柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等相關(guān)活動。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第二章 建設(shè)用地

第三條 建設(shè)項目用地面積大于15000平方米的，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)審定后實施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)；在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下，建筑容量控制指標(biāo)可以在科學(xué)論證基礎(chǔ)上作適當(dāng)調(diào)整。

第四條 建設(shè)項目建筑基地未達(dá)到以下最小用地面積的，不得單獨(dú)開發(fā)建設(shè)：

（一）多、低層建筑和工業(yè)倉儲類建筑為3000平方米。

（二）高層建筑為4000平方米。

建筑基地未達(dá)到上述規(guī)定的最小用地面積，但是，有以下情況之一，且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核同意后可以建設(shè)：

（一）鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或者為既成道路、河道，確實無法調(diào)整、合并的。

（二）因城鄉(xiāng)規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公共設(shè)施等限制，確實無法調(diào)整、合并的。

（三）其他情況確實無法調(diào)整、合并的。

第五條建筑基地短邊長度大于等于50米，且新建建筑符合與周邊建筑退距要求的,可以單獨(dú)建設(shè)。

第六條 建筑基地面積小于等于500平方米的低層建筑項目申請房屋改建、擴(kuò)建，原建筑規(guī)模已達(dá)到相應(yīng)控制要求的，其批準(zhǔn)建筑面積不得超過原不動產(chǎn)權(quán)證或者房屋所有權(quán)證上注明的建筑面積。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第三章 建筑間距

第七條 建筑間距應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市日照條件、建筑物朝向、建筑屬性以及相鄰建筑之間的相互關(guān)系，按照日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、空間環(huán)境、建筑保護(hù)、視覺衛(wèi)生等要求確定，同時還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第八條多、低層住宅建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）住宅建筑平行布置時的間距控制：

1. 正南北朝向其間距在舊區(qū)大于等于南側(cè)建筑高度的0.9倍，在新區(qū)大于等于1.05倍。

2. 正東西朝向其間距在舊區(qū)大于等于較高建筑高度的0.8倍，在新區(qū)大于等于1倍。

（二）住宅建筑垂直布置時的間距控制：

垂直布置的住宅建筑山墻寬度小于等于20米的，其南北向的間距在舊區(qū)大于等于南側(cè)建筑高度的0.7倍，在新區(qū)大于等于南側(cè)建筑高度的0.85倍，且大于等于6米；東西向的間距在舊區(qū)大于等于較高建筑高度的0.65倍，在新區(qū)大于等于0.8倍，且大于等于5米。

建筑山墻寬度大于20米的，其間距按照平行布置的住宅建筑控制。

（三）多層住宅建筑底層有商業(yè)或者其他非住宅用房的，其上部住宅用房間距計算原則上不扣除底層高度。

（四）多層住宅建筑的山墻間距在舊區(qū)大于等于相鄰較高建筑高度的0.35倍，同時應(yīng)當(dāng)大于等于6米。在新區(qū)大于等于相鄰較高建筑高度的0.45倍，同時應(yīng)當(dāng)大于等于7米；低層住宅建筑的山墻間距大于等于4米。山墻上開啟窗洞大于0.6米×0.6米的或者住宅建筑的東（西）側(cè)有居室窗洞的，其與相鄰住宅建筑東西向的間距不適用前項規(guī)定的山墻間距，應(yīng)當(dāng)按照本條第（一）項的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 高層住宅建筑與高、多、低層住宅建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）高層住宅建筑與高層住宅建筑平行布置時的間距規(guī)定。

1. 建筑高度小于等于60米的南北向高層住宅建筑，其間距大于等于按照下式計算的規(guī)定值：

新區(qū)：24×1.05 （較高住宅建筑建筑高度－24）×0.4

舊區(qū)：24×0.9 （較高住宅建筑建筑高度－24）×0.35

建筑高度大于60米小于等于100米的部分，其高度每增加5米，間距增加1米；高度大于100米小于等于150米的部分，其高度每增加5米，間距增加0.8米；高度大于150米的部分，不再計算建筑間距。

2. 建筑高度小于等于60米的東西向的高層住宅建筑，其間距大于等于按照下式計算的規(guī)定值：

新區(qū)：24×1 （較高住宅建筑建筑高度－24）×0.25

舊區(qū)：24×0.8 （較高住宅建筑建筑高度－24）×0.2

建筑高度大于60米小于等于100米的部分，其高度每增加5米，間距增加0.8米；高度大于100米小于等于150米的部分，其高度每增加5米，間距增加0.5米；高度大于150米的部分，不再計算建筑間距。

（二）高層住宅建筑與多、低層住宅建筑平行布置時的間距規(guī)定：

1. 高層住宅建筑與其北側(cè)多、低層住宅建筑的間距大于等于本條第（一）項第1目的規(guī)定。

2. 建筑高度小于等于60米的高層住宅建筑與其東（西）側(cè)多、低層住宅建筑的間距大于等于按照下式計算的規(guī)定值：

新區(qū)：24×1 （較高住宅建筑建筑高度－24）×0.2

舊區(qū)：24×0.8 （較高住宅建筑建筑高度－24）×0.15

高層住宅建筑高度大于60米小于等于100米的部分，其高度每增加5米，間距增加0.4米；大于100米小于等于150米的部分，其高度每增加5米，間距增加0.3米；高度大于150米的部分，不再計算建筑間距。

3. 高層住宅建筑位于北側(cè)的，其間距按照南側(cè)多、低層住宅建筑控制。但是，最小間距舊區(qū)大于等于13米，新區(qū)大于等于15米。

（三）高層住宅建筑與多、低層住宅建筑垂直布置的，其間距為各自計算間距控制值的一半之和且大于等于13米；高層住宅建筑與高層住宅建筑垂直布置的，其間距為各自計算間距控制值的一半之和且大于等于15米。

（四）小于等于60米高層住宅建筑與高、多、低層住宅建筑的山墻間距，其間距大于等于13米，且大于等于建筑山墻面寬度；大于60米的高層住宅建筑與高、多、低層住宅建筑的山墻間距，參照本條第（一）項、第（二）項高層住宅建筑平行布置的間距計算，其間距可以在平行間距計算的基礎(chǔ)上折減30%。

（五）按照上述規(guī)定計算高層住宅建筑間距的，高層住宅建筑主要朝向的建筑長度不得大于60米，高層住宅建筑主要朝向的建筑長度大于60米或者建筑高度大于60米的，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目日照分析來確定相應(yīng)的建筑間距。

第十條 當(dāng)住宅建筑為非正南北向布置的，可以根據(jù)正南北布置的建筑間距計算的基礎(chǔ)上按照以下規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)折減。

（一）在建筑平行布置存在朝向偏移的情況下，南偏東（西）大于15度小于等于30度按照南北朝向的0.9倍折減；大于30度小于等于45度按照南北朝向的0.8倍折減；大于45度小于等于60度按照東西朝向的0.8倍折減；60度以上按照東西朝向的0.9倍折減。

（a）15<偏移度≤30度 （b）30<偏移度≤45度

（c）45<偏移度≤60度 （d）60度以上

（二）住宅建筑既非平行也非垂直布置時的間距，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

1. 當(dāng)兩幢建筑的夾角小于等于30度的，其最窄處間距按照平行布置的住宅建筑控制。

2. 當(dāng)兩幢建筑夾角大于30度小于等于60度的，其最窄處間距按照平行布置計算控制標(biāo)準(zhǔn)乘0.8倍折減。

3. 當(dāng)兩幢建筑的夾角大于60度的，其最窄處間距按照垂直布置的住宅建筑控制。

第十一條 在符合第七條、第八條的前提下，南北向平行布置的低層住宅建筑之間的最小間距為6米，低層住宅建筑與其北側(cè)多層住宅建筑的最小間距為9米。

第十二條 在城市舊區(qū)實施危舊房改造工程中，確實因地形、環(huán)境等條件限制難以按照第九條控制高層住宅建筑間距的，有關(guān)高層住宅建筑與處于其日照遮擋范圍內(nèi)的住宅建筑的間距可以通過日照分析確定。

第十三條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大、中、小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，除符合國家相關(guān)的規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第十四條 除第十三條所列非住宅建筑外，對無采光、日照要求的各類非住宅建筑的間距，可以在同型布置方式的住宅建筑間距的要求上減少30%以內(nèi)，其中多、低層的商業(yè)、倉儲、工業(yè)類建筑以消防退距要求為主；同時非住宅高層建筑之間的開窗面間距，南北向平行布置的，間距不得小于20米；東西向平行布置的，間距不得小于15米。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第四章 建筑退讓

第十五條 沿建設(shè)項目基地邊界和沿城市道路、公路、河道、鐵路兩側(cè)、山體以及電力線路保護(hù)區(qū)建設(shè)的建筑物，其退讓距離除應(yīng)當(dāng)符合消防、防洪、環(huán)保、交通和安全等方面的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第十六條 沿建設(shè)項目基地邊界的建筑物，其退讓邊界距離按照以下規(guī)定控制，并須同時滿足消防間距控制要求。

（一）各類建筑退讓基地邊界應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

1、各類建筑退讓基地邊界的最小距離不得小于表1。當(dāng)建筑外墻與基地邊界不平行布置的，可以至臨基地邊界的外墻面中點起計算自身一方的建筑間距（如右圖）。

2. 多、低層住宅建筑退讓基地邊界距離按照第三章相關(guān)建筑間距控制的一半計算。

3. 建筑高度小于等于60米的高層建筑，退讓北側(cè)地界距離按照下式計算的規(guī)定值控制：

新區(qū)：24×1.05×0.5 （較高建筑建筑高度－24）×0.4

舊區(qū)：24×0.9×0.5 （較高建筑建筑高度－24）×0.35

高層建筑高度大于60米小于等于100米的，其高度每增加5米，間距增加1米；建筑高度大于100米的，其高度每增加5米，間距增加0.8米，建筑高度大于150米的其間距按照建筑高度150米所需的退距控制。

4. 高層建筑退讓南側(cè)地界距離大于等于15米。

5. 建筑高度小于等于60米的高層建筑，其主要朝向面對東、西側(cè)地界的按照下式計算的規(guī)定值控制：

新區(qū)：24×0.8×0.5 （較高建筑建筑高度－24）×0.25

舊區(qū)：24×0.6×0.5 （較高建筑建筑高度－24）×0.2

高層建筑高度大于60米的，其高度每增加5米，間距增加0.4米；建筑高度大于100米的，其高度每增加5米，間距增加0.3米；建筑高度大于150米的其間距按照建筑高度150米所需的退距控制。

6. 建筑高度小于等于60米的高層建筑，其山墻面對東、西側(cè)地界的，建筑山墻退地界大于等于山墻面寬度的一半，且大于等于9米。建筑高度大于60米的高層建筑，其山墻面退讓東、西側(cè)地界距離按照高層建筑東西向建筑間距控制值的一半計算。

（二）邊界線以外是住宅建筑和文化、教育、衛(wèi)生建筑的，除應(yīng)當(dāng)符合本條第（一）項規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)符合第三章建筑間距的有關(guān)規(guī)定。

上述邊界線以外建筑由于歷史原因不符合本條第（一）項的退讓規(guī)定的，在符合消防間距要求下，其少退距離原則上可不由界內(nèi)建筑全部承擔(dān)。

（三）當(dāng)邊界線以外是河流、湖泊、永久性公共綠地等的，建筑后退基地邊界一般大于等于建筑高度的0.1倍，且大于等于10米。

（四）地下建筑物的退讓邊界距離，大于等于地下建筑深度（即自室外地面至地下建筑物底板的距離）的0.5倍，且大于等于3米。

（五）存放易燃易爆物品和產(chǎn)生煙塵、噪聲及有害氣體的建筑物和構(gòu)筑物，其安全防護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)在本建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行退讓，邊界線以外建筑原則上不承擔(dān)退讓責(zé)任。

第十七條 各類建筑后退規(guī)劃道路紅線的距離，應(yīng)當(dāng)符合表2規(guī)定（表中數(shù)值為下限值）。

位于柳江各跨江橋梁橋頭及城市立交周邊的建筑物，原則上后退距離不得小于20米。

對于按照表2規(guī)定控制不能滿足道路兩側(cè)建筑間距要求的，應(yīng)當(dāng)增大后退距離，可以以規(guī)劃道路中心線作為建筑基地邊界，按照本規(guī)定第十六條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

注：（1）高層建筑裙房的后退距離按照多、低層建筑控制。建筑高度超過100米的按照100米建筑退讓標(biāo)準(zhǔn)控制。

（2）以上退線距離均自建筑外墻垂直投影線起計算。

（3）建筑首層為經(jīng)營性用房的，其后退道路紅線的距離在表2要求的前提下增加50%，且最小距離大于等于6米。

（4）歷史文化保護(hù)街區(qū)內(nèi)的建筑退讓道路紅線的要求，按照經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃確定。

第十八條 新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙房），其主要出入口面臨城市道路的后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定以外，退距不得小于20米，并留出臨時停車或者回車的場地。

第十九條 建筑后退道路交叉口規(guī)劃紅線的距離，在符合本章有關(guān)退距要求下增加50%以上，不同等級道路相交路口，按照較高等級道路退距要求控制。

第二十條 建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、管線、陽臺和附屬設(shè)施，不得超越規(guī)劃道路紅線。

地下建筑物后退規(guī)劃道路紅線的距離，按照第十六條第（四）項的規(guī)定執(zhí)行。

在道路交叉口視距三角形用地和規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設(shè)置零星構(gòu)筑物。

第二十一條 沿河道管理范圍兩側(cè)新建建筑物的，其后退河道管理范圍界線距離在滿足其他有關(guān)規(guī)定的同時，不得小于15米，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條 沿山體周邊新建建筑物的，其后退與建筑基地相同標(biāo)高的山體自然坡腳線的距離不得小于15米，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第五章 建筑高度與容積率

第二十三條 建（構(gòu)）筑物高度除應(yīng)當(dāng)符合日照、建筑間距、消防、文化保護(hù)限高、凈空限制、視廊管理等方面規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第二十四條 除文物保護(hù)單位、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、危險性工廠及其倉庫、電站、電訊主機(jī)樓等對保衛(wèi)、安全等方面有特殊要求的單位以外，建設(shè)項目臨城市道路和公共開敞空間設(shè)置的圍墻應(yīng)當(dāng)采用通透式設(shè)計，總高度不得大于2.5米，后退用地界線大于等于0.5米。沿城市主干道的，后退主干道大于等于1.5米。

第二十五條 零散用地的個人自建住房，除建筑外觀應(yīng)當(dāng)符合柳州市個人自建住房外觀引導(dǎo)和控制規(guī)劃要求以外，建筑基地面積小于500平方米的低層住宅建筑底層層高原則上小于等于3.5米，高密度居住區(qū)域住宅建筑高度原則上小于等于11米。

第二十六條 有關(guān)建筑面積和容量指標(biāo)計算以及新建建筑層高、層數(shù)控制，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）住宅建筑層高在3.5米及以下的，按照住宅建筑自然層數(shù)1層計算住宅建筑面積和容積率；住宅建筑層高大于3.5米小于等于6.5米的，按照建筑面積2倍計算容積率；住宅建筑層高大于6.5米的，按照建筑面積3倍計算容積率，且依次每增加3米增加1層計容面積。住宅建筑底層的電梯、樓梯井、門廳、過道等公共通行集散空間部分按照其實際建筑面積計算容積率。

（二）辦公建筑層高在5米及以下的，按照辦公建筑自然層數(shù)1層計算辦公建筑面積和容積率，當(dāng)辦公建筑層高大于5米小于等于7米的，按照建筑面積2倍計算容積率；辦公建筑層高大于7米的，按照建筑面積3倍計算容積率，且依次每增加3米增加1層計容面積。辦公建筑的門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等按照其實際建筑面積計算容積率。

（三）商業(yè)建筑層高在5米及以下的，按照商業(yè)建筑自然層數(shù)1層計算商業(yè)建筑面積和容積率，層高大于5米小于等于8米的，按照建筑面積2倍計算容積率。商業(yè)建筑層高大于8米的，按照建筑面積3倍計算容積率，且依次每增加3米增加1層計容面積。

建筑面積大于等于2000平方米的超市、大型商場、娛樂場所等功能集中布置的大型空間商業(yè)用房，其建筑高度可以申請適當(dāng)提高，按照其實際建筑面積計算容積率。其門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等功能用房，可以按照其實際建筑面積計算容積率。

（四）工業(yè)廠房和倉儲用房等建筑，建筑層高在8米及以下的，按照建筑自然層數(shù)1層計算建筑面積和容積率，建筑層高大于8米的，按照建筑面積2倍計算容積率。

（五）地下室層高在2.2米及以上的，以室外地坪為基準(zhǔn)，地下室、半地下室的頂板面高出室外地面小于等于1米的，地下室建筑面積不計入項目容積率；當(dāng)?shù)厣喜糠执笥?米的，該層地下室、半地下室應(yīng)當(dāng)按照水平投影面積計入容積率。地下室層高在2.2米以下的，以室外地坪為基準(zhǔn)，地下室的頂板面高出室外地面不超過該層層高的1/3的，建筑面積不計入容積率。不符合本項上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照水平投影面積的1/2計入容積率。當(dāng)出現(xiàn)建筑室外地坪標(biāo)高不一致的，參照周邊最近的城市道路標(biāo)高確定室外地坪，建設(shè)基地室外地坪標(biāo)高與最近的城市道路標(biāo)高的高差小于等于0.5米。

沿城市道路不得設(shè)置采光天井；毗鄰地面建筑主體設(shè)置的采光天井、地下庭院、花園等面寬不得超過對應(yīng)地面建筑面寬的30%。

地下空間中有關(guān)商業(yè)、娛樂、市場等經(jīng)營性用房和套型住宅的地下室專屬用房、倉儲用房的建筑層高，按照本條第（一）項至第（四）項規(guī)定執(zhí)行。

（六）由于建設(shè)場地地勢高差起伏，部分建筑存在負(fù)層（即該層建筑一側(cè)在室外地面以下，另一側(cè)室外地面以上）的建筑設(shè)計，其投影空間不計入建筑密度；其建筑用途作為車庫（含相應(yīng)的設(shè)備用房）的，建筑面積可以不計入容積率，作為其他用途時建筑面積應(yīng)當(dāng)計入容積率。

（七）建筑底層架空作為布置綠化小品、開敞休閑等公共用途的，架空層層高應(yīng)當(dāng)在3米以上，其建筑面積可不計入容積率，但電梯井、門廳、過道等圍合部分建筑面積應(yīng)當(dāng)計入容積率。該層應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開敞。該層應(yīng)當(dāng)計入建筑層數(shù)。

（八）除騎樓建筑建于建設(shè)凈用地以外，沿街建筑底層作為架空通道和騎樓底層投影部分的空間應(yīng)當(dāng)計入建筑密度，但是其對應(yīng)建筑面積不計入容積率。

（九）高層、超高層建筑避難層（間）的建筑面積不計入容積率，其建筑層高原則上不超過標(biāo)準(zhǔn)層層高。

第二十七條 人防地下室、地下車庫（含相應(yīng)的設(shè)備用房）的建筑面積不計入容積率，但是地下空間中有關(guān)商業(yè)、娛樂、市場等經(jīng)營性用房和套型住宅的地下室專屬用房、倉儲用房的建筑面積應(yīng)當(dāng)計入容積率。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第六章 建筑構(gòu)件

第二十八條 除大型商業(yè)、文化、娛樂、工業(yè)等大空間公共建筑有特殊要求的建設(shè)項目以外，其他各類建筑物涉及陽臺、飄窗、花架等設(shè)施的規(guī)劃控制，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第二十九條 建筑物的陽臺，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）面積計算和進(jìn)深控制：

1. 建筑物的凹陽臺，應(yīng)當(dāng)按照其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算全面積。凹陽臺進(jìn)深小于等于2.4米。

2. 建筑物的凸陽臺，應(yīng)當(dāng)按照其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算1/2面積。單個陽臺水平投影面積小于等于10平方米且其進(jìn)深小于等于2.4米。

3. 建筑物的復(fù)合型陽臺，應(yīng)當(dāng)以主體結(jié)構(gòu)為界，分兩部分按照凹、凸陽臺規(guī)則分別計算建筑面積。單個復(fù)合型陽臺水平投影面積小于等于10平方米且其進(jìn)深小于等于2.4米。

4. 不符合上述規(guī)定的陽臺按照其結(jié)構(gòu)底板外圍水平投影面積計算全面積。

5. 房屋主體結(jié)構(gòu)內(nèi)標(biāo)注為陽臺、空中花園、入戶花園、活動平臺等敞開、半敞開的建筑空間，凡有頂蓋的，應(yīng)當(dāng)參照凹陽臺計算全面積。

（二）陽臺設(shè)置的控制：

1. 在規(guī)定的建筑間距內(nèi)，建筑不宜出挑陽臺、走廊、樓梯和樓梯平臺；在規(guī)定建筑間距內(nèi)住宅建筑北面不得出挑陽臺，南面出挑陽臺最大出挑距離為1.5米。

2. 住宅建筑南陽臺或者東西向主陽臺連續(xù)長度不得大于8米，東西向次陽臺連續(xù)長度不得大于4米，陽臺總長度（即陽臺面寬之和）不得超過建筑面寬總長度的50%。

3. 北面的陽臺以及陽臺出挑距離、連續(xù)長度或者陽臺總長度超出以上規(guī)定值的，應(yīng)當(dāng)從陽臺外邊緣計算建筑間距。

4. 一戶的陽臺板相連的兩個相鄰陽臺按照一個陽臺計算建筑面積。

5. 在短邊外側(cè)設(shè)置空調(diào)擱板的，垂直于該短邊的寬度不得大于0.6米。不得在陽臺的長邊外側(cè)連接設(shè)置空調(diào)擱板。

6. 住宅建筑中每套建筑內(nèi)凸陽臺建筑面積占總建筑面積的比例不得超過10%，每套住宅內(nèi)設(shè)置陽臺數(shù)量不得超過居住空間個數(shù)。

7. 建筑沿街設(shè)置的陽臺按照封閉式設(shè)計。

8. 各類非住宅建筑設(shè)置的陽臺，應(yīng)當(dāng)按照其結(jié)構(gòu)底板外圍水平投影面積計算全面積。

第三十條 建筑物的凸窗，其設(shè)置及面積計算應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）凸窗外邊線至外墻墻體外邊線距離小于等于0.6米。凸窗窗臺面與室內(nèi)地面的高差大于等于0.3米。

（二）凸窗窗臺及其與樓板連接部分應(yīng)當(dāng)為鋼筋混凝土一體結(jié)構(gòu)。

（三）窗臺與室內(nèi)地面高差在0.45米以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.1米及以上的凸窗，應(yīng)當(dāng)按照其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算1/2面積。窗臺與室內(nèi)地面高差在0.45米以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.1米以下的凸窗，窗臺與室內(nèi)地面高差在0.45米及以上的凸窗不計算建筑面積。

（四）凹窗內(nèi)凹進(jìn)深不得大于0.6米，其結(jié)構(gòu)凈高在2.2米及以上者應(yīng)當(dāng)計算全面積，結(jié)構(gòu)凈高小于2.2米者應(yīng)當(dāng)計算1/2 面積。

（五）每套住宅內(nèi)設(shè)置凸窗或者凹窗的數(shù)量不得超過居住空間的總個數(shù)。

（六）建筑單體含有凸窗或者凹窗設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)在申報圖紙中提供凸窗或者凹窗大樣圖，以明確構(gòu)造形式及其窗臺高度。

（七）外凸的凸窗側(cè)面不得設(shè)置外凸的柱及實體的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，其凸窗應(yīng)當(dāng)三面設(shè)窗，緊鄰空調(diào)設(shè)備井的可以兩面設(shè)窗。

凸窗設(shè)窗的長度應(yīng)當(dāng)與其對應(yīng)的窗臺面長度一致。

凸窗對應(yīng)建筑空間室內(nèi)樓面板不得向外延伸出外墻，建筑外立面上下兩個凸窗間不得實體封閉。

第三十一條 建筑物的設(shè)備平臺，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）嚴(yán)格控制建筑物的設(shè)備平臺面積，設(shè)備平臺面積應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備尺寸合理確定。

（二）住宅建筑中每套住宅用于放置集中外部設(shè)備的設(shè)備平臺只能設(shè)置一個，且水平投影面積不得大于3平方米，同時按照本規(guī)定第二十九條陽臺有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計并控制其進(jìn)深，其面積按照陽臺有關(guān)規(guī)定，計入建筑面積。

每套住宅用于放置分體式空調(diào)外機(jī)的室外設(shè)備平臺的數(shù)量不得超過各類居住空間總數(shù)，每個空調(diào)外機(jī)室外設(shè)備平臺水平投影面積小于等于1平方米，進(jìn)深寬度小于等于0.6米，其面積不計入建筑面積指標(biāo)。

第三十二條 對于建筑物內(nèi)有設(shè)備層、管道層等結(jié)構(gòu)層的樓層，結(jié)構(gòu)層高在2.2米及以上的，應(yīng)當(dāng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.2米以下的，應(yīng)當(dāng)計算1/2面積。

第三十三條 建筑物外墻之外不得設(shè)置結(jié)構(gòu)板，經(jīng)過結(jié)構(gòu)專項論證確實需要設(shè)置的，按照結(jié)構(gòu)板投影面積計算建筑面積，同時，計入容積率。結(jié)構(gòu)板不得與陽臺、窗、門等可以供改造后利用結(jié)構(gòu)板的部分連接。

建筑物的標(biāo)志、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑造型設(shè)置在建筑物外墻體的合適位置，不得設(shè)置在建筑輪廊線之外。

禁止在高層建筑的外墻或者陽臺、露臺外設(shè)置花池、花架。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第七章 建筑沿路展開面

第三十四條 住宅建筑和辦公類建筑沿城市道路展開面長度，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）多、高層住宅建筑和辦公類建筑位于道路交叉口沿多條城市道路的設(shè)置，沿一側(cè)道路的建筑展開面長度不宜大于60米。同時，還應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

1. 交叉口道路中心線夾角小于等于90度的，沿路建筑的連續(xù)長度累計小于等于100米。

2. 交叉口道路中心線夾角大于90度的，沿路建筑的連續(xù)長度累計小于等于80米。

（二）多、高層住宅建筑和辦公類建筑非沿路布置，同時，建筑處于周邊城市道路、柳江、重要山體視廊等重要城市景觀面可視范圍內(nèi)的，建筑的展開面長度參照沿路布置建筑標(biāo)準(zhǔn)控制。

（三）多層住宅建筑和辦公類建筑的沿路展開面長度原則上小于等于60米；此類建筑后退道路紅線距離滿足形成建筑通透面要求的，其沿路展開面長度可以適當(dāng)加大，但不宜大于80米。

（四）高層住宅建筑和辦公類建筑沿一側(cè)道路設(shè)置的，平行城市道路的建筑展開面長度不宜大于60米。

（五）高層住宅建筑和辦公類建筑的展開面長度與其建筑高度的比值原則上小于等于0.618。

第三十五條 商業(yè)建筑沿城市道路展開面長度，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）低層、多層商業(yè)建筑,建筑沿路展開面長度按照小于等于60米控制。

（二）多層商業(yè)建筑或者高層商業(yè)綜合體裙樓單層建筑面積大于3600平方米并且總建筑面積大于20000平方米，建筑后退道路紅線距離滿足形成建筑通透面要求的，結(jié)合大型商業(yè)建筑布局需要，其建筑沿路展開面長度可以大于60米。

（三）高層商業(yè)建筑主樓參照高層住宅和辦公類建筑沿路展開面長度控制規(guī)定進(jìn)行控制。

第三十六條 醫(yī)院、博物館等大型公共設(shè)施建筑，建筑沿路展開面長度原則不得大于60米；建筑后退道路紅線滿足形成建筑通透面要求的，建筑的展開面長度可以適當(dāng)加大。

第三十七條 沿路建筑后退道路紅線距離符合以下規(guī)定的，可形成建筑通透面（即沿路非建筑圍合空間的敞開面）：

臨規(guī)劃城市道路紅線寬度大于30米的，沿路建筑與規(guī)劃城市道路紅線最小距離大于等于25米;臨規(guī)劃城市道路寬度紅線小于等于30米的，沿路建筑與規(guī)劃城市道路紅線最小距離大于等于15米。

第三十八條 工業(yè)建筑沿城市道路展開面長度應(yīng)當(dāng)以符合工業(yè)生產(chǎn)工藝流程為主，同時還應(yīng)當(dāng)與城市景觀環(huán)境以及工業(yè)區(qū)整體效果相協(xié)調(diào)。

第三十九條 確實有建設(shè)項目因特殊要求或者功能要求，需要超過本規(guī)定設(shè)置建筑沿城市道路展開面長度，應(yīng)當(dāng)結(jié)合景觀效果研究以及三維城市模擬分析進(jìn)行論證，同時，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府相關(guān)部門聯(lián)席會議審查。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第八章 基礎(chǔ)設(shè)施

第四十條 居住區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，堅持配套設(shè)施優(yōu)先建設(shè)的原則。

第四十一條 居住區(qū)配套設(shè)施按照國家對居住區(qū)分級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置。

第四十二條 結(jié)合各級居住區(qū)在城市中的位置以及現(xiàn)有設(shè)施的分布情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃需要統(tǒng)籌安排，調(diào)整配套設(shè)施項目的位置。

第四十三條 社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家政策和國家標(biāo)準(zhǔn)集中規(guī)劃建設(shè)。其中，社區(qū)組織工作用房應(yīng)當(dāng)設(shè)置于地上建筑第一、二層，符合可以獨(dú)立對外使用的要求。居民健身場所可以結(jié)合綠地臨路設(shè)置。內(nèi)設(shè)球類運(yùn)動場地及其他健身運(yùn)動設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的隔音措施避免對居民生活環(huán)境造成干擾，其面積不計入綠地率。

第四十四條 新建的公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)沿城市道路設(shè)置，符合可以獨(dú)立對外使用的要求。

第四十五條 建設(shè)項目實施配建停車場面積 （泊位），應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）新建（含整體改造）建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照表3、表4、表5規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分別配建機(jī)動車和非機(jī)動車泊位，改擴(kuò)建（含局部改造）配建要求結(jié)合實際情況酌情調(diào)整。

（二）建設(shè)項目配建停車設(shè)施的車位指標(biāo)，機(jī)動車以小型汽車為計算當(dāng)量，非機(jī)動車以自行車為計算當(dāng)量，各類車型車位可以按照表5所列換算系數(shù)換算成當(dāng)量車型車位進(jìn)行計算。

（三）建設(shè)項目按照配建指標(biāo)計算出的車位數(shù)，尾數(shù)小于1個的按照1個計算。

（四）配套機(jī)動車停車位原則上不設(shè)置機(jī)動車子母車位，因合理利用空間確需設(shè)置子母停車位的，一組子母停車位只按照一個當(dāng)量停車位統(tǒng)計停車位數(shù)量。新建項目配套的機(jī)動車停車位應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)停車位設(shè)計，超過規(guī)劃條件基本配設(shè)數(shù)量要求增設(shè)的機(jī)動車停車位方可設(shè)置為微型車位和機(jī)械式車位。

注：（1）停車場機(jī)動車位用地面積均按照當(dāng)量小型汽車的停車位數(shù)計算，地面停車位不少于25平方米/位，地下停車位不少于35平方米/位；停車場非機(jī)動車位用地面積計算按照地面停車位不少于1.2平方米/位，地下停車位不少于1.5平方米/位。

（2）居住區(qū)內(nèi)地面停車率（即居住區(qū)內(nèi)居民的地面停車位與居住戶數(shù)的比率）不宜超過10%。

（3）學(xué)生接送停車位應(yīng)當(dāng)在學(xué)校總平面圖內(nèi)考慮，停車場（庫）出入口應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置，不得開設(shè)在學(xué)校圍墻內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)校的有關(guān)安全規(guī)定，停車場（庫）與學(xué)校之間可考慮設(shè)置直接聯(lián)系的人行出入口。

（4）困難企業(yè)職工集資建房項目配套機(jī)動車停車位酌情考慮不少于0.5車位/戶。

（5）單獨(dú)設(shè)置的餐飲娛樂、批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)在普通商業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況適當(dāng)上浮。

注：（1）停車場非機(jī)動車位用地面積計算按照地面停車位大于等于1.2平方米/位，地下停車位大于等于2平方米/位。

（2）居住區(qū)內(nèi)非機(jī)動車地面停車比率不宜大于50%（即宜有一半以上的配套非機(jī)動車停車位設(shè)置在室內(nèi)或地下室）。

第四十六條 居住區(qū)配套停車位，應(yīng)當(dāng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；商業(yè)配套停車位建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例大于等于10%。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第九章 其他規(guī)定

第四十七條 建設(shè)大門、門衛(wèi)室等永久性建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）建筑物設(shè)置有大門、門衛(wèi)室的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將大門門衛(wèi)室作為建設(shè)工程組成部分，其建筑面積、建筑密度應(yīng)當(dāng)計入項目容積率及建筑密度。

（二）建設(shè)項目的大門、門衛(wèi)室設(shè)計應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“使用便利、建筑美觀”的原則，每個車行及人行出入口只能設(shè)置1個大門、門衛(wèi)室。

（三）大門應(yīng)當(dāng)按照圍墻要求退道路紅線、用地界線，建筑基地不得超過用地紅線范圍。有頂蓋無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的大門，應(yīng)當(dāng)按照其頂蓋水平投影面積的1/2計算建筑面積，按照其頂蓋水平投影面積計算建筑密度。

（四）門衛(wèi)室應(yīng)當(dāng)結(jié)合出入口相鄰的規(guī)劃建筑整體設(shè)置，建筑位置應(yīng)當(dāng)在建筑控制線內(nèi)建設(shè)。確實需要獨(dú)立設(shè)置的門衛(wèi)室，應(yīng)當(dāng)按照圍墻要求退道路紅線、用地界線，建筑面積小于等于10平方米，其中工業(yè)項目小于等于20平方米，且其建筑基地不得超過用地紅線范圍。獨(dú)立設(shè)置的門衛(wèi)室建筑面積大于上述規(guī)定面積的，應(yīng)當(dāng)按照建筑要求退讓道路紅線、用地界線。

（五）獨(dú)立設(shè)置的門衛(wèi)室建筑高度不得大于5米，結(jié)合其他建筑設(shè)置的門衛(wèi)室建筑高度可以根據(jù)實際情況確定。同時，應(yīng)當(dāng)按照以下方式計算容積率：

門衛(wèi)室建筑層高小于等于5米的，按照門衛(wèi)室建筑自然層數(shù)1層計算建筑面積并計入容積率；門衛(wèi)室建筑層高大于5米小于等于7米的，不論層內(nèi)是否有隔層，按照建筑面積2倍計算容積率；門衛(wèi)室建筑層高大于7米的，按照建筑面積3倍計算容積率，同時，按照每增加3米增加1層計容面積計算容積率。

（六）軍事設(shè)施、監(jiān)獄、涉密單位等對大門、門衛(wèi)室的建設(shè)有特殊規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

第四十八條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并符合國家、自治區(qū)和柳州市綠色建筑管理相關(guān)規(guī)定。

第四十九條 建設(shè)項目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)和柳州市城市綠化管理有關(guān)規(guī)定。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第十章 附則

第五十條 本規(guī)定實施前已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者已完成建設(shè)工程設(shè)計方案審批的建設(shè)項目，仍按照原批準(zhǔn)執(zhí)行。已獲取建設(shè)用地規(guī)劃條件或者詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計已獲批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況結(jié)合本規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本規(guī)定的附錄與本規(guī)定具有同等的效力。

第五十二條 本規(guī)定自2019年7月1日起施行。

柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定附錄

一、地段劃分

1. 舊區(qū)

（1）指勝利路、東堤路、文昌路西段、東環(huán)路南段、燎原路、南二環(huán)路、城站路、龍屯新道、柳太路南段、潭中西路、北雀路圍合的區(qū)域，以及拉堡鎮(zhèn)、雒容鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)范圍。

（2）該區(qū)域外現(xiàn)狀建筑密度大于35%或者容積率大于1.5的區(qū)域也可以視為舊區(qū)。（臨時建筑、違法建筑、簡易結(jié)構(gòu)建筑、鋼架棚、搭蓋等不計入統(tǒng)計指標(biāo)內(nèi)）

2. 新區(qū)

（1）指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)舊區(qū)范圍以外的區(qū)域。

（2）舊區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀建筑密度小于等于30%且容積率小于等于1.5的區(qū)域也可以視為新區(qū)。

3.舊城保護(hù)區(qū)

指連塘路、五一路、文惠路、榮軍路北段、屏山大道西段、飛鵝路東段、紅光路北段、紅光大橋圍合的區(qū)域。

二、名詞解釋

1. 容積率——指在一定地塊范圍內(nèi)，有關(guān)建筑面積總和與建設(shè)基地凈用地面積的比值。

2. 建筑密度——指建筑物底層占地面積與建筑基地凈用地面積的比值（用百分比表示）。

3. 綠地率——指綠地面積與建筑基地凈用地面積的比值（用百分比表示）。

4. 低層建筑——指高度小于等于10米的非住宅建筑；高度小于等于11米且建筑層數(shù)為1-3層的低層住宅建筑。

5. 多層建筑——指高度大于10米、小于等于24米的非住宅建筑；住宅建筑按照建筑高度和層數(shù)分為兩類，多層建筑Ⅰ類為高度大于11米、小于等于27米且建筑層數(shù)為4-6層的住宅建筑，多層建筑Ⅱ類為高度大于27米、小于等于36米且建筑層數(shù)為7-9層的住宅建筑。

6. 高層建筑——指高度大于24米的非住宅建筑；住宅建筑按照建筑高度和層數(shù)分為兩類，高層建筑Ⅰ類為高度大于36米、小于等于54米且建筑層數(shù)為10-18層的住宅建筑，高層建筑Ⅱ類為高度大于54米、小于等于80米且建筑層數(shù)為19-26層的住宅建筑。

7. 超高層建筑——指建筑高度在100米以上的建筑。

8. 陽臺——指附設(shè)于建筑物外墻，設(shè)有欄桿或者欄板，可以供人活動的室外空間。陽臺按照結(jié)構(gòu)形式劃分為凸陽臺、凹陽臺和凸凹復(fù)合型陽臺（以下簡稱復(fù)合型陽臺）三種基本類型。凸陽臺為在主體結(jié)構(gòu)外的陽臺，凹陽臺為在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽臺，當(dāng)陽臺由凸凹兩部分構(gòu)成的，為復(fù)合型陽臺。

9. 凸窗（飄窗）——指凸出建筑物外墻面的窗戶。

凹窗——指窗外邊線與外墻在同一軸線，窗主體向建筑內(nèi)凹的窗戶。

10. 設(shè)備平臺——指供空調(diào)外機(jī)、熱水機(jī)組等設(shè)備擱置、檢修且與建筑內(nèi)部空間及陽臺空間無出入口連通的對外敞開的室外空間。

11. 商業(yè)建筑——指綜合百貨商店、商場，經(jīng)營各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店，以及飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。

12. 商住綜合樓——指商業(yè)和住宅混合的建筑。

13. 裙樓——指在高層建筑主體投影范圍外，與建筑主體相連且建筑高度不大于24米的附屬建筑。

14. 消防間距——指有關(guān)防火規(guī)范規(guī)定的最小防火間距。

15. 建筑保護(hù)——指對文物建筑、革命歷史建筑及其它有紀(jì)念意義或者保留價值的建筑的保護(hù)。

16. 經(jīng)營性用房——指以營利為目的用房，如開設(shè)餐飲、網(wǎng)吧、小區(qū)會所和商業(yè)辦公、文化娛樂等用途的用房。

17. 山墻面——指建筑中面寬不大于25米的短邊，系建筑次要朝向。建筑山墻面上一般不得開窗、挑陽臺，僅考慮設(shè)置透氣高窗，且窗洞尺寸不大于0.6米×0.6米，且高窗下沿距該層樓地面應(yīng)當(dāng)不小于1.8米；開設(shè)有臥室、客廳、餐廳、廚房等主要窗戶的，應(yīng)當(dāng)視為建筑主要朝向或者主要采光面。

三、計算規(guī)則

1. 建筑基地面積計算

建筑基地的面積以城市規(guī)劃行政主管部門正式劃定用地范圍的面積為準(zhǔn)；城市道路規(guī)劃紅線和河道保護(hù)范圍、城市預(yù)留發(fā)展用地等的面積不計入。

2. 建筑間距計算

除另有規(guī)定外，建筑間距按照兩幢建筑的外墻面之間最小的垂直距離計算。

坡度大于45度的坡屋面建筑，建筑間距按照自屋脊線在地面上的垂直投影線至被遮擋建筑的外墻面之間最小的垂直距離計算。

3. 建筑高度計算

（1）平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口頂，加上檐口挑出寬度；有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂。

（2）坡屋面建筑：屋面坡度小于等于45度的，自室外地面算至檐口頂，加上檐口挑出寬度；坡度大于45度的，自室外地面算至屋脊頂。

（3）水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施，其高度在6米以內(nèi)，且水平面積之和不超過屋面建筑面積1/8的，可以不計入建筑高度。 2100433B

柳州市人民政府令

第3號

《柳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)2019年1月24日市十四屆人民政府第62次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年7月1日起施行。

介紹

第二條本規(guī)定適用于《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)、管理等相關(guān)活動，其他各縣（市、區(qū)）參照本規(guī)定執(zhí)行。

在城市功能和發(fā)展有特殊要求的地段或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃中作出特別說明，并按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃執(zhí)行。

第三條昆明市歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化保護(hù)、各項建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)。

第四條編制各項城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一的獨(dú)立坐標(biāo)系與高程體系。

第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理

第五條本市建設(shè)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）執(zhí)行。

城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)遵循“整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，集約利用，完善功能，改善環(huán)境”的原則合理布局。

第六條建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定使用性質(zhì)，其適建范圍應(yīng)當(dāng)符合附表《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定。

在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或調(diào)整中，可將使用性質(zhì)互補(bǔ)、環(huán)境要求相容且相互間沒有不利影響的用地混合設(shè)置。各種使用性質(zhì)的地上建筑面積應(yīng)當(dāng)按用地的混合比例分別計算。

具有多種用途的用地應(yīng)當(dāng)以其地面使用的主導(dǎo)建筑性質(zhì)作為歸類的依據(jù)。

第七條地塊開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）按規(guī)劃道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，對不能成街坊整體開發(fā)的用地，原則上在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。

（二）不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項目建設(shè)地塊面積不得小于6700平方米。非住宅項目建設(shè)地塊面積不得小于2000平方米，其中涉及高層建筑開發(fā)項目的建設(shè)地塊面積不得小于3000平方米。

（三）不能被整合，且地塊面積小于2000平方米或地塊寬度（進(jìn)深）小于30米的畸零建設(shè)用地，不得進(jìn)行單獨(dú)開發(fā)，原則上用于公共綠地、城市道路、公益性公共設(shè)施和市政設(shè)施等的建設(shè)。

第八條涉及分期實施、分期審批的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)先行編制項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，確定總體建設(shè)控制要求后方可分期實施。

第九條地塊開發(fā)強(qiáng)度主要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表2-1的規(guī)定。

表2-1地塊開發(fā)強(qiáng)度主要指標(biāo)表

注:1．物流倉儲、工業(yè)等有工藝流程要求的建設(shè)項目，按國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2．文化、教育、體育、醫(yī)療、福利、交通、市政等公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施用地的主要控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)規(guī)定、建筑設(shè)計規(guī)范等執(zhí)行。

3．綠化面積可以折算為綠地面積，折算比例不得超過該項目建設(shè)用地面積的10%。

第十條居住項目中公共服務(wù)設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)在符合國家和省相關(guān)規(guī)定的同時，還應(yīng)當(dāng)滿足表2-2規(guī)定的指標(biāo)要求。

表2-2基本公共服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)表

注：1．地塊內(nèi)配建的地上商業(yè)配套、服務(wù)建筑面積，商品住房項目不得超過地上建筑面積的10%，保障性住房項目不得超過地上建筑面積的15%，且應(yīng)相對集中布置。

2．在滿足服務(wù)半徑的要求下，相鄰地塊的公共服務(wù)設(shè)施（公共衛(wèi)生間除外）宜合并設(shè)置。

第十一條中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置在符合《昆明市中小學(xué)幼兒園場地校舍建設(shè)保護(hù)條例》規(guī)定的同時，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照表2-3分級設(shè)置；用地面積不得小于表2-4的規(guī)定，建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)范及省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）每所中學(xué)的設(shè)置規(guī)模宜為24-60班，每所小學(xué)的設(shè)置規(guī)模宜為24-48班，每所幼兒園的設(shè)置規(guī)模宜為9-12班。

表2-3中小學(xué)、幼兒園設(shè)置表

表2-4中小學(xué)、幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)表

注：1．新建學(xué)校原則上應(yīng)達(dá)到本表的合格標(biāo)準(zhǔn)，改建和擴(kuò)建學(xué)校參照基本合格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2．學(xué)校辦學(xué)條件受到制約的情況下，經(jīng)教育部門同意用地標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。

3．單個幼兒園規(guī)模一般不超過360人。

第十二條在商業(yè)和商務(wù)辦公項目中，應(yīng)當(dāng)臨城市道路設(shè)置對外開放的公共廁所。每座公共廁所建筑面積不小于60平方米。

第三章建筑間距

第十三條建筑間距在滿足日照、消防、疏散、交通、抗震、環(huán)保、安全保密、視覺衛(wèi)生、工程管線敷設(shè)、建筑保護(hù)及相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范等要求的前提下，還應(yīng)當(dāng)符合表3-1、表3-2的規(guī)定。

醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學(xué)、幼兒園等有日照要求的非居住建筑，在間距控制中視為居住建筑。

位于同一裙房之上的建筑，在計算建筑間距時的建筑高度不扣除裙房的高度。

第十四條擬建項目內(nèi)部有日照影響或擬建項目對周邊建筑有日照影響的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照分析，日照分析應(yīng)當(dāng)按附錄三《建設(shè)項目日照分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條居住建筑（包括住宅、宿舍、老年人居住建筑、殘疾人居住建筑等）、醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學(xué)、幼兒園等有日照要求的建筑，有效日照時間應(yīng)當(dāng)滿足以下規(guī)定：

（一）住宅建筑中每套住宅至少有一個居住空間冬至日滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)一小時。

（二）宿舍建筑半數(shù)以上的居住空間冬至日滿窗日照的有效時間不少于連續(xù)一小時。

（三）老年人居住建筑、殘疾人居住建筑的居住空間冬至日滿窗日照的有效時間不少于二小時。

（四）醫(yī)院、療養(yǎng)院建筑50%以上的病房和療養(yǎng)室冬至日滿窗日照的有效時間不少于二小時。

（五）中小學(xué)普通教室冬至日滿窗日照的有效時間不少于二小時。

（六）幼兒園主要生活用房冬至日滿窗日照的有效時間不少于三小時。

第四章建筑退讓

第十六條沿建設(shè)地塊邊界和沿公路、鐵路、河道、城市道路、軌道交通兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，其退讓距離除應(yīng)當(dāng)符合消防、交通、環(huán)保、防汛和安全保密等方面的要求，還應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定。

第十七條建設(shè)項目地塊邊界外為建設(shè)開發(fā)用地，其地上建筑物的退讓應(yīng)當(dāng)滿足以下規(guī)定：

（一）對周邊已有的合法永久性建筑物，優(yōu)先保證合法永久性建筑物獲得規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的日照，并根據(jù)消防、交通等要求確定其建筑退讓地塊邊界的距離，擬建建筑除滿足相關(guān)建筑間距的控制要求外，建筑退讓用地界線還應(yīng)當(dāng)滿足表4-1的規(guī)定。

（二）地塊邊界另一側(cè)為尚未進(jìn)行合法建設(shè)或規(guī)劃（即現(xiàn)狀為空地）的可建設(shè)用地，建筑退讓用地界線應(yīng)當(dāng)滿足表4-1的規(guī)定。

表4-1建筑退讓用地界線距離控制表

（三）地塊邊界另一側(cè)為城市規(guī)劃確定的公園綠地、防護(hù)綠地、城市廣場的，其退讓地塊邊界的距離不小于6米，并有不少于1/3面積的公共空間滿足冬至日一小時日照時間。重要的城市廣場或其他開放空間應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃確定其周邊建筑的退讓距離。

第十八條沿繞城高速外環(huán)范圍內(nèi)主要公路兩側(cè)的新建、改建建筑，按以下要求進(jìn)行退讓：

（一）無高架橋或路堤的地面路段，建筑退讓規(guī)劃道路紅線不小于50米。

（二）有高架橋或路堤的路段，建筑退讓規(guī)劃道路紅線按不小于50米加建設(shè)項目地塊對應(yīng)的高架橋或路堤最高點的高度控制。

（三）昆曲、昆嵩、昆石、昆玉、高海、昆楚、昆武、機(jī)場高速等高速公路建筑退讓公路路面邊線的距離在繞城高速內(nèi)環(huán)以內(nèi)的路段按上述要求控制；在繞城高速內(nèi)環(huán)以外穿越城區(qū)段按不小于50米加建設(shè)項目地塊對應(yīng)的高架橋或路堤最高點的高度控制，其他路段按不小于100米控制；繞城高速內(nèi)環(huán)、外環(huán)建筑退讓按不小于100米控制。

（四）主要公路路段現(xiàn)狀未達(dá)到雙向六車道的，均按不小于35米進(jìn)行公路路面寬度控制，其起訖點由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃確定。

（五）在立交橋區(qū)域，建筑退讓按立交紅線執(zhí)行，但是不得小于本條第二項的規(guī)定。

第十九條在繞城高速外環(huán)范圍以外不穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路用地界線兩側(cè)應(yīng)劃定隔離帶，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：

（一）現(xiàn)狀及規(guī)劃確定為一級公路、高速公路的兩側(cè)各不小于50米。

（二）現(xiàn)狀及規(guī)劃確定為二級公路的兩側(cè)各不小于30米。

（三）現(xiàn)狀及規(guī)劃確定為二級以下公路（不含鄉(xiāng)村道路）的兩側(cè)各不小于10米。

第二十條沿鐵路兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑工程，在滿足《鐵路安全管理條例》要求下，還應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）建筑退讓最近一側(cè)鐵路邊軌的距離應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

高速鐵路不小于50米；準(zhǔn)軌干線不小于40米；準(zhǔn)軌支線、專用線、米軌不小于30米。

（二）高速鐵路兩側(cè)圍墻與鐵路最近一側(cè)邊軌距離不小于20米，其他鐵路兩側(cè)圍墻與鐵路最近一側(cè)邊軌距離不小于15米。

（三）退讓距離內(nèi)以綠化為主，形成防護(hù)隔離帶。

（四）鐵路兩側(cè)沿線200米范圍內(nèi)的危險品廠房及倉庫與軌道中心線的距離須經(jīng)鐵路、安監(jiān)、消防主管部門審核后確定。

第二十一條飲用水源水庫和可提供休閑娛樂場所的非飲用水源水庫的沿岸建筑，沿地表向外退讓其正常水位線水平距離不小于200米；其它水庫的沿岸建筑沿地表向外退讓其正常水位線水平距離不小于150米；特殊水庫的退讓距離按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十二條建筑退讓河道應(yīng)當(dāng)滿足以下規(guī)定:

（一）沿滇池主要出入湖河道兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑物，其退讓同側(cè)藍(lán)線的距離不小于50米。

（二）一般河道兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑物，其退讓藍(lán)線或同側(cè)河堤外緣線的距離不小于30米。

（三）其他河道及溝渠兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑物，其退讓藍(lán)線或同側(cè)河堤外緣線的距離不小于15米。

（四）河道或溝渠退讓控制線內(nèi)包括現(xiàn)狀道路或規(guī)劃道路的，沿河道兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)同時滿足城市道路的退讓。

第二十三條建筑退讓規(guī)劃道路紅線應(yīng)當(dāng)滿足以下規(guī)定:

（一）沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑的地上部分和地下室及半地下室露出室外地坪部分，其退讓城市道路規(guī)劃紅線標(biāo)準(zhǔn)段的距離不小于表4-2的規(guī)定：

表4-2建筑退讓城市道路規(guī)劃紅線最小距離表

注：1．二環(huán)路、三環(huán)路、環(huán)湖東路、環(huán)湖南路全線建筑退讓按不小于50米控制，有高架橋的路段，建筑退讓按不小于50米加建設(shè)項目地塊所對應(yīng)的高架橋段最高點的高度控制。

2．在用地條件受到限制的情況時，在滿足安全的前提下，新建加油站、加氣站的退距不小于表4-2規(guī)定距離的0.5倍，改建、擴(kuò)建加油加氣站退距應(yīng)滿足《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156）的相關(guān)要求，且不小于5米；臨高速公路的加油站、加氣站，罩棚邊緣的退距應(yīng)以高速公路相關(guān)主管部門的意見為準(zhǔn)。

（二）工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)、物流倉儲用地，建筑退讓城市道路規(guī)劃紅線標(biāo)準(zhǔn)段的距離不小于表4-3的規(guī)定：

表4-3工業(yè)、物流倉儲用地建筑退讓城市道路規(guī)劃紅線最小距離表

（三）建設(shè)用地內(nèi)配建的門房、公廁、垃圾用房、配電室、中水等配套設(shè)施，在用地條件受到限制的情況下可適當(dāng)降低退距，但是不得小于表4-2、表4-3規(guī)定距離的0.5倍且不小于5米。

（四）新建項目原則上不得修建圍墻，宜以花臺、綠地、綠籬等作為用地邊界的隔離帶；因使用功能等特殊原因確需修建圍墻的，應(yīng)同時符合以下要求：圍墻退讓城市道路紅線不得小于1.5米；圍墻應(yīng)設(shè)計為通透式，有特殊要求需建封閉式圍墻的，應(yīng)對其飾面和外觀進(jìn)行美化處理。

建筑退讓城市規(guī)劃道路、河流、鐵路、公路、架空電力線路等的用地除設(shè)置必要的通道和集散空間外，應(yīng)當(dāng)以綠化為主。

第二十四條中小學(xué)、幼兒園主要教學(xué)用房設(shè)置窗戶的外墻與鐵路路軌的距離不得小于300米，與高速路、地上軌道交通線或城市主干道的距離不得小于80米。當(dāng)距離不足時，應(yīng)當(dāng)采取有效的隔聲措施。

中小學(xué)各類教室的外窗與相對的教學(xué)用房或室外運(yùn)動場地邊緣的距離不得小于25米。

第二十五條建筑退讓城市道路交叉口紅線距離，按兩條相交道路中退讓道路紅線較寬的距離進(jìn)行退讓，且不小于5米。

第二十六條沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其后退線路距離除有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于表4-4的規(guī)定：

表4-4建筑退讓架空電力線路最小距離表

第五章建筑高度與景觀控制

第二十七條建筑物的高度、面寬及建筑景觀控制應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。提倡提高路網(wǎng)密度與綠地率，增加公共開敞空間。

新建和改造建筑應(yīng)體現(xiàn)昆明優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑風(fēng)格內(nèi)涵與地域文化特色，注重城市文脈的延續(xù)與城市風(fēng)貌的整體協(xié)調(diào)；提倡采用新材料、新技術(shù)，表現(xiàn)新的建筑美學(xué)與時代特征。高層建筑應(yīng)注重頂部設(shè)計，多層、低層住宅建筑提倡采用坡頂屋面。

第二十八條在城市主要山體、水體、公園等周邊區(qū)域和城市重點片區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制專項規(guī)劃，采用城市設(shè)計方法，通過視線、天際線和景觀分析合理確定建筑高度和空間組合形式。

第二十九條在文物保護(hù)單位和歷史建筑保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合文物保護(hù)和歷史建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

第三十條建筑物的面寬，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市主干道、主要景觀路、河流兩側(cè)，以及廣場和其它開敞空間周邊的新建、改建、擴(kuò)建項目，建筑物應(yīng)當(dāng)符合城市道路和廣場的界面變化要求，臨城市道路或廣場的立面應(yīng)當(dāng)為主要立面，立面和屋頂造型應(yīng)當(dāng)豐富，與城市街道和廣場景觀相協(xié)調(diào)。

（二）臨湖、臨河、臨山體地區(qū)、臨景觀路、臨公共綠地第一界面布置的主體建筑之間開敞面的寬度總和不宜小于其規(guī)劃用地相應(yīng)一側(cè)寬度的50%；臨寬度30米以上（含30米）道路第一界面布置的主體建筑之間開敞面的寬度總和不宜小于其規(guī)劃用地臨路一側(cè)寬度的40%。

（三）居住建筑布局應(yīng)當(dāng)高低錯落，點板結(jié)合，使城市景觀多樣化，空間層次豐富，并滿足以下規(guī)定：

臨規(guī)劃寬度30米以上（含30米）道路、主要出入滇河道、公共廣場和公共綠地的第一界面的高度24米以上的以居住為主的建筑，其主要朝向面寬不宜大于45米；高度24米以下居住建筑和配套臨街商鋪的面寬不宜大于60米。

主體建筑3棟以上（含3棟）的地塊，主體建筑應(yīng)采用2種高度變化；主體建筑5棟以上（含5棟）的地塊，主體建筑應(yīng)采用3種以上（含3種）高度變化。主體建筑高度差應(yīng)大于最高建筑高度的10%。

第三十一條戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《昆明市戶外廣告管理條例》和戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。需進(jìn)行建筑附屬廣告設(shè)置的，應(yīng)結(jié)合建筑設(shè)計整體考慮，同時還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不得破壞建筑物的立面形式、主要特征，應(yīng)當(dāng)與建筑物的風(fēng)格、形式、色彩等協(xié)調(diào)，不得影響建筑物的通風(fēng)、采光和消防安全。

（二）新建、改建、擴(kuò)建的建筑物需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程設(shè)計方案中預(yù)留廣告位置。

（三）戶外廣告牌的設(shè)置不得遮擋建筑的外窗。

第三十二條建筑物的太陽能設(shè)施及其附屬設(shè)施、空調(diào)器室外機(jī)等，應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑造型，進(jìn)行一體化設(shè)計。

第三十三條為保證房屋的安全使用和城市景觀的優(yōu)化、美化而進(jìn)行的危舊房屋維修，不得移動基礎(chǔ)、不得增加建筑面積、層數(shù)、高度和體量等，其維修后的建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境風(fēng)貌和景觀相協(xié)調(diào)。

第三十四條居住項目應(yīng)當(dāng)按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180）設(shè)置中心綠地，并宜緊鄰城市公共空間布局，布局的優(yōu)先順序宜為入滇河道、廣場、主干道、文物保護(hù)單位、綠地、次支道路。

第三十五條綠化應(yīng)當(dāng)以喬木為主，適當(dāng)配植灌木、地被、草地。鼓勵垂直、屋頂、平臺等綠化形式。

規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)當(dāng)保護(hù)古樹名木。

第三十六條地面停車場地的鋪裝宜采用透水材料或植草磚，鼓勵采用喬木進(jìn)行綠化。

第六章道路交通與停車設(shè)置

第三十七條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，凡符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項目交通影響評價。

（一）對外停車場（庫）和各類市場、大型倉儲式商業(yè)設(shè)施、物流中心、體育場館、會展場館等交通需求量較大的建設(shè)項目；對外交通樞紐、公共交通樞紐場站、大型停車場、大型加油站等交通設(shè)施項目；軌道交通站點周邊500米范圍內(nèi)地區(qū)。

（二）二環(huán)路內(nèi)總建筑面積大于30000平方米的大型公建項目及超過50000平方米的居住類項目；二環(huán)路外總建筑面積大于50000平方米的大型公建項目及超過100000平方米的居住類項目。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行交通影響評價的項目。

第三十八條建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部解決交通及消防通行需求，避免干擾外部交通。

內(nèi)部機(jī)動車道單向通行的寬度不得小于4米，雙向通行的寬度不得小于6米。

第三十九條當(dāng)?shù)貕K主要出入口與規(guī)劃道路直接連接時，應(yīng)選擇在道路級別低的、對城市交通影響小的道路上。特殊情況下向城市更高等級道路（次干道以上）的開口不宜超過2個，禁止向城市快速路主車道開口。開口位置在主干道上距道路交叉口切角紅線不得小于80米或地塊的最遠(yuǎn)端，次干路上距道路交叉口切角紅線不得小于50米或地塊的最遠(yuǎn)端，支路距道路交叉口切角紅線不得小于30米或地塊的最遠(yuǎn)端；距離橋、隧道、立體交叉口的起坡點不宜小于80米或地塊的最遠(yuǎn)端；距離公園、學(xué)校、兒童及殘疾人等建筑的出入口不得小于20米；距離非道路交叉口的過街人行道（包括引道、引橋、地鐵出入口）最邊緣線不得小于10米；距離公交站臺邊緣不得小于10米。

小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個出入口；居住區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個方向與外圍道路相連；人行出入口間距不宜超過80米，當(dāng)建筑物長度超過80米時，應(yīng)在建筑底層增設(shè)人行通道口。

第四十條各類建設(shè)項目停車泊位數(shù)最小值按照表6-1的規(guī)定配建，停車泊位面積最小值應(yīng)當(dāng)滿足表6-2的規(guī)定。

配建的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建設(shè)項目用地范圍以內(nèi)。建筑物的使用性質(zhì)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定要求增配停車位。

表6-1停車泊位配建指標(biāo)最小值

注：1.住宅項目機(jī)動車停車位泊位應(yīng)設(shè)置于地下空間或?qū)I(yè)停車樓，其中5%-10%的車位應(yīng)設(shè)置為訪客車位；商務(wù)辦公和商業(yè)設(shè)施類地下車庫設(shè)置達(dá)到兩層且其可利用面積全部用于停車后仍不滿足停車需求的，可以設(shè)置機(jī)械式停車，但層高不得小于4.5米，機(jī)械式停車的總數(shù)量不得超過配建車位的30%。

2.新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。

3.停車場停車泊位為50—300個的，應(yīng)設(shè)置不少于2個殘疾人停車泊位；停車泊位為300—500個的，應(yīng)設(shè)置不少于4個殘疾人停車泊位；停車泊位大于500個的，殘疾人停車泊位不少于總數(shù)的1%。

4.主城二環(huán)路范圍內(nèi)、呈貢區(qū)核心區(qū)范圍（具體范圍見附圖）內(nèi)的行政辦公、文化設(shè)施、商務(wù)辦公及商業(yè)設(shè)施（含賓館酒店）建設(shè)項目配建機(jī)動車泊位數(shù)量可按不少于表6-1的0.75倍設(shè)置。

5.混合用地停車泊位按建筑類型分別計算。

表6-2停車面積最小值

第四十一條建設(shè)項目中宜配建地面出租車位，裝卸泊位不得直接臨規(guī)劃道路設(shè)置。

第四十二條機(jī)動車公共停車場出入口及車道的設(shè)置，在滿足《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ100）的要求下，還應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）出入口應(yīng)符合行車視距要求，并宜右進(jìn)右出。

（二）出入口應(yīng)距離道路交叉口紅線切角端點、橋隧道坡道起止線80米以上。建設(shè)項目沿規(guī)劃道路最長邊長度小于上述規(guī)定距離時，經(jīng)規(guī)劃和相關(guān)主管部門核準(zhǔn)可在適當(dāng)位置設(shè)置出入口。

（三）每個街坊最大停車泊位設(shè)置不宜超過1500個，若超過1500個，則須要增加不小于12米寬的車行通道與規(guī)劃道路相連通。

（四）機(jī)動車庫出入口和車道數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ100）4.2.6的規(guī)定。車輛出入口寬度應(yīng)當(dāng)符合《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ100）4.2.4的規(guī)定。

（五）停車場與規(guī)劃道路相交的出入口通道和規(guī)劃道路，宜采用正交布置，如斜交其交角不宜小于75度。

第四十三條地下停車庫應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置：

（一）地下公共停車庫的建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮到城市動態(tài)交通、靜態(tài)交通的銜接協(xié)調(diào)以及個體交通工具與公共交通工具的換乘與銜接。地下停車庫宜與地下街及地鐵車站等地下空間設(shè)施整合建設(shè)，并與相鄰地下停車庫相互連通。

（二）地下停車庫庫址的車輛出入口，宜布置在次干道或支路，距規(guī)劃道路紅線不小于7.5米，并在距出入口邊線內(nèi)2米處作視點的120度范圍內(nèi)至邊線外7.5米以上不得有遮擋視線的障礙物。

第七章地下空間開發(fā)與利用

第四十四條為提高土地開發(fā)效益，節(jié)約土地資源，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃開發(fā)利用地下空間。

第四十五條地下空間開發(fā)應(yīng)當(dāng)結(jié)合主體項目配套功能需求、城市環(huán)境容量等因素，確定功能配置及規(guī)模。

地下空間開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)考慮到地塊地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)安全、施工難度等因素的限制，不得破壞周圍建筑和市政設(shè)施。

地下空間使用功能應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)進(jìn)行明確，市政道路地下10米范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證市政工程通道。

地下功能按照表7-1的引導(dǎo)控制進(jìn)行設(shè)置。

表7-1地下功能與地上功能對應(yīng)引導(dǎo)控制表

注：●為允許建設(shè)；○為規(guī)劃部門根據(jù)具體情況確定是否允許建設(shè)；×為不允許建設(shè)。

第四十六條地下室退讓用地界線不小于3米，退讓道路規(guī)劃紅線不小于5米，退讓周邊既有建筑不小于10米。

第四十七條人行地下通道應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置：

（一）人行地下通道宜連接附近主要交通站點，納入整體交通系統(tǒng)。人行地下通道宜采用簡明便捷的形式，避免造成行人滯留。

（二）人行地下通道的長度不宜超過100米；如有特別需要而超過100米時，宜設(shè)置自動人行道。

（三）人行地下通道內(nèi)每間隔50米應(yīng)設(shè)置防災(zāi)疏散空間以及2個以上直通地面的出入口。

第四十八條地下街應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置：

（一）地下街可結(jié)合地鐵車站、鐵路車站和公交樞紐等公共交通設(shè)施整合建設(shè)，符合城市商業(yè)功能布局的要求，并符合對大型商業(yè)設(shè)施的限制要求。

（二）地下街內(nèi)商業(yè)設(shè)施的布置不得妨礙人行交通和視線的通達(dá)性，公共人行通道寬度不小于6米。

（三）與地下街相連接的建筑物地下室應(yīng)設(shè)置符合規(guī)范要求的防火分區(qū)，并有直接通向地面的出入口和排煙設(shè)施。

（四）地下街規(guī)模的確定應(yīng)綜合考慮該區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃以及地下街通行能力等因素，地下街建筑總面積不宜小于5000平方米，并設(shè)置必要的給排水、通風(fēng)、電力電信、消防等設(shè)施。

（五）地下街的通行能力宜按該地下街20年內(nèi)預(yù)測的高峰小時交通量確定。

（六）高峰小時客流超過18000人次/小時的地鐵車站附近宜結(jié)合地下人行通道建設(shè)地下街。

第四十九條當(dāng)新建的大型綜合性公共建筑附近有現(xiàn)狀或規(guī)劃的地鐵車站、公交樞紐等公共交通設(shè)施時，宜將建筑物地下層與這些交通設(shè)施進(jìn)行整合，相互連通。

第五十條地下設(shè)施出入口和通風(fēng)井應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置：

（一）非公共設(shè)施的建筑物地下室通風(fēng)井等附屬設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)于道路紅線內(nèi)。

（二）公共設(shè)施的通風(fēng)井宜在綠化帶內(nèi)設(shè)置；當(dāng)必須設(shè)于人行道時，不得對人行道通行能力和行人安全造成不利影響。

（三）地下設(shè)施通風(fēng)井的進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口宜分開建設(shè)，其水平距離不小于10米，垂直距離不小于6米；如有特別需要而將進(jìn)風(fēng)口與排風(fēng)口合建時，排風(fēng)口應(yīng)比進(jìn)風(fēng)口高出6米；臨近建筑物設(shè)置的通風(fēng)井，其口部距建筑物的水平直線距離不小于10米。

第八章市政工程

第五十一條市政工程應(yīng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)計劃，編制相應(yīng)的專項規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施。市政工程管道應(yīng)當(dāng)按遠(yuǎn)期規(guī)模規(guī)劃設(shè)計，市政管線應(yīng)當(dāng)采用地下敷設(shè)，鼓勵建設(shè)綜合管溝集中敷設(shè)市政管線。

建設(shè)項目的配套市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體建設(shè)工程同步設(shè)計、審查和建設(shè)。

第五十二條城市道路和橋梁的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）在道路的平面交叉口，以兩條相交道路中紅線寬度較窄的道路的紅線寬度值切角后形成切角紅線（見附錄四道路紅線切角示意）。

（二）當(dāng)?shù)缆窓C(jī)動車道數(shù)≥6條或人行橫道線大于30米時應(yīng)設(shè)置人行過街安全島，安全島的最小凈寬應(yīng)≥1米。

（三）新建、改建道路應(yīng)采用下凹式綠化帶等雨水收集設(shè)施，以最大限度地截留路面雨水并進(jìn)行利用。

（四）人行道和非機(jī)動車道的設(shè)計應(yīng)符合綠色交通發(fā)展模式要求，注重步行、自行車交通系統(tǒng)的環(huán)境營造，慢行系統(tǒng)宜與公共交通系統(tǒng)銜接。城市道路的單側(cè)人行道寬度應(yīng)≥2.5米。人行道和非機(jī)動車道可以合建，但是單側(cè)合建總寬度應(yīng)≥5.5米。

（五）新建、改建城市道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便殘疾人使用的無障礙設(shè)施。

（六）建設(shè)用地內(nèi)部道路與規(guī)劃道路相接時，其變坡點后退道路紅線距離應(yīng)≥1.5米，地下車庫出入口臨規(guī)劃道路設(shè)置時，坡道起點后退道路紅線距離應(yīng)≥7.5米。

（七）新建、改建城市道路上的橋梁，橋梁的斷面劃分應(yīng)與規(guī)劃道路橫斷面一致。橋梁設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足防洪要求和管線布置。易燃、易爆管線不得利用重要交通性橋梁跨越河道。

第五十三條排水工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的排水體制采用雨、污分流制，在近期難以實現(xiàn)分流制改造的建成區(qū)，應(yīng)采取合流截留式改造。

（二）因外圍城市管線還未配套，建設(shè)用地內(nèi)部污水不能進(jìn)入污水處理廠處理的，應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施，將內(nèi)部污水全部處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）的一級A標(biāo)準(zhǔn)后再生回用，剩余部分方可向外排放。

（三）雨水管渠設(shè)計應(yīng)當(dāng)采用昆明市暴雨強(qiáng)度公式（2015版），新建管渠設(shè)計重現(xiàn)期不低于5年，中心城區(qū)地下通道和下凹式廣場等雨水管渠重現(xiàn)期不低于20年。

第五十四條給水工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）配水管網(wǎng)應(yīng)設(shè)置成環(huán)狀，以提高供水的可靠性和安全性。

（二）在規(guī)劃道路和城市公共綠地范圍內(nèi)的室外水表須按地下式設(shè)置。

第五十五條再生水供水設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）在市政排水管網(wǎng)和集中式再生水供水管網(wǎng)都通達(dá)區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目可以不自建分散式再生水利用設(shè)施，但是應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施，使用再生水。

（二）在市政排水管網(wǎng)未通達(dá)區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)自建分散式再生水利用設(shè)施，鼓勵采取“拼戶、拼區(qū)、拼院”方式建設(shè)區(qū)域型再生水利用設(shè)施，將污水全部收集處理、再生利用。

（三）在市政排水管網(wǎng)已通達(dá)但是集中式再生水供水管網(wǎng)未通達(dá)區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，日可回收污水（廢水）水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列條件之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水量平衡計算的基礎(chǔ)上按照再生水需求量同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的再生水設(shè)施：

建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商場、綜合性服務(wù)樓和高層住宅。

建筑面積在3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位，學(xué)校和大型綜合性文化體育設(shè)施。

建筑面積在5萬平方米以上的居住區(qū)或者其他建筑區(qū)等。

工業(yè)企業(yè)或者工業(yè)園區(qū)。

第五十六條新建、改建、擴(kuò)建工程項目符合下列條件之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水“三同時”的要求同期配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施：

（一）民用建筑、工業(yè)建筑的建（構(gòu)）筑物占地與路面硬化面積之和在1500平方米以上的建設(shè)工程項目。

（二）總用地面積在2000平方米以上的公園、廣場、綠地等工程項目。

（三）規(guī)劃道路和高架橋等市政工程項目。

第五十七條電力工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）在中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建、改建的所有電力線路須采用地下電纜敷設(shè)，現(xiàn)狀架空線路應(yīng)逐步改造入地。建設(shè)用地范圍以外的區(qū)域應(yīng)根據(jù)電力專項規(guī)劃確定。因特殊條件限制近期無法實施地下電纜敷設(shè)的，經(jīng)方案論證后可以采用臨時架空線路，但是條件具備后應(yīng)當(dāng)改造入地。

（二）在規(guī)劃道路同一路段上的各等級電纜線路宜同路徑敷設(shè)。

（三）在中心城區(qū)、城市景觀區(qū)220KV及以下等級的變電站宜采用戶內(nèi)型結(jié)構(gòu)，10KV開關(guān)站宜與10KV配電所合并設(shè)置。

第五十八條電信工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）新建、改建電信線路均應(yīng)地下敷設(shè)，現(xiàn)狀架空線路應(yīng)逐步改造入地。各電信運(yùn)營商應(yīng)在規(guī)劃的統(tǒng)一路徑上聯(lián)合建設(shè)。

（二）移動通信基站的建設(shè)應(yīng)遵循共建共享的原則，實行與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致的景觀化設(shè)計，滿足城市景觀和環(huán)境保護(hù)要求。

（三）新建、改建的規(guī)劃道路交叉口應(yīng)當(dāng)預(yù)留道路交通管理控制線路地下過街管孔。

第五十九條燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）燃?xì)夤芫€與建構(gòu)筑物、其他市政管線的水平及垂直距離應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028）和有關(guān)消防安全規(guī)范的要求，并盡量避免與高壓電纜平行敷設(shè)。

（二）高壓和次高壓燃?xì)夤芏卫玫缆泛蜆蛄悍笤O(shè)的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

（三）建設(shè)用地內(nèi)燃?xì)夤芫€應(yīng)埋地敷設(shè)，建筑物外墻上的燃?xì)夤芫€應(yīng)隱蔽安全設(shè)置，建筑臨街立面不得設(shè)置裸露的架空燃?xì)夤芫€。

第六十條管線綜合應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）新建、改建規(guī)劃道路，應(yīng)作管線綜合規(guī)劃設(shè)計。

（二）各類管線應(yīng)當(dāng)平行道路中心線敷設(shè)，并有各自獨(dú)立的敷設(shè)帶，盡量避免橫穿道路。確需橫穿道路的，應(yīng)當(dāng)盡量與道路中心線垂直。

（三）規(guī)劃紅線寬度≥30米的規(guī)劃道路，應(yīng)當(dāng)雙側(cè)布置給水配水、燃?xì)馀錃夂团潘艿?，?guī)劃紅線寬度≥50米的規(guī)劃道路，除給水輸水管道、燃?xì)廨敋夤艿劳?，其余管道宜在道路雙側(cè)布置。

（四）單側(cè)布置時，給水、電力管線宜在道路西側(cè)或北側(cè)敷設(shè)，電信管線、燃?xì)夤芫€宜在道路東側(cè)或南側(cè)敷設(shè)。從道路邊線向道路中心線方向平行布置的管線次序應(yīng)當(dāng)為：給水配水、電力電纜、電信電纜、再生水管道、污水管道、燃?xì)馀錃?、燃?xì)廨敋?、給水輸水、雨水管道。

（五）規(guī)劃道路上的管線應(yīng)當(dāng)在道路紅線內(nèi)敷設(shè)，且盡可能安排在人行道和非機(jī)動車道下，盡量避免安排在機(jī)動車道下。

（六）建設(shè)用地內(nèi)部的管線不得進(jìn)入規(guī)劃道路紅線內(nèi)，且距離道路紅線應(yīng)當(dāng)不小于1.5米。

（七）管線之間應(yīng)當(dāng)盡量減少交叉，如交叉時，管線之間的避讓原則如下：臨時管線讓永久性管線，壓力管線讓自流管線，易彎曲管線讓不易彎曲管線，小管徑管線讓大管徑管線，擬建管線讓已建管線。

（八）市政管線垂直交叉時，自地表向下的排列順序宜為：電力管線、燃?xì)夤芫€、給水管線、再生水管線、電信管線、雨水管線、污水管線。

（九）各類管線之間、各種管線與建筑物和構(gòu)筑物之間的最小水平和垂直凈距離，應(yīng)當(dāng)滿足《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289）的要求。

第六十一條市政管線管徑、預(yù)留支管間距最小值應(yīng)當(dāng)滿足表8-1的規(guī)定:

表8-1市政管線管徑、預(yù)留支管間距最小值

注：在規(guī)劃道路下新建、改建的排水管線、給水管線、電力管線、電信管線、燃?xì)夤芫€應(yīng)預(yù)留支管并延伸至道路紅線外0.5米，預(yù)留支管位置按現(xiàn)狀實際或規(guī)劃確定。

第六十二條城市軌道交通工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動應(yīng)滿足《昆明市城市軌道交通管理條例》要求，保護(hù)范圍具體如下：

控制保護(hù)區(qū)設(shè)置范圍為：地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)；地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)30米內(nèi)；出入口、出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建（構(gòu)）筑物外邊線和基地用地范圍外側(cè)10米內(nèi)。

特別保護(hù)區(qū)設(shè)置范圍為：地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)；地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)3米內(nèi)；出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線和基地用地范圍外側(cè)5米內(nèi)。

（二）城市軌道交通車站規(guī)劃應(yīng)根據(jù)車站附近未來交通需求及發(fā)展趨勢，預(yù)留換乘樞紐、停車場和人行地道等設(shè)施用地；車站非付費(fèi)區(qū)和與車站公共通道相連的建筑物應(yīng)規(guī)劃有公共區(qū)域，滿足行人的過街通行需求。

（三）與城市軌道交通車站相連接的地下街以及大型公共建筑地下室的標(biāo)高宜與車站站廳層標(biāo)高一致，如因特別需要而出現(xiàn)較大落差，應(yīng)設(shè)置自動人行道。

第六十三條河道和防洪工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）河道治理在保證防洪安全的前提下，宜采取措施降低洪水位、降低堤防高度。

（二）河道應(yīng)采用生態(tài)河堤或復(fù)式河堤；河邊防洪通道及配套工程管線應(yīng)與河堤同步設(shè)計、同步建設(shè)。

（三）應(yīng)處理好河道與交通設(shè)施的關(guān)系，避免道路交叉口與河道重迭。

第六十四條其他市政設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）市政公共設(shè)施點位主要用于設(shè)置電力的變壓器、分支箱、環(huán)網(wǎng)柜和電信交接箱。一般應(yīng)設(shè)置于項目臨街綠曠地內(nèi)或建筑物底層、負(fù)一層內(nèi)，不得設(shè)置在交叉路口，并應(yīng)預(yù)留管線進(jìn)出通道。

（二）在人行道上設(shè)置的電話亭、車站牌、垃圾箱、變壓器、分支箱、環(huán)網(wǎng)柜、電信交接箱等市政公用設(shè)施在同一斷面總占地寬度不得超過人行道寬度的1/3。

（三）道路紅線內(nèi)的公交車或出租車?？空?、電話亭、人行道及人行過街等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763）要求執(zhí)行。

（四）地面上電力、電信、消防等市政公用設(shè)施應(yīng)結(jié)合道路綠化（包括路側(cè)綠化）、立交橋下綠島、建筑項目臨街集中綠地等遮擋設(shè)置，其埋設(shè)應(yīng)符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》（CJJ75）的要求，并進(jìn)行綠地美化。

（五）城市立交、隧道的排水泵站應(yīng)結(jié)合主體工程設(shè)置在立交、隧道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)或公共綠地內(nèi)，泵站宜采用地下式設(shè)置。

第九章鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)

第六十五條在城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃，納入城市、鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃管理，并按城市規(guī)劃和有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

該區(qū)域內(nèi)的村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)以村（居）民小組及以上村（居）民基層組織為基本單位實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，并按照城市居住區(qū)模式集中建設(shè)多層或者中高層建筑，禁止建設(shè)低層聯(lián)體式和單戶獨(dú)院式住宅。

第六十六條在城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外的村莊應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃，并符合本章規(guī)定。

對于保存比較完整、內(nèi)涵較為豐富、特色明顯，體現(xiàn)地域文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌特質(zhì)的村莊，應(yīng)當(dāng)編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，方可進(jìn)行建設(shè)。

第六十七條村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合尊重村（居）民意愿、因地制宜、突出特色、節(jié)約用地、合理布局、保護(hù)自然環(huán)境和歷史文化資源、防震減災(zāi)、改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活條件的原則，優(yōu)先考慮中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院（室、所）、文化站（室）等公共設(shè)施的布局和公用設(shè)施布局，合理配置商業(yè)服務(wù)等設(shè)施。

第六十八條建設(shè)項目的規(guī)劃選址應(yīng)充分利用原有建設(shè)用地、村內(nèi)空閑地和村周邊丘陵山地，應(yīng)避開山洪、風(fēng)口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、地震斷裂帶等自然災(zāi)害影響的地段，并應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、有開采價值的地下資源和地下采空區(qū)。

第六十九條在村莊規(guī)劃中宜配置公共用房、托（幼）兒園、衛(wèi)生站（含計生站）、文化活動室、圖書室、便利店、郵政、儲蓄代辦點、停車場等，建設(shè)規(guī)?？梢詤⒄毡?-1執(zhí)行。

表9-1農(nóng)村新型社區(qū)配套設(shè)施配置要求表

第七十條公用設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）靠近城鎮(zhèn)的應(yīng)依托城鎮(zhèn)供水設(shè)施供水；遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的宜采用獨(dú)立供水設(shè)施，加強(qiáng)水源地保護(hù)，保障農(nóng)村飲水安全，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）靠近城鎮(zhèn)的應(yīng)利用城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水；遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的應(yīng)根據(jù)村落和農(nóng)戶的分布，采用集中處理或分散處理相結(jié)合的方式，建設(shè)污水處理系統(tǒng)，達(dá)標(biāo)后排放。

（三）應(yīng)建立生活垃圾收運(yùn)處置體系，合理配置垃圾收集點，推行生活垃圾分類處理和資源化利用。

（四）宜劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)，實現(xiàn)人畜分離。

第七十一條新建、改建建筑布局在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，還應(yīng)當(dāng)滿足以下規(guī)定：

（一）高速公路兩側(cè)邊溝外緣各30米范圍內(nèi)，國道兩側(cè)各20米范圍內(nèi)，省道兩側(cè)各15米范圍內(nèi)，縣道兩側(cè)各10米范圍內(nèi)，鄉(xiāng)道兩側(cè)各5米范圍內(nèi)，不得新建農(nóng)房。

（二）公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑紅線，應(yīng)當(dāng)滿足公路遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃或者改作立體交叉的要求。

（三）退讓鐵路最近一側(cè)邊軌不得小于30米。

（四）房屋間距在滿足安全、衛(wèi)生、消防、日照、通風(fēng)、抗震等要求的前提下，可以參照本規(guī)定有關(guān)條款執(zhí)行。

第十章附則

第七十二條在本規(guī)定施行前已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件、批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃或取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)項目，仍按照原批準(zhǔn)的執(zhí)行，若調(diào)整的應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求。

第七十三條本規(guī)定的表格、附錄、附圖與本規(guī)定正文具有同等的效力。

第七十四條本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第七十五條本規(guī)定自2016年6月10日起施行。2012年8月10日起施行的《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（昆明市人民政府令第114號）同時廢止。

機(jī)構(gòu)職能

按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》賦予的職責(zé)和市人民政府辦公室下發(fā)[2010]217號文件規(guī)定的職能是：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、呂梁市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，制定適合本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。

(二)負(fù)責(zé)組織修編、調(diào)整和補(bǔ)充城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，并組織實施。

(三)會同有關(guān)主管部門組織編制城市道路、給排水、防災(zāi)、電力、通訊、交通、供熱、供氣、人防、環(huán)保、園林綠化等專項規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

(四)指導(dǎo)和審查鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

(五)參與編制國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

(六)依法做好城鎮(zhèn)勘測工作。

(七)做好建設(shè)工程開工前的放線工作和基礎(chǔ)工程或隱蔽工程施工前的驗線工作。

(八)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，依法核發(fā)“一書三證”，即《建設(shè)項目選址意見書》、《(臨時)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《(臨時)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》;依法核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

(九)負(fù)責(zé)合理利用城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的空間資源，控制城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模。

(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況，依法查處違法行為。

(十一)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案資料的管理。

(十二)參與城鄉(xiāng)發(fā)展重大問題研究。

(十三)承辦市政府交辦的其他事項。

根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局的主要職責(zé)是：

（一）崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局貫徹執(zhí)行國家、省、成都市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪、地理信息的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪和地理信息管理工作。

（二）崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局組織編制崇州市城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計；會同行業(yè)行政主管部門組織編制、修編市級和各類專項規(guī)劃；組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)市域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查報批工作。

（三）崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局參與編制全市江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，參與制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃、用地計劃等。

（四）崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)項目的規(guī)劃管理職責(zé)。負(fù)責(zé)項目的選址定點、方案審批和規(guī)劃核實驗收，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃合格證》；負(fù)責(zé)市域內(nèi)省級以上立項項目的選址意見審查和轉(zhuǎn)報工作。

（五）崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)城市道路、橋梁（含立交橋）、隧道、公共交通、軌道交通、環(huán)境衛(wèi)生、給水、排水、河道、燃?xì)狻⒕G地廣場及公園等市政工程的規(guī)劃管理工作。

（六）崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查工作。依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和測繪活動中的違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查、發(fā)現(xiàn)、立案調(diào)查、作出處罰處理決定，牽頭組織強(qiáng)制拆除城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)；指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）違法建設(shè)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)督察鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及市級相關(guān)部門城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（七）崇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)全市測繪和地理信息管理工作。會同有關(guān)部門編制市級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃并組織實施；依法監(jiān)督管理全市測繪和地理信息成果質(zhì)量和利用；負(fù)責(zé)全市測量標(biāo)志的保護(hù)管理工作；監(jiān)督管理全市測繪市場。