萍鄉(xiāng)市城市管線工程管理辦法

第二十條 管線工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由建設(shè)行政主管部門受理后在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證。與道路同步建設(shè)的管線工程，可以與道路工程一并辦理施工許可證。

第二十一條 管線建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（二）按照有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)監(jiān)管手續(xù)；

（三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)，且施工企業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)；

（五）按照規(guī)定應(yīng)該組織招標(biāo)的，已經(jīng)組織招標(biāo)；

（六）具有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（七）需挖掘道路施工的已取得相關(guān)部門的審批手續(xù)。

第二十二條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

第二十三條 管線工程建設(shè)需要占用或者開挖道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，按照有關(guān)規(guī)定到城市管理行政主管部門和公安交通管理部門辦理城市道路占用、開挖審批手續(xù)；需要占用公路、綠地、河道等的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。城市管理行政主管部門和公安交通管理部門以及其他有關(guān)主管部門在受理建設(shè)單位的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)有關(guān)審批手續(xù)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，城市管理行政主管部門、公安交通管理部門和其他有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)，原則上不得開挖敷設(shè)地下管線。因特殊情況需要開挖敷設(shè)地下管線的，按有關(guān)規(guī)定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十五條 施工過程中，管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）做好安全防護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的圍欄，設(shè)置醒目告示牌和警示標(biāo)志，并派專人監(jiān)護(hù)。

（二）應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、范圍、管徑、材質(zhì)、時(shí)間段和有關(guān)要求組織施工。嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開挖、鋪設(shè)、回填。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，文明操作，規(guī)范作業(yè)。

（三）地下管線建設(shè)工程中，敷設(shè)非金屬地下管線應(yīng)當(dāng)同步布設(shè)管線示蹤線或其他可檢測(cè)到的設(shè)備，以非開挖方式敷設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)。

第二十六條 規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管線工程的監(jiān)督管理，保障合法施工、文明施工、安全施工。管線工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，并在十天內(nèi)通知城市管理行政主管部門或園林、交通等相關(guān)部門檢查驗(yàn)收。

【失效日期】2019-03-01

【】

【文件來源】萍鄉(xiāng)市人民政府

萍鄉(xiāng)市城市管線工程管理辦法

萍鄉(xiāng)市人民政府令第69號(hào)

《萍鄉(xiāng)市城市管線工程管理辦法》已經(jīng)2014年2月14日召開的市政府第32次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自即日起施行。

市 長(zhǎng)

2014年3月10日

萍鄉(xiāng)市城市管線工程管理辦法

第九條 管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃和信息的集中統(tǒng)一管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、科學(xué)管理的原則。

第十條 供水、污水、雨水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號(hào)、公共監(jiān)控視頻、工業(yè)等管線工程的行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市管線專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市管線規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)當(dāng)組織論證并按照原審批程序報(bào)批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和管線專項(xiàng)規(guī)劃要求，對(duì)各類管線工程及其附屬設(shè)施作出綜合安排，作為管線工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。

與城市道路同步實(shí)施的管線工程，道路建設(shè)單位在組織編制道路工程修建性詳細(xì)規(guī)劃的同時(shí)，一并編制管線工程修建性詳細(xì)規(guī)劃。道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同管線建設(shè)單位進(jìn)行管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，作為管線施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建橋梁和隧道，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求，預(yù)留管線通過的位置。管線在橋梁上和隧道內(nèi)通過的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，確保橋梁和隧道的安全以及正常的維修、養(yǎng)護(hù)，并不得影響市容。

第十二條 依附于道路的各種地下管線原則上應(yīng)當(dāng)與道路同步建設(shè)。確無條件同步建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留地下管線管位。不依附于道路的地下管線應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)。

第十三條 管線工程需穿越城市道路、公路、鐵路、河道、綠（林）地，或者涉及消防安全、凈空控制、樹木保護(hù)、現(xiàn)有建筑物安全和居民利益的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)單位或者個(gè)人的意見，協(xié)商采取相應(yīng)的防護(hù)或者安全措施；涉及法定許可或者審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條 地下管線工程的建設(shè)在規(guī)劃上產(chǎn)生交叉的，按照下列規(guī)定處理：

（一）壓力管線讓重力自流管線；

（二）可彎曲管線讓不易彎曲管線；

（三）分支管線讓主干管線；

（四）小管徑管線讓大管徑管線；

（五）臨時(shí)性管線避讓永久性管線。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建管線工程時(shí)，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門受理后在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。與道路同步建設(shè)的管線工程，可以與道路工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

需要辦理施工許可證的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得施工許可證；期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)一次，期限不得超過一年。在規(guī)定的期限內(nèi)未取得施工許可證或者未獲得延續(xù)批準(zhǔn)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

第十六條 管線建設(shè)單位申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《江西省建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》；

（二）有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件；

（三）有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及其電子文檔；

（四）具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位提供的地下管線現(xiàn)狀圖；

（五）依據(jù)審定的設(shè)計(jì)方案出具的市政工程平面布置圖（帶坐標(biāo)標(biāo)注）、橫斷、縱斷面圖、管線綜合圖、節(jié)點(diǎn)大樣圖；

（六）涉及橋梁、公路等的管線工程，提供相關(guān)部門的意見或與有關(guān)單位的協(xié)議書；

（七）管線穿越其它用地，相關(guān)用地單位出具的同意材料；

（八）規(guī)劃條件中規(guī)定需要報(bào)審的其他材料。

第十七條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行管線工程建設(shè)，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放線，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門接到書面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)線，經(jīng)驗(yàn)線合格后，方可施工。

第十九條 管線工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門接到書面申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)依申請(qǐng)內(nèi)容對(duì)管線工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格意見單；不符合規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)書面要求建設(shè)單位進(jìn)行整改。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

第四十二條 各縣管線管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法自2014年3月1日起施行，有效期五年。

第三十五條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行管線建設(shè)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

第三十七條 管線建設(shè)單位未取得施工許可擅自施工的，由建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令改正，對(duì)于不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處五千元以上三萬元以下的罰款，沒有違法所得的處五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘占用城市道路，由城市管理行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，可以處以兩萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)未向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報(bào)送管線竣工驗(yàn)收資料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)，逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

第四十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員在管線建設(shè)和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第一條 為加強(qiáng)城市管線工程管理，規(guī)范城市管線規(guī)劃、建設(shè)和管理行為，綜合利用城市地下空間，確保城市管線安全運(yùn)行，促進(jìn)城市建設(shè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》等有關(guān)法律；法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱管線工程，是指建設(shè)于地上或者地下的城市供水、污水、雨水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號(hào)、公共監(jiān)控視頻等市政管線工程及其附屬設(shè)施，工業(yè)管線以及綜合管溝工程。

第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建各類地上、地下管線工程及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 管線管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享、保障安全的原則。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)管線工程的規(guī)劃審批管理，組織開工前定線和竣工測(cè)量，管線信息綜合和監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管線工程的施工許可和竣工驗(yàn)收備案管理工作，并對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)城市管線工程道路開挖許可，管線建設(shè)和維護(hù)的監(jiān)督管理。

公安交通管理部門負(fù)責(zé)管線工程施工作業(yè)交通安全監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好城市管線工程及管線信息管理的相關(guān)工作。

管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)管線的日常管理和維護(hù)工作。

第六條 管線占用的地下空間資源屬國(guó)家所有，依法逐步實(shí)行管線空間資源的有償、有期限的使用。地下管線空間資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，以滿足發(fā)展需求。

第七條 綜合管溝建設(shè)可利用政府投資、社會(huì)集資、吸納民資等融資方式，遵循“誰投資、誰受益、誰維護(hù)”的原則，允許建設(shè)單位自營(yíng)或者依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃。

第八條 鼓勵(lì)和支持采用綜合管溝、非開挖工藝等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行管線建設(shè)，所有弱電管線均須入地建設(shè)。確需采取架空方式建設(shè)的管線，應(yīng)在規(guī)劃的市政專用走廊中架設(shè)，現(xiàn)有架空線路應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃或配合城市道路提質(zhì)改造、舊城改造、地塊開發(fā)等逐步改造入地。

第二十七條 管線權(quán)屬單位應(yīng)加強(qiáng)管線的維護(hù)管理，保障管線安全運(yùn)行：

（一）管線運(yùn)行維護(hù)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程。

（二）建立管線巡查記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)有巡查時(shí)間、地點(diǎn)（范圍）、發(fā)現(xiàn)問題與處理措施、上報(bào)記錄等。

（三）編制實(shí)施管線年度維修和改造計(jì)劃，定期排查和消除管線安全隱患，并接受相關(guān)專業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（四）加強(qiáng)日常維護(hù)，保護(hù)地下管線檢查井井蓋完好。發(fā)現(xiàn)丟失或損壞，應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)裝、更換或維修。

第二十八條 管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)制定管線事故搶修預(yù)案，落實(shí)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資、人員等。管線發(fā)生事故應(yīng)當(dāng)按照本市管線搶修預(yù)案和專業(yè)搶修預(yù)案組織實(shí)施。管線搶險(xiǎn)排危等特殊情況，可以先行施工，做好記錄，同時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，并應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)（非工作日順延）補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。相關(guān)單位、部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合搶修，不得阻礙、干擾。

第二十九條 管線權(quán)屬單位不得擅自遷移、變更或者廢棄管線。確需遷移、變更或者廢棄的，必須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。廢棄的管線應(yīng)當(dāng)拆除，不能拆除的管線應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。

第三十條 在管線保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自壓占管線進(jìn)行建設(shè)；

（二）擅自開挖、勘探；

（三）損壞、占用、挪動(dòng)管線構(gòu)筑物和其他相關(guān)附屬設(shè)施；

（四）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志或走向示意標(biāo)志；

（五）傾倒污水、排放腐蝕性液體、氣體；

（六）堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；

（七）擅自接駁管線；

（八）其他危及管線安全的行為。

第三十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線信息管理，建立管線信息綜合管理系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)做好全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)管線信息的收集、整理入庫、維護(hù)、利用和更新工作；各管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立各自的子信息系統(tǒng)，并通過信息系統(tǒng)共享的數(shù)據(jù)接口，及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門匯交信息，以保障管線信息的現(xiàn)實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織進(jìn)行管線綜合探測(cè)，并結(jié)合各管線權(quán)屬單位上報(bào)信息，及時(shí)將管線探測(cè)資料、竣工資料和補(bǔ)繪資料等信息輸入系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。

第三十三條 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的管線工程，各管線權(quán)屬（建設(shè)）單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提交竣工驗(yàn)收資料。

第三十四條 涉及管線信息的單位，應(yīng)當(dāng)建立保密制度，制定獲取、登記、使用、審批、銷毀管線信息等規(guī)定。

儲(chǔ)存管線信息的庫存及設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保密要求，存儲(chǔ)、處理、傳遞管線信息應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

【發(fā)布單位】81205

【發(fā)布文號(hào)】合肥市人民政府令第9號(hào)

【生效日期】1990-08-03

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

合肥市城市管線工程管理辦法

（1990年8月3日合肥市人民政府令第9號(hào)）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)合肥市城市管線工程綜合管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的各種地上桿線（含架空電訊、供電桿線）、地下管線（含給水管、消防栓、排水管、煤氣管、熱力管、電信電纜、廣播電纜、供電電纜等）及管線的隧道、地溝和其他在城市道路下建設(shè)的地下工程（含人防工程等），均按本辦法執(zhí)行。

第二章 管線工程執(zhí)照

第三條凡在本市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建各種管線工程的單位，必須依照合肥市城市總體規(guī)劃及管線綜合要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)前，須與市規(guī)劃建設(shè)管理部門聯(lián)系，以確定管線走向、設(shè)置方式、平面位置、交叉口處控制標(biāo)高、跨越道路的方法，以及與其他管線的關(guān)系；在管線工程施工前，須申請(qǐng)領(lǐng)取“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。

第四條申請(qǐng)領(lǐng)取“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”須報(bào)送下列文件資料：

（一）上級(jí)批準(zhǔn)文件；

（二）技術(shù)設(shè)計(jì)文件；

（三）有關(guān)部門的協(xié)議文件；

（四）管線平面設(shè)計(jì)圖（1：500－－1：1000地下管線應(yīng)注明溝槽寬度，主要橫斷面與施工說明）；

（五）地下管線縱橫斷面施工設(shè)計(jì)圖及附屬設(shè)備圖；

（六）交叉口施工設(shè)計(jì)圖；

（七）架空線路豎向施工設(shè)計(jì)圖、桿型及附屬設(shè)備圖；

（八）該工程按規(guī)定己交納竣工圖保證金的憑據(jù)。

第五條各項(xiàng)管線工程應(yīng)按核準(zhǔn)的圖紙施工，如需變更，應(yīng)報(bào)經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)管理部門同意，并補(bǔ)送施工修改圖紙，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可施工。

第六條未辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”擅自施工或未按核準(zhǔn)圖紙施工，影響城市規(guī)劃的，由市規(guī)劃建設(shè)管理部門按照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第五章第四十條的規(guī)定處罰。

第七條在方案審批和施工過程中新舊管線發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)按下列原則處理：

（一）臨時(shí)性管線服從永久性管線；

（二）非主要管線服從主要管線；

（三）可彎曲管線服從不易彎曲管線；

（四）有壓力管道服從無壓力管道；

（五）后建單位必須拆除先建單位設(shè)施時(shí)，應(yīng)征得先建單位同意并負(fù)責(zé)修復(fù)方可施工。意見協(xié)商不一致時(shí)，由市規(guī)劃建設(shè)管理部門仲裁。

第八條下列管線工程可免領(lǐng)“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”：

（一）鐵路、航空、港口等站場(chǎng)內(nèi)部的管線；

（二）郊區(qū)越野低于10KV的農(nóng)業(yè)灌溉電力線、農(nóng)業(yè)通訊廣播線；

（三）原有管線和桿木的檢修。

第三章 管線工程的施工

第九條為使各種管線工程在線路走向和施工時(shí)間上彼此協(xié)調(diào)，配合施工，避免重復(fù)破路，各建設(shè)單位的主管部門在每年第四季度向市規(guī)劃建設(shè)管理部門提出下一年度管線工程建設(shè)計(jì)劃，由市規(guī)劃建設(shè)管理部門會(huì)同有關(guān)管理部門和各建設(shè)單位主管部門共同協(xié)商制定下年度主要管線工程實(shí)施方案。各建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)共商定的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和安排施工計(jì)劃。

主要架空線路，原則上按路東、路南架設(shè)供電線路，路西、路北架設(shè)電信線路布置；特殊情況報(bào)市規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)后作變更處理。

主要地下管線，按路東、路南埋充給水管、煤氣管、供電電纜，路西、路北埋設(shè)排水管、供熱管、電信電纜布置。

第十條管線工程需征用土地和拆遷房屋的，應(yīng)按本市現(xiàn)行規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。如涉及綠化、鐵路、河道、凈空、電信、供電、消防、測(cè)量標(biāo)志等建筑物和構(gòu)筑物及其他管線方面的問題，建設(shè)單位必須與有關(guān)部門協(xié)商解決。

第十一條城市破路要從嚴(yán)控制，凡需挖掘城市道路（含街、巷路面）的管線工程，施工前須向市政管理部門、交通管理部門辦理破路許可手續(xù)；施工所用的管、桿，按照市政管理部門指定的位置堆放，并按規(guī)定的期限組織施工；工程竣工后須按原路面質(zhì)量予以修復(fù)。

第十二條建設(shè)單位在管線工程施工前須經(jīng)市測(cè)繪隊(duì)（或取得相應(yīng)測(cè)繪資格的其他測(cè)繪單位）測(cè)量定線。測(cè)量定線如需改動(dòng)原設(shè)計(jì)方案的，仍由市規(guī)劃建設(shè)管理部門審查批準(zhǔn)，管線工程施工或竣工時(shí)，須按要求進(jìn)行施工及竣工驗(yàn)收測(cè)量。

第十三條工程竣工圖及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由建設(shè)單位負(fù)責(zé)報(bào)送市城建檔案館審核歸擋。由市測(cè)繪隊(duì)將管線工程現(xiàn)狀集中標(biāo)繪在各專業(yè)管線圈上，按年度匯總后報(bào)市建委。

第十四條建設(shè)單位凡不按要求進(jìn)行竣工測(cè)量或不按要求編報(bào)工程竣工圖的，市規(guī)劃建設(shè)管理部門原則上不再為其辦理新的“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”，并將其保證金抵作補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪費(fèi)用。

第四章 附則

第十五條本辦法由市規(guī)劃建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)解釋，并制定實(shí)施細(xì)則。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本市過去有關(guān)管線建設(shè)的規(guī)定與本辦法有抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第十七條市轄縣、郊區(qū)各建制鎮(zhèn)，可參照本辦法執(zhí)行。

萍鄉(xiāng)市公園路富麗大廈8樓。

2019年3月，獲得“江西省第十五屆文明單位”榮譽(yù)。

萍鄉(xiāng)市審計(jì)局2100433B