榮成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）辦公室

負責文電、會務(wù)、督查、信息、機要、保密、檔案、應(yīng)急、值班、安全等局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、史志、局機關(guān)綜合性文稿的起草和信息化等有關(guān)工作。牽頭擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空政策、發(fā)展規(guī)劃和標準，組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空的綜合調(diào)研。按照有關(guān)規(guī)定，指導城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。

（二）政工法制科

負責局機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)、群團、機構(gòu)編制、人事管理、社會保障、社會綜合治理、宣傳、信訪、建議提案辦理等工作，負責局機關(guān)并指導直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。負責指導本行業(yè)社會組織黨建相關(guān)工作。負責全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)。組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空相關(guān)規(guī)范性文件。承擔局機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查及相關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。

（三）財務(wù)審計科

負責編制局機關(guān)年度財務(wù)計劃。負責建設(shè)資金管理工作。負責局機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作，指導、監(jiān)督直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。辦公電話：7561608

（四）勘察設(shè)計科

組織擬訂全市勘察設(shè)計、市政工程測量相關(guān)政策并監(jiān)督實施。負責歷史文化名城、街區(qū)保護和監(jiān)督管理以及歷史優(yōu)秀建筑保護等工作。負責全市勘察設(shè)計市場與質(zhì)量的監(jiān)督管理，參與擬訂全市勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責建設(shè)工程消防驗收、備案和抽查工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域標準設(shè)計的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施的建設(shè)工程勘察設(shè)計規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范。負責全市房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。參與擬訂建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑、建設(shè)科技以及智慧住區(qū)、智慧建造等的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織開展全市新建住宅建筑全裝修工作。組織實施建筑節(jié)能重大項目及試點示范。負責人防工程建設(shè)專項規(guī)劃的編制、管理以及監(jiān)督檢查。參與城市總體規(guī)劃中落實人民防空防護要求的審核和城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的編制，組織開展城市和重要經(jīng)濟目標防護工作。負責地下防護建筑建設(shè)管理，負責防空地下室防護方面的設(shè)計審查和質(zhì)量監(jiān)督，管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。負責單建人防工程安全、人防直屬工程平戰(zhàn)使用安全、人防工程拆除和報廢工作安全及已建成人防工程的監(jiān)督管理。組織開展全市人防指揮、通信警報、人口疏散體系、信息化和群眾防空組織建設(shè)。指導制定防空襲計劃方案，組織指導防空訓練演練，負責人防宣傳教育工作。管理人防信息化平臺。負責發(fā)布防空防災警報，負責協(xié)調(diào)軍地通信資源保障人防通信警報工作，承辦人防無線電專用頻率的管理工作。組織開展人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制相關(guān)工作，負責全市人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。組織防空防災一體化建設(shè)，組織全市人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作，參與政府應(yīng)急管理和城市防災救災、搶險救援工作。按照有關(guān)規(guī)定，管理上級和市撥人防經(jīng)費及國有資產(chǎn)，負責結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費的管理。組織查處違反人防法律法規(guī)的重大案件，組織或者參與人防重大安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理。

（五）工程建設(shè)科（掛建筑市場和質(zhì)量安全監(jiān)管科牌子）

參與擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管的政策、規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督工程建設(shè)標準定額與造價工作。承擔限額以上房屋建筑和市政工程項目招標投標監(jiān)管責任。負責建筑市場信用體系建設(shè)和管理。指導建筑業(yè)企業(yè)對外市場開拓和經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。負責進榮建筑市場企業(yè)的監(jiān)督管理工作。負責建筑業(yè)發(fā)展研究和招商引資（引智）促進工作。負責全市建筑工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。參與擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、技術(shù)標準并組織實施。制定建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)指標、考核標準、規(guī)章制度并組織實施。組織或者參與工程重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，受理建筑工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷的投訴。

（六）城鄉(xiāng)建設(shè)科（掛精致城市建設(shè)科牌子）

參與擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的政策、發(fā)展規(guī)劃、改革措施。指導城市燃氣、熱力、市政設(shè)施等專項規(guī)劃和工程建設(shè)工作。指導海綿城市、綜合管廊、慢行交通系統(tǒng)、停車設(shè)施建設(shè)工作。負責市政施工、燃氣、熱力經(jīng)營企業(yè)及相應(yīng)從業(yè)人員資質(zhì)資格的監(jiān)督管理。負責擬訂城市管理的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和標準規(guī)范。指導城市管理和數(shù)字化城市管理工作。指導市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、環(huán)境綜合整治、城市供排水等管理工作。負責城市管理工作的監(jiān)督檢查和考核評價工作。組織開展新型城鎮(zhèn)化和精致城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，組織擬訂新型城鎮(zhèn)化和精致城市發(fā)展規(guī)劃、標準體系、考核指標體系并組織實施。指導區(qū)鎮(zhèn)（街道）推進新型城鎮(zhèn)化工作，督促落實新型城鎮(zhèn)化政策措施。組織推進新型城鎮(zhèn)化試點示范等有關(guān)工作。組織開展城鎮(zhèn)化統(tǒng)計和精致城市發(fā)展水平監(jiān)測。研究制定新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)政策措施。組織擬訂全市城市建設(shè)重點項目發(fā)展規(guī)劃和年度城市建設(shè)重點項目實施計劃。負責城市建設(shè)重點項目建設(shè)中的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督檢查工作，負責城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域城市國際化相關(guān)工作。參與擬訂小城鎮(zhèn)和村莊設(shè)計、建設(shè)管理政策并指導實施。負責歷史文化名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落等特色村鎮(zhèn)保護和監(jiān)督的有關(guān)工作。指導農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作。組織開展村鎮(zhèn)建設(shè)試點。

（七）房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室

負責房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)秩序的監(jiān)督管理工作，加快推進房地產(chǎn)市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，指導全市住房建設(shè)工作。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、國有土地上房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。組織編制全市住房保障性安居工程（包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理）年度計劃并監(jiān)督實施。負責落實人才安居工程，做好人才安居工程的組織實施。參與擬訂推進保障性住房安居工程的政策措施并指導實施。會同相關(guān)部門做好各級扶持資金的分配和使用監(jiān)督，配合有關(guān)部門做好全市住房保障制度改革工作。負責保障性住房項目的標準制定、性質(zhì)認定并監(jiān)督管理。指導監(jiān)督保障性住房的分配和后期管理。指導市級公共租賃住房開發(fā)建設(shè)、租賃等工作。參與擬訂全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施。負責物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)督管理，參與擬訂物業(yè)服務(wù)標準規(guī)范并指導實施。負責擬訂住宅專項維修資金政策并監(jiān)督實施，參與擬訂房屋裝飾裝修政策。負責物業(yè)承接查驗活動的指導和監(jiān)督。負責制定老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)服務(wù)管理規(guī)劃以及年度計劃，指導老舊住宅小區(qū)整治改造工作。

局長：許勝

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空方面法律、法規(guī)，起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)范性文件。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空重大問題的政策建議。

（二）組織制定精致城市發(fā)展政策并指導實施，組織編制精致城市發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織開展精致城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。

（三）負責推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

（四）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。

（五）指導全市建筑活動，組織實施限額以上房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理全市建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（六）組織實施工程建設(shè)實施階段的國家、省標準、統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。指導、監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（七）承擔建筑工程、工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，組織擬訂全市建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責建筑業(yè)、市政公用行業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、單建人防工程等安全生產(chǎn)監(jiān)管，組織或參與全市建設(shè)工程和市政公用行業(yè)重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。參與擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導實施。

（八）負責擬訂全市建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責建設(shè)工程消防驗收、備案和抽查工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域標準設(shè)計的監(jiān)督管理。負責歷史優(yōu)秀建筑保護，會同有關(guān)部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、街區(qū)保護和監(jiān)督管理工作。

（九）指導城市建設(shè)管理工作，擬訂全市城市建設(shè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施。加強對城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市供排水、城市建設(shè)檔案等方面工作的指導。組織編制城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市供排水等專項規(guī)劃。

（十）負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導實施。指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。承擔指導全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。

（十一）擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（十二）負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全市住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好各級城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。配合有關(guān)部門推進全市住房制度改革工作。

（十三）擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導物業(yè)公共部分以及公用設(shè)施交付管理。

（十四）負責落實人才安居工程，做好人才安居工程的規(guī)劃和組織實施。負責抓好全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，聯(lián)系掌握一批本領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。負責本部門城市國際化相關(guān)工作，按照城市國際化戰(zhàn)略要求，組織、策劃、實施本行業(yè)本領(lǐng)域城市國際化各項工作。負責本行業(yè)本領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資（引智）促進工作，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。指導本行業(yè)社會組織黨建相關(guān)工作。

（十五）負責編制人民防空建設(shè)專項規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織開展城市和重要經(jīng)濟目標綜合防護工作。組織實施人防指揮工作，負責人防指揮所的勘察定點和建設(shè)管理，指導制定防空襲計劃方案，負責全市人口疏散體系建設(shè)。負責全市人防工程建設(shè)管理工作，貫徹執(zhí)行國家人防工程防護標準和質(zhì)量標準，負責人防工程設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量和安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。組織人防信息化體系建設(shè)，負責人防信息化平臺建設(shè)與管理。組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災一體化建設(shè)，組織實施人防戰(zhàn)備資源的平時開發(fā)利用。戰(zhàn)時根據(jù)人防指揮部的命令，組織開展人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制相關(guān)工作。

（十六）完成市委、市政府和市國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

（十七）職責轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化 “放管服”改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，加強事中事后監(jiān)管，構(gòu)建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

（十八）有關(guān)職責分工。

1.關(guān)于行政許可職責分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項劃轉(zhuǎn)后，根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制的通知》，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，市行政審批服務(wù)局負責劃轉(zhuǎn)事項的集中審批工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局突出加強事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)配合工作機制，嚴格落實監(jiān)管責任。

2.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市委農(nóng)辦）負責牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

3.關(guān)于建設(shè)工程招標投標管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責指導監(jiān)督限額以上房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動。市發(fā)展改革局負責對市重點項目和政府投資重大建設(shè)項目的工程招標投標進行監(jiān)督檢查。

4.關(guān)于住宅專項維修資金管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責住宅專項維修資金的交付、使用和管理工作。市自然資源局負責配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好住宅專項維修資金交存的相關(guān)工作。

5.關(guān)于房地產(chǎn)市場綜合管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)秩序的監(jiān)督管理工作。市自然資源局負責房地產(chǎn)市場銷售秩序的監(jiān)督管理工作。市發(fā)展改革局負責房地產(chǎn)銷售及配套設(shè)施價格的監(jiān)督管理工作。市市場監(jiān)督管理局負責房地產(chǎn)銷售廣告的監(jiān)督管理工

作。

6.關(guān)于節(jié)約用水管理。市水利局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標準，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關(guān)部門對水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。市發(fā)展改革局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃的制定，會同有關(guān)部門按照工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標準，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責指導城市節(jié)水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標準，落實節(jié)水工作要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃制定，會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標準，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。