發(fā)展空間，大城市的公共服務比小城市和小城鎮(zhèn)更加完善，因此，大城市具有的發(fā)展條件、空間和機遇優(yōu)于其他城市是不爭的事實。企業(yè)和個人更愿意扎堆而不是分散發(fā)展。但是個體的理性帶來集體的非理性。城市“攤大餅”式發(fā)展，讓效率降低、生活不便等負面效應開始顯現。

但肖金成認為，“大城市病”并非不治之癥，可治，可防，且“防病”比“治病”更重要。他建議，一是調整產業(yè)結構。城市達到一定規(guī)模，產業(yè)結構就需要調整。要用規(guī)劃手段，把高排放的產業(yè)“趕”出去;通過要素成本提升，把低附加值的“擠”出去。市場和政府，這兩只“手”要同時發(fā)揮作用。

二是打造“反磁力中心”。大城市天然有“虹吸”效應。如何打造反磁力中心?就是要在距離城市一段距離的地方，規(guī)劃多中心，組團式發(fā)展。需要特別注意的是，城市是人與產業(yè)的復合，因此新城一定要聚集產業(yè)。“大城市病”的形成，很重要一點是規(guī)劃和管理的失誤。如城市強調功能分區(qū)，“單中心攤大餅”，規(guī)劃建設的衛(wèi)星城均是“睡城”，形成“潮汐式交通”，遠距離通勤導致私家車成為主要交通工具，使城市道路不堪重負。“多中心組團式”就是在規(guī)模很大的城市之外形成新的城市組團，疏解老城區(qū)的功能、人口和產業(yè)。

三是和周邊城市一體化發(fā)展，形成城市群。城市群的本質含義是城市之間進行分工，主體功能劃分，通過發(fā)展城市群，帶來整個區(qū)域的發(fā)展，形成大都市圈。比較有效的辦法是提高大城市的要素成本，如按照級差地租征收地產稅，使低附加值產業(yè)在大城市無法生存，促進其轉移到周邊城市和小城鎮(zhèn)，隨著產業(yè)的轉移，人口也會隨之轉移，周邊的中小城市就會發(fā)展起來，形成規(guī)模較大的都市圈和城市群。肖金成認為，發(fā)展衛(wèi)星城，將都市型產業(yè)布局在周邊城市，形成城市群，是防治“大城市病”的有效模式。