農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

備案信息

備案號(hào)：75427-2020

備案月報(bào)： 2020年第9號(hào)(總第245號(hào)) 2100433B

《農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012)》由中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社出版。

第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理，保障作業(yè)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行登記管理農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)）的安全管理工作。

第三條　省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)安全管理工作，其所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全管理的具體工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全管理工作。

第四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，宣傳農(nóng)機(jī)安全使用知識(shí)，教育駕駛、操作人員遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，增強(qiáng)安全意識(shí)。

第五條　農(nóng)機(jī)所有人對(duì)擁有的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)自取得之日起30日內(nèi)持下列材料向住所地的縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記：

（一）所有人身份證明；

（二）購(gòu)機(jī)發(fā)票或者其他來歷證明；

（三）出廠合格證明或者進(jìn)口憑證；

（四）安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第六條　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成登記審查，并對(duì)登記農(nóng)機(jī)進(jìn)行查驗(yàn)。符合條件的，發(fā)給登記證書、號(hào)牌和行駛證；不符合條件的，向申請(qǐng)人說明不予登記的理由。

登記證書、號(hào)牌和行駛證丟失或者損毀的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)自當(dāng)事人提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)登記證書、行駛證，15個(gè)工作日之內(nèi)換發(fā)號(hào)牌。

第七條　市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的考試；對(duì)考試合格的，在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)駕駛證。

駕駛證有效期6年；期滿后由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行審驗(yàn)、換證；丟失或者損毀的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)自當(dāng)事人提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)完畢，予以補(bǔ)發(fā)。

第八條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門對(duì)已登記的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)每年組織一次安全技術(shù)檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并予以公示。

第九條　農(nóng)機(jī)所有人應(yīng)當(dāng)將號(hào)牌和檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛、放置在規(guī)定部位。拖拉機(jī)拖帶掛車的，應(yīng)當(dāng)將號(hào)牌號(hào)碼按照規(guī)定字體噴涂在掛車車體后方。

號(hào)牌應(yīng)當(dāng)保持清晰、完整，不得遮擋、污損。

第十條　農(nóng)機(jī)駕駛?cè)笋{駛農(nóng)機(jī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶行駛證、駕駛證，遵守國(guó)家規(guī)定的安全操作規(guī)程，并告知附載隨機(jī)作業(yè)人員安全操作知識(shí)。

附載隨機(jī)作業(yè)人員，小型農(nóng)機(jī)不得超過1人，大型農(nóng)機(jī)不得超過2人。

禁止載客和超過規(guī)定限額附載隨機(jī)作業(yè)人員。

第十一條　拖拉機(jī)駕駛員駕駛拖拉機(jī)在田間、場(chǎng)院、機(jī)耕道路、鄉(xiāng)村道路上拖帶掛車載物的，所載物品的重量、體積應(yīng)當(dāng)符合安全要求；拖帶農(nóng)具經(jīng)過村屯的，應(yīng)當(dāng)有專人護(hù)行，無關(guān)人員不得靠近。

聯(lián)合收割機(jī)離開作業(yè)場(chǎng)所行駛時(shí)，收割臺(tái)上不得載人。

第十二條　農(nóng)機(jī)駕駛?cè)瞬坏脤?shí)施下列行為：

（一）轉(zhuǎn)借、涂改、偽造駕駛證；

（二）駕駛與準(zhǔn)駕機(jī)型不相符合的農(nóng)機(jī)或者將農(nóng)機(jī)交由無駕駛證人員駕駛；

（三）駕駛無登記證書、號(hào)牌和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者機(jī)件失效的農(nóng)機(jī)；

（四）患有妨礙安全駕駛疾病駕駛農(nóng)機(jī)；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十三條　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)在田間、場(chǎng)院、機(jī)耕道路和鄉(xiāng)村道路上作業(yè)、行駛的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查，查驗(yàn)登記、駕駛證明。

被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)情況或者證明。

第十四條　田間、場(chǎng)院、機(jī)耕道路等作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生農(nóng)機(jī)作業(yè)安全事故，由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理；在道路上發(fā)生交通安全事故，由公安機(jī)關(guān)處理。

第十五條　發(fā)生農(nóng)機(jī)作業(yè)安全事故時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即停機(jī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，并報(bào)告事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

第十六條　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)立即勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，調(diào)查情況，并組織搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。需要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、車輛、機(jī)具、物品、當(dāng)事人生理及精神狀態(tài)等進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定的，應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行，并作出書面結(jié)論。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述農(nóng)機(jī)事故發(fā)生經(jīng)過，其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況。

當(dāng)事人對(duì)事故成因無爭(zhēng)議且未造成人員傷亡的，可以自行協(xié)商解決。

第十七條　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作事故責(zé)任認(rèn)定書，送達(dá)當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，可以自收到農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定書之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定。上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出維持、變更或者撒銷的決定。

第十八條　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事故損害賠償發(fā)生的爭(zhēng)議，可以應(yīng)雙方當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人也可以直接向法院起訴。

第十九條　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員實(shí)施安全檢查和處理農(nóng)機(jī)安全事故，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。使用的監(jiān)督檢查和事故勘察車輛，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)志。

第二十條　違反本辦法，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門或者由其委托農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以教育，責(zé)令改正，拒不改正的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）未取得農(nóng)機(jī)登記證書、號(hào)牌、行駛證和駕駛證駕駛農(nóng)機(jī)的，處300元罰款；

（二）涂改或者偽造登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，收繳非法牌證、標(biāo)志，處200元以上500元以下罰款；

（三）使用農(nóng)機(jī)載客的，按載客人數(shù)每人處20元罰款；

（四）駕駛與準(zhǔn)駕機(jī)型不相符或者未經(jīng)檢驗(yàn)以及檢驗(yàn)不合格的農(nóng)機(jī)，或者將農(nóng)機(jī)交由無駕駛證人員駕駛的，處50元以上100元以下罰款。

上道路行駛的農(nóng)機(jī)，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十一條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）為不符合法定條件的農(nóng)機(jī)發(fā)放行駛證、號(hào)牌或者檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（二）為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放駕駛證；

（三）違法扣留行駛證、駕駛證和號(hào)牌;

（四）索取、收受賄賂；

（五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。

第二十二條　本規(guī)定自2009年5月10日起施行。

第二條 本規(guī)定所稱的農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各種農(nóng)用拖拉機(jī)、自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械以及與其配套的作業(yè)機(jī)械。

第三條 凡在本市范圍內(nèi)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員，以及與農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)有關(guān)的人員，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條 上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)是本市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的主管部門。

各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

第五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證或者作業(yè)證后方可用于作業(yè)。行駛證或者作業(yè)證應(yīng)當(dāng)隨機(jī)攜帶，不得轉(zhuǎn)借、涂改或者偽造。

農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢時(shí)，須到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)籍、過戶、注銷手續(xù)。

第六條 農(nóng)用拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在領(lǐng)取正式號(hào)牌、行駛證之前，需要移動(dòng)或者試車的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)臨時(shí)號(hào)牌或者試車號(hào)牌，并按規(guī)定的要求駕駛。

第七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)狀態(tài)良好，機(jī)容整潔，安全設(shè)備齊全有效。

用于道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機(jī)還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件，并接受公安交通管理機(jī)關(guān)的管理。

第八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械定期進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在為新購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)；對(duì)已申領(lǐng)號(hào)牌的農(nóng)業(yè)機(jī)械，每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度技術(shù)檢驗(yàn)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行不定期檢驗(yàn)。

第九條 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行改裝、改型必須確保安全，并應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供或者報(bào)送符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的技術(shù)資料。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的改裝、改型進(jìn)行安全指導(dǎo)，對(duì)符合規(guī)定的及時(shí)予以核準(zhǔn)。

第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，并經(jīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核合格，領(lǐng)取駕駛證或者操作證后，方準(zhǔn)駕駛或者操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）年滿16周歲；

（2）身體健康狀況符合駕駛、操作要求；

（3）具有初中以上文化程度和相應(yīng)的駕駛、操作技術(shù)知識(shí)。

第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程及制度，按時(shí)參加審驗(yàn)，服從安全檢查，接受安全教育。

第十三條 在道路上駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市的道路交通管理法規(guī)、規(guī)章。

第十四條 農(nóng)機(jī)事故的具體處理程序和辦法，按照《上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第十五條 使用農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路上從事各項(xiàng)作業(yè)時(shí)，違反本規(guī)定以及農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、駕駛規(guī)則的行為，均屬違章行為。

第十六條 對(duì)違章的責(zé)任人員，由上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以200元以下的罰款。

上海市農(nóng)業(yè)委員可以將本規(guī)定賦予的行政處罰權(quán)，委托其所屬的上海市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所行使。

因違章需給予治安管理處罰的，應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)處理。

第十七條 上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。

罰沒收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第十八條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定由上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自1993年8月1日起施行。