南京市鍋爐壓力容器壓力管道安全監(jiān)察與質(zhì)量監(jiān)督辦法

第一條　為加強本市電梯的安全管理，規(guī)范電梯質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱電梯，包括各類電梯、自動扶梯、自動人行道。

第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)電梯設(shè)計、制造、購銷、安裝、改造、維修保養(yǎng)、檢驗和使用的安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督，適用本辦法。

第四條　南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門，其所屬的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu)）具體負責電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督的日常管理工作。區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責轄區(qū)內(nèi)的電梯安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督工作。

第五條　從事電梯安全監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)（以下簡稱檢驗機構(gòu)），經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資格認可并授權(quán)后，開展電梯監(jiān)督檢驗工作，并接受安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章　設(shè)計、制造、銷售與采購

第六條　電梯設(shè)計單位及其設(shè)計人員必須對所設(shè)計的電梯的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責。

電梯制造單位必須對制造的電梯（包括整機和部件）的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責。

第七條　電梯生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可證制度。

電梯出廠時，必須附有制造單位關(guān)于該電梯的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。出廠合格證上除標有主要參數(shù)外，還應(yīng)當標明驅(qū)動主機、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要安全部件，必須具有型式試驗合格證書。

第八條　電梯的采購應(yīng)當按規(guī)定進行招投標。凡在本市銷售電梯的單位，必須到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)。任何單位不得銷售、購買無生產(chǎn)許可證的電梯。

第九條　境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯，必須明確在中國境內(nèi)注冊的代理商，并由代理商承擔相應(yīng)的質(zhì)量和安全責任。

第三章　安裝、維修保養(yǎng)與改造

第十條　電梯的安裝、維修保養(yǎng)和改造單位必須對電梯的安裝、維修保養(yǎng)、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能及施工作業(yè)安全負責。

第十一條　從事安裝、維修保養(yǎng)、改造電梯的單位必須取得省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)給的資格證書后，方可承擔認可項目的業(yè)務(wù)。

電梯安裝、大修、改造業(yè)務(wù)不得進行轉(zhuǎn)包和分包。

第十二條　安裝、大修、改造電梯前，施工單位必須會同使用單位，持施工單位資格證書、施工合同、施工方案、施工人員操作證等資料到安全監(jiān)察機構(gòu)辦理開工申報手續(xù)，經(jīng)核準后方可開工。

第十三條　安裝、大修、改造后的電梯，經(jīng)施工單位自檢合格后，由使用單位持核準的開工報告和有關(guān)資料向檢驗機構(gòu)提出驗收檢驗申請。檢驗機構(gòu)檢驗合格的，由安全監(jiān)察機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)，發(fā)給電梯安全檢驗合格標志。

第十四條　安裝、大修、改造的電梯檢驗合格后，施工單位必須將施工的技術(shù)文件和資料等移交使用單位或建設(shè)單位。

新建建筑物電梯安裝竣工檢驗合格后，建設(shè)單位應(yīng)當將有關(guān)技術(shù)文件和資料報送建設(shè)行政主管部門備案。

第十五條　電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)當逐臺建立維修保養(yǎng)檔案，并根據(jù)電梯使用環(huán)境、使用頻繁程度和電梯各部件在運行中受損害的程度，制定維修保養(yǎng)項目內(nèi)容、維保周期和維護范圍。電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)當及時發(fā)現(xiàn)異常情況，消除安全隱患，保證電梯的安全技術(shù)性能符合國家規(guī)定的標準，電梯處于安全運行狀態(tài)。

第四章　使用與管理

第十六條　電梯使用單位必須對電梯的使用和運行安全負責，必須保證用電、消防、通風、報警等系統(tǒng)的安全可靠。

第十七條　在用電梯實行定期安全檢驗制度。定期檢驗周期為一年。

使用單位必須在安全檢驗合格標志有效期滿前一個月向檢驗機構(gòu)申報檢驗。超過安全檢驗有效期或檢驗不合格的電梯不得使用。

第十八條　使用單位必須將電梯的安全檢驗合格標志固定在電梯的醒目位置。

第十九條　電梯使用單位必須制定并嚴格執(zhí)行以崗位責任制為核心的安全管理制度和安全操作規(guī)程。嚴格進行電梯年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查，定期進行維修保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，做好詳細記錄，保證電梯安全使用。

無電梯維修保養(yǎng)資格的使用單位，必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對電梯進行維修保養(yǎng)，簽訂維修保養(yǎng)合同。

第二十條　電梯安裝、維修保養(yǎng)和操作等作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓和考核，取得市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員操作證》。

任何單位不得使用無證人員從事電梯安裝、維修保養(yǎng)和操作工作。

第二十一條　使用單位對須停止使用的電梯應(yīng)當及時到安全監(jiān)察機構(gòu)辦理停用備案手續(xù)。已停用的電梯嚴禁使用。已停用的電梯再次使用前，使用單位應(yīng)對其進行全面檢查，向安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面啟用申請，經(jīng)檢驗合格后方可使用。

第二十二條　使用單位對須報廢的電梯應(yīng)當申明報廢原因，及時到安全監(jiān)察機構(gòu)辦理報廢備案手續(xù)。已報廢的電梯嚴禁轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。

第二十三條　電梯乘坐者應(yīng)當遵守電梯使用管理規(guī)定，按標志操作，嚴禁損壞電梯部件。學齡前兒童乘坐電梯應(yīng)有成年人陪護。

第二十四條　發(fā)生與電梯有關(guān)的事故或電梯嚴重故障，當事單位必須采取緊急救援措施，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場，立即向安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)部門報告。

第五章　安全監(jiān)察與監(jiān)督檢驗

第二十五條　安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當建立投訴舉報查處制度。任何單位和個人都有權(quán)向安全監(jiān)察機構(gòu)投訴舉報違反電梯管理的行為。

在對電梯進行安全監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)存在隱患問題的，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當責令相關(guān)單位限期改正，并可以向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書》，督促其及時予以解決。

第二十六條　安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定對與電梯有關(guān)的事故進行統(tǒng)計報告、調(diào)查處理和結(jié)案批復(fù)。

第二十七條　檢驗機構(gòu)應(yīng)當確保檢驗工作質(zhì)量保證體系的正常運轉(zhuǎn)，按期完成監(jiān)督檢驗工作任務(wù)并向安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

第二十八條　檢驗機構(gòu)在接到安全檢驗申請后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)安排檢驗工作。檢驗工作完成后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)出具檢驗報告。檢驗機構(gòu)必須對出具檢驗報告的準確性和及時性負責。

第二十九條　安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)及其人員不得從事電梯的設(shè)計、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營性活動，并應(yīng)當保守有關(guān)單位的商業(yè)秘密。

第六章　罰則

第三十條　違反本辦法，有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照規(guī)定給予處罰：

（一）違反本辦法第十一條第一款，無資格證書或者有資格證書但超出資格證書許可范圍從事電梯安裝、維修保養(yǎng)、改造的，責令停止進行承擔的項目，并可處以5000元以上20000元以下罰款。

（二）違反本辦法第十二條，未經(jīng)核準即進行安裝、大修、改造的，責令停止施工，并可處以1000元以上10000元以下罰款。

（三）違反本辦法第十五條，維修保養(yǎng)單位未按規(guī)定進行維修保養(yǎng)的，責令限期改正，屬非經(jīng)營性行為的，可處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營性行為的，可處以3000元以上10000元以下罰款。

（四）違反本辦法第十七條，使用超過檢驗有效期或檢驗不合格電梯的，責令停止使用，并可處以3000元以上10000元以下罰款。

（五）違反本辦法第十八條，在用電梯內(nèi)未張貼有效安全檢驗合格標志的，責令限期改正，并可處以1000元以下罰款。

（六）違反本辦法第十九條，使用單位未對電梯進行常規(guī)檢查和落實維修保養(yǎng)責任的，責令限期改正，并可處以1000元以下罰款。

（七）違反本辦法第二十條第二款，使用無相應(yīng)有效資格證書的人員從事電梯安裝、維修保養(yǎng)和操作的，對用人單位可處以10000元以下的罰款。

（八）違反本辦法第二十一條、第二十二條，未按規(guī)定辦理停用、報廢備案手續(xù)的，責令補辦有關(guān)手續(xù)，并可處以3000元以下罰款。擅自使用、轉(zhuǎn)讓和出售已經(jīng)停用、報廢電梯的，對電梯予以封停，并可處以3000元以上10000元以下罰款。

第三十一條　依法對電梯安裝、使用、維修保養(yǎng)、檢驗等事項負責行政審批的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和安全監(jiān)察機構(gòu)，未按照本辦法履行職責，發(fā)生特大安全事故的，依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》進行處理。

第三十二條　安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露經(jīng)營者商業(yè)秘密的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，由做出決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章　附則

第三十四條　本辦法下列用語的含義是：

（一）“使用單位”是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位。

（二）“大修”是指需要通過拆卸或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理業(yè)務(wù)，亦包括對機構(gòu)（傳動系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)進行整體修理的業(yè)務(wù)，但大修后電梯的性能參數(shù)與技術(shù)指標不應(yīng)變更。

（三）“改造”是指改變電梯受力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)（傳動系統(tǒng)）或控制系統(tǒng)，致使電梯的性能參數(shù)與技術(shù)指標發(fā)生變更的業(yè)務(wù)。

第三十五條　起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條　本辦法不適用于軍事用途的電梯。但軍隊所有，用于民用場所的電梯除外。

第三十七條　本辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。

第三十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一章　總則

第一條　為了加強鍋爐壓力容器壓力管道和特種設(shè)備的安全監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鍋爐壓力容器壓力管道和特種設(shè)備（以下簡稱鍋容管特）設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理（維修保養(yǎng)）和改造活動，必須遵守本辦法。

從事鍋容管特設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理（維修保養(yǎng)）和改造活動，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)程。

第三條　本辦法所稱鍋爐是指各類鍋爐；壓力容器是指壓力大于或者等于0.1MPa的固定式和移動式壓力容器；壓力管道是指介質(zhì)為氣體或液化氣體的承壓管道；特種設(shè)備是指由國家認定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備（包括電梯、起重機械、廠（場）內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設(shè)施等）。

特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的安全監(jiān)察目錄執(zhí)行。

船舶、機車、核能裝置、軍事裝備上的鍋容管特，不適用本辦法。

第四條　縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的鍋容管特安全監(jiān)察工作。

市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的鍋容管特檢驗機構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和授權(quán)，負責鍋容管特的監(jiān)督檢驗工作。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，加強本行政區(qū)域內(nèi)鍋容管特安全防范管理工作，制定應(yīng)急處理預(yù)案，督促事故隱患的排除，并采取行政措施，迅速和妥善處理事故。

縣級以上人民政府相關(guān)部門按照職責分工，明確本部門安全事故的防范責任，做好本部門鍋容管特的安全管理工作。

第二章　安全責任和義務(wù)

第六條　從事固定式力容器、車載液化氣罐或者壓力管道設(shè)計的單位和從事鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件的制造、安裝、修理（維修保養(yǎng)）、改造的單位，必須取得相應(yīng)的資格證書，方可從事批準范圍內(nèi)的相關(guān)活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

已取得鍋爐、氣瓶、醫(yī)用氧艙、客運索道、游藝機或游樂設(shè)施制造資格的單位，其相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計文件，必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核準后，方可用于產(chǎn)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核準后，方可用于產(chǎn)品制造。

第七條　設(shè)計、制造、安裝、修理（維修保養(yǎng)）、改造者應(yīng)對鍋容管特的安全性能負責。其產(chǎn)品的安全性能，應(yīng)符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)程的要求。

第八條　制造者應(yīng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證書。

按照國家有關(guān)規(guī)定，制造者應(yīng)自覺接受鍋容管特檢驗機構(gòu)的安全性能監(jiān)督檢驗，取得相應(yīng)的證書。

第九條　銷售者不得銷售未取得設(shè)計、制造許可證及其他合法資格證書和安全性能監(jiān)督檢驗證書的鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件等產(chǎn)品。

銷售者應(yīng)驗明產(chǎn)品的合格證、安全性能監(jiān)督檢驗證書等文件，以保證所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量合格、符合安全性能要求。

瓶裝氣體和氣瓶銷售者應(yīng)在市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理安全注冊。

第十條　使用者應(yīng)對鍋容管特的使用安全負責。

（一）使用者應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申辦有關(guān)新建事項，辦理使用登記手續(xù)，并取得使用登記證或檢驗合格標志；

（二）使用者對設(shè)備存在的事故隱患必須立即排除；

（三）使用者必須按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全安全管理制度，配合持證專業(yè)人員或者委托本辦法規(guī)定的具有相應(yīng)資格的專業(yè)機構(gòu)，從事維修、保養(yǎng)工作；

（四）鍋爐水處理必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，確保鍋爐安全運行；

（五）移裝或者報廢在用鍋爐壓力容器，使用者應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)注銷使用證。液化石油氣鋼瓶使用期超過15年的，應(yīng)報廢處理。

（六）使用者必須按照國家有關(guān)規(guī)定，按時向檢驗機構(gòu)申報定期檢驗，并按照國家現(xiàn)行的收費標準繳納檢驗費。

第十一條　從事移動式壓力容器充裝的單位（以下簡稱充裝單位），必須取得市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的充裝安全注冊證書，方可從事充裝活動。

充裝單位在充裝前，必須對移動式壓力容器的安全狀況進行檢查，對超過定期檢驗周期或者不能保證充裝和使用安全的移動式壓力容器，不得給予充裝。

氣瓶充裝單位只能充裝自有氣瓶和由其托管的氣瓶，不得為其他單位和個人充裝氣瓶（車用氣瓶除外）。

第十二條　鍋爐壓力容器壓力管道安裝（包括移裝）或?qū)﹀仩t壓力容器的受壓部件進行重大修理和改造前，安裝、修理、改造單位，必須向使用單位所在地的市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申報核準后，方可施工。

安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地的市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。

第十三條　從事鍋容管特設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理（維修保養(yǎng)）、改造以及從事移動式壓力容器充裝的特種作業(yè)人員、設(shè)備操作人員，必須經(jīng)市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格，并發(fā)給相應(yīng)資格證書，方可從事批準范圍內(nèi)的相關(guān)活動。

第十四條　鍋容管特制造、安裝、檢驗、修理（維修保養(yǎng)）、改造單位以及移動式壓力容器充裝單位的法定代表人變更的，應(yīng)當告知原發(fā)證機關(guān)；單位名稱變更的，必須向原發(fā)證機關(guān)申請更換資格證書。

鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件制造單位變更制造場所的，必須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)重新審批后，方可繼續(xù)制造。

第十五條　鍋容管特發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位必須及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政部門報告，采取有效措施防止事故擴大，搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，接受并協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政部門進行事項調(diào)查工作，不得隱匿、瞞報。

第三章　安全監(jiān)察

第十六條　市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐壓力容進行登記，并發(fā)放使用登記證件。

市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)在用鍋容管特的定期檢驗工作進行監(jiān)督管理，將有關(guān)檢驗任務(wù)計劃報告省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，并下達年度定期檢驗任務(wù)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門必須按照國家有關(guān)規(guī)定對鍋容管特安全事故進行調(diào)查、處理，負責本行政區(qū)域內(nèi)鍋容管特事故的統(tǒng)計上報工作，并向當?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門報告有關(guān)情況。

第十七條　鍋容管特安全監(jiān)察人員，必須經(jīng)專門培訓考核，并取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的安全監(jiān)察員證。在行使安全監(jiān)察職權(quán)時，應(yīng)當示證。

第十八條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依照本辦法進行安全監(jiān)察時，可以行使下列職權(quán)：

（一）對行政相對人從事鍋容管特的設(shè)計、制造、銷售、安裝、使用、檢驗、修理（維修保養(yǎng)）、改造活動的相關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；

（二）查閱、復(fù)制行政相對人有關(guān)合同、票據(jù)以及其他資料；

（三）發(fā)現(xiàn)行政相對人違反有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)程的行為或者有其他不安全因素的，現(xiàn)場責令其停止違規(guī)行為，必要時向其發(fā)出《鍋爐管特安全監(jiān)察意見書》，督促其及時予以解決，并可查封扣押相關(guān)制品、工具。

對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門進行的監(jiān)督管理和安全監(jiān)察工作，行政相對人應(yīng)積極配合，不得拒絕。

第十九條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)對取得鍋容管特相關(guān)資格的單位和個人，實施嚴格的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)其不具備安全條件的，應(yīng)向發(fā)證機關(guān)報告，由發(fā)證機關(guān)撤銷原批準的資格。

第四章　法律責任

第二十條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門處以違法所得三倍以下的罰款，最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款，并可撤銷相應(yīng)資格：

（一）未取得相應(yīng)資格證書從事鍋容管特設(shè)計、制造、安裝、修理（維修保養(yǎng)）和改造活動的；

（二）對超過定期檢驗周期或者不能保證使用安全的移動式壓力容器進行充裝的；

（三）氣瓶充裝單位為其他單位和個人充裝氣瓶的。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定，使用未取得使用登記證或檢驗合格標志、超過定期檢驗周期的鍋容管特，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責令其按照《鍋容管特安全監(jiān)察意見通知書》整改，逾期不改的，處以1萬元以下罰款。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，未取得設(shè)備操作人員資格證書的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責令其改正，拒不改正的，可對個人處以1000元以下罰款。

第二十三條　檢驗機構(gòu)不按照有關(guān)規(guī)定履行職責，由發(fā)證機關(guān)予以警告，并視情節(jié)暫停或者取消其檢驗資格。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究有關(guān)責任人的刑事責任。

第二十五條　鍋容管特安全監(jiān)察部門和監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)當說依法履行職責而未履行，或者未按照規(guī)定的職責和程序履行，發(fā)生特大安全事故的，對部門或機構(gòu)的主要負責人和直接責任人依照國家有關(guān)規(guī)定追究行政責任。

第二十六條　鍋容管特的安全監(jiān)察、監(jiān)督檢驗人員，玩忽職守、徇私舞弊、泄露或剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視情節(jié)及后果，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

第二十七條　當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者向人民法院起訴，又不履行具體行政行為的，由作出具體行政行為的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章　附則

第二十八條　本辦法自2002年6月1日起施行。

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定：

第一條　為規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道及電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備(以下簡稱設(shè)備)安全監(jiān)察行政處罰行為，保障設(shè)備安全監(jiān)察工作的有效實施，依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、維修保養(yǎng)、化學清洗等違法行為實施行政處罰，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條　應(yīng)當取得設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、維修保養(yǎng)、化學清洗許可，而未取得相應(yīng)許可擅自從事有關(guān)活動的，責令其停止違法行為；屬非經(jīng)營性活動的，處一千元以下罰款；屬經(jīng)營性活動，有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下，最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處一萬元以下罰款。

實行生產(chǎn)許可證管理的設(shè)備未取得生產(chǎn)許可證的，按照《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第四條　沒有按照規(guī)定履行設(shè)計文件審批手續(xù)的，或者沒有按照規(guī)定進行型式試驗就投入制造的，責令改正，處責任者一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款，吊銷相應(yīng)的資格證件。

第五條　應(yīng)當履行設(shè)備制造、安裝、修理、改造安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗程序而未按照規(guī)定履行的，責令改正；屬非經(jīng)營性活動的，處一千元以下罰款；屬經(jīng)營性活動，有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下，最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處一萬元以下罰款。

第六條　制造、銷售不符合有關(guān)法規(guī)、標準的設(shè)備，致使設(shè)備不能投入使用的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

安裝不符合安全質(zhì)量的設(shè)備，或安裝、修理、改造質(zhì)量不符合安全質(zhì)量要求，致使設(shè)備不能投入使用的，處安裝、修理、改造費用一倍以上三倍以下，最高不超過三萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相應(yīng)許可證。

第七條　使用設(shè)備有下列違法行為之一的，責令改正，屬非經(jīng)營性使用行為的，處一千元以下罰款；屬經(jīng)營性使用行為的，處一萬元以下罰款：

(一)未取得設(shè)備制造(組焊)許可證的；

(二)委托沒有取得相應(yīng)許可的單位或個人進行安裝、修理、改造、維護保養(yǎng)、化學清洗、檢驗的；

(三)未經(jīng)批準自行進行安裝、修理、改造、檢驗的；

(四)未辦理使用(托管)注冊登記手續(xù)的；

(五)超過檢驗有效期或檢驗不合格的；

(六)氣瓶及其他移動式壓力容器不按規(guī)定進行充裝的；

(七)未按規(guī)定進行維修保養(yǎng)的；

(八)未按規(guī)定辦理停用、報廢手續(xù)的；

(九)已經(jīng)報廢或者非承壓設(shè)備當承壓設(shè)備的。

第八條　檢驗、檢測及有關(guān)從事審查、型式試驗等機構(gòu)偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的，按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第九條　使用無相應(yīng)有效證件的人員進行設(shè)備操作、檢驗等活動的，責令改正，并處一萬元以下罰款。

第十條　轉(zhuǎn)讓資格許可證書，或給無許可資格的單位出具虛假證明的，吊銷相應(yīng)的許可資格，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第十一條　制造、銷售、使用等環(huán)節(jié)違反規(guī)定，責令其對設(shè)備進行必要的技術(shù)處理；設(shè)備存在事故隱患，無修理、改造價值的，予以判廢、監(jiān)督銷毀。

第十二條　違反設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，造成事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條　設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)執(zhí)法部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十四條　對違法行為責令改正的，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)出《安全監(jiān)察意見通知書》，其他處罰由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按有關(guān)規(guī)定進行。

第十五條　設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的安全監(jiān)察人員進行執(zhí)法，應(yīng)當出示安全監(jiān)察員證；其他執(zhí)法人員進行執(zhí)法，應(yīng)當出示相關(guān)證件。不出示證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第十六條　被檢查者對行政處罰不服的，可以依法提請行政復(fù)議或者行政訴訟。

第十七條　本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

第十八條　本規(guī)定自2002年3月1日起施行。