中文名 | 四川省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定 | 頒布單位 | 四川省人民政府 |
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頒布時(shí)間 | 1996.12.27 | 實(shí)施時(shí)間 | 1997.03.01 |
本規(guī)定自1997年3月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《四川省建筑管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人必須遵守本規(guī)定。
第三條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)保證、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督和用戶評(píng)價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管機(jī)關(guān)??h以上人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。
縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
水利、交通、電力等部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第五條 工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,保證工程質(zhì)量。
第六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第七條 對保證、提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督
第八條 實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
村鎮(zhèn)的下列建設(shè)工程,不屬于本規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督范圍:
(一)二層以下的住宅,或跨度在六米以下的單層民用建筑;
(二)跨度在六米以下的單層廠房和倉庫;
(三)屬工程設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的小型以下的獨(dú)立煙囪、水塔、水池等建筑物。
第九條 設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出申請,由省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的具體條件和工程監(jiān)督范圍,由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格,并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計(jì)量認(rèn)證合格,方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測。
第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位提交工程設(shè)計(jì)文件、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之后15日內(nèi),向建設(shè)單位提出監(jiān)督計(jì)劃,并通知勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位。
第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量以及工程所用建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的委托,有權(quán)對本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所采用的建筑材料、構(gòu)配件等進(jìn)行抽樣檢測,并將檢測結(jié)果報(bào)告建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)責(zé),出具的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十四條 實(shí)行建設(shè)工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度。交付驗(yàn)收的建設(shè)工程,必須符合工程設(shè)計(jì)和承包合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容,達(dá)到國家和省規(guī)定的竣工條件,工程價(jià)款結(jié)算清楚。
建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收或質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,不準(zhǔn)使用、出售,不予辦理產(chǎn)權(quán)證。
第三章 建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)和建筑業(yè)企業(yè)
第十六條 建設(shè)單位(含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程
特點(diǎn)和技術(shù)要求,設(shè)立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理。
第十七條 工程建設(shè)開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊,并繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,不得擅自更改設(shè)計(jì)文件,不得擅自加層、擴(kuò)大建筑面積和降低設(shè)計(jì)文件對工程質(zhì)量的要求。
第十九條 建設(shè)工程所需建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求。由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)購買的,建設(shè)單位不得指定供應(yīng)單位;建設(shè)單位自己負(fù)責(zé)購買的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。對購買建筑材料有特殊要求的,應(yīng)在建設(shè)工程承包合同中約定。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程的開發(fā)建設(shè)中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立質(zhì)量保證體系,保證工程的使用功能符合要求,配套設(shè)施齊全、完好。房屋售出后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向用戶實(shí)行保修,并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護(hù)說明。
第二十一條 委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書面合同,明確規(guī)定質(zhì)量責(zé)任。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第四章 勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十三條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),對其勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)成果負(fù)責(zé)。
第二十四條 勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合國家、省制定的工程勘察、設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料數(shù)據(jù)可靠、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確;
(三)設(shè)計(jì)的深度符合相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的要求;
(四)對設(shè)計(jì)文件中提出使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)注明其產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求。
第二十五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計(jì)過程進(jìn)行質(zhì)量控制,參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)(含主要隱蔽工程)和竣工驗(yàn)收,處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計(jì)有關(guān)的問題,參加工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出技術(shù)處理方案。
第二十六條 國家和省的重點(diǎn)建設(shè)工程、大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)單位應(yīng)在工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表。
第二十七條 勘察設(shè)計(jì)單位不得無證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì),不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章,不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土供應(yīng)單位。
第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承接施工業(yè)務(wù),對所承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,對施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制,發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對其采購的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任;對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測。不準(zhǔn)使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件。
第三十二條 施工單位必須遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,按照工程設(shè)計(jì)圖施工。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)。實(shí)行施工總承包的工程,總包單位對該工程全部施工質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)。
第三十四條 工程竣工后,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求,具有完整的技術(shù)檔案、竣工圖和隱蔽工程施工記錄等資料,并按規(guī)定簽訂工程保修合同。
第三十五條 建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)生產(chǎn)過程的計(jì)量、檢測、測試等基礎(chǔ)工作,并對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第六章 建設(shè)工程維修和損害賠償
第三十六條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。保修期限按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 已交付使用的建設(shè)工程在保修期內(nèi),由于勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的,分別由勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,及時(shí)、無償進(jìn)行維修。
因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第三十八條 因用戶使用不當(dāng)或不可抗力原因造成工程質(zhì)量缺陷的,勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第三十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或用戶有權(quán)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起,30日內(nèi)認(rèn)定并通知質(zhì)量保修責(zé)任方。質(zhì)量保修責(zé)任方應(yīng)當(dāng)自接到責(zé)任認(rèn)定通知之日起7日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場與建設(shè)單位或用戶確定維修方案,維修費(fèi)用由質(zhì)量保修責(zé)任方按規(guī)定承擔(dān)。
第七章 罰則
第四十條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條,選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)的,責(zé)令限期改正,并處以5千至2萬元罰款;
第四十一條 監(jiān)理單位擅自更改設(shè)計(jì)文件的,由縣以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處以3萬以下的罰款。
第四十二條 勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)文件不符合國家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。
第四十三條 違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的,依照《四川省建筑管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。
第四十五條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只收費(fèi)不監(jiān)督或核定質(zhì)量等級(jí)弄虛作假的,由其行政主管部門負(fù)責(zé)追繳質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)返還建設(shè)單位,并由其行政主管部門對直接責(zé)任者和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。
第八章 附則
第四十六條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場施工質(zhì)量的現(xiàn)場管理,重在提高施工效率,確保施工質(zhì)量,可以采取一些措施來加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場施工質(zhì)量管理:(1)做好施工準(zhǔn)備工作階段質(zhì)量管理這是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量的前提。在工程開工前,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目...
建設(shè)工程質(zhì)量管理的目標(biāo)是什么
為了強(qiáng)化企業(yè)綜合管理工作,促進(jìn)和加強(qiáng)綜合管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部管理工作
1988年原建設(shè)部頒布《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見》開始試行工程監(jiān)理制度后,2000年1月30日起施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以法規(guī)形式規(guī)定了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程范圍,同時(shí)建立起“政府監(jiān)督...
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四川省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定 1996年 12月 27日省政府令第 87號(hào)發(fā)布 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)工程各 方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《四川省建筑管理?xiàng)l例》 ,制 定本規(guī)定。 第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的當(dāng)事人必須遵守本規(guī) 定。 第三條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)保證、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督和用戶評(píng) 價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。 第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程質(zhì)量管理的 主管機(jī)關(guān)。縣以上人民政府 (含地區(qū)行政公署,下同 )建設(shè)行政主管部門 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。 縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體 實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。 水利、交通、電力等部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施專業(yè)工 程質(zhì)量監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 第五條 工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行科學(xué)的質(zhì)量管
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天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定 ( 2003 年 9 月 10 日天津市第十四屆人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人 民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》
工業(yè)和信息化部關(guān)于《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見的通知
為了加強(qiáng)通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證通信建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國電信條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),我部開展了《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(原信息產(chǎn)業(yè)部令第18號(hào))修訂工作,研究形成了《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:略),進(jìn)入首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.登陸工業(yè)和信息化部網(wǎng)站(網(wǎng)址:略),進(jìn)入“政法司”子站點(diǎn)擊“公開征求對《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》的意見”提出意見。
3.電子郵箱:略
4.通信地址:北京市西城區(qū)西長安街13號(hào) 工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司(郵編:略),請?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)章征求意見”。
意見反饋截止時(shí)間為2017年7月6日。
工業(yè)和信息化部
2017年6月5日 2100433B
四川省宗教活動(dòng)場所消防安全管理規(guī)定
四川省人民政府令第312號(hào)
《四川省宗教活動(dòng)場所消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2016年7月11日四川省人民政府第123次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年11月1日起施行。
四川省宗教活動(dòng)場所消防安全管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范宗教活動(dòng)場所消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱宗教活動(dòng)場所是指經(jīng)依法登記的、開展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動(dòng)處所。
第三條 宗教活動(dòng)場所消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。
宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力,保障消防安全。第四條 地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)宗教活動(dòng)場所的消防安全工作,及時(shí)研究處理宗教活動(dòng)場所消防安全工作的重大問題。
第五條 民族宗教事務(wù)部門及其他負(fù)有宗教活動(dòng)管理職能的行政部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將宗教活動(dòng)場所消防安全情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,定期開展消防安全檢查,協(xié)調(diào)并督促宗教活動(dòng)場所整改火災(zāi)隱患。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所按照屬地管轄原則,履行消防監(jiān)督職責(zé),督促、指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所及其負(fù)責(zé)人履行相關(guān)職責(zé)。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、文化、林業(yè)等有關(guān)部門依照各自職責(zé),做好宗教活動(dòng)場所消防安全管理工作。
第六條 宗教活動(dòng)場所管理組織是本場所消防安全責(zé)任主體,宗教活動(dòng)場所管理組織法定負(fù)責(zé)人是本場所消防安全責(zé)任人。宗教活動(dòng)場所管理組織和負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本場所的消防安全管理,履行下列職責(zé):
(一)建立健全消防安全責(zé)任制,建立完善消防安全操作規(guī)程,確定消防安全管理人;
(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位;
(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(四)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,配備逃生器材及使用說明,定期維護(hù)保養(yǎng),保持完好有效;
(五)開展防火檢查及每日防火巡查并建立記錄,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(六)開展消防安全教育培訓(xùn),定期組織開展消防演練;
(七)依法組建志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第七條 宗教活動(dòng)場所組建的志愿消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)配備必要的裝備器材,履行下列職責(zé):(一)熟悉本場所消防安全基本情況,掌握消防安全知識(shí)和滅火基本技能,定期組織訓(xùn)練;
(二)開展防火檢查、巡查,報(bào)告火災(zāi)隱患,提出整改建議;
(三)開展群眾性自防自救工作,協(xié)助火災(zāi)撲救,組織疏散人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。
第八條 宗教活動(dòng)場所新建、擴(kuò)建或者改建建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)合理布置消防設(shè)施,遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的相關(guān)要求。
有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)立餐飲住宿場所、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽的,應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場所和所在地縣級(jí)以上地方人民政府民族宗教事務(wù)部門同意,并確保場所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的相關(guān)要求。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 有集中供水管網(wǎng)的宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求安裝室內(nèi)、室外消火栓;無集中供水管網(wǎng)或者供水管網(wǎng)不能滿足消防用水需求的宗教活動(dòng)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池、消防水箱等蓄水設(shè)施;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)在水源處設(shè)置可靠的取水設(shè)施。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)與宗教活動(dòng)場所建筑保持符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的防火間距。
規(guī)模較大的宗教活動(dòng)場所,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)防火分區(qū)相關(guān)要求,合理設(shè)置防火墻、防火門進(jìn)行防火分隔。
第十一條 除因地理?xiàng)l件限制外,宗教活動(dòng)場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置保障消防車通行的道路。
宗教活動(dòng)場所內(nèi)的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得堵塞和占用。
第十二條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)避免使用可燃飾物,屬于文物的宗教活動(dòng)場所建筑物內(nèi)重要的木構(gòu)件部分、重點(diǎn)保護(hù)部位或者懸掛的各種棉、麻、絲毛紡織品飾物和帳幔、傘蓋等,應(yīng)當(dāng)在不影響文物原貌的前提下采取有效的防火措施。
第十三條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)將下列部位確定為消防安全重點(diǎn)部位:
(一)殿堂、香爐、藏經(jīng)樓、貴重文物存放點(diǎn);
(二)集體宿舍、廚房和配電間;
(三)需要重點(diǎn)保護(hù)的其他部位。重點(diǎn)部位的管理人或使用人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全職責(zé),在醒目位置設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第十四條 宗教活動(dòng)場所內(nèi)經(jīng)堂、大殿、集體宿舍等人員活動(dòng)較為集中的場所應(yīng)當(dāng)參照公眾聚集場所要求設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。
屬于全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場所,以及宗教活動(dòng)場所的文物收藏室、珍貴文物陳列室等重點(diǎn)部位,應(yīng)當(dāng)在不損壞文物建筑、不影響文物建筑原有風(fēng)貌的前提下安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)與自動(dòng)滅火系統(tǒng),外露消防裝置應(yīng)與文物風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
第十五條 宗教活動(dòng)場所電氣產(chǎn)品的安裝使用及其線路設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的相關(guān)要求。
提倡宗教活動(dòng)場所使用冷光源照明燈具,照明燈具應(yīng)當(dāng)與可燃物品保持安全距離。宗教活動(dòng)場所的消防安全重點(diǎn)部位禁止使用大功率電器。
第十六條 宗教活動(dòng)場所建筑物及消防設(shè)施,經(jīng)評(píng)估不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以整改。
第十七條 宗教活動(dòng)場所內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品。
宗教活動(dòng)場所內(nèi)堆放柴草、木料、雜物等易燃物品,須與火源保持一定的安全距離并采取相應(yīng)防火措施。
在宗教活動(dòng)場所可能造成火災(zāi)隱患的周邊,不得燃放孔明燈等產(chǎn)生明火的空中飄移物。
第十八條 宗教活動(dòng)場所內(nèi)的大型建筑物應(yīng)當(dāng)安裝避雷設(shè)施,并定期檢測、維修,保證完好有效。
第十九條 在宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)燈、燃燭、焚香等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在固定地點(diǎn)進(jìn)行,采取有效的防火措施,并確定專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù),其中對長明燈明火應(yīng)當(dāng)保持不間斷監(jiān)護(hù)。
第二十條 宗教活動(dòng)場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或維修施工的,宗教活動(dòng)場所管理組織與施工單位應(yīng)當(dāng)共同制定消防安全措施,配置相應(yīng)的消防器材,嚴(yán)格管理制度,明確責(zé)任,并符合下列要求:
(一)施工需要搭建的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)符合防火要求;
(二)施工中使用油漆、稀料等易燃化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)限額領(lǐng)料并禁止交叉作業(yè);
(三)施工中使用電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,電工、焊工等特種施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗;(四)施工需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)規(guī)范作業(yè)流程,采取有效防護(hù)措施,落實(shí)專人實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù),并在指定地點(diǎn)和規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施。
第二十一條 宗教活動(dòng)場所舉辦大型宗教活動(dòng),宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)依法將活動(dòng)方案、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等相關(guān)資料報(bào)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批。
第二十二條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)對本場所人員每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),主要內(nèi)容包括:
(一)消防法律法規(guī)、消防安全制度等有關(guān)制度規(guī)定;
(二)本場所、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施、器材的性能和使用方法;
(四)火災(zāi)報(bào)警及撲救初起火災(zāi)的知識(shí)和技能;
(五)自救逃生和組織引導(dǎo)人員疏散的知識(shí)和技能;
(六)消防安全警示教育案例。宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)對到本場所參加宗教活動(dòng)的其他宗教教職人員和信眾開展經(jīng)常性安全用火用電、疏散逃生教育。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)和協(xié)助宗教活動(dòng)場所開展消防教育培訓(xùn)。
第二十三條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)按照本場所的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年組織開展一次演練。
第二十四條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(單位)未依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)的,由上級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府及上級(jí)人民政府主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng);對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條 宗教活動(dòng)場所及其他單位、個(gè)人違反本規(guī)定的,由相關(guān)部門依法處理。
第二十六條 有違反本規(guī)定第十七條第三款行為的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者屬地公安派出所責(zé)令停止違法行為,可以處警告或者二百元罰款。
第二十七條 本規(guī)定自2016年11月1日起施行。
省長 尹力
2016年8月12日
第一條 為了加強(qiáng)通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證通信建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國電信條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國通信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu))設(shè)立的通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))依照本規(guī)定具體實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第四條 通信建設(shè)工程的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)應(yīng)當(dāng)遵守工程建設(shè)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第五條 電信管理機(jī)構(gòu)及通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公平、公正的原則。
第六條 工業(yè)和信息化部建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息平臺(tái)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)),實(shí)行通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化管理。
工業(yè)和信息化部建立通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息庫,推進(jìn)通信建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。
第七條 通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。電信管理機(jī)構(gòu)及通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督不得向工程質(zhì)量責(zé)任主體收取任何費(fèi)用。
第八條 任何單位和個(gè)人對通信建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)舉報(bào)和投訴。
第九條 工業(yè)和信息化部通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱部通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體實(shí)施以下通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作:
(一)對省、自治區(qū)、直轄市通信管理局設(shè)立的通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱省通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(二)對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者集團(tuán)公司管理的通信建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)調(diào)省通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,對通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員(以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督人員)進(jìn)行培訓(xùn)考核;
(三)受理通信建設(shè)工程質(zhì)量的舉報(bào)和投訴,參與調(diào)查處理通信建設(shè)工程質(zhì)量事故;
(四)記錄通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息并錄入通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息庫;
(五)工業(yè)和信息化部確定的其他工作。
第十條 省通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施以下通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作:
(一)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督;
(二)受理本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量的舉報(bào)和投訴,參與調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量事故;
(三)記錄通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息并錄入通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息庫;
(四)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確定的其他工作。
省通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況和工作需要,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十一條 通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度,加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)督人員的管理,建立與通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。
第十二條 通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聘請通信建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員參與通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十三條 通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總、整理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督情況并報(bào)送電信管理機(jī)構(gòu)。
第十四條 工業(yè)和信息化部建立通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督人員名錄庫,統(tǒng)一向社會(huì)公布通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)名錄。
第十五條 電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,定期組織對其考核。
第十六條 通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)檢查工程質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和通信建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(二)檢查工程質(zhì)量責(zé)任主體落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制度情況;
(三)檢查影響工程質(zhì)量、安全和主要使用功能的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié);
(四)檢查工程使用的主要材料、設(shè)備的質(zhì)量;
(五)檢查工程防雷、抗震等情況;
(六)檢查工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、工程竣工驗(yàn)收的組織形式及相關(guān)資料。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在通信建設(shè)工程開工5個(gè)工作日前辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。投資規(guī)模較小的通信建設(shè)工程項(xiàng)目可以集中辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。
建設(shè)單位辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)提交《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》和以下文件材料:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;
(二)施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件;
(三)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級(jí)證書;
(四)其他相關(guān)文件。
第十八條 通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案,確定通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的具體內(nèi)容、方式和監(jiān)督工作計(jì)劃,并通過質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)將《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》通知建設(shè)單位。
第十九條 通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采用抽查方式對通信建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,并填寫《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表》。
第二十條 通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有影響通信建設(shè)工程質(zhì)量的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體,責(zé)令限期改正。
有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按要求改正,并通過質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)提交《通信建設(shè)工程質(zhì)量問題整改情況反饋表》。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自通信建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),通過質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)提交《通信建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及通信建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。
通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對基本建設(shè)程序、竣工驗(yàn)收的組織形式、竣工驗(yàn)收資料是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用,限期改正。建設(shè)單位改正后,應(yīng)當(dāng)重新組織工程竣工驗(yàn)收。
第二十二條 通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。
第二十三條 電信管理機(jī)構(gòu)組織通信建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查,檢查工程質(zhì)量責(zé)任主體建立工程質(zhì)量管理制度情況、落實(shí)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)等情況,并在《通信建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查表》中如實(shí)記錄專項(xiàng)檢查情況。
第二十四條 電信管理機(jī)構(gòu)實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查,應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取檢查對象,通過質(zhì)量監(jiān)督人員名錄庫隨機(jī)選派檢查人員,并及時(shí)向社會(huì)公布檢查情況及對違法行為的查處結(jié)果。
第二十五條 電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)制度,對建設(shè)單位辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù),工程質(zhì)量責(zé)任主體落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),違法行為查處,以及相關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體對工程質(zhì)量問題改正情況等進(jìn)行通報(bào)。
第二十六條 發(fā)生通信建設(shè)工程質(zhì)量事故的,參照通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序處理。
第二十七條 電信管理機(jī)構(gòu)及通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供有關(guān)工程文件和資料,進(jìn)入被監(jiān)督檢查單位的施工現(xiàn)場和有關(guān)場所進(jìn)行檢查,并采取檢測、拍照、錄像等方式進(jìn)行取證,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查情況并取得證明材料。
工程質(zhì)量責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)接受、配合電信管理機(jī)構(gòu)及通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕或者阻礙質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第二十八條 工程質(zhì)量責(zé)任主體有下列情形之一的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)違反本規(guī)定第二十條的規(guī)定,未按要求對影響工程質(zhì)量的問題進(jìn)行整改的;
(二)違反本規(guī)定第二十七條的規(guī)定,不配合通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的;
(三)通過質(zhì)監(jiān)管理平臺(tái)提交虛假材料的。
建設(shè)單位未依法辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)或竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定予以處罰。
第二十九條 工程質(zhì)量責(zé)任主體違反法律、法規(guī)或者不執(zhí)行通信建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第三十條 瞞報(bào)、謊報(bào)通信建設(shè)工程質(zhì)量事故或者拖延報(bào)告期限的,對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人員,依法給予處分,在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并通報(bào)其他相關(guān)部門。
第三十一條 工程質(zhì)量責(zé)任主體違反通信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,受到行政處罰的,由電信管理機(jī)構(gòu)記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。
第三十二條 工程質(zhì)量責(zé)任主體違反通信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的,由工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局處罰;屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者集團(tuán)公司管理通信建設(shè)工程的,由工業(yè)和信息化部處罰。
電信管理機(jī)構(gòu)和通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本規(guī)定所規(guī)定的表格式樣,由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一制作,并根據(jù)需要調(diào)整。
第三十四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)通信建設(shè)工程和涉密通信建設(shè)工程不適用本規(guī)定。
第三十五條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。2001年12月19日公布的《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(原信息產(chǎn)業(yè)部令第18號(hào))同時(shí)廢止。