第十六條 設置戶外廣告,應當經市戶外廣告設置主管部門許可,未經許可不得設置。
第十七條 在以下場所設置戶外廣告的,應先經有關部門簽署意見后,再由市市容管理局審批。
(一)在橋梁或者路燈燈桿上設置廣告牌或掛浮物和在市政道路及道路控制地帶范圍內設置戶外廣告的,應分別征得市建委、路燈管理處、市政工程管理處同意;
(二)凡利用花帶、公共綠地等其他市政公用設施作為媒體設置戶外廣告的,應先征得市園林管理部門的同意;
(三)設置戶外廣告涉及交通安全的,應先征得公安交通部門的同意;
(四)設置單板面積達10平方米以上的戶外廣告牌位,應當先征得市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理有關規(guī)劃手續(xù)。
第十八條 申請設置戶外廣告應當提交以下資料:
(一)設置申請書;
(二)證明身份的有效證件(單位證明、身份證)及營業(yè)執(zhí)照;
(三)廣告設計平面圖、效果圖;
(四)租用場地或設施協(xié)議書(注明租賃期限和租金)。
第十九條 經審查資料齊全有效的,由申請人填寫《戶外廣告設置報審表》。需有關部門簽署意見的,由申請人送有關部門簽署意見后交市市容管理局,市市容管理局接“戶外廣告設置報審表”之日起5個工作日內做出書面決定。獲準設置的,發(fā)給《柳州市戶外廣告設置許可證》。領取許可證后方可設置戶外廣告。
第七條 戶外廣告設置應當符合《柳州市戶外廣告規(guī)劃》和市容市貌管理要求。戶外廣告應當美觀、與周圍環(huán)境協(xié)調并要牢固、安全。
第八條 戶外廣告的內容必須真實、合法,不得含有虛假的不文明的以及違反國家法律、法規(guī)的內容,不得以任何形式欺騙和誤導消費者。
第九條 戶外廣告使用的文字、漢語拼音、商標、計量單位等,應當符合國家規(guī)定,書寫規(guī)范準確。
第十條 不得在下列設施、建構筑物、場所設置戶外廣告:
(一)交通安全設施、交通標志;
(二)影響市政公共設施使用的;
(三)妨礙生產或人民生活、影響道路暢通、損害市容市貌的;
(四)文物保護單位、紀念性建筑、有代表性的近代建筑和名勝風景區(qū)、景點的建筑控制地帶;
(五)電力桿、電訊桿;
(六)違法建筑、危房及其它可能危及安全的建筑和設施;
第十一條 設置戶外廣告的單位和個人對戶外廣告設施安全負責對戶外廣告引發(fā)的安全問題負全部責任。
第十二條 門頭(店面)招牌,應與企業(yè)注冊登記名稱相一致,在同一條道路的門頭、店門招牌應整齊、協(xié)調。
第十三條 戶外廣告設施的設置期限
戶外廣告的設置一般不超過2年,經拍賣設置的最長不得超過5年。設置期限滿后,應當無條件拆除,特殊情況需延期使用,應在有效期屆滿前15日內向市市容管理局重新申請辦理設置手續(xù)。
第十四條 臨時戶外廣告
臨時戶外廣告是指用于營造氣氛、短期(10天以內)設置的布幅標語、張貼畫、氣球飛艇、充氣類造型等戶外廣告。
(一)節(jié)日、全市性大型活動以及重要、迎賓、經貿、慶典活動,可在批準的區(qū)域和時段內適量設置。
(二)宣傳招貼畫應張貼在公共宣傳欄內,不準隨意亂貼。
第十五條 城市空間資源屬國家所有,凡在本市規(guī)劃區(qū)域內設置經營性戶外廣告設施使用的場地、建筑、構筑物等均應通過公開拍賣、協(xié)議出讓等方式取得(出讓辦法另行規(guī)定)。
第一條 為了加強對戶外廣告的管理,規(guī)范戶外廣告設置,美化市容,促進經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的戶外廣告包括:
(一)利用建(構)筑物外部(公共或者自有場地)設置的廣告牌、路牌、門頭(店面)招牌、標牌、霓虹燈廣告牌、電子顯示牌(屏、燈箱、櫥窗)及布幅、實物模型廣告及張貼廣告;
(二)利用交通工具(包括各種水上漂浮物)設置、繪制、張貼的廣告;
(三)飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告;
(四)以其他形式在戶外設置、懸掛、張貼的廣告。
第三條 凡在我市規(guī)劃區(qū)范圍內設置戶外廣告均適用本辦法。
第四條 廣告經營者應當在核定的廣告設置范圍內依法從事戶外廣告活動。戶外廣告的設置必須符合城市規(guī)劃的要求,不得影響城市景觀、綠化、風景名勝和交通、消防安全。
第五條 市容管理局是戶外廣告設置的管理部門。主要職責是:
(一)會同有關部門編制戶外廣告設置專項規(guī)劃和年度實施計劃,并負責組織實施;
(二)戶外廣告設置的許可、發(fā)證監(jiān)督實施及日常管理工作;
(三)對違法設置戶外廣告行為進行查處;
(四)接受違反本辦法設置戶外廣告的投訴。
工商、建設、規(guī)劃、園林、公安交通等部門應當在各自職責范圍內配合市容管理局,做好戶外廣告設置的相關管理工作。
第六條 門頭(店面)招牌由各城區(qū)人民政府組織實施、管理。
1、提取條件再放寬 可提公積金支付物業(yè)費: 送審稿對提取條件進行了放寬:一是明確購買、建造、大修、裝修自住住房,無房職工支付自住住房租金,職工支付自住住房物業(yè)費,均可以提取...
1.柳州市職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。 2.住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。 3...
1.柳州市職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。2.住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。3.柳...
第二十條 到市市容管理局申請戶外廣告設置許可證的內容不得擅自更改。確需變更的,必須到市市容管理局申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條 戶外廣告媒體的設計、制作、安裝,應當符合行業(yè)技術規(guī)范和質量標準。
第二十二條 制作、安裝戶外廣告不得損壞建、構筑物結構和立面裝飾。戶外廣告應定期維修和保潔,保持廣告畫面完整、美觀,保證設施穩(wěn)固、安全。
第二十三條 鼓勵廣告經營者應用國際新技術、新材料發(fā)展新穎戶外廣告和美化市容的廣告。
第二十四條 城市市區(qū)道路兩側設置的戶外廣告媒體,空置20天以上(含20天)的,廣告經營者應當發(fā)布經市市容管理局審查同意的公益廣告。
第二十五條 戶外廣告的設置單位或個人應拆除或恢復圖案、文字、燈光顯示不全、陳舊、損毀、變型、銹蝕、脫色及過期或失去使用價值的戶外廣告應及時拆除。
第二十六條 未經批準,市區(qū)范圍內的臨街建筑物、構筑物、人行天橋、人行道護欄、道路隔離欄、圍墻、建筑工地等嚴禁懸掛布幅橫幅廣告,確需作商業(yè)宣傳,可以燈光櫥窗、電子顯示屏等媒體取代。
第二十七條 獲準設置的戶外廣告,在設置的有效期內,其他單位和個人不得擅自占用、遮蓋和損壞設置設施。
第二十八條 獲準設置的戶外廣告遇城市規(guī)劃建設、市容市貌管理和社會性公共利益需要需拆除的,由市市容管理局書面通知戶外廣告設置人拆除,受益單位應當參照當年房屋拆除補償標準對設置人給予適當補償。
第二十九條 違法設置、脫色破損、陳舊等嚴重損害市容市貌的戶外廣告, 由市市容管理局依據《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》,責令限期清理、拆除,可以并處警告、罰款;逾期未清理或者拆除的,經市人民政府批準,由市市容管理局組織強制拆除。
第三十條 戶外廣告設置者對戶外廣告設置主管部門就廣告設置做出的行政處罰不服的,可以依法申請復議,也可以向人民法院提起行政訴訟。
第三十一條 在城市規(guī)劃區(qū)的鐵路、民航、高速公路等管轄范圍內的戶外廣告設置,應當服從本辦法。
第三十二條 本辦法由柳州市市容管理局負責解釋。
第三十三條 市轄各縣可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2006年1月1日起施行。1996年10月22日市人民政府印發(fā)的《柳州市戶外廣告設置管理試行辦法》同時停止執(zhí)行。
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廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法 2010年 08月 12日 第 36 號 《廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》 已經 2010 年 8 月 9 日市政府第 13屆 119 次常務會 議討論通過,現予以公布,自公布之日起施行。 市 長 二〇一〇年八月十二日 廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強戶外廣告和招牌設置管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境,根據《中華人民共 和國廣告法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實 際,制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內戶外廣告和招牌的設置及其管理活動適用本辦法。 本市行政區(qū)域內戶外廣告和招牌的發(fā)布登記、 內容審查及其監(jiān)督管理, 依照《中華人民共和 國廣告法》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本辦法所稱戶外廣告設置,是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內容為目的,利用戶 外場地、建(構)筑物等設置廣告的行為
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嘉興市人民政府辦公室文件 嘉政辦發(fā)〔 2007〕18號 關于印發(fā)嘉興市高速公路沿線戶外廣告設置管理辦法的通知 各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬各單位: 《嘉興市高速公路沿線戶外廣告設置管理辦法(試行)》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹 執(zhí)行。 嘉興市人民政府辦公室 二○○七年一月二十九日 嘉興市高速公路沿線戶外廣告設置管理辦法(試行) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范我市高速公路沿線戶外廣告設置的管理,美化路容路貌,改善公路環(huán)境,依據《中華人 民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國廣告法》、《浙江省高速公路運行 管理辦法》、 《浙江省公路路政管理條例》、 《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等法律法規(guī),特制訂本辦法。 第二條 高速公路沿線戶外廣告,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設置。 第三條 本辦法所指的高速公路沿線戶外廣告設置規(guī)劃區(qū)域為高速公路
防城港市人民政府辦公室關于印發(fā)防城港市戶外廣告設置管理辦法的通知
防政辦發(fā)〔2012〕31號
各縣(市、區(qū))政府、市人民政府組成部門、各直屬機構:
《防城港市戶外廣告設置管理辦法》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
防城港市人民政府辦公室
二〇一二年二月二十八日
防城港市戶外廣告設置管理辦法
銅陵市人民政府關于印發(fā)銅陵市戶外廣告設置管理辦法的通知
縣、區(qū)人民政府,各有關單位:
《銅陵市戶外廣告設置管理辦法》已經市政府第38次常務會議審議通過,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
銅陵市人民政府
第一章 總 則
第一條為加強戶外廣告設施管理,改善市容市貌,塑造良好的城市形象,促進戶外廣告行業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國公路法》、《云南省公路路政管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《云南省城市建設管理條例》、《保山市城市戶外廣告設置管理辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內戶外廣告設施的設置及其相關管理活動。
第三條本辦法所稱戶外廣告,是指用于發(fā)布商業(yè)廣告、公益廣告而利用建(構)筑物、戶外場所、公共空間、市政公共設施、交通工具、空飄物等載體設置的電子顯示屏、霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱、閱報欄、公告欄、畫廊、櫥窗、門面牌匾、標志牌、標語、條幅、彩旗、實物造型等宣傳及標志性設施。
本辦法所稱城市戶外廣告,是指在城市規(guī)劃區(qū)域內發(fā)布的戶外廣告。
本辦法所稱臨時性戶外廣告,是指在道路、廣場、綠地、機場、車站、水域等公共場所和建(構)筑物,利用各種布幅、彩旗、空飄物、充氣物、遮陽傘等形式發(fā)布的短時期廣告。
第四條戶外廣告設施的設置,應當根據城鄉(xiāng)的風貌、格局和區(qū)域功能、道路特點等,統(tǒng)一規(guī)劃、整體設計、分區(qū)控制、合理布局、確保安全,并符合本市戶外廣告設施設置專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的要求。
第五條利用市政公共設施、城市道路、廣場等公共區(qū)域或者占用公共空間設置戶外廣告設施實行特許經營。
第六條設置戶外廣告應當服從城市規(guī)劃,符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第二章 規(guī)劃與核準
第七條城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門負責城市規(guī)劃建成區(qū)域內戶外廣告設施設置的審批和監(jiān)督管理工作。
住建部門負責組織編制本市戶外廣告設置專業(yè)規(guī)劃,提交市人民政府審批。編制本市城市戶外廣告設置專業(yè)規(guī)劃應當符合《騰沖市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》要求。
交通運輸部門負責城市規(guī)劃建成區(qū)外的高速公路(含匝道)、國道、省道、縣道及以下公路沿線控制區(qū)內戶外廣告設置的審批。
市場監(jiān)管部門負責本市行政區(qū)域戶外廣告登記、內容審查等監(jiān)督管理工作。
發(fā)改、財政、國土、公安、環(huán)保、安監(jiān)等相關行政管理部門按照各自職責實施監(jiān)督管理。
第八條在城市規(guī)劃建成區(qū)內非城市道路設置城市戶外廣告設施,由市住建部門規(guī)劃,經對應的交通主管部門審批。
第九條在城市規(guī)劃建成區(qū)外設置戶外廣告的,由市住建部門審核(結構風貌規(guī)劃),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督管理。
第十條通過審批后設置大型或重要的獨立式戶外廣告的,應當先規(guī)劃后設置,由市規(guī)劃部門牽頭,市國土、城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、路政等部門配合,審定選址、規(guī)模、布局、形式等,經市人民政府同意后,由設置單位聘請具有資質的設計單位設計后組織實施。
第十一條戶外廣告設施設置規(guī)劃應當根據城鄉(xiāng)區(qū)域功能、道路功能、建(構)筑物使用性質以及戶外廣告設施對城市景觀的影響程度,實行分區(qū)控制,并根據不同類型的戶外廣告設施,對設置密度、位置、尺寸、造型、色彩進行分類控制。
第三章設置管理要求
第十二條戶外廣告的設置應當遵守下列規(guī)定:
(一)戶外廣告的內容必須真實、合法,符合社會主義精神文明建設要求,不得以任何形式欺騙和誤導消費者。
(二)戶外廣告使用的文字、漢語拼音、計量單位等,應當符合國家規(guī)定,規(guī)范準確書寫。
(三)符合戶外廣告設置總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和技術規(guī)范的要求;
(四)嚴格執(zhí)行安全規(guī)范和標準,保證施工安全和設施牢固;
(五)符合節(jié)能和環(huán)保要求,采用新技術、新材料、新光源、新工藝、造型美觀、裝飾新穎,保證城市容貌的整體美觀;
(六)戶外廣告設施的設計風格、造型、色調、數量、形式、位置、朝向、高度、材質應當與周圍環(huán)境相協(xié)調。
第十三條經批準公布實施的戶外廣告設置規(guī)劃,不得隨意更改;確需調整的,必須按照規(guī)定的程序重新批準。對戶外廣告設置規(guī)劃違反云南戶外廣告設置專業(yè)規(guī)劃的,應依法予以糾正或者撤銷。
第十四條下列區(qū)域和情形禁止設置戶外廣告設施:
(一)國家機關、學校、文物保護單位的建(構)筑物及其規(guī)劃控制地帶和風景名勝區(qū)核心景區(qū);
(二)風景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內設置獨立式商業(yè)性廣告牌;
(三)高壓電力架空線安全保護范圍內;
(四)利用風景園林古樹、名木,公共綠地;
(五)利用交通標志、交通信號燈、交通護欄、高架道路、道路隧道及其附屬設施和道閘等交通安全設施;
(六)利用居民小區(qū)和單位的圍墻、圍欄;
(七)妨礙人行道、盲道、消防設施等公共設施使用,損害公共利益,影響市容市貌或者他人生產生活;
(八)在公共場所、公共建(構)筑物、公共設施上亂發(fā)、亂貼、亂涂、亂掛推銷商品和提供服務等信息。
(九)法律、法規(guī)以及戶外廣告設施設置專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃規(guī)定的其他區(qū)域和情形。
第十五條下列區(qū)域和情形未經市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門批準,不得設置城市戶外廣告設施:
(一)風景名勝區(qū)核心景區(qū)外的控制地帶;
(二)城市河湖等水體水面;
(三)空中設置懸浮物或飛行器;
(四)設立立柱式戶外廣告;
(五)在已建成建(構)筑物頂部設置戶外廣告設施;
(六)利用道路照明、電力、通信、郵政等設施;
(七)利用路名牌、公共客運站臺等公共設施、市政設施;
(八)其他損害城市容貌和環(huán)境的場所。
第十六條在道路兩側、市政設施及綠化設施上設置的戶外廣告,不得妨礙安全視距或影響通行,不得遮擋綠化和市容景觀,不得遮擋路燈、交通標志、交通信號、不得妨礙無障礙設施使用。
第十七條城市主要窗口區(qū)域、門戶節(jié)點及公共開敞空間的商業(yè)性廣告設施,應當無償提供廣告位,用于每年不少于60日的公益廣告發(fā)布。
第十八條經市交通管理、市場監(jiān)管、城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法等部門批準,企事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織可以在其合法經營的公共汽車、出租車、長途客車、專業(yè)運輸車上適當設置車身廣告,不得影響安全駕駛,不得在車輛正面、前后擋風玻璃及兩側車窗上設置。設置車身廣告不得對原車身顏色全部遮蓋。設置的車身廣告不得影響識別和乘坐。
其他車輛禁止在車身設置廣告。
第十九條建設單位或者施工單位應粉飾建設施工工地圍墻(擋),可設置施工安全、質量等公益廣告,嚴禁設置商業(yè)廣告。
第二十條在建(構)筑物上設置城市戶外廣告設施,應當鑲嵌或者依附于建(構)筑物的外立面,并不得有下列情形:
(一)破壞建(構)筑物容貌以及立面形式、主要特征、輪廓線、天際線等的;
(二)妨礙建(構)筑物的消防、采光、通風等功能;
(三)超過城市規(guī)劃中限定的建(構)筑物高度;
(四)除公共信息標識和建(構)筑物名稱外,利用住宅設置戶外廣告設施;
(五)利用建(構)筑物玻璃窗、陽臺粘貼、繪制、懸掛戶外廣告設施;
(六)未征得建(構)筑物產權人同意設置戶外廣告設施;
(七)法律、法規(guī)以及戶外廣告設施設置專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
第二十一條企事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織可以在其合法的經營、辦公場所或者建(構)筑物上設置招牌。
招牌包含的名稱、字號和標志等應當與其取得的合法注冊登記相符,并遵守下列規(guī)定:
(一)建(構)筑物名稱標識應當設置在建(構)筑物的外立面;
(二)嚴格控制建(構)筑物屋頂,已建成建(構)筑物未預留廣告位的屋頂可適當設置店招店牌,應當與建(構)筑物融為一體,整體垂直拔高。店招店牌自身結構不得外挑,保持與原有建(構)筑物的建筑風格和尺寸協(xié)調,按照設計要求設置通風道并進行裝飾。屋頂店招店牌設置尺寸限制為:6米以下建(構)筑物,高度不得超過2.5米;6米以上12米以下建(構)筑物,高度不得超過4米;12米以上18米以下建(構)筑物,高度不得超過6米;18米以上24米以下建(構)筑物,高度不得超過8米;24米以上平面建(構)筑物頂部和斜面建(構)筑物頂部嚴禁設置戶外廣告,特殊情況需設置的,必須采取集體研究、專家論證的方式確定;
(三)招牌的設置不得超出建筑物控制紅線,遵循以橫式為主,立式嚴格限制、適當考慮的原則;
(四)招牌設置底邊離室外地面不低于2.5米,不得外露鋼架等結構,新建建筑應當充分考慮應用透漏式底板,老建筑物可適當采用噴繪,底板畫面應當采用騰沖風景畫;
(五)同一建(構)筑物臨街商鋪招牌的上下沿口及外立面應保持平齊,使用材質應趨于一致;
(六)招牌的設置材料應當與建(構)筑物風格和周邊市容景觀相協(xié)調;
(七)招牌不得多層、重疊設置,禁止一店多牌、異地設置;
(八)多個單位共用一幢建(構)筑物的,可在建(構)筑物控制紅線內的入口處統(tǒng)一設置指示牌;
第二十二條在高壓線、通訊線、電纜線、光纖等設施安全保護范圍外設置戶外廣告的,必須符合有關技術規(guī)范。
第二十三條電子顯示裝置、霓虹燈、燈箱等涉電廣告,用電設施必須符合供電及消防部門技術規(guī)范標準。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內及市內高速公路(含匝道)、國道、省道、縣道公路沿線設置的獨立式廣告牌,原則上采用立柱式噴畫廣告,大型戶外廣告(含電子顯示屏)由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃設置,具體要求為:
(一)使用年限不得超過設計使用年限;
(二)不得設置棚架式廣告;
(三)廣告牌沿城區(qū)道路設置間距應當在300米以上,沿公路設置間距應當在500米以上;
(四)城區(qū)獨立式廣告牌設施底部距離地面高度不低于4.5米,公路沿線設置的獨立式廣告牌,應當符合公路管理法律法規(guī)要求;
(五)公路沿線地名標志,所用地名必須是民政部門公布的標準名稱,具體要求按民政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條公益性戶外廣告設施由市有關主管部門設計,并取得市城鎮(zhèn)管理行政部門同意后方可設置。
禁止擅自改變公益廣告設施用途,發(fā)布商業(yè)廣告。
第二十六條因舉辦大型文化、旅游、體育、公益宣傳或者商品交易會、展銷會、節(jié)假日、重大慶典等活動,需要設置臨時性戶外廣告設施的,應按市城鎮(zhèn)管理執(zhí)法部門批準的地點、時限和要求進行設置,設置期限原則上不得超過7日,并應當在設置期限屆滿后1日內自行拆除。
第二十七條在主要城市道路嚴禁設置商業(yè)臨時性戶外廣告,屬公益性的,在確保交通安全的前提下可適當設置。
第二十八條辦理戶外廣告登記,應當向市場監(jiān)管部門提出申請,填寫《戶外廣告登記申請表》,提交《戶外廣告登記管理規(guī)定》所需的證明文件,包括廣告牌設置審批依據。
第二十九條從事戶外廣告經營的企業(yè)以及個體工商戶,應當按照規(guī)定向市場監(jiān)管部門申請領取《營業(yè)執(zhí)照》,未經登記注冊的,不得從事戶外廣告營業(yè)活動。
從事廣告業(yè)務的電臺、電視臺、報刊出版單位、事業(yè)單位以及法律法規(guī)規(guī)定進行廣告經營審批登記的單位,應當按照規(guī)定向市場監(jiān)管部門申請領取《營業(yè)執(zhí)照》,未領取的不得從事戶外廣告營業(yè)活動。
第三十條戶外廣告位分為公共陣地和非公共陣地。公共陣地指市(路)政設施、公用設施,街道、廣場、道路以及其設施和其它政府投資建設的建(構)筑物;非公共陣地指企業(yè)、單位或個人,不使用財政性資金的社會團體所有或使用的建(構)筑物、場地等。
利用公共陣地設置戶外廣告設施的,陣地使用權應當通過拍賣、招標或其它方式取得,由市住建、城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法、交通運輸部門組織實施,通過拍賣、招標方式取得公共戶外廣告設施(陣地)使用權的,不得非法轉讓給第三方。
利用非公共陣地設置戶外廣告設施的,應當征得其產權人的同意,并簽訂同意占用書面協(xié)議;設置戶外廣告設施應當向市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門申請,屬交通主管部門管理的道路應當向相對應的交通主管部門申請。設置的戶外廣告設施必須符合戶外廣告設置規(guī)劃要求和技術規(guī)定。
第三十一條本辦法實施前,利用公共陣地設置獨立式戶外廣告設施的,其所有權嚴格按照《騰沖縣人民政府關于規(guī)范城區(qū)廣告牌管理的通知》(騰政發(fā)〔2010〕165號)文件執(zhí)行;其經營權采用拍賣、招標方式發(fā)包給具有戶外廣告經營資格的單位或個人。屬交通主管部門管轄的道路,嚴格按照公路管理法律法規(guī)審批設置。
第三十二條通過拍賣、招標方式取得戶外廣告設施經營使用權的,應當按照批準的具體位置、形式、規(guī)模、材質以及其它技術標準進行制作、設置。
第三十三條戶外廣告設施必須按照批準的地點、規(guī)格、形式、時限設置,不得擅自變更,確需變更的,應當在變更前5個工作日內報市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門審批,市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門應當在受理后3個工作日內予以書面答復。屬于交通行政部門審批的,應當向相對應的交通行政主管部門申請變更手續(xù)。
第三十四條廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者申請設置城市戶外廣告,應當提交申請書、營業(yè)執(zhí)照、場地使用權屬證明、設計施工圖、平面位置圖和彩色實景效果圖等相關資料,向市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門提出申請,未經批準不得擅自設置城市戶外廣告。
占用或依附各類設施、建筑物和構筑物設置城市戶外廣告的,應先征得其產權人或管理人的同意。
設置大型城市戶外廣告設施,應先規(guī)劃后設置。市住建部門應會同有關部門審定其選址、布局、規(guī)模、形式等,提出具體規(guī)劃要求。
法律、法規(guī)規(guī)定需要其他部門審批的,須按規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第三十五條依法取得城市戶外廣告設置權的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者,應自批準之日起60日內,按照批準的地點、位置和標準完成設置。特殊情況需延長的,報經市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門同意后,可以延長,但最長不得超過90日;逾期不設置的,其戶外廣告設置使用權自行失效,應當重新按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第三十六條城市戶外廣告設置期限一般不得超過三年,使用期限屆滿,需要延期使用的,應在期滿前30日內到原審批機關重新提出設置申請,辦理延期手續(xù),經批準后方可繼續(xù)設置戶外廣告設施。城市戶外廣告、招牌設施在設置使用期限內發(fā)生轉讓、變更的,設置單位或個人應到原審批機關辦理轉讓、變更手續(xù)。
第三十七條設置臨時性戶外廣告設施的,應當向市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門提出申請,并提交下列材料:
(一)申請書;
(二)有關主管部門的批準文件;
(三)臨時戶外廣告設置的形式、范圍及其效果圖;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第三十八條設置城市戶外廣告,不得改變原有建(構)筑物外飾面裝修和建筑風格,不得影響城市市容,不得影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志及其他公共設施的正常使用。設置城市戶外廣告,確需改建、擴建建筑物、構筑物和改變建筑外飾面裝修的,設置單位和個人應按規(guī)定到市城市規(guī)劃部門辦理有關手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第三十九條依法設置的戶外廣告設施,廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得隨意損壞、拆除或覆蓋經批準設置的戶外廣告及其設施。
第四十條廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者設置的城市戶外廣告,在批準的設置期限內,因城市建設、市容管理和舉辦大型活動等原因需要拆除的,設置單位或個人應當服從。戶外廣告管理部門應當提前10日通知戶外廣告設施產權人和使用人在規(guī)定期限內拆除。
第四十一條戶外廣告設施設置竣工后,設置單位和個人應當組織驗收工程質量,驗收合格后方可投入使用。市住建部門負責對設置單位或個人驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。
第四十二條設置大型城市戶外廣告,須由安全鑒定機構或設計單位進行安全鑒定,應當符合戶外廣告設施的安全技術標準、管理標準和規(guī)范,保證戶外廣告設施設置的安全和牢固。設置施工單位應具有相應的資質等級,施工應嚴格按照標準進行,并達到安全要求。施工完成后,應由具有資質的檢測單位進行質量檢測,出具質檢報告,并經市住建部門驗收合格后方可投入使用。
第四十三條戶外廣告設施的設置人或者經營者是戶外廣告設施維護、管理的責任人(以下簡稱產權人),應定期對戶外廣告的安全狀況進行檢查,確保安全。并與屬地主管部門簽訂安全責任書。因戶外廣告發(fā)生倒塌、墜落等事故,造成人身傷害或財產損失的,產權人應承擔相應的法律責任。
第四十四條產權人應加強對廣告設施的日常維護管理,保持其完好、整潔,定期對戶外廣告設施進行一次以上的安全檢查和維修。
第四十五條戶外廣告設施達到設計使用年限的,應當由產權人自行拆除。
第四十六條按照“誰設置、誰負責,誰使用、誰負責,誰批準、誰監(jiān)管”的原則,建立安全使用保障制度,對出現安全隱患的戶外廣告設施,產權人應當及時排除安全隱患。在排除安全隱患期間,應當采取有效的安全保障措施,防止發(fā)生事故。
第四十七條市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門應當加強對城市戶外廣告設施安全的監(jiān)督檢查,發(fā)現城市戶外廣告設施存在安全隱患,應當責令產權人立即排除安全隱患或拆除。
第六章法律責任
第四十八條有關行政主管部門按照各自職責,對戶外廣告設置進行監(jiān)督,發(fā)現違法行為及時糾正和查處。
第四十九條在城市戶外廣告設置管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條違反本辦法規(guī)定的,由有關職能部門依法處罰;造成設施、設備損壞的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條責令限期拆除的戶外廣告,逾期未拆除的,由市城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法部門依法強制拆除,費用由設置廣告的產權人承擔。發(fā)生安全事故,造成人身傷亡或者財產損失的,產權人應當依法承擔相應法律責任。
第五十二條違反本辦法第三十七條規(guī)定的,逾期由市城市管理執(zhí)法部門收回設置權。
第七章附則
第五十三條本辦法自2016年7月1日起施行,有效期至2019年7月1日。 2100433B