寧波市餐廚垃圾管理辦法2006年版

第一條

第二條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。

前款所稱的廢棄食用油脂包括不可再食用的動(dòng)植物油脂和油水混合物。

第三條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條 市城管局是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法；各區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理。

本市的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處理單位的環(huán)境監(jiān)督管理；衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理；動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動(dòng)物的違法行為; 質(zhì)監(jiān)行政主管部門負(fù)責(zé)以餐廚垃圾為原料加工而成的產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工商、旅游、財(cái)政等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

衛(wèi)生、工商、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)本市食品油市場(chǎng)管理，建立健全監(jiān)管制度和體系，防止廢棄食用油脂流入食用油市場(chǎng)。

第五條 本市倡導(dǎo)通過凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、文明用餐等方式，減少餐廚垃圾。

本市鼓勵(lì)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用。

第六條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的容器，用于存放餐廚垃圾，并應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施用于收集廢棄食用油脂。

第七條 除符合本辦法第八條規(guī)定的餐廚垃圾產(chǎn)生單位可以自行收集、運(yùn)輸其產(chǎn)生的餐廚垃圾以外，其他餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)委托所在區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)輸餐廚垃圾，并按規(guī)定繳納餐廚垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)。

受委托的區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將餐廚垃圾收集、運(yùn)輸至市城管局公布的處理單位。

餐廚垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市城管局制定。

第八條 符合下列條件的餐廚垃圾產(chǎn)生單位，可以自行收集、運(yùn)輸其產(chǎn)生的餐廚垃圾：

（一）餐廚垃圾日產(chǎn)生量1噸以上；

（二）擁有符合規(guī)定要求的收集、運(yùn)輸?shù)能囕v和設(shè)備;

（三）已落實(shí)經(jīng)市城管局公布的餐廚垃圾處理單位。

需要自行收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料向所在區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

第九條 餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過程中不得滴漏、撒落。

第十條 自行收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾產(chǎn)生單位和各區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾運(yùn)輸記錄臺(tái)帳，及時(shí)記錄餐廚垃圾來源、數(shù)量和處理單位情況。

第十一條 餐廚垃圾處理單位接收區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者餐廚垃圾產(chǎn)生單位送交的餐廚垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其數(shù)量予以確認(rèn)。

第十二條 從事餐廚垃圾處理的單位，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的條件并依法經(jīng)市城管局許可。

從事餐廚垃圾處理的單位包括餐廚垃圾資源化處理場(chǎng)所和生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)所。

市城管局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布經(jīng)批準(zhǔn)的餐廚垃圾處理單位的名稱、處理種類、經(jīng)營場(chǎng)所等事項(xiàng)。

第十三條 餐廚垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理，并應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在處理過程中采取有效的污染防治措施。使用微生物菌劑處理餐廚垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部門和衛(wèi)生防疫部門的有關(guān)規(guī)定，使用符合規(guī)定的微生物菌劑，并采取相應(yīng)的安全控制措施。

第十四條 餐廚垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)建立處理記錄臺(tái)帳，每季度向有關(guān)區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告上季度處理的餐廚垃圾來源、數(shù)量等情況。

第十五條 禁止下列行為：

（一）將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營性使用或者銷售；

（二）擅自從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理；

（三）使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動(dòng)物；

（四）將餐廚垃圾提供給本辦法第七條、第八條、第十二條規(guī)定以外的單位和個(gè)人收集、運(yùn)輸、處理；

（五）將餐廚垃圾直接排入下水道。

第十六條 市城管局和區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理過程的監(jiān)督檢查。

市城管局應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布餐廚垃圾的處理情況，對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收集運(yùn)輸單位、處理單位違反規(guī)定的情況予以通報(bào)。

第十七條 市城管局和區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，接受公眾對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理活動(dòng)的投訴和舉報(bào)。受理投訴或者舉報(bào)后，市城管局和區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查處理。

第十八條 對(duì)經(jīng)營性活動(dòng)違反本辦法規(guī)定的行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定除外，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的容器的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以200元以上500元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十五條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，將餐廚垃圾提供給本辦法第七條、第八條、第十二條規(guī)定以外的單位和個(gè)人收集、運(yùn)輸、處理的，責(zé)令限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十五條第（五）項(xiàng)規(guī)定，將餐廚垃圾直接排入下水道的，責(zé)令限期改正，并可處以500元以上1000元以下罰款。

對(duì)非經(jīng)營性活動(dòng)有前款所列情形之一的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定除外，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以200元以上500元以下罰款。

第十九條 違反本辦法第十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營性使用的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款；將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油銷售的，由工商行政主管部門責(zé)令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十條 違反本辦法第十五條第（三）項(xiàng)規(guī)定，使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動(dòng)物的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十一條 餐廚垃圾處理過程中不符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫要求的，由環(huán)境保護(hù)部門和衛(wèi)生行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定依法處理。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本市縣（市）的餐廚垃圾管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2006年12月1日起施行。

寧波市餐廚垃圾管理辦法發(fā)布

寧波市人民政府令第243號(hào)

《寧波市餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2018年11月5日市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

市長裘東耀 2018年11月20日

寧波市餐廚垃圾管理辦法正文

第一條為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理，改善環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《寧波市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《浙江省餐廚垃圾管理辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市城市、鎮(zhèn)建成區(qū)，建成區(qū)以外的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，以及市、縣（市）人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)小餐飲、小食雜店、食品攤販產(chǎn)生的餐廚垃圾，由區(qū)縣（市）人民政府確定按照本辦法或者按照廚余垃圾進(jìn)行管理。

第三條本辦法所稱餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位（含個(gè)體工商戶，以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位）在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂；廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物。

第四條餐廚垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，單獨(dú)投放，統(tǒng)一收運(yùn)與集中處置為主、自行收運(yùn)與自行就地處置為輔的原則，實(shí)行餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。

第五條市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)推進(jìn)和組織建設(shè)餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施和運(yùn)行體系。

第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾管理工作。

區(qū)縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置的日常管理工作。

有關(guān)行政管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)，做好餐廚垃圾日常管理的相關(guān)工作。

第七條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的餐廚垃圾管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)），設(shè)置電子臺(tái)帳功能，采集餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置相關(guān)信息，歸集有關(guān)行政管理部門實(shí)施相關(guān)行政許可、行政處罰及其監(jiān)督檢查、信用管理等信息，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化。

第八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的數(shù)量、規(guī)模及其地域分布等實(shí)際，建立健全餐廚垃圾收運(yùn)、處置運(yùn)行體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)行收運(yùn)、處置一體化經(jīng)營服務(wù)，確保餐廚垃圾收運(yùn)、處置能力與餐廚垃圾產(chǎn)生量相匹配。

市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)集約利用的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)商確定區(qū)縣（市）之間餐廚垃圾收運(yùn)、處置設(shè)施和收運(yùn)體系的建設(shè)事宜以及相應(yīng)的協(xié)作補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行跨行政區(qū)域協(xié)作收運(yùn)、處置餐廚垃圾。

第九條禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶收運(yùn)、處置餐廚垃圾。

禁止違反國家規(guī)定使用餐廚垃圾飼喂畜禽。

第十條從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備國家、省規(guī)定的條件，取得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性收運(yùn)、處置服務(wù)許可證（以下簡(jiǎn)稱許可證）。未取得許可證的單位和個(gè)人不得擅自收運(yùn)、處置餐廚垃圾。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性收運(yùn)、處置服務(wù)許可的決定，向中標(biāo)人核發(fā)許可證；對(duì)從事餐廚垃圾處置活動(dòng)的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，通過特 許經(jīng)營方式核發(fā)許可證。

實(shí)行餐廚垃圾收運(yùn)、處置一體化經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法關(guān)于收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)的規(guī)定。

第十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與取得許可證的餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱收運(yùn)企業(yè)）、餐廚垃圾處置企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱處置企業(yè)）簽訂收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議，并把收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議作為許可證的附件。

收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收運(yùn)或者處置范圍、服務(wù)費(fèi)用、相關(guān)權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等。

收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議示范文本由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并向社會(huì)公布。

第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾自行收運(yùn)、自行就地處置備案管理制度。

具備下列條件的，餐廚垃圾產(chǎn)生單位報(bào)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案后，可以自行收運(yùn)本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾（以下簡(jiǎn)稱自行收運(yùn)單位）：

（一）自備符合國家規(guī)定的全密閉車輛，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀;

（二）對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行固液分離和油水分離處理，并約定餐廚垃圾處置企業(yè)；

（三）通過信息平臺(tái)建立餐廚垃圾自行收運(yùn)電子臺(tái)帳。

具備下列條件的，餐廚垃圾產(chǎn)生單位可以自行就地處置本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾（以下簡(jiǎn)稱自行就地處置單位），并將處置方案報(bào)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案：

（一）處置設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)；

（二）處置場(chǎng)所和處置過程符合環(huán)境保護(hù)要求；

（三）確保設(shè)備、工藝、處置的安全和正常運(yùn)行；

（四）通過信息平臺(tái)建立餐廚垃圾自行就地處置電子臺(tái)帳；

（五）符合國家、省規(guī)定的其他條件。

第十三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范、公布餐廚垃圾收運(yùn)車輛及容器外部的標(biāo)示、標(biāo)識(shí)的樣式、規(guī)格，由餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)、自行收運(yùn)單位負(fù)責(zé)制作。

第十四條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，組織收運(yùn)企業(yè)、餐廚垃圾產(chǎn)生單位共同協(xié)商確定餐廚垃圾收集點(diǎn)或者收集場(chǎng)所。

第十五條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行固液分離和油水分離處理后，將食物殘余和廢棄食用油脂分別投入相應(yīng)的收集容器，不得交由未取得許可證的單位、個(gè)人收運(yùn)或者處置。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的餐廚垃圾產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾實(shí)施固液分離和油水分離處理產(chǎn)生的污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，并依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的污水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)、餐廚垃圾產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的有關(guān)規(guī)定，約定統(tǒng)一收運(yùn)交接餐廚垃圾的時(shí)間、頻次。

實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)的餐廚垃圾產(chǎn)生單位和收運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、頻次在餐廚垃圾收集點(diǎn)或者收集場(chǎng)所交接食物殘余、廢棄食用油脂，并對(duì)其數(shù)量和交接雙方的有關(guān)信息相互予以確認(rèn)。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位不得在餐廚垃圾收集點(diǎn)或者收集場(chǎng)所長時(shí)間放置收集容器，并保持收集容器外部的清潔和餐廚垃圾收集點(diǎn)或者收集場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的整潔。

第十七條收運(yùn)企業(yè)、自行收運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)采取密閉化運(yùn)輸?shù)姆绞剑瑢⒉蛷N垃圾運(yùn)輸?shù)绞者\(yùn)經(jīng)營協(xié)議約定或者自行收運(yùn)備案約定的處置企業(yè)進(jìn)行處置，不得交由未取得許可證的單位、個(gè)人進(jìn)行處置。

處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)與收運(yùn)企業(yè)、自行收運(yùn)單位對(duì)交接的食物殘余、廢棄食用油脂的來源、數(shù)量，以及交接雙方、收運(yùn)車輛駕駛?cè)说刃畔⑾嗷ビ枰源_認(rèn)。

第十八條處置企業(yè)、自行就地處置單位對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用、無害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。采用微生物菌劑處置工藝的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取相應(yīng)的安全措施。

處置企業(yè)、自行就地處置單位處置餐廚垃圾時(shí)，產(chǎn)生的噪聲、排放的廢水和廢氣，以及廢渣的處理等應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，杜絕二次污染。

第十九條收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)和自行收運(yùn)單位、自行就地處置單位，因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由暫停收運(yùn)、處置的，應(yīng)當(dāng)提前十五日?qǐng)?bào)告所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并提交收運(yùn)、處置應(yīng)急處理方案；因突發(fā)事由暫停收運(yùn)、處置的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急處理措施。

收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)需要終止餐廚垃圾收運(yùn)、處置的，應(yīng)當(dāng)按照收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議的約定辦理；市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)承接收運(yùn)、處置的企業(yè)。

自行收運(yùn)、自行就地處置單位需要終止餐廚垃圾自行收運(yùn)、自行就地處置的，應(yīng)當(dāng)提前十五日?qǐng)?bào)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門撤銷備案并按照本辦法的規(guī)定，交由收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)。

第二十條在餐廚垃圾收運(yùn)、處置中，禁止下列行為：

（一）在收運(yùn)過程中摻入水等液體或者混入非餐廚垃圾；

（二）擅自設(shè)置餐廚垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)、接駁站（點(diǎn)）；

（三）自行收運(yùn)、自行就地處置單位收運(yùn)、處置非本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾；

（四）法律、法規(guī)和《浙江省餐廚垃圾管理辦法》規(guī)定的其他禁止行為。

第二十一條餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)和自行收運(yùn)單位、自行就地處置單位，應(yīng)當(dāng)通過信息平臺(tái)建立電子臺(tái)帳，如實(shí)記錄投放、收運(yùn)、處置食物殘余和廢棄食用油脂的來源、數(shù)量、去向等信息，并通過信息平臺(tái)上報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

第二十二條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府關(guān)于生活垃圾處理收費(fèi)的規(guī)定，向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)繳納與餐廚垃圾收運(yùn)和處置相關(guān)費(fèi)用。收取的費(fèi)用統(tǒng)一上繳地方國庫。

自行收運(yùn)單位、自行就地處置單位可以分別免繳餐廚垃圾收運(yùn)或者收運(yùn)和處置相關(guān)費(fèi)用。

生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)、繳費(fèi)方式等具體規(guī)定，由市、縣（市）價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二十三條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)實(shí)際的收運(yùn)、處置量和收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議的約定，向收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)支付餐廚垃圾收運(yùn)或者處置服務(wù)費(fèi)。收運(yùn)、處置服務(wù)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、價(jià)格等行政主管部門測(cè)算餐廚垃圾收運(yùn)、處置運(yùn)營成本，按照合理盈利的原則，確定收運(yùn)、處置服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。

第二十四條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)督收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議履行情況，依法查處違法行為，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒措施。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法查處處置企業(yè)、自行就地處置等單位的環(huán)境違法行為。

其他有關(guān)行政管理部門在依法履行與餐廚垃圾管理相關(guān)單位的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及監(jiān)督檢查中產(chǎn)生的信息，應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息共享平臺(tái)與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管實(shí)行信息共享。

第二十五條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門落實(shí)餐廚垃圾收集點(diǎn)或者收集場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)收集點(diǎn)或者收集場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位履行本辦法規(guī)定的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)予以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

第二十六條餐飲服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助有關(guān)行政管理部門規(guī)范行業(yè)內(nèi)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置活動(dòng)，推廣餐廚垃圾源頭減量化方法，將餐廚垃圾管理納入行業(yè)激勵(lì)和誠信建設(shè)范圍。

第二十七條違反本辦法規(guī)定的行為，環(huán)境保護(hù)、食品安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)排水等法律、法規(guī)和《浙江省餐廚垃圾管理辦法》已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，自行收運(yùn)單位有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，可以按照以下規(guī)定處罰：

（一）未實(shí)行密閉運(yùn)輸餐廚垃圾的，處五千元以上三萬元以下罰款；

（二）未將餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)絺浒讣s定的處置企業(yè)處置，或者交由未取得許可證的單位、個(gè)人處置的，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，自行收運(yùn)單位、自行就地處置單位暫停收運(yùn)或者處置餐廚垃圾未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告或者未采取應(yīng)急處理措施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，可以按照以下規(guī)定處罰：

（一）收運(yùn)企業(yè)在收運(yùn)過程中摻入水等液體或者混入非餐廚垃圾的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款;

（二）收運(yùn)企業(yè)擅自設(shè)置餐廚垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)、接駁站（點(diǎn)）的，處三千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款;

（三）自行收運(yùn)、自行就地處置單位收運(yùn)、處置非本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾的，處三千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第二十一條規(guī)定，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，可以按照以下規(guī)定處罰：

（一）餐廚垃圾產(chǎn)生單位、自行收運(yùn)單位、自行就地處置單位未按照規(guī)定建立電子臺(tái)帳的，處一千元以上五千元以下罰款;

（二）收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)未按照規(guī)定建立電子臺(tái)帳的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位食堂未按規(guī)定將餐廚垃圾交由收運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)，或者交由未取得許可證的單位、個(gè)人收運(yùn)、處置的，除依法給予處罰外，由有權(quán)機(jī)關(guān)追究機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，有關(guān)行政主管部門及其工作人員未履行法定職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十四條本辦法自2019年1月1日起施行。2006年8月28日市人民政府發(fā)布的《寧波市餐廚垃圾管理辦法》（市人民政府令第140號(hào)）同時(shí)廢止。

《辦法》共34條，主要內(nèi)容，包括適用范圍、管理原則、管理主體、收運(yùn)和處置許可、自行收運(yùn)和自行就地處置備案、以及單獨(dú)投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置的行為規(guī)范、監(jiān)管措施和法律責(zé)任等。主要有以下特點(diǎn)：

（一）擴(kuò)大《辦法》的適用范圍。為了有效管理全市范圍內(nèi)餐廚垃圾的投放、收運(yùn)、處置活動(dòng)，杜絕餐廚垃圾污染環(huán)境、危害食品安全的隱患。《辦法》第二條規(guī)定的適用范圍，由修訂前的市本級(jí)城區(qū)范圍，即“市六區(qū)”擴(kuò)大到了全市的城市、鎮(zhèn)建成區(qū)和建成區(qū)以外的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，以及市、縣（市）政府確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域。同時(shí)，根據(jù)小餐飲、小食雜店、食品攤販點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，且其每天產(chǎn)生的餐廚垃圾數(shù)量較少，環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運(yùn)難度較大的實(shí)際，《辦法》授權(quán)區(qū)縣（市）政府確定小餐飲、小食雜店、食品攤販點(diǎn)產(chǎn)生的餐廚垃圾，按照餐廚垃圾管理或者廚余垃圾管理，杜絕該部分餐廚垃圾失控失管現(xiàn)象的發(fā)生。其中，按照廚余垃圾管理，就是按照市人大常委會(huì)制定的《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行管理。

（二）實(shí)行餐廚垃圾精細(xì)化、規(guī)范化管理。為了防止餐廚垃圾流失，危險(xiǎn)食品安全，《辦法》規(guī)定：一是建立全市統(tǒng)一的餐廚垃圾管理信息平臺(tái)，設(shè)置投放、收運(yùn)、處置電子臺(tái)賬功能，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化；二是根據(jù)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的數(shù)量、規(guī)模及其地域分布等實(shí)際，健全餐廚垃圾收運(yùn)、處置運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置全覆蓋；三是區(qū)縣（市）政府協(xié)商確定餐廚垃圾跨行政區(qū)域收運(yùn)體系、處置設(shè)施建設(shè)和補(bǔ)償機(jī)制；四是市容環(huán)衛(wèi)部門依法實(shí)行餐廚垃圾收運(yùn)、處置許可制度，規(guī)范訂立收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議，建立餐廚垃圾自行收運(yùn)、自行就地處置備案管理制度，杜絕違法收運(yùn)行為；五是統(tǒng)一規(guī)范、公布餐廚垃圾收運(yùn)車輛及容器外部標(biāo)示、標(biāo)識(shí)，確定餐廚垃圾集中收集點(diǎn)或者收集場(chǎng)所，提高收運(yùn)效率。

（三）規(guī)范餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置行為。為了規(guī)范餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置行為，《辦法》規(guī)定：一是餐廚垃圾必須經(jīng)固液分離和油水分離處理后投入相應(yīng)的收集容器，不得交由未取得許可證的單位和個(gè)人收運(yùn)或者處置；二是餐廚垃圾產(chǎn)生單位與收運(yùn)企業(yè)按照約定的時(shí)間、頻次在餐廚垃圾集中收集點(diǎn)（收集場(chǎng)所）交接、確認(rèn)其數(shù)量和有關(guān)信息；三是收運(yùn)企業(yè)、自行收運(yùn)單位必須采取密閉方式將餐廚垃圾運(yùn)輸至處置企業(yè)，不得交由未取得許可證的單位和個(gè)人處置；四是處置企業(yè)與收運(yùn)企業(yè)、自行收運(yùn)單位對(duì)交付處置的餐廚垃圾種類、數(shù)量、來源等信息進(jìn)行確認(rèn)登記；五是按照餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用、無害化處理；六是建立收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)和自行收運(yùn)單位、自行就地處置單位暫?；蚪K止收運(yùn)、處置的預(yù)先報(bào)告制度，并明確市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的應(yīng)急處理責(zé)任；七是禁止收運(yùn)企業(yè)在收運(yùn)過程中摻雜非餐廚垃圾、擅自設(shè)置中轉(zhuǎn)或接駁站（點(diǎn)）和其他非法收運(yùn)、處置行為；八是建立餐廚垃圾產(chǎn)生單位和收運(yùn)、處置企業(yè)電子臺(tái)賬制度，全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置的數(shù)量、種類等信息。

（四）全面實(shí)行餐廚垃圾處理收費(fèi)制度。餐廚垃圾處理費(fèi)包括收運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)?！掇k法》按照財(cái)政部發(fā)布的《全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》，將餐廚垃圾處理費(fèi)列為行政事業(yè)性收費(fèi)，由市容環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收取，收取的處理費(fèi)全部上繳地方國庫管理。餐廚垃圾處理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，包括計(jì)費(fèi)、繳費(fèi)方式，由市、縣（市）價(jià)格管理部門會(huì)同市容環(huán)衛(wèi)部門制定，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。同時(shí)，要求市、區(qū)縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門根據(jù)收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)實(shí)際的收運(yùn)、處置量和收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議的約定，向收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)支付餐廚垃圾收運(yùn)或者處置服務(wù)費(fèi)。

（五）強(qiáng)化對(duì)餐廚垃圾的日常監(jiān)督管理。為了加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)、處置活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，《辦法》規(guī)定：一是市容環(huán)衛(wèi)主管部門運(yùn)用信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)督收運(yùn)、處置經(jīng)營協(xié)議履行情況，依法查處違法行為，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒措施；二是環(huán)境保護(hù)行政管理部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門依法查處處置企業(yè)、自行就地處置等單位的環(huán)境違法行為；三是有關(guān)行政管理部門通過行政執(zhí)法信息共享，形成監(jiān)管合力；四是鎮(zhèn)政府、街道辦事處加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集點(diǎn)（收集場(chǎng)所）環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位履行法定義務(wù)；五是餐飲服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等協(xié)會(huì)協(xié)助有關(guān)部門規(guī)范行業(yè)內(nèi)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置活動(dòng)。

（六）明確違法行為的法律責(zé)任。一是對(duì)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置活動(dòng)中違反本《辦法》規(guī)定的行為，環(huán)境保護(hù)、食品安全、市容環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)排水等法律、法規(guī)和《浙江省餐廚垃圾管理辦法》已有法律責(zé)任規(guī)定的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。二是對(duì)自行收運(yùn)、自行就地處置單位違反《辦法》的行為，由市容環(huán)衛(wèi)部門按照本《辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。三是機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位食堂違反《辦法》規(guī)定的行為，除依法給予處罰外，由有權(quán)機(jī)關(guān)追究機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；四是有關(guān)行政主管部門及其工作人員未履行《辦法》規(guī)定的職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》是一種管理規(guī)定，是從屬于法律的規(guī)范性文件，用來約束和規(guī)范蘇州市餐飲業(yè)市場(chǎng)行為、特殊活動(dòng)的一種規(guī)章制度，具有法律的效力。正蘇州市人民政府令第110號(hào)《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2009年4月7日市政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布。市長閻立二○○九年十二月三十日第一條為加強(qiáng)餐廚垃圾管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障人民身體健康,促進(jìn)餐廚垃圾無害化處理和合理利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂。前款所稱廢棄食用油脂,是指餐廚垃圾中的油脂以及油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂等。

珠海市人民政府令

第115號(hào)

《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)2017年1月5日八屆92次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月10日起施行。

市 長 鄭人豪

2017年2月2日

洛陽市餐廚垃圾管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市建成區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條　本辦法所稱餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位）在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂（包括不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物）等垃圾。

第四條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門。負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作。

第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食用油和食品市場(chǎng)監(jiān)管制度和體系，防止以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入餐飲消費(fèi)和食品流通市場(chǎng)。

食品藥品監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處餐飲服務(wù)單位供餐活動(dòng)中以餐廚垃圾為原料制作食品的違法行為。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處食品生產(chǎn)加工活動(dòng)中以餐廚垃圾為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)加工的違法行為。

工商行政主管部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處銷售廢棄食用油脂或者以餐廚垃圾為原料制作的食用油的違法行為。

畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處無證生產(chǎn)動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品，以及使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的違法行為。

環(huán)保、商務(wù)、公安、交通等行政主管部門按照各自職責(zé)做好餐廚垃圾管理的有關(guān)工作。

第六條　本市餐廚垃圾管理堅(jiān)持減量化、資源化、無害化的原則，實(shí)行統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置。

第七條　餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)繳納餐廚垃圾處置費(fèi)。處置費(fèi)的收繳辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第八條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加對(duì)餐廚垃圾治理的資金投入，并且對(duì)在餐廚垃圾無害化處理和資源化利用等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市、區(qū)人民政府另行制定。

倡導(dǎo)通過凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、合理用膳等方式減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。

第九條　從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過公開招投標(biāo)等公開競(jìng)爭(zhēng)方式，作出餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可的決定，并向中標(biāo)單位頒發(fā)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營協(xié)議，約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營區(qū)域等內(nèi)容，并作為餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的附件。

中標(biāo)單位從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸、處置服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂服務(wù)協(xié)議，并辦理餐廚垃圾交接手續(xù)?！〉谑畻l 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)生臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾產(chǎn)生種類、數(shù)量、去向等情況。

餐廚垃圾收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立收集、運(yùn)輸臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾來源、數(shù)量、去向等情況。

餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置臺(tái)賬，真實(shí)、完整記錄餐廚垃圾來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況。

第十一條　餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、存放，禁止與一次性餐飲用具、酒水飲料容器、塑料臺(tái)布等其他固體生活垃圾相混合；

（二）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾收集容器，不得裸露存放餐廚垃圾，并保持收集容器及周邊環(huán)境的干凈整潔；收集容器應(yīng)當(dāng)保持完好和密閉，并標(biāo)明餐廚垃圾收集容器字樣；

（三）按照環(huán)境保護(hù)的要求設(shè)置油水分離器或者油水隔離池等污染防治設(shè)施，并保持其正常使用；

（四）及時(shí)將餐廚垃圾交由取得許可的餐廚垃圾收集運(yùn)輸單位收運(yùn)，做到日產(chǎn)日清；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

第十二條　餐廚垃圾收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）每日（含法定節(jié)假日）至少到餐廚垃圾產(chǎn)生單位收運(yùn)一次餐廚垃圾；

（二）配備規(guī)定的專用運(yùn)輸車輛及相關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，并保持其完好和整潔；

（三）實(shí)行完全密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過程中不得滴漏、撒落，轉(zhuǎn)運(yùn)期間不得裸露存放；

（四）將收集的餐廚垃圾及時(shí)運(yùn)送至已取得餐廚垃圾處置許可的單位進(jìn)行處置；

（五）制定餐廚垃圾收集運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

第十三條　餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照要求配備處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行良好，正常檢修或者更新需要暫停處置設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提前15天報(bào)告市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾，對(duì)不能進(jìn)行資源化利用的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理；

（三）在處置過程中嚴(yán)格遵守國家和本市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，采取有效污染防治措施，并達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（四）實(shí)現(xiàn)資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，并依法報(bào)相關(guān)行政管理部門備案；

（五）制定餐廚垃圾處置應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

第十四條　在餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過程中，禁止從事下列活動(dòng)：

（一）將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售；

（二）將餐廚垃圾排入雨水、污水排水管道等公共設(shè)施和河道等天然水體；

（三）使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾直接飼養(yǎng)畜禽；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十五條　餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前12個(gè)月向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。因不可抗力無法繼續(xù)經(jīng)營的情況除外。

第十六條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面檢查、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)核定等方式加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的監(jiān)督和檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理記錄。

食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、畜牧等行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取法定方式，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置有關(guān)工作的監(jiān)督檢查。

各相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法信息共享機(jī)制，必要時(shí)，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

第十七條　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，接受公眾對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置違法活動(dòng)的投訴和舉報(bào)，并為投訴人或舉報(bào)人保密。

第十八條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門制定全市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚垃圾應(yīng)急處置系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚垃圾正常收集、運(yùn)輸和處置。

第十九條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)其主管人員及直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)餐廚垃圾收集運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的；

（二）不依法履行行政監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。第二十條　違反本辦法第十條第一款規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位未按規(guī)定建立臺(tái)賬或者對(duì)臺(tái)賬弄虛作假的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十條第二、三款規(guī)定，餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位未按規(guī)定建立臺(tái)賬或者對(duì)臺(tái)賬弄虛作假的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上10000元以下罰款。

第二十一條　違反本辦法第十一條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十二條　違反本辦法第十二條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以5000元以上30000元以下罰款。

第二十三條　違反本辦法第十二條第（五）項(xiàng)、第十三條第（五）項(xiàng)規(guī)定，未制定應(yīng)急預(yù)案的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以3000元罰款。

第二十四條　餐廚垃圾處置單位違反本辦法第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，未按要求配備處置設(shè)備、設(shè)施或者配備的設(shè)備、設(shè)施不能正常運(yùn)行的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以30000元以上100000元以下罰款。

餐廚垃圾處置單位違反本辦法第十三條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、工商行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

第二十五條　違反本辦法第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售的，由食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、工商行政主管部門依法處理。

違反本辦法第十四條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，分別由環(huán)境保護(hù)、畜牧行政主管部門依法處理。

第二十六條　違反本辦法第十五條規(guī)定，餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上30000元以下罰款；餐廚垃圾處置單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以50000元以上100000元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條　縣（市）、吉利區(qū)餐廚垃圾管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條　本辦法自2013年10月1日起施行。