容城縣吉安余土廢渣運(yùn)輸有限公司

廚余垃圾的運(yùn)輸必須全封閉，防止滴撒、遺漏，車身要有明顯標(biāo)識，具有政府主管部門核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件，方可從事運(yùn)輸。

吉安市中心城區(qū)建筑余料余土管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)市中心城區(qū)建筑余料余土的管理，維護(hù)整潔、優(yōu)美、文明、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)《吉安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（2005年建設(shè)部令第139號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市中心城區(qū)內(nèi)建筑余料余土的處置和回填基地的管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱市中心城區(qū)包括井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)。

本辦法所稱建筑余料余土是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

本辦法所稱處置包括傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等行為。

本辦法所稱建筑余料余土回填基地是指在本市行政區(qū)域內(nèi)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，用于消納建筑余料余土的洼地、廢棄礦坑、廢棄水塘等場地。

第四條建筑余料余土遵循減量化、資源化、無害化和產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第五條建筑余料余土實(shí)行屬地管理。

各區(qū)人民政府（含管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑余料余土處置工作的領(lǐng)導(dǎo)。

市城市管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查市中心城區(qū)建筑余料余土處置工作，各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑余料余土處置的管理工作。

規(guī)劃建設(shè)、國土資源、發(fā)改（價(jià)格）、財(cái)政、公安交警、環(huán)保、房管、交通、公路等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好市中心城區(qū)建筑余料余土處置的管理工作。

第六條建筑余料余土處置實(shí)行有償服務(wù)。

收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改（價(jià)格）部門會(huì)同財(cái)政、城市管理等部門核定。

收繳費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ茫蛔悴糠钟筛鲄^(qū)財(cái)政承擔(dān)。

第二章處置

第七條建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工10日前，與負(fù)責(zé)管理工作的區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門簽訂《建筑余料余土處置責(zé)任書》，明確處置要求以及污染防治、運(yùn)輸安全等責(zé)任。

第八條建設(shè)單位、施工單位或者運(yùn)輸單位申請建筑余料余土處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)管理工作的區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并提供下列資料：

（一）提交書面申請（包括建筑余料余土運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、建設(shè)單位或者施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑余料余土消納場的土地用途證明）；

（二）回填基地的場地平面圖、進(jìn)場路線圖，相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備的證明材料，排水、消防等設(shè)施的證明材料，環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；

（三）建筑余料余土分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

（四）道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（五）運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度；

（六）運(yùn)輸車輛應(yīng)具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或者密閉苫蓋裝置，安裝行駛及裝卸記錄儀、衛(wèi)星定位裝置和相應(yīng)的建筑余料余土分類運(yùn)輸設(shè)備的證明材料。

負(fù)責(zé)管理工作的區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)《建筑余料余土處置核準(zhǔn)證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

需變更建筑余料余土處置核準(zhǔn)事項(xiàng)的，建設(shè)單位、施工單位或者運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向作出核準(zhǔn)決定的區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提交變更申請，變更許可按照前兩款的規(guī)定辦理。

第九條禁止偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《建筑余料余土處置核準(zhǔn)證》。

第十條任何單位和個(gè)人不得將建筑余料余土與工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)性廢棄物混同處置，不得擅自設(shè)立處置場所受納建筑余料余土。

個(gè)人裝飾裝修產(chǎn)生的余料余土，應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定點(diǎn)投放。

轄區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置裝飾裝修余料余土臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器，并及時(shí)組織集中清運(yùn)。

第十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑余料余土。

建設(shè)單位、施工單位不得將建筑余料余土交給個(gè)人或者未取得《建筑余料余土處置核準(zhǔn)證》的單位運(yùn)輸。

第十二條建筑余料余土實(shí)行企業(yè)化、密閉化運(yùn)輸。

運(yùn)輸車輛正常作業(yè)的時(shí)間為：20:00（夏季）、19:00（冬季）至凌晨2:00，具體以核準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。

禁止在大風(fēng)雨雪等惡劣天氣時(shí)運(yùn)輸。

第十三條承運(yùn)企業(yè)在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶《建筑余料余土處置責(zé)任書》和《建筑余料余土處置核準(zhǔn)證》；

（二）車輛實(shí)行密閉化運(yùn)輸，裝載高度不得超過車廂擋板，不得沿途拋灑滴漏；

（三）車輛駛離施工工地時(shí)應(yīng)當(dāng)沖洗干凈，保持清潔；

（四）實(shí)行分類運(yùn)輸，并按照核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒；

（五）遵守道路交通安全、市容環(huán)境衛(wèi)生管理和大氣污染防治等法律法規(guī)；

（六）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

運(yùn)輸車輛出現(xiàn)拋灑滴漏建筑余料余土情形，建設(shè)單位、施工單位或者運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工場地和車輛行駛經(jīng)過的路面。

第三章回填基地

第十四條建筑余料余土回填基地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門編制建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自開設(shè)、關(guān)閉回填基地或者改變回填基地用途。

第十五條建筑余料余土回填基地設(shè)置應(yīng)具備以下條件：

（一）場地的選址、范圍及填埋高程應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等具體要求；

（二）具有便利的道路交通條件；

（三）相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施及沖洗設(shè)備齊全；

（四）場地的截洪排水設(shè)施完善、合理。

下列區(qū)域不得設(shè)置建筑余料余土回填基地：

（一）地質(zhì)結(jié)構(gòu)不良、地層破碎、活動(dòng)斷層或者有滑動(dòng)崩塌危險(xiǎn)的地區(qū)；

（二）基本農(nóng)田；

（三）飲用水水源保護(hù)區(qū)；

（四）河流、湖泊、水庫等水域保護(hù)區(qū)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得設(shè)置的其他區(qū)域。

第十六條建筑余料余土回填基地管理應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）建立消納處置記錄臺賬，登記建筑余料余土數(shù)量、種類、來源、運(yùn)輸車輛、工地等信息；

（二）建立安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制度和應(yīng)急預(yù)案制度，實(shí)行24小時(shí)專人管理，制定場地管理措施；

（三）硬化場地出入口道路、保持道路清潔，對駛出運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗、保持車身清潔；

（四）實(shí)行封閉化管理，設(shè)置不低于2.5米的實(shí)體圍擋，對建筑余料余土定期灑水、碾壓、覆蓋，防止揚(yáng)塵污染；

（五）設(shè)置臨時(shí)堆場、分揀區(qū)及相關(guān)設(shè)備，實(shí)行分類堆放、分類處置，鼓勵(lì)采取余土回填、堆山造景、余料制磚等途徑，實(shí)現(xiàn)資源化處理；

（六）配備計(jì)量、照明、灑水、攤鋪、碾壓等設(shè)備，設(shè)置排水、消防、視頻監(jiān)控等設(shè)施；

（七）嚴(yán)禁未出示《建筑余料余土處置責(zé)任書》和《建筑余料余土處置核準(zhǔn)證》的車輛進(jìn)場傾卸。

第十七條建筑余料余土回填基地不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)性廢棄物。

第十八條回填基地封場后，管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)綠、復(fù)墾、復(fù)耕，減少黃土裸露，并按要求建設(shè)完善場內(nèi)排水設(shè)施，防止水土流失。

第四章法律責(zé)任

第十九條單位和個(gè)人將工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)性廢棄物與建筑余料余土混同處置造成環(huán)境污染的，由有關(guān)主管部門依法處罰。

第二十條單位和個(gè)人違反建筑余料余土管理規(guī)定，由區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門依據(jù)《吉安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第二十一條妨礙、阻撓建筑余料余土執(zhí)法工作的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。《吉安市中心城區(qū)建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸及施工場地環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（吉府辦發(fā)〔2013〕8號）同時(shí)廢止。 2100433B

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十三條

經(jīng)營余泥渣土運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）運(yùn)輸車輛必須符合市運(yùn)輸余泥渣土專用車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。專用車輛由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安交警部門審驗(yàn)合格后，發(fā)給專用車輛標(biāo)志牌。

（二）專用車輛的總核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要，自受理運(yùn)輸單位的申請報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。符合條件的，發(fā)給環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十四條

經(jīng)營余泥渣土運(yùn)輸?shù)膯挝豁毘汁h(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書，向市交通、工商行政管理、稅務(wù)部門申領(lǐng)有關(guān)證照和辦理登記手續(xù)。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十五條

對持有環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書的余泥渣土運(yùn)輸單位，每年就專用車輛和運(yùn)輸情況審查一次。專用車輛審驗(yàn)不合格的，收回專用車輛標(biāo)志牌。

專用車輛標(biāo)志牌，應(yīng)當(dāng)放在指定位置。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十六條

承運(yùn)余泥渣土的運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前持運(yùn)輸合同到余泥渣土管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十七條

禁止下列行為：

（一）使用無余泥渣土專用車輛標(biāo)志牌的車輛運(yùn)輸余泥渣土；

（二）雇請無環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書的單位運(yùn)輸余泥渣土；

（三）涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌、余泥渣土排放證、受納證；

（四）不按指定位置倒卸或運(yùn)輸過程漏灑余泥渣土。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十八條

余泥渣土運(yùn)輸單位不再經(jīng)營運(yùn)輸余泥渣土業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門注銷環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書和專用車輛標(biāo)志牌。