中文名 | 柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 性????質(zhì) | 地方政府部門 |
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所屬地區(qū) | 柳州市柳江區(qū) | 所屬部門 | 柳州市柳江區(qū)人民政府 |
現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo) | 吳永造(黨組書記、局長) |
? ? (一)綜合管理辦公室。
? ? 負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、檔案、機(jī)要、對外聯(lián)絡(luò)、固定資產(chǎn)管理、后勤保障等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)督辦、信息、保密、新聞宣傳、政務(wù)公開、信訪、計劃生育等工作;負(fù)責(zé)辦理人大、政協(xié)的建議、提案;負(fù)責(zé)組織編寫年鑒、大事記;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位黨務(wù)和群團(tuán)工作。承擔(dān)本單位規(guī)范性文件的合法性審查和“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā))工作;負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事勞資、機(jī)構(gòu)編制管理,工作人員任免、考核、調(diào)整、調(diào)配、獎懲等工作;會同有關(guān)部門做好局機(jī)關(guān)及直屬單位專業(yè)技術(shù)人員的職稱審核及聘任、工人技術(shù)崗位考核等有關(guān)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的工資福利、勞動保險、干部勞資年報、統(tǒng)計報表匯總編制和工作人員退休、辭職、辭退工作;負(fù)責(zé)工作人員學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)及繼續(xù)再教育工作。組織編制城市建設(shè)工程專項資金計劃和年度城市維護(hù)資金使用計劃,會同有關(guān)部門審核、上報及實(shí)施;負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施本局部門預(yù)算和決算工作;負(fù)責(zé)對局管各項資金和國有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理核算;負(fù)責(zé)監(jiān)管本區(qū)建筑安裝工程勞動保險費(fèi),指導(dǎo)、監(jiān)督各施工企業(yè)建筑安裝工程勞動保險費(fèi)管理工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計綜合匯總和分析工作,指導(dǎo)各直屬單位的財務(wù)工作;承擔(dān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。
? ? (二)公共事業(yè)建設(shè)股。
? ? 擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理細(xì)則和實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和農(nóng)村危房改造;參與指導(dǎo)農(nóng)村防震設(shè)防工作;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)年報工作;參與村莊建設(shè)執(zhí)法檢查;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè);組織開展城鎮(zhèn)化配套政策和相關(guān)課題的研究。擬訂全區(qū)公用事業(yè)的發(fā)展中長期規(guī)劃和改革措施;指導(dǎo)全區(qū)城鎮(zhèn)供水、燃?xì)狻⒊鞘形鬯幚?、市政設(shè)施、園林綠化管理并監(jiān)督檢查服務(wù)質(zhì)量;監(jiān)督管理城市計劃用水、節(jié)約用水、水質(zhì)督察工作;參與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)工作;負(fù)責(zé)城市燃?xì)馄髽I(yè)的監(jiān)督和管理工作,參與公用事業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告的審查和項目的竣工驗(yàn)收、移交工作;指導(dǎo)、監(jiān)督公用事業(yè)行業(yè)運(yùn)行(營)的安全生產(chǎn)。
? ? (三)建筑業(yè)管理股(區(qū)墻體材料改革辦公室、區(qū)人民防空辦公室)。
? ? 擬訂全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;指導(dǎo)全區(qū)建筑業(yè)改革發(fā)展和對外市場開拓工作;承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)有關(guān)工作;協(xié)助上級部門管理施工企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、工程造價和工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì),以及建造師(項目經(jīng)理)、監(jiān)理工程師、造價工程師等注冊人員的資格;承擔(dān)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作;承擔(dān)建筑行業(yè)的市場管理,負(fù)責(zé)建筑市場準(zhǔn)入和信用體系建設(shè)、建筑業(yè)企業(yè)隊伍管理及人員資格管理;監(jiān)督管理本區(qū)行政區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動;監(jiān)督、管理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價管理工作;參與建筑業(yè)民工的權(quán)益保障工作;擬訂建筑業(yè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)建設(shè)工程、建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量安全工作;指導(dǎo)、監(jiān)督散裝水泥管理和建筑工地“禁現(xiàn)拌”管理;負(fù)責(zé)建筑業(yè)工程檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;參與或協(xié)助建筑工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理;依法監(jiān)督管理各類工地現(xiàn)場;指導(dǎo)房屋墻體材料等建筑材料革新工作;組織擬訂新型墻體材料專項基金政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)和管理建筑行業(yè)培訓(xùn)教育、建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)鑒定工作。組織擬訂本區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;對建筑節(jié)能、綠色建筑的政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項目,推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑節(jié)能工作;指導(dǎo)行業(yè)科技項目的研究、成果轉(zhuǎn)化推廣;參與年度實(shí)施城市建設(shè)項目決策;參與城鎮(zhèn)建設(shè)項目的專家論證;參與對工程施工中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題進(jìn)行論證解決;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和建設(shè)系統(tǒng)的信息化建設(shè)及信息資源整合利用工作。負(fù)責(zé)建筑單體方案的審查。負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管、住房價格穩(wěn)定以及物業(yè)管理方面的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂本區(qū)住房業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)改制企業(yè)職工危舊房集中區(qū)改造,參與指導(dǎo)城市棚戶區(qū)改造及限價商品房建設(shè)工作;配合指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;協(xié)助上級部門實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理;負(fù)責(zé)管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)及監(jiān)督管理個人從業(yè)資格;指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理、配套建設(shè)、舊城改造、物業(yè)管理、白蟻防治、危房鑒定工作及住宅室內(nèi)裝飾裝修活動;指導(dǎo)全區(qū)房屋的修繕管理及城市國有土地房屋拆遷;依法指導(dǎo)全區(qū)物業(yè)專項維修資金的建立、歸集和管理。
? ? 吳永造:柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長。
? ? 主持局黨組和局行政全面工作。負(fù)責(zé)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)工作。主管計財股、人教股、區(qū)住房制度改革委員會辦公室。
? ? 韋懿:柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長、黨組成員。
? ? 協(xié)助黨組書記、局長工作。分管規(guī)劃股、公共事業(yè)股、建筑業(yè)管理股、區(qū)墻體材料改革辦公室、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、政務(wù)大廳住建窗口、區(qū)市政設(shè)施維護(hù)管理所、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心、區(qū)招投標(biāo)管理站、區(qū)園林管理所、區(qū)工程造價管理所、創(chuàng)文明(衛(wèi)生)城市、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡、禁毒、防艾、義務(wù)均衡教育、工青婦、招商引資、工會等工作。負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全責(zé)任。
? ? 劉安:柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長。(脫產(chǎn)至柳江新城管委會工作)
? ? 協(xié)助局長工作。
? ? 劉永釗:柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長兼柳江區(qū)人防辦主任。
? ? 協(xié)助黨組書記、局長工作。分管黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作;分管村鎮(zhèn)建設(shè)股、城市綜合開發(fā)股(風(fēng)貌辦)、黨務(wù)辦公室、局辦公室、法規(guī)股、區(qū)城建檔案室、區(qū)人民防空辦公室、區(qū)燃?xì)夤芾硭^(qū)路燈管理所、區(qū)房地產(chǎn)管理所、脫貧攻堅、固定資產(chǎn)投資、“雙高”、“雙擁”、績效、統(tǒng)計、保密、信息公開等工作。負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全責(zé)任。
(一)承擔(dān)保障全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。
? ? (二)承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)住房制度改革的責(zé)任。
? ? (三)統(tǒng)籌管理全區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
? ? (四)承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。
? ? (五)承擔(dān)規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)市場秩序,監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。
? ? (六)監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。
? ? (七)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。
? ? (八)研究擬訂全區(qū)城市建設(shè)的政策,會同有關(guān)部門擬訂規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。
? ? (九)承擔(dān)全區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任,負(fù)責(zé)對全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
? ? (十)承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)建筑節(jié)能和建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步工作的責(zé)任。
? ? (十一)承擔(dān)柳江區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項目開工后的施工協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作。
? ? (十二)會同區(qū)計劃、財政部門制訂城鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)資金使用計劃。
? ? (十三)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、勞資工作,指導(dǎo)和管理建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,會同有關(guān)部門歸口管理建設(shè)系統(tǒng)的專業(yè)職稱、執(zhí)業(yè)資格工作。
? ? (十四)負(fù)責(zé)人民防空辦公室的日常工作。
? ? (十五)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流合作。
? ? (十六)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī),承擔(dān)本部門職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)。
? ? (十七)承辦區(qū)人民政府交辦的其他事項。
孟州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址為:河南省焦作市孟州市西韓愈大街279號 規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任、監(jiān)督管理建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為、承擔(dān)科學(xué)技術(shù)推廣使用、規(guī)范勘察設(shè)計咨詢市場秩序、監(jiān)督管理...
你好,林州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公地址設(shè)在太行路48號。 公司主要服務(wù)范圍是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。
蘇州市吳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局位于哪里?
江蘇省蘇州市吳江區(qū)笠澤路551號110室
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- 1 - 常州市武進(jìn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 常州市武進(jìn)區(qū)監(jiān)察局 武住建發(fā)〔2010〕12號 關(guān)于印發(fā)《常州市武進(jìn)區(qū)建設(shè)工程勘察 招投標(biāo)實(shí)施辦法》的通知 各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道) ,區(qū)級機(jī)關(guān)各部門,各勘察、 建設(shè)(開發(fā)) 企業(yè): 為規(guī)范建設(shè)工程勘察市場,提高投資效益,保證工程質(zhì)量, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合武進(jìn)區(qū)實(shí)際,制訂《常州市武進(jìn)區(qū)建 設(shè)工程勘察招投標(biāo)實(shí)施辦法》予以印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二〇一〇年六月十八日 - 2 - 主題詞: 建設(shè)工程 勘察 招投標(biāo) 辦法 通知 抄送: 常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局、常州市監(jiān)察局、常州市武進(jìn)區(qū)人民政府 辦公室。 常州市武進(jìn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2010 年 6 月 18日印發(fā) 共印 100份 - 3 - 常州市武進(jìn)區(qū)建設(shè)工程勘察招投標(biāo)實(shí)施辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范建設(shè)工程勘察市場,提高投資效益,保證工 程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《
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XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 “強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展” 主題活動查擺問題情況報告 市主題活動辦公室: “強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動開展以 來,我局緊緊圍繞活動實(shí)施方案要求,從實(shí)際工作入手,堅 持把改善民生作為開展主題活動的落腳點(diǎn),深入開展主題活 動,特別是主題活動進(jìn)入查擺問題環(huán)節(jié)以來,我局結(jié)合市活 動辦要求通過發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、設(shè)置投訴意 見箱、公開投訴電話、網(wǎng)上征求意見和專題調(diào)研等形式廣泛 征求社會各界意見,深刻查找在基層基礎(chǔ)、改善民生、信訪 穩(wěn)定、方式轉(zhuǎn)變等方面存在的問題?,F(xiàn)將查擺問題情況匯報 如下: 一、基層、基礎(chǔ)方面 1.在加強(qiáng)基層同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能提高方面做的不 夠多。 2.在服務(wù)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面,實(shí)施上門服務(wù)、加強(qiáng)業(yè)務(wù) 宣傳方面力度不夠大。 3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴(yán),身體健康、思 想生活方面關(guān)心的比較少。 二、改善民生方面 4.所承
第一條 為了保護(hù)柳江流域生態(tài)環(huán)境,規(guī)范柳江流域資源開發(fā)利用和管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事水資源、植被景觀、生物多樣性保護(hù)以及開發(fā)建設(shè)、旅游觀光、科學(xué)研究、生產(chǎn)生活等活動,適用本條例。
柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍是指在本市行政區(qū)域內(nèi)柳江干流以及向柳江干流匯水的支流、湖泊、水庫、渠道等的集水區(qū)域。具體保護(hù)范圍見附件(見右圖)。
第三條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、生態(tài)補(bǔ)償、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市人民政府對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督等管理工作。
縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境治理、促進(jìn)資源高效合理利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護(hù)柳江流域生態(tài)安全等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照法定職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。
村(居)民委員會協(xié)助政府及有關(guān)部門開展柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,鼓勵將柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入村規(guī)民約或者居民公約。
第五條 市人民政府確定的專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的日常監(jiān)督管理工作。
生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,普及保護(hù)知識,拓寬參與途徑,增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的輿論宣傳和監(jiān)督。
第八條 鼓勵、支持單位和個人參與柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、合理利用資源、促進(jìn)綠色發(fā)展等活動。對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。
第九條 任何單位和個人有權(quán)舉報和投訴污染、破壞柳江流域生態(tài)環(huán)境的行為。
生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺、電子郵箱、通信地址等,明確受理范圍和職責(zé),及時處理舉報信息,并對舉報人身份信息予以保密。
第十條 市、縣(區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會依法監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)開展柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟工作。對涉及柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大公益訴訟案件,必要時,人民檢察院可以向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)部門和縣(區(qū))人民政府依法編制柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn),并向社會公布。市人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議,并按照審議意見進(jìn)行研究處理。
柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)制定分類保護(hù)的措施。
縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域內(nèi)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案,并送市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的變更應(yīng)當(dāng)按照原編制、批準(zhǔn)程序辦理。
第十二條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)范圍的生態(tài)功能、水資源狀況、地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r等科學(xué)合理編制。
柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)的國土空間規(guī)劃、水資源流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等相銜接。
第十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)江河湖庫的岸線管理、保護(hù)和利用,編制河道岸線保護(hù)和利用規(guī)劃,科學(xué)劃分河道岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。
河道岸線保護(hù)和利用規(guī)劃的編制、審批程序,依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)江河湖庫管理保護(hù)實(shí)行河長制,各級河長按照工作職責(zé)組織開展工作。
河長制的工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和工作職責(zé),由市、縣(區(qū))人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本地實(shí)際確定。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,每年度對下一級人民政府及其負(fù)責(zé)人和本級負(fù)有柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評價,考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
市、縣(區(qū))人民政府每年在向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時,應(yīng)將柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況納入報告內(nèi)容。
第十六條 市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益因保護(hù)柳江流域生態(tài)環(huán)境需要遭受損失的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予公平合理補(bǔ)償。
第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨縣(區(qū))行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合應(yīng)急處置、監(jiān)管信息共享等機(jī)制。
市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與柳江流域上下游的市、自治州聯(lián)防聯(lián)控合作,開展跨行政區(qū)域水污染的聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)共享、突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)動等機(jī)制,共同排查環(huán)境風(fēng)險源,建立風(fēng)險源名錄,落實(shí)應(yīng)急防控措施,保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。
第十八條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者破壞柳江流域生態(tài)環(huán)境的違法信息記入環(huán)保信用評價系統(tǒng),向社會公布違法者名單,作為有關(guān)部門實(shí)施失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)。
第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,制定柳江干流和主要支流的水質(zhì)控制目標(biāo),并向社會公布。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織實(shí)施柳江主要支流的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,并提出水質(zhì)控制目標(biāo)??h(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)柳江主要支流水質(zhì)負(fù)責(zé),水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期向社會公布并納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的考核評價內(nèi)容。
市生態(tài)環(huán)境主管部門對柳江干流和主要支流水環(huán)境情況開展調(diào)查評估,市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)調(diào)查評估情況,開展水環(huán)境綜合治理,改善、提升柳江水環(huán)境質(zhì)量。
第二十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,合理規(guī)劃柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)水資源承載能力、水環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制和生態(tài)功能區(qū)劃等因素,嚴(yán)格控制高耗水高污染項目和建設(shè)規(guī)模,并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時進(jìn)行調(diào)整。
柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項目和建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄和環(huán)保準(zhǔn)入條件。
第二十一條 在柳江干流和主要支流岸線外側(cè)五百米范圍內(nèi),禁止新建下列設(shè)施、項目:
(一)劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施;固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施、項目;
(二)造紙、制革、印染、染料、含磷洗滌用品、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、電鍍、釀造、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電等生產(chǎn)項目;
(三)其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)施、項目。
在現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)境控制要求的前款規(guī)定的生產(chǎn)項目除外。
改建、擴(kuò)建本條例實(shí)施前已合法建成、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的第一款規(guī)定的設(shè)施、項目的,不得增加排污量。
第二十二條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染水環(huán)境。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施,按照規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。
工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。
第二十三條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水,應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入污水處理系統(tǒng)。
第二十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),有條件的城鎮(zhèn)將其污水集中處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村逐步推進(jìn),將農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理體系。市、縣(區(qū))人民政府在建設(shè)農(nóng)村生活污水處理項目時,柳江干流和主要支流沿岸村屯應(yīng)予以優(yōu)先考慮。
農(nóng)村生活污水治理應(yīng)當(dāng)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝,實(shí)施農(nóng)村廁所改造,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍地下水資源的保護(hù),定期開展地下水資源狀況調(diào)查評估,并根據(jù)地下水保護(hù)需要,采取改善生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)地下水水源等措施,保障地下水資源安全。
第二十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林等主管部門應(yīng)當(dāng)在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和有機(jī)肥以及可降解、無污染農(nóng)用薄膜,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,推行廢棄農(nóng)業(yè)投入品及其包裝回收利用和無害化處理。
縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立或者指定農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜的回收站點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合開展工作。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應(yīng)當(dāng)將廢棄農(nóng)業(yè)投入品及其包裝送回收站點(diǎn)回收、處理,不得隨意丟棄。
縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收集的廢棄農(nóng)業(yè)投入品及其包裝進(jìn)行無害化處理,可以對具體回收者給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十七條 柳江干流岸線外側(cè)二百米范圍內(nèi)、柳江主要支流岸線外側(cè)一百米范圍內(nèi)為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽養(yǎng)殖業(yè),原有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者搬遷。
第二十八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和建設(shè)病死畜禽無害化集中處理場所和設(shè)施,接收、處理染疫的畜禽尸體和畜禽產(chǎn)品。
染疫畜禽以及病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)主管部門的規(guī)定,進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無害化處理,不得隨意處置。
鼓勵和支持畜禽散養(yǎng)戶采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,通過種植業(yè)消納畜禽糞便、污水等廢棄物,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物的就地就近資源化利用。畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。
第二十九條 市城市管理執(zhí)法主管部門水上保潔工作職責(zé)區(qū)以外柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍水域的漂浮物和水葫蘆等污染水環(huán)境的水生植物,由所在地縣(區(qū))人民政府相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織打撈。
柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的水利樞紐壩址前的漂浮物和水葫蘆等污染水環(huán)境的水生植物,由水利樞紐經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)清理。
港口、碼頭作業(yè)范圍內(nèi)水域的漂浮物和水葫蘆等污染水環(huán)境的水生植物,由港口、碼頭的經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)打撈。
第三十條 市人民政府以及港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施。
在柳江流域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的船舶,不得違反法律、行政法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部的規(guī)定向水體排放污染物。不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收處理。
對上述不符合排放規(guī)定的船舶污染物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置實(shí)施聯(lián)單管理。具體管理辦法由市人民政府規(guī)定。
第三十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)屬地海事管理機(jī)構(gòu)依法劃定本行政區(qū)域內(nèi)的船舶錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū),并在上述區(qū)域建設(shè)相應(yīng)的錨泊和助航設(shè)施。
柳江流域內(nèi)的水上船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告。
對長期停泊不用、無人管理的船舶應(yīng)通過媒體發(fā)布公告限期認(rèn)領(lǐng),逾期未認(rèn)領(lǐng)的,由市人民政府或者船舶停泊地縣(區(qū))人民政府組織統(tǒng)一處置。
第三十二條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)采取天然林和護(hù)堤護(hù)岸林保護(hù)、封山育林、退耕還林、植樹種草以及預(yù)防火災(zāi)、防治病蟲害等措施,提高森林覆蓋率,優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),涵養(yǎng)水源,改善柳江流域生態(tài)環(huán)境。
第三十三條 嚴(yán)格保護(hù)柳江干流河道兩岸自治區(qū)級以上重點(diǎn)公益林,對于符合自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃要求的森林資源,可作為公益林后備資源,逐步納入公益林管理,嚴(yán)格控制使用林地限額。
第三十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河源頭、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和公益林區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)和柳江干流、主要支流兩岸,逐步實(shí)施林分改造,種植有利于涵養(yǎng)水源、保持水土、保護(hù)植被的林種。
在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū),禁止新種植輪伐期不足十年用材林。
鼓勵在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植鄉(xiāng)土闊葉樹種及觀賞性強(qiáng)、形態(tài)優(yōu)美的林木。
第三十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)石漠化的土地進(jìn)行治理,因地制宜采取綜合治理措施,修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。
第三十六條 柳江干流和支流河道整治應(yīng)當(dāng)保持河流自然流向和河道自然形態(tài),沿岸應(yīng)當(dāng)進(jìn)行邊坡綠化,兼顧景觀與生態(tài)效益。
從事防洪堤等護(hù)岸護(hù)坡建設(shè)應(yīng)當(dāng)最大限度減少對植被的破壞,保持柳江河流沿岸自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。
第三十七條 保護(hù)柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的洲島景觀,對于適于游覽的洲島應(yīng)當(dāng)以自然景觀為主,禁止與自然景觀不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。
第三十八條 嚴(yán)格控制柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)山體開采及洞穴、石山景點(diǎn)的開發(fā)利用。對具有重要科學(xué)研究和觀賞價值的各類巖溶洞穴景觀,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格保護(hù)措施,規(guī)范科學(xué)研究和游覽活動,保證其不受破壞。
山體開采和石山景點(diǎn)的開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,維護(hù)自然山體的完整性。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)確定柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)受保護(hù)石山的范圍,并向社會公布。對受保護(hù)的石山,應(yīng)當(dāng)實(shí)行封山育林,未經(jīng)批準(zhǔn),禁止進(jìn)行山體開采和景點(diǎn)開發(fā)。對受保護(hù)石山范圍內(nèi)破損的石山山體應(yīng)當(dāng)實(shí)行修復(fù)治理。
第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)野生動植物及其棲息環(huán)境的保護(hù),采取就地保護(hù)、遷地保護(hù)等措施,維持生物多樣性,有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。
對柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)特有或者破壞較為嚴(yán)重、瀕臨滅絕的物種,有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要,建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地或者植物基因庫。
第四十條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對柳江土著魚類和水生生物的調(diào)查研究和保護(hù),并采取科學(xué)組織增殖放流,監(jiān)測監(jiān)管外來水生物種等措施,保護(hù)水生生物多樣性,維持水生態(tài)平衡。
任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自在開放性水域釋放或者丟棄巴西龜、福壽螺、牛蛙等外來物種。
第四十一條 市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)漁業(yè)資源保護(hù)的需要,在柳江干流和主要支流實(shí)行嚴(yán)格的捕撈管理,引導(dǎo)漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),并做好漁民的補(bǔ)償安置、社會保障工作。
禁止使用地籠、炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。
第四十二條 開發(fā)利用柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的水資源、土地、森林、溶洞、山嶺、洲島、濕地、灘涂等自然資源,應(yīng)當(dāng)符合柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、河道岸線保護(hù)和利用規(guī)劃,不符合規(guī)劃的,不得批準(zhǔn)建設(shè)。
第四十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事修路、水利和電力工程等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)景觀及周圍的植被、水體、地貌,不得造成污染和破壞。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時清理施工場地,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
第四十四條 因開發(fā)建設(shè)造成柳江流域生態(tài)環(huán)境破壞的,由市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)主管部門按照法定權(quán)限責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期治理;開發(fā)建設(shè)單位逾期不治理的,由本級人民政府決定停止開發(fā)建設(shè)。
第四十五條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止經(jīng)營性河道采砂活動,本條例實(shí)施后不再辦理河道采砂許可;本條例實(shí)施前已經(jīng)取得河道采砂許可的,有效期限屆滿后,不再續(xù)期。
因吹填固基、整治疏浚河道航道和涉水工程等活動進(jìn)行河道采砂的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理,所采砂石由市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一處置。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法打擊非法采砂行為。
第四十六條 禁止在柳江干流以及匯入柳江干流大埔電站至紅花電站河段支流的水體從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)從水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域設(shè)置、養(yǎng)殖密度控制、生態(tài)飼料使用等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖,防止和減少水體污染。
第四十七條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)河流沿岸餐飲項目布局,劃定重點(diǎn)保護(hù)河段。禁止在重點(diǎn)保護(hù)河段的河堤、河灘、洲島經(jīng)營餐飲。
柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)河流沿岸餐飲單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定處置餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入河流。
第四十八條 柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境承載力為前提,旅游景點(diǎn)、線路、項目的確定,應(yīng)當(dāng)符合柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。
百里柳江景區(qū)范圍內(nèi)從事旅游經(jīng)營活動的船舶,應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范,并實(shí)行總量控制。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),維護(hù)旅游秩序,保障游客安全。
在法律法規(guī)禁止的區(qū)域以外的水體開展旅游、水上體育運(yùn)動等活動的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),不得污染水體。
第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 從事柳江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作的國家工作人員未依法履行管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第二十一條規(guī)定,在柳江干流和主要支流岸線外側(cè)五百米內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建重污染設(shè)施和項目的,由市、縣(區(qū))人民政府依法責(zé)令關(guān)閉或者拆除。
第五十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)、經(jīng)營畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)的,由市生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處三萬元以上十萬元以下的罰款,并報市人民政府責(zé)令關(guān)閉或者拆除。畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處三千元以上三萬元以下的罰款,并報上一級人民政府責(zé)令關(guān)閉或者拆除。
第五十三條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理的,由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以上三千元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定,擅自在開放性水域釋放或者丟棄巴西龜、福壽螺、牛蛙等外來物種的,由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例第四十六條第一款規(guī)定,在柳江干流以及匯入柳江干流大埔電站至紅花電站河段支流的水體從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,對單位處二萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處一千元以上一萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,造成柳江流域生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任;市人民政府及其指定的部門因與造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人經(jīng)磋商未達(dá)成一致或者無法進(jìn)行磋商的,可以依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰,屬于經(jīng)國務(wù)院決定或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由市人民政府確定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。
第五十八條 本條例所稱柳江干流包括經(jīng)貴州自三江縣梅林鄉(xiāng)石碑屯入境至老堡鄉(xiāng)與潯江匯合的都柳江段、自老堡鄉(xiāng)至柳城縣鳳山鎮(zhèn)與龍江匯合的融江段、自鳳山鎮(zhèn)至魚峰區(qū)白沙鄉(xiāng)水山村出境的柳江段。
柳江主要支流包括古宜河、西坡河、泗維河、保江河、浪溪河、貝江、陰江、中回河、沙埔河、東泉河、龍江、鳳山河、新圩河、浪江、大橋河、洛清江、石榴河、洛江。
第五十九條 本條例自2021年10月1日起施行。
《條例》共由7章59條組成:分別是總則、規(guī)劃與監(jiān)督管理、水環(huán)境保護(hù)、植被景觀與生物多樣性保護(hù)、開發(fā)與利用、法律責(zé)任和附則。柳州市人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,條款的設(shè)置始終堅持“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,以問題為導(dǎo)向,緊扣生態(tài)環(huán)境突出問題和管理的薄弱環(huán)節(jié)予以規(guī)范,符合保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需求。
《條例》的主要特點(diǎn)和亮點(diǎn)可以用“更高、更強(qiáng)、更嚴(yán)”來概括,即以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)劃清保護(hù)“邊界”,明確對柳江的全流域和環(huán)境全要素進(jìn)行保護(hù);以更強(qiáng)的措施和手段劃定保護(hù)“紅線”,對管理體制、水質(zhì)控制目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)項目布局管理、河道采砂管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、重點(diǎn)保護(hù)對象等方面作出明確規(guī)定;以更嚴(yán)的法治和懲戒筑牢保護(hù)“防線”,呵護(hù)柳江流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成果。 2100433B
“砍桉樹,種甘蔗,我舉雙手贊成!”5月15日,在柳江區(qū)進(jìn)德鎮(zhèn)瓊林村浪煙片區(qū)高糖高產(chǎn)糖料蔗種植基地現(xiàn)場,農(nóng)民張翠光高興地說,種甘蔗的效益比種桉樹的好,而且更生態(tài)環(huán)保。
在桉樹林改成的甘蔗地上,工人進(jìn)行播種作業(yè)
該基地負(fù)責(zé)人韋傳統(tǒng)介紹,該基地占地5208畝,其中需要“退桉還蔗”的有3100畝。“退桉還蔗”,發(fā)展“雙高”基地是按照“依法、自愿、有償”的要求,根據(jù)村民自治的原則,引導(dǎo)農(nóng)民開展土地“小塊并大塊”工作,歸并零碎地塊,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)或整合。目前,該片區(qū)已有200多戶林農(nóng)主動砍掉桉樹,通過機(jī)械化作業(yè),種上甘蔗。
大片桉樹林
村民們主動砍掉桉樹
村民的“神兵利器”
轉(zhuǎn)運(yùn)桉樹
韋傳統(tǒng)說:“種植桉樹一般都要五年才見效,每畝每年純利潤1200元左右。現(xiàn)在農(nóng)民把地交給基地,種植、管護(hù)等費(fèi)用待賣甘蔗時扣除后,每畝甘蔗的年利潤為1500元左右?!?/p>
昔日的桉樹林變成連片的甘蔗地,一輛貨車?yán)\(yùn)桉樹從道路上穿過
將砍伐的桉樹運(yùn)走
進(jìn)德鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前正在砍伐的桉樹原來大部分都是甘蔗地,發(fā)展“雙高”基地,對于農(nóng)民而言看得見的實(shí)惠還有,以前零星的小塊土地連成了片,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模化、水利現(xiàn)代化、種植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化,從而解放農(nóng)民的勞動力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。目前,進(jìn)德鎮(zhèn)正在建設(shè)中的4900畝“雙高”糖料蔗基地,已經(jīng)砍伐1300畝桉樹林用于種植甘蔗,下半年還將計劃“退桉還蔗”2000畝。
在剛砍伐的土地上進(jìn)行平整作業(yè)
播種作業(yè)
據(jù)了解,“雙高”基地即優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地,我市是廣西“雙高”基地的四大主產(chǎn)區(qū)之一。近年來,我市在列入國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020)》的柳江區(qū)、柳城縣、鹿寨縣及融水苗族自治縣4個糖料蔗生產(chǎn)基地縣域范圍內(nèi),選擇水源充足、地勢平緩、集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施較好、建設(shè)主體和群眾積極性高的區(qū)域,大力推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。
昨日,記者從市農(nóng)業(yè)局糖料科了解到,我市“雙高”基地建設(shè)的總?cè)蝿?wù)為46.4萬畝,截至今年4月已建成30多萬畝。目前,我市“雙高”基地內(nèi)通過“退桉還蔗”的種植面積有2萬多畝,下一步還將“退桉還蔗”2萬多畝。據(jù)了解,今年一季度農(nóng)民銷售原料蔗收入18.96億元(本數(shù)據(jù)未包括蔗農(nóng)自售蔗種收入),同比增長24.3%。得益于甘蔗產(chǎn)量增加,2017年以來,我市蔗農(nóng)收入增幅較大。
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