南寧市城市園林綠化條例基本信息

（1996年11月27日南寧市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 1997年6月3日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2005年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《南寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈南寧市城市園林綠化條例〉的決定》的決定修正）

南寧市城市園林綠化條例第一章

總則

第一條　為了加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，把南寧市建設(shè)成為具有民族和南方特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于南寧市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條　各級(jí)人民政府組織開(kāi)展城市園林綠化的宣傳教育和全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，提高全體市民的園林綠化意識(shí)、法制觀念和城市園林綠化水平。

第四條　城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)和其它綠化義務(wù)。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草和園林綠化設(shè)施，有權(quán)勸止和舉報(bào)損害城市園林綠化的行為。

第五條　城市園林綠化工作實(shí)行屬地管理原則，南寧市人民政府設(shè)立首府綠化委員會(huì)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)綠化工作。

市園林綠化行政主管部門(mén)主管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

城區(qū)園林綠化建設(shè)和管理工作，由城區(qū)人民政府指定的部門(mén)負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)上接受市園林綠化行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。

第六條　各級(jí)人民政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極支持和參與城市園林綠化建設(shè)，對(duì)在城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)管理、科研工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

南寧市城市園林綠化條例第二章

規(guī)劃和建設(shè)

第七條　本市城市園林綠化規(guī)劃，由市園林綠化行政主管部門(mén)和市規(guī)劃行政主管部門(mén)共同編制，并納入城市總體規(guī)劃。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市園林綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第八條　城市新建、改建、擴(kuò)建工程等，必須安排一定的綠化用地，其所占建設(shè)總用地面積的比例（以下簡(jiǎn)稱綠地率）為：

（一）居住區(qū)不低于30%，其中應(yīng)按居住人口人均1至2平方米的標(biāo)準(zhǔn)集中建設(shè)綠地。

（二）單位附屬綠地面積占單位總用地面積的比率為：工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心不低于25%；產(chǎn)生有害氣體及其它污染的工廠不低于30%；機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、部隊(duì)、公共文化設(shè)施等單位不低于35%；高等院校、賓館、療養(yǎng)院等不低于40%。

（三）新區(qū)建設(shè)不低于35%，舊區(qū)改建不低于25%。

（四）城市主干道不低于25%，次干道不低于20%。

（五）城市內(nèi)河、湖泊等水體及出口公路、鐵路旁的綠化帶的寬度應(yīng)不少于30米。

（六）城市苗圃、花圃，草圃等生產(chǎn)綠地面積不得低于城市建成區(qū)面積的2%。

第九條　城市新建、改建、擴(kuò)建工程的綠地率低于第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，又確需進(jìn)行建設(shè)的，須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)和市園林綠化行政主管部門(mén)審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并按所缺的綠化用地面積向市園林綠化行政主管部門(mén)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，由市園林綠化行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃易地統(tǒng)一進(jìn)行園林綠化建設(shè)。

第十條　城市園林綠化設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀慌c人文條件，體現(xiàn)民族和南方特色，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地及建設(shè)工程的綠地建設(shè)，應(yīng)以植物造景為主，突出亞熱帶風(fēng)光特色，其綠化面積不低于規(guī)劃綠地面積的75%。

第十一條　城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

第十二條　城市新建、改建、擴(kuò)建工程的附屬園林綠化工程必須與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)，其建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目投資總預(yù)算內(nèi)。對(duì)未能按原綠化設(shè)計(jì)方案完成綠化的，責(zé)令其限期完成。逾期仍不能完成的，由市園林綠化專業(yè)部門(mén)進(jìn)行綠化，所需綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十三條　城市園林綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)，接受市園林綠化行政主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督和管理。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)的園林綠化設(shè)計(jì)方案組織施工。園林綠化設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

園林綠化工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，將竣工圖及其他相關(guān)資料報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)備案。

第十四條　城市道路、橋梁等市政工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)安排一定比例的綠化用地由城市建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一辦理征地與搬遷，所需的綠化建設(shè)投資納入項(xiàng)目的總預(yù)算，并交市園林綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

南寧市城市園林綠化條例第三章

保護(hù)和管理

第十五條　城市公園、動(dòng)物園、廣場(chǎng)、游園、園林苗圃、風(fēng)景名勝區(qū)、干道綠化帶、防護(hù)林等綠地，由市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

各單位管界內(nèi)的附屬綠地，由單位負(fù)責(zé)管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地或宜林地由現(xiàn)行管轄單位負(fù)責(zé)管理。

居住區(qū)綠地，由所在地街道辦事處或者小區(qū)管理委員會(huì)、牧業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理。

在私人庭院內(nèi)種植樹(shù)木，由有合法土地使用權(quán)人或使用人負(fù)責(zé)綠化管理。

第十六條　國(guó)家保護(hù)樹(shù)木所有者和管理養(yǎng)護(hù)者的合法權(quán)益，樹(shù)木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）園林、林業(yè)、公路、鐵路、堤防等部門(mén)在規(guī)定的用地范圍內(nèi)種植和管理養(yǎng)護(hù)的樹(shù)木，分別歸該部門(mén)所有；

（二）單位在其用地范圍內(nèi)種植和管理養(yǎng)護(hù)的樹(shù)木，歸該單位所有；

（三）居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木，歸種植和管理養(yǎng)護(hù)的單位所有；

（四）在私人庭院內(nèi)，由有合法土地使用權(quán)人自種的樹(shù)木，歸自種者所有。

單位或個(gè)人對(duì)樹(shù)木所有權(quán)有爭(zhēng)議的，可申請(qǐng)市園林綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)或者申請(qǐng)人民法院裁決。

第十七條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變已建成的城市園林綠化用地或者規(guī)劃已確定的城市綠化用地的使用性質(zhì)。因特殊情況確需改變的，須經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核同意，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。涉及有關(guān)規(guī)劃技術(shù)控制指標(biāo)較大幅度調(diào)整的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

改變城市綠化用地使用性質(zhì)的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)建綠地，不能補(bǔ)建的，應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第十八條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市園林綠化用地。已被占用的要限期歸還。

因建設(shè)需要臨時(shí)使用城市園林綠化用地的，須經(jīng)該綠地管理單位同意，報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。使用期間應(yīng)采取保護(hù)綠化用地的措施，使用期滿后應(yīng)恢復(fù)原狀，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第十九條　禁止下列損害城市園林綠化的行為：

（一）損傷花草樹(shù)木；

（二）在樹(shù)上（旁）倚靠重物、圍圈搭蓋、挖坑、取土、燒火；

（三）擅自在街道路樹(shù)旁及城市中的道路、鐵路兩旁防護(hù)林地內(nèi)進(jìn)行鋪設(shè)硬化地面、打磚、種菜、堆放材料；

（四）在公共綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)林地等綠地內(nèi)采石取沙、放牧狩獵、造墳修墓、擅自用火；

（五）在園林綠地、花壇花帶隨意停車(chē)、練車(chē)、踢球、傾倒污水、垃圾、渣土；

（六）損壞園林建筑和綠化設(shè)施；

（七）其它損害園林綠化的行為。

第二十條　城市內(nèi)的樹(shù)木，任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、修剪。因特殊情況確需砍伐、移植、修剪的，按下列規(guī)定處理：

（一）因建設(shè)施工確需砍伐、移植、修剪樹(shù)木的，由建設(shè)單位或個(gè)人報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)審批。辦理審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提交申請(qǐng)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文或其它有關(guān)文件。經(jīng)審批同意方可進(jìn)行。并按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

（二）因樹(shù)木或城市園林綠地與架空線路、路燈照明、地下管線發(fā)生矛盾，由管線管理單位向市園林綠化行政主管部門(mén)申請(qǐng)。市園林綠化行政主管部門(mén)按照兼顧管線安全和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則統(tǒng)一組織砍伐、移植、修剪，管線管理單位應(yīng)予配合，并支付施工費(fèi)用和繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

（三）因遭受不可抗拒的自然災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)確需立即砍伐、移值、修剪樹(shù)木的，可先行處理，但應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)備案和補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

（四）單位和個(gè)人確需砍伐、移植歸自己所有的樹(shù)木（古樹(shù)名木除外），需向市園林綠化行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)審批同意方可進(jìn)行。

第二十一條　在城市公共綠地內(nèi)設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

第二十二條　城市內(nèi)百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木，稀有、珍貴樹(shù)木，具有歷史價(jià)值或重要紀(jì)念意義的樹(shù)木，均屬古樹(shù)名木。城市內(nèi)的古樹(shù)名木由市園林綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織鑒定，建立檔案和設(shè)立標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，分級(jí)實(shí)施特殊保護(hù)。

市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市古樹(shù)名木的統(tǒng)一管理和技術(shù)指導(dǎo)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木由現(xiàn)行管轄單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由有合法土地使用權(quán)人或使用人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

第二十三條　禁止砍伐、移植、修剪古樹(shù)名木。因特殊情況確需移植、修剪的，須經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

對(duì)影響古樹(shù)名木的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向市園林綠化主管部門(mén)報(bào)告，共同研究制定避讓或保護(hù)措施。

第二十四條　禁止在古樹(shù)名木樹(shù)冠垂直投影外3米范圍內(nèi)，堆放有毒、有害物料，建造構(gòu)筑物、建筑物，鋪設(shè)各種管線，打樁、挖坑、取土、傾倒污水污物等損害古樹(shù)名木的行為。因特殊情況確需在樹(shù)干3米外建圍欄或鋪設(shè)硬化地面的，應(yīng)報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)審核同意。

第二十五條　市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)在收到有關(guān)申報(bào)審批文件之日起，10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。逾期不批復(fù)的，申報(bào)單位或個(gè)人可視為批準(zhǔn)。

南寧市城市園林綠化條例第四章

法律責(zé)任

第二十六條　城市中的單位和年滿18周歲有勞動(dòng)能力的公民，不按市人民政府的安排履行綠化植樹(shù)義務(wù)的，由市園林綠化行政主管部門(mén)或個(gè)人所在單位給予批評(píng)教育，責(zé)令補(bǔ)種。不能按時(shí)完成綠化任務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)向市園林綠化行政主管部門(mén)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市園林綠化行政主管部門(mén)給予處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自降低綠地率進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令其停工，限期改正或繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，并按綠化補(bǔ)償費(fèi)的10%至30%處以罰款。

（二）園林綠化未按批準(zhǔn)方案施工的，責(zé)令其停工，限期改正或采取其它補(bǔ)救措施，并按該綠化工程投資總額10%至30%處以罰款。

（三）建設(shè)單位委托無(wú)園林綠化設(shè)計(jì)、施工資格證書(shū)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的，應(yīng)責(zé)令其立即改正，并按園林綠化工程設(shè)計(jì)費(fèi)或工程投資總額10%至30%處以罰款。

（四）臨時(shí)使用園林綠地不按批準(zhǔn)的日期歸還的，責(zé)令其限期歸還、恢復(fù)原狀，并從逾期之日起可按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成園林綠地?fù)p壞的，由使用者負(fù)責(zé)賠償。

（五）侵占園林綠地的，責(zé)令其限期退出所侵占的綠地，恢復(fù)原狀。并從逾期之日起，可按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成園林綠地?fù)p壞的，由侵占者負(fù)責(zé)賠償。

（六）擅自改變已建成的園林綠化用地或者規(guī)劃確定的園林綠化用地用途的，責(zé)令其限期改正或者重建相應(yīng)面積的綠地。逾期不改正或者不重建相應(yīng)面積綠地的，按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

（七）擅自砍伐、移植、修剪古樹(shù)名木或損傷古樹(shù)名木的，按古樹(shù)名木的評(píng)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)賠償損失，沒(méi)收其所砍伐的樹(shù)木，并按評(píng)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的1倍至3倍處以罰款。

（八）違反本條例第十九條規(guī)定的，對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人，責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重按10元至500元處以罰款，對(duì)造成損害的，應(yīng)賠償損失，并按賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1倍至3倍處以罰款。

第二十八條　違反本條例規(guī)定或者拒絕、阻礙園林綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條　市園林綠化行政主管部門(mén)和園林綠地管理單位違反本條例作出錯(cuò)誤決定的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正或予以撤銷；因錯(cuò)誤決定造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，由作出錯(cuò)誤決定的部門(mén)、單位負(fù)責(zé)賠償；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊的工作人員，由其所在單位給予行政處分，對(duì)單位負(fù)責(zé)人則由其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　按本條例收取的罰沒(méi)款，必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)，并全額上繳同級(jí)財(cái)政。

南寧市城市園林綠化條例第五章

附則

第三十二條　本條例所述綠化補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和收繳辦法，由市人民政府制定。

第三十三條　本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。市轄縣可參照本條例執(zhí)行。

第三十四條　本條例自公布之日起施行。一九八五年七月公布的《南寧市城市園林綠化管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

(2003年1月25日市人民政府令第13號(hào)公布，根據(jù)2005年5月23日《南寧市人民政府關(guān)于修改〈南寧市城市園林綠化條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》修正)

第一條 為加強(qiáng)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，根據(jù)《南寧市城市園林綠化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民(男十八至六十周歲，女十八至五十五周歲)，每人每年義務(wù)植樹(shù)五株，或完成相應(yīng)勞動(dòng)量的植綠護(hù)綠任務(wù)。對(duì)已滿十一周歲未滿十八周歲的青少年，盡可能安排力所能及的綠化勞動(dòng)。

第三條 《條例》所稱的城市綠地，是指在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下列七類綠地：

(一)公共綠地：指向公眾開(kāi)放的市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)各類公園(綜合性公園、兒童公園、文物古跡公園、紀(jì)念性公園、風(fēng)景名勝公園、動(dòng)物園、植物園、帶狀公園等)、街旁游園，包括其范圍內(nèi)的水域。

(二)居住區(qū)綠地：指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)級(jí)公園以外的其它綠地。包括小區(qū)級(jí)小游園、組團(tuán)綠地、兒童游戲場(chǎng)、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地(即道路紅線內(nèi)的綠地)等。

(三)單位附屬綠地：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地。

(四)防護(hù)綠地：指用于城市隔離、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等目的的綠帶、綠地。

(五)生產(chǎn)綠地：指為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地。

(六)道路綠地：指道路及廣場(chǎng)范圍內(nèi)用于綠化的用地。道路綠地分為道路綠帶(包括分車(chē)綠帶、行道樹(shù)綠帶、路側(cè)綠帶)、交通島綠地(包括中心島綠地、導(dǎo)向島綠地、立體交叉綠島)、交通廣場(chǎng)綠地和停車(chē)場(chǎng)綠地等。

(七)風(fēng)景林地：指具有一定景觀價(jià)值，在城市整體風(fēng)貌和環(huán)境中起作用，但尚沒(méi)有完善游覽、休息、娛樂(lè)等設(shè)施的林地。

第四條 市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。

城區(qū)人民政府園林綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)路幅紅線寬度20米以下道路綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)單位庭院、居住區(qū)的園林綠化進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。

各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)市園林綠化行政主管部門(mén)授予或委托的職能，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的園林綠化進(jìn)行建設(shè)、保護(hù)和管理。

第五條 《條例》第八條、第九條所稱的城市新建、改建、擴(kuò)建工程的綠地率，應(yīng)納入建設(shè)單位紅線用地范圍進(jìn)行計(jì)算：

綠地率=區(qū)域內(nèi)園林綠地面積÷區(qū)域面積×100%。

綠地面積不包括屋頂綠化、垂直綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化和室內(nèi)綠化。

第六條 本市從事城市園林綠化施工、養(yǎng)護(hù)管理、工程監(jiān)理以及城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提供有關(guān)城市園林綠化技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)等業(yè)務(wù)的企業(yè)，均應(yīng)納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，取得相應(yīng)的城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

本市三級(jí)及三級(jí)以下城市園林綠化企業(yè)由市園林綠化行政主管部門(mén)審批、發(fā)放《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

第七條 城市新建、改建、擴(kuò)建工程的配套綠化工程應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程項(xiàng)目總平面圖獲得批準(zhǔn)后，建設(shè)單位須將配套綠化工程的設(shè)計(jì)方案報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)備案。

第八條 凡建設(shè)面積達(dá)5000平方米以上或工程造價(jià)在30萬(wàn)元以上的城市園林綠化工程項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)。

第九條 城市園林綠化工程施工，必須嚴(yán)格按照城市園林綠化工程施工規(guī)范進(jìn)行，并接受市園林綠化行政主管部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督管理。建設(shè)面積達(dá)3000平方米以上或工程造價(jià)在15萬(wàn)元以上的城市園林綠化工程的施工，必須委托有園林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。

園林綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)在三十日內(nèi)，將綠化工程竣工圖報(bào)園林綠化管理部門(mén)備案。

第十條 城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理，必須嚴(yán)格按照城市綠地養(yǎng)護(hù)規(guī)范進(jìn)行，并由市園林綠化行政主管部門(mén)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。

第十一條 《條例》所稱的綠化補(bǔ)償費(fèi)，包括：經(jīng)批準(zhǔn)綠地率未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目所缺少部分的綠地建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)、占用綠地補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)使用綠地補(bǔ)償費(fèi)，砍伐、移植、修剪城市綠化植物補(bǔ)償費(fèi)。

綠化補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按政府價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)市內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的綠化補(bǔ)償費(fèi)，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核同意并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，具體降低幅度由市價(jià)格主管部門(mén)審批。

第十二條 綠化補(bǔ)償費(fèi)由市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收，納入財(cái)政專戶管理。

第十三條 因故不能按當(dāng)年計(jì)劃完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的，應(yīng)采取“以錢(qián)代勞”的方式，向首府綠化委員會(huì)辦公室繳納綠化費(fèi)。“以錢(qián)代勞”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按政府價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 城市園林綠化植物砍伐、移植、修剪及臨時(shí)占用城市綠化用地實(shí)行分級(jí)審批。

(一)古樹(shù)名木的移植及對(duì)城市景觀、環(huán)境影響較大的樹(shù)木砍伐、移植，必須征求市規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核同意后報(bào)市人民政府審批。

(二)路幅紅線寬度20米以上(含20米)道路及其附近游園綠地、市級(jí)公園、風(fēng)景區(qū)、廣場(chǎng)、防護(hù)綠地的綠化植物砍伐、移植、修剪及臨時(shí)占用綠化用地由市園林綠化行政主管部門(mén)審批。

(三)路幅紅線寬度20米以下道路和城區(qū)級(jí)公園、居住小區(qū)、單位庭院、居民庭院綠化植物(除古樹(shù)名木外)的砍伐、移植、修剪以及20平方米以下綠化用地臨時(shí)占用，由城區(qū)人民政府園林綠化管理部門(mén)審批，報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)備案。

(四)單位或個(gè)人申請(qǐng)砍伐、移植、修剪城市道路綠化植物，經(jīng)批準(zhǔn)并繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)后，由道路綠化養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)施工，施工費(fèi)用由申請(qǐng)單位或個(gè)人承擔(dān)。

(五)城市各類新建管線的鋪設(shè)和構(gòu)筑物的設(shè)置應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有綠化植物。確屬無(wú)法避讓的，應(yīng)事先向綠化管理單位申請(qǐng)，確定保護(hù)措施，報(bào)園林綠化管理部門(mén)批準(zhǔn)。損傷綠化植物的，須繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)后才能施工。

(六)近郊防護(hù)林和河流、公路、鐵路兩側(cè)林帶的樹(shù)木砍伐、更新、改造，由相關(guān)主管部門(mén)審批。

第十五條 城市古樹(shù)名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查登記、組織鑒定、建立檔案和設(shè)置標(biāo)志，落實(shí)古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位或責(zé)任人，并確定養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)規(guī)范。

(一)生長(zhǎng)在城市道路、街頭綠地的古樹(shù)名木，由城市道路綠化管理單位養(yǎng)護(hù)管理。

(二)生長(zhǎng)在城市廣場(chǎng)內(nèi)的古樹(shù)名木，由城市廣場(chǎng)管理單位養(yǎng)護(hù)管理。

(三)生長(zhǎng)在風(fēng)景名勝區(qū)、公園內(nèi)的古樹(shù)名木，由風(fēng)景名勝區(qū)或公園管理單位養(yǎng)護(hù)管理。

(四)生長(zhǎng)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，由用地所屬單位養(yǎng)護(hù)管理。

(五)生長(zhǎng)在居住小區(qū)、居民院落內(nèi)的古樹(shù)名木，由小區(qū)物業(yè)管理單位或街道辦事處養(yǎng)護(hù)管理。

(六)生長(zhǎng)在城郊的古樹(shù)名木，由古樹(shù)名木所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府養(yǎng)護(hù)管理;個(gè)人所有的古樹(shù)名木，由所有人養(yǎng)護(hù)管理。

(七)生長(zhǎng)在鐵路、公路、河堤用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，分別由鐵路、公路、河道管理部門(mén)養(yǎng)護(hù)管理。

古樹(shù)名木生存地發(fā)生土地權(quán)屬變更或因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹(shù)名木的，古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任相應(yīng)轉(zhuǎn)移，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市園林綠化行政主管部門(mén)辦理古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十六條 古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理的有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，保障古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)。古樹(shù)名木受到損害或長(zhǎng)勢(shì)衰弱，責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市園林綠化行政主管部門(mén)，并按照市園林綠化行政主管部門(mén)組織專家會(huì)診后提出的搶救措施實(shí)施搶救、復(fù)壯。古樹(shù)名木的正常養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用和搶救、復(fù)壯費(fèi)用由古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)，市園林綠化行政主管部門(mén)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

古樹(shù)名木死亡后，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市園林綠化行政主管部門(mén)，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)，查明原因、明確責(zé)任，并予以注銷登記后，方可處理。處理結(jié)果報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹(shù)名木，由申請(qǐng)移植的單位繳清移植施工費(fèi)用、古樹(shù)名木損傷補(bǔ)償費(fèi)用后，由市園林綠化行政主管部門(mén)指定的綠化專業(yè)單位按移植保護(hù)方案進(jìn)行移植。

第十八條 對(duì)違反《條例》第十九條規(guī)定，在公園、單位庭院、居住區(qū)內(nèi)有下列行為的單位和個(gè)人，由市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止侵害，限期改正，賠償損失，并處以罰款：

(一)損傷樹(shù)木花草的，視樹(shù)木珍貴程度及損傷情況，每株或每平方米處以10元以上100元以下罰款。

(二)在樹(shù)上或樹(shù)旁倚靠重物、釘掛物品、圍圈搭蓋、挖坑、取土、燒火的，處以10元以上500元以下罰款。

(三)在綠地內(nèi)采石取土、放牧狩獵、造墳修墓、擅自用火的，處以50元以上500元以下的罰款。

(四)擅自在公共綠地停放或行駛車(chē)輛的，非機(jī)動(dòng)車(chē)輛每輛處以50元以上200元以下罰款，機(jī)動(dòng)車(chē)輛每輛處以300元以上500元以下罰款。踢球的每次處以 50元以上100元以下罰款。傾倒污水、垃圾及亂扔瓜果皮核、紙屑等廢棄物的，責(zé)令清掃，并處以5元以上20元以下的罰款。傾倒建筑垃圾、渣土的，責(zé)令限期清除，對(duì)車(chē)主每車(chē)次處以100元以上500元以下罰款。

(五)損壞園林建筑和綠化設(shè)施的，處以200元以上5000元以下罰款。

第十九條 下列行為之一的，由市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止侵害或改正，按古樹(shù)名木的評(píng)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)賠償損失，并予以處罰：

(一)古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人不按照古樹(shù)名木保護(hù)管理技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的，或者古樹(shù)名木已受損害或者衰弱，不及時(shí)報(bào)告，并不按要求進(jìn)行治理、復(fù)壯，造成古樹(shù)名木損害的，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人處每株200元以上500元以下罰款，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位處每株500元以上2000元以下罰款;造成古樹(shù)名木死亡的，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人處每株500元以上1000元以下罰款，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。

(二)未經(jīng)確認(rèn)擅自處理死亡古樹(shù)名木的，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人處每株200元以上500元以下罰款，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。

擅自買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓古樹(shù)名木的，責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人處每株500元以上1000元以下罰款，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。

(三)損害古樹(shù)名木的，視古樹(shù)名木的珍貴程度和損傷情況處以罰款：對(duì)古樹(shù)名木損害較輕的，每株處以200元以上1000元以下罰款;對(duì)古樹(shù)名木損害較重的，處以1000元以上5000元以下罰款;造成古樹(shù)名木死亡的，處以10000元罰款。

(四)擅自移植古樹(shù)名木的，處每株5000元罰款，造成死亡的，處每株10000元罰款。

(五)砍伐古樹(shù)名木的，處每株10000元罰款。

(六)建設(shè)工程未采取避讓保護(hù)措施或者不按批準(zhǔn)的避讓保護(hù)措施施工，造成古樹(shù)名木損害的，處每株1000元以上5000元以下罰款;造成古樹(shù)名木死亡的，處每株10000元罰款。

第二十條 擅自在公園綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)的，由市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以20元以上200元以下罰款。

第二十一條 在公園、單位庭院、居住區(qū)外有擅自占用城市綠化用地和損害園林綠化植物及設(shè)施等行為的，由市相對(duì)集中行政處罰權(quán)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《南寧市相對(duì)集中行政處罰實(shí)施辦法》予以處罰。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自2003年3月1日起施行。

南寧市人民政府決定對(duì)《南寧市城市園林綠化條例實(shí)施細(xì)則》作如下修改：

一、第三條修改為：“《條例》所稱的城市綠地，是指在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下列五類綠地：

（一）公園綠地：向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。包括綜合公園（全市性公園、區(qū)域性公園）、社區(qū)公園（居住區(qū)公園、小區(qū)游園）、專類公園（兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園、風(fēng)景名勝公園、游樂(lè)公園、其他專類公園）、帶狀公園、街旁綠地；

（二）生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地；

（三）防護(hù)綠地：城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等；

（四）附屬綠地：城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住綠地、公共設(shè)施綠地、工業(yè)綠地、倉(cāng)儲(chǔ)綠地、對(duì)外交通綠地、道路綠地、市政設(shè)施綠地和特殊綠地；

（五）其他綠地：對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等。

二、刪除第九條第二款“園林綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)在三十日內(nèi)，將綠化工程竣工圖報(bào)園林綠化管理部門(mén)備案。”

三、刪除第十九條第（二）項(xiàng)中的“擅自買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓古樹(shù)名木的，責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人處每株500元以上1000元以下罰款，對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位處每株2000元以上5000元以下罰款?！?

此外，對(duì)部分文字作了修改。

本決定自公布之日起施行。

《南寧市城市園林綠化條例實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-05-23

【生效日期】2005-05-23

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】南寧市