緬甸萊比塘銅礦

停工

2012年6月4日，萊比塘銅礦項(xiàng)目部接到業(yè)主方萬(wàn)寶礦產(chǎn)及緬甸經(jīng)控公司的通知，萊比塘銅礦項(xiàng)目因故全面停工。為盡可能減小停工帶來(lái)的損失，經(jīng)業(yè)主與緬甸揚(yáng)子公司協(xié)商，項(xiàng)目部部分設(shè)備于2012年7月11日轉(zhuǎn)戰(zhàn)S&K礦進(jìn) 行采剝作業(yè)。

復(fù)工

2012年8月28日銅礦采剝作業(yè)設(shè)備開(kāi)始撤回萊比塘銅礦，2012年9月9日，公司緬甸萊比塘銅礦項(xiàng)目在歷經(jīng)停工三個(gè)月又全面復(fù)工之后，在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)精心安排和各部門(mén)職工緊密配合下，復(fù)工當(dāng)日即完成采剝工程量約六萬(wàn)噸，創(chuàng)下銅礦項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)最高日產(chǎn)量。

停工

2012年11月，當(dāng)?shù)鼐用裨俅吾槍?duì)銅礦項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模抗議。11月18日起，數(shù)百名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、僧侶和維權(quán)人士進(jìn)入萊比塘銅礦作業(yè)區(qū)抗議，在工地附近搭建了6個(gè)臨時(shí)營(yíng)地，投訴銅礦拆遷補(bǔ)償不公、污染環(huán)境等，抗議者還占

領(lǐng)了萬(wàn)寶公司在銅礦附近的營(yíng)地，銅礦的建設(shè)工作被迫全部中斷。

應(yīng)該說(shuō)，銅礦調(diào)查委員會(huì)提交的報(bào)告打消了當(dāng)?shù)厝藢?duì)萊比塘銅礦項(xiàng)目的疑慮，也消除了圍繞中國(guó)在緬投資的種種爭(zhēng)議和誤解。這份報(bào)告可以被看作是緬甸政府不斷提高執(zhí)政能力和公信力的一份成績(jī)單，也給投資緬甸的中資企業(yè)敲響了警鐘。

值得注意的是，報(bào)告中多次提出了透明度問(wèn)題。報(bào)告認(rèn)為，由于透明度低，緬甸民眾對(duì)項(xiàng)目幾乎一無(wú)所知，導(dǎo)致產(chǎn)生誤解。例如:很多人都認(rèn)為補(bǔ)償只是補(bǔ)償谷物種植的損失，但項(xiàng)目方面沒(méi)有人出面解釋，因而當(dāng)外來(lái)的 示威組織參與抗議活動(dòng)之后，信息不對(duì)稱的問(wèn)題就顯得更加突出。

另外，中資企業(yè)往往本著低調(diào)做事的原則，不習(xí)慣或不愿意與緬甸政府以外的其他社會(huì)團(tuán)體打交道，往往忽略了向社會(huì)公布必要的信息，也沒(méi)有建立合理的信息溝通機(jī)制，因而當(dāng)產(chǎn)生誤會(huì)時(shí)，無(wú)論是緬甸政府還是合作企業(yè)，都沒(méi)有及時(shí)與當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行溝通，從而造成對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不利的社會(huì)輿論。

2010年6月3日，在中緬兩國(guó)總理共同見(jiàn)證下，萊比塘銅礦項(xiàng)目產(chǎn)品分成合同正式簽署，項(xiàng)目總投資為10.65億

美元。

2011年7月8日，中國(guó)水電順利中標(biāo)承建緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項(xiàng)目，并由水電十局有限公司作為牽頭方與水電三局有限公司組成聯(lián)營(yíng)體，具體實(shí)施該項(xiàng)目的前期基建及10年生產(chǎn)期的采剝工作。

2012年3月20日，蒙育瓦萊比塘銅礦項(xiàng)目舉行奠基儀式，中國(guó)駐緬甸使館經(jīng)商處金洪根參贊陪同李軍華大使出席儀式，并視察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。奠基儀式的舉行標(biāo)志著中緬萊比塘銅礦項(xiàng)目的全面啟動(dòng)。

2010年6月3日，在中緬兩國(guó)總理見(jiàn)證下， 該項(xiàng)目產(chǎn)品分成合同正式簽署。

2011年7月8日，中國(guó)水電順利中標(biāo)承建緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項(xiàng)目。由水電十局有限公司作為牽頭方與水電三局有限公司組成聯(lián)營(yíng)體，具體實(shí)施該項(xiàng)目的前期基建及10年生產(chǎn)期的采剝工作。

2012年3月20日上午，緬甸萊比塘銅礦項(xiàng)目舉行奠基儀式。

2012年11月開(kāi)始，萊比塘銅礦外發(fā)生大規(guī)?？棺h事件，投訴銅礦拆遷補(bǔ)償不公、污染環(huán)境等，抗議者占領(lǐng)了萬(wàn)寶公司在銅礦附近的營(yíng)地，銅礦的建設(shè)工作被迫全部中斷。

此后緬甸政府成立了以緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季為主席的調(diào)查委員會(huì)，該調(diào)查委員會(huì)將在2013年1月23日提交調(diào)查報(bào)告，報(bào)告將對(duì)銅礦是否符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、采用恰當(dāng)環(huán)保技術(shù)、對(duì)社會(huì)和自然環(huán)境的影響作出評(píng)估，但報(bào)告將不會(huì)作出帶有任何傾向性的結(jié)論。

萊比塘銅礦于2012年3月奠基，之后，卻命運(yùn)多舛，經(jīng)歷著停工、復(fù)工、再停工的反復(fù)折騰。萊比塘銅礦所在地的薩林基鄉(xiāng)Ton, Moegyopyin, Setae, Kyautphyusai 和Zeetaw等村村民，因?yàn)橛锌偣策_(dá)3200公頃的農(nóng)田被征收用于開(kāi)礦，對(duì)環(huán)境保護(hù)和征地賠償?shù)炔粷M，反復(fù)在銅礦抗議和阻工。 2012年12月2日，緬甸總統(tǒng)吳登盛任命由30人組成的委員會(huì)調(diào)查萊比塘銅礦，昂山素季(Aung San Suu Kyi)擔(dān)任調(diào)查委員會(huì)主席。該委員會(huì)在今年3月11日向政府和公眾提交了調(diào)查報(bào)告，報(bào)告支持萊比塘銅礦復(fù)工。但是，萊比塘銅礦項(xiàng)目迄今仍未走上正常軌道， 昂山素季表態(tài)以后，當(dāng)?shù)卮迕襁€在繼續(xù)示威，表示一直到他們的要求得到滿足為止。