洛陽市自然資源和規(guī)劃局機構(gòu)職責(zé)

組建洛陽市自然資源和規(guī)劃局，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和深化機構(gòu)改革的重要舉措，是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理和洛陽生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的必然要求。該局被賦予新的管理職能，即統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使國土空間規(guī)劃、用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)。

該局成立后還將整合市轄區(qū)（不含吉利區(qū)）自然資源有關(guān)職能，組建市自然資源和規(guī)劃局市轄區(qū)分局。

按照《洛陽市機構(gòu)改革方案》，新組建的自然資源和規(guī)劃局整合了原市國土資源局、原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)、市水務(wù)局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市林業(yè)局的森林、濕地資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，作為市政府工作部門。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、安全保密、后勤保障、檔案、史志年鑒以及新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開、信息化、統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作。負(fù)責(zé)督導(dǎo)重點工作、責(zé)任目標(biāo)的貫徹落實。負(fù)責(zé)機關(guān)重要文稿的起草工作。

（二）綜合科。負(fù)責(zé)開展全市自然資源經(jīng)濟形勢監(jiān)測與分析，研究提出自然資源供需總量平衡的政策建議，參與全市宏觀經(jīng)濟運行及相關(guān)政策研究；組織開展全市自然資源重大課題調(diào)研，承擔(dān)綜合統(tǒng)計和機關(guān)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作；承擔(dān)全市自然資源領(lǐng)域綜合改革及軍民融合深度發(fā)展工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)重點項目的貫徹落實；負(fù)責(zé)督促推進(jìn)全市重點項目建設(shè)自然資源要素保障工作，協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)自然資源要素保障重大問題；建立完善市重點項目建設(shè)自然資源要素保障協(xié)調(diào)工作機制。負(fù)責(zé)人大、政協(xié)建議提案的辦理。

（三）人事科。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、工資福利、教育培訓(xùn)和隊伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（四）財務(wù)科。承擔(dān)全市自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作；擬訂有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管；承擔(dān)財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施，提出重大備選項目；負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)財務(wù)統(tǒng)計和內(nèi)部審計工作。

（五）行政審批科。根據(jù)授權(quán)統(tǒng)一受理并辦理本部門有關(guān)行政審批事項。

（六）法規(guī)科。組織起草自然資源和規(guī)劃管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開展法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)社會治安綜合治理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)12336違法舉報熱線、110聯(lián)動等工作。

（七）信訪科。負(fù)責(zé)受理群眾來信、接待群眾來訪，督辦、交辦、轉(zhuǎn)送及協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，指導(dǎo)督促縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)信訪工作。

（八）耕地保護科。擬訂并實施全市耕地保護政策，組織實施全市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核；負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)落實耕地占補平衡管理；承擔(dān)土地征收征用工作；負(fù)責(zé)耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核報批工作。

（九）自然資源開發(fā)利用科。健全自然資源資產(chǎn)有償使用制度和市場交易規(guī)則并組織實施，依法依規(guī)對自然資源交易平臺和交易活動進(jìn)行監(jiān)管，組織開展自然資源市場調(diào)控；負(fù)責(zé)全市自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系；建立和完善政府自然資源價格體系和公示制度；組織開展自然資源分等定級價格評估；完善自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開展評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和資產(chǎn)統(tǒng)計制度，組織自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作；編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)；組織落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資工作和土地儲備政策；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市集體土地的使用管理和確權(quán)登記工作；承擔(dān)全市改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

（十）自然資源調(diào)查監(jiān)測科。負(fù)責(zé)實施自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度；定期組織實施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價；組織開展全市森林、草原、濕地、水資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作；承擔(dān)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

（十一）國土空間規(guī)劃科。貫徹落實上級國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立全市空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施；推進(jìn)落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略；組織編制市、縣兩級國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)擬訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制年度計劃；參與編制經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)國土空間規(guī)劃的審核報批工作；負(fù)責(zé)全市國土空間規(guī)劃成果發(fā)布工作；組織劃定生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界并監(jiān)督實施；建立國土空間規(guī)劃實時監(jiān)測、評價和預(yù)警體系；組織開展國土空間開發(fā)適宜性評價和自然資源監(jiān)測評估機制；負(fù)責(zé)擬定相關(guān)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程、規(guī)定；負(fù)責(zé)全市空間規(guī)劃行業(yè)管理，統(tǒng)一管理全市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計市場；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)“一張圖”建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)項目用地預(yù)審工作。

（十二）詳細(xì)規(guī)劃科。負(fù)責(zé)擬定有關(guān)詳細(xì)規(guī)劃管理的政策和規(guī)章制度；負(fù)責(zé)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審查、報批、備案和調(diào)整工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項目（交通市政項目除外）規(guī)劃選址、規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可審批工作；負(fù)責(zé)組織對本市控制性詳細(xì)規(guī)劃的實施進(jìn)行評估和監(jiān)督。

（十三）規(guī)劃建筑工程科。負(fù)責(zé)市中心城區(qū)國有土地范圍內(nèi)各項建筑工程項目規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)建筑工程項目的建設(shè)工程設(shè)計方案審批；負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實建筑工程項目（交通市政項目除外）竣工規(guī)劃驗收工作。

（十四）交通市政規(guī)劃科。負(fù)責(zé)交通、市政設(shè)施規(guī)劃管理和市政管線規(guī)劃協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織編制交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃；組織編制審查管線綜合規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃選址、規(guī)劃條件、工程方案技術(shù)審查等工作；參與區(qū)域性交通市政工程的規(guī)劃設(shè)計方案會審；負(fù)責(zé)市政工程竣工規(guī)劃驗收工作。

（十五）村鎮(zhèn)規(guī)劃科。研究制定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的編制、審批、管理和實施工作；負(fù)責(zé)市轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)工作和指導(dǎo)市域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)工作。

（十六）名城保護和城市設(shè)計科。負(fù)責(zé)歷史文化名城保護規(guī)劃編制和管理；負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村保護規(guī)劃編制和管理；負(fù)責(zé)依據(jù)保護規(guī)劃，對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村規(guī)劃實施的保護與發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對歷史文化名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑的認(rèn)定、申報和公布工作；負(fù)責(zé)城市景觀風(fēng)貌研究及城市設(shè)計相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定；負(fù)責(zé)城市景觀風(fēng)貌相關(guān)規(guī)劃的組織編制與審查；負(fù)責(zé)中心城區(qū)重點地區(qū)城市設(shè)計的組織編制與審查；負(fù)責(zé)中心城區(qū)重點地區(qū)地塊城市設(shè)計方案審查；負(fù)責(zé)組織編制、審查中心城區(qū)重點地區(qū)的城市設(shè)計和城市設(shè)計導(dǎo)則；指導(dǎo)各區(qū)開展其他區(qū)域城市設(shè)計編制工作；組織推動和指導(dǎo)城市更新、城市修補規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)市政府主導(dǎo)城市更新重點項目的規(guī)劃策劃。

（十七）國土空間生態(tài)修復(fù)科。承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究及擬訂工作，組織擬訂實施市級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督管理國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作。指導(dǎo)全市國土空間生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。

（十八）礦業(yè)權(quán)管理科。擬訂全市礦業(yè)權(quán)管理政策制度并組織實施。管理礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記。調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制管理工作。

（十九）地質(zhì)勘查科。負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。編制全市地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目。協(xié)助上級部門管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)。協(xié)助上級部門監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。組織實施國家地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。協(xié)助上級部門監(jiān)督管理古生物化石保護工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護工作。

（二十）礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督科。擬訂全市礦產(chǎn)資源政策、規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護；承擔(dān)職權(quán)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源初審及審查工作、礦產(chǎn)地儲備工作；實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系；負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作；承擔(dān)礦業(yè)權(quán)出讓收益金評估備案和地質(zhì)資料匯交管理工作。

（二十一）測繪地理信息管理科。負(fù)責(zé)全市測繪勘測工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；組織管理基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和其他測繪項目；負(fù)責(zé)測繪市場和地圖市場管理，協(xié)助查處測繪違法案件；負(fù)責(zé)測繪統(tǒng)計；負(fù)責(zé)全市測繪單位資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)各類勘測、技術(shù)成果的檢查驗收和技術(shù)評定；監(jiān)督基礎(chǔ)地理信息獲取與應(yīng)用，為社會提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)；組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作；監(jiān)管全市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)；負(fù)責(zé)全市測量標(biāo)志保護；組織提供突發(fā)事件測繪地理信息服務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市地理信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（二十二）洛陽市自然資源確權(quán)登記局。組織貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作；推進(jìn)全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作。

（二十三）執(zhí)法督察科。落實國家、省自然資源和規(guī)劃督察機構(gòu)工作部署，協(xié)調(diào)配合上級自然資源和規(guī)劃督察機構(gòu)開展督察工作；根據(jù)授權(quán)，承擔(dān)對全市自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作；擬訂全市自然資源執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域違法案件查處工作；指導(dǎo)監(jiān)督基層自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法培訓(xùn)。

一、洛陽市土地儲備整理中心

貫徹落實有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，依據(jù)市政府分工，做好城市建設(shè)用地前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)開發(fā)工作，根據(jù)授權(quán)按有關(guān)程序?qū)㈤e置土地、違法用地、出讓到期的國有土地收回轉(zhuǎn)為儲備用地、并按需要對儲備用地進(jìn)行綜合開發(fā)整理；配合做好經(jīng)開發(fā)后的土地招標(biāo)拍賣工作；負(fù)責(zé)補充耕地的開發(fā)整理和復(fù)墾工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好土地開發(fā)整理和復(fù)墾工作。

二、洛陽市國土資源監(jiān)察支隊

對遵守土地資源、礦產(chǎn)資源及測繪管理法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對落實土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對土地資源、礦產(chǎn)資源及測繪管理違法案件提出處理意見；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作；完成市國土資源局交辦的相關(guān)工作。

三、洛陽市礦業(yè)發(fā)展中心

從事地質(zhì)勘查工作及礦業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)；按照規(guī)定開展礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦產(chǎn)經(jīng)營活動；其它有關(guān)部門認(rèn)定的礦業(yè)中介服務(wù)等業(yè)務(wù)。

四、洛陽市地產(chǎn)交易服務(wù)中心

主要負(fù)責(zé)辦理土地二、三級市場轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易手續(xù)。

五、洛陽市不動產(chǎn)登記中心

承擔(dān)市轄區(qū)不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)辦理、權(quán)籍調(diào)查、糾紛處理、登記資料整理、數(shù)據(jù)信息共享、信息平臺建設(shè)維護、信息公開查詢等具體事務(wù)。

六、洛陽市國土資源信息中心

負(fù)責(zé)全市國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、計劃的編制，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）國土資源部門信息系統(tǒng)的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)市國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護工作，承擔(dān)市國土資源局電子政務(wù)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)匯總?cè)型恋?、礦產(chǎn)、測繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)，承擔(dān)全市土地、礦產(chǎn)、測繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作；逐步建立全市國土資源利用動態(tài)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，為經(jīng)濟發(fā)展提供國土資源信息支持；負(fù)責(zé)國土資源信息的對外提供、咨詢工作，為社會提供公益性信息服務(wù)；參與國土資源管理應(yīng)用軟件的測評工作，開展全市國土資源信息化技術(shù)培訓(xùn)工作。

七、洛陽市地理信息中心

負(fù)責(zé)分析和預(yù)測城市發(fā)展前景，優(yōu)化城市規(guī)劃和企業(yè)建筑方案，為政府決策機構(gòu)提供決策依據(jù)；管理城市基礎(chǔ)地圖系統(tǒng)，為城市提供1:500以下各種比例尺的地形圖和規(guī)劃專項功能圖件；對城市重點工程提供前期基礎(chǔ)資料、設(shè)計要點和規(guī)劃控制指標(biāo)，進(jìn)行城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃輔助設(shè)計和重點工程建筑設(shè)計。

八、洛陽市土地規(guī)劃資料室

貫徹執(zhí)行《檔案法》和《保密法》，結(jié)合洛陽市實際擬定檔案資料管理辦法；對土地、規(guī)劃、測繪技術(shù)成果資料、業(yè)務(wù)技術(shù)檔案資料收集，整理后進(jìn)行分類管理；為領(lǐng)導(dǎo)決策和建設(shè)單位查閱技術(shù)檔案提供資料服務(wù)；為城市地理信息中心建立土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫提供圖形、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料；負(fù)責(zé)對破損資料進(jìn)行修補、防火、防蛀等安全保護工作；對局系統(tǒng)土地規(guī)劃、測繪資料管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

九、洛陽市規(guī)劃館

負(fù)責(zé)我市城市規(guī)劃的展示、陳列和宣傳。

洛陽市自然資源和規(guī)劃局局長：李松濤

2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進(jìn)單位。

瀘州市自然資源和規(guī)劃局局長：丁躍萍

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：江勇強

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：陳紀(jì)軍

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：葉祥九

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：古濤

瀘州市自然資源和規(guī)劃局副局長：胡漢兵

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局局長：陳彬

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：汪澤洋

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：劉擎崔

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：陳勇

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：段勇

內(nèi)江市自然資源和規(guī)劃局副局長：楊云

市自然資源和規(guī)劃局局長：李世敏

市自然資源和規(guī)劃局副局長（正縣級）：宋紅勝

市自然資源和規(guī)劃局副局長：柴紅杰

市自然資源和規(guī)劃局副局長：陳伏軍

市自然資源和規(guī)劃局副局長：史臣林、劉文俊

市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師（參照部門副職管理使用）：閆志鋒

市自然資源和規(guī)劃局副局長：王東杰

市自然資源和規(guī)劃局副縣級土地總督察：王國宏

市自然資源和規(guī)劃局調(diào)研員：穆偉、陳溪濤

市自然資源和規(guī)劃局副調(diào)研員：岳志強、高衛(wèi)平