認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法介紹

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

第　61　號

《認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法》經(jīng)2004年4月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年8月1日起施行。

局　長　李長江

二○○四年五月二十四日

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第一條

為規(guī)范認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為，加強對認證市場的管理，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》，制定本辦法。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二條

本辦法所稱的認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T，是指管理體系認證審核員、產(chǎn)品認證檢查員、認證培訓教員和認證咨詢師等從事認證及認證培訓、咨詢活動的人員，以及認證及認證培訓、咨詢機構的業(yè)務管理人員。

本辦法所稱認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)，是指受聘于認證及認證培訓、咨詢機構的人員從事的認證及認證培訓、咨詢和業(yè)務管理的活動。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第三條

在中華人民共和國境內(nèi)從事認證、認證培訓、認證咨詢活動的人員應當遵守本辦法。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第四條

國家對管理體系認證審核員、產(chǎn)品認證檢查員、認證培訓教員和認證咨詢師等從事認證及認證培訓、咨詢活動的人員實施統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)資格注冊制度；對認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第五條

國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)負責對從事認證及認證培訓、咨詢活動人員執(zhí)業(yè)資格注冊制度的批準工作；對認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督管理。

地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(以下統(tǒng)稱地方認證監(jiān)督管理部門)按照各自職責分工，依法對所轄區(qū)域內(nèi)的認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查。

中國認證人員與培訓機構國家認可委員會承擔對從事認證及認證培訓、咨詢活動人員的執(zhí)業(yè)資格注冊工作。

中國認證機構國家認可委員會依照認可準則對認證機構的認證人員的能力評定及使用管理活動實施認可監(jiān)督。

認證及認證培訓、咨詢機構依照本辦法的規(guī)定，對所聘認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為實施管理。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第六條

從事認證及認證培訓、咨詢活動的人員應當向中國認證人員與培訓機構國家認可委員會申請執(zhí)業(yè)資格注冊，未經(jīng)注冊的，不得從事相關活動。

屬于認證及認證培訓、咨詢新領域、國家尚未建立執(zhí)業(yè)資格注冊制度的，由相應認證及認證培訓、咨詢機構建立執(zhí)業(yè)人員評價制度，并統(tǒng)一向中國認證人員與培訓機構國家認可委員會申請辦理相關人員執(zhí)業(yè)資格的確認，未經(jīng)確認的，不得從事相關活動。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第七條

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)分為專職和兼職。

專職認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T是指將認證及認證培訓、咨詢和有關業(yè)務管理活動作為本職工作，與1個認證、認證培訓或者認證咨詢機構簽訂勞務合同，并固定在該機構工作的人員；兼職認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T是指在不脫離本職工作的情況下與1個認證、認證培訓或者認證咨詢機構簽訂勞務合同，從事認證、認證培訓或者認證咨詢活動的人員。

國家公務員不得從事認證、認證咨詢和認證培訓活動。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第八條

認證人員從事認證活動應當在1個認證機構執(zhí)業(yè)，不得同時在2個或者2個以上認證機構執(zhí)業(yè)。在認證機構執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認證人員，具備相關認證培訓教員資格的，經(jīng)所在認證機構與認證培訓機構簽訂合同后，可以在1個認證培訓機構從事認證培訓活動。

認證人員不得受聘于認證咨詢機構或者以任何方式，從事認證咨詢活動。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第九條

認證培訓人員從事認證培訓活動應當在1個認證培訓機構執(zhí)業(yè)，不得同時在2個或者2個以上的認證培訓機構執(zhí)業(yè)。在1個認證培訓機構執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認證培訓人員，具備相關認證或認證咨詢?nèi)藛T資格的，經(jīng)所在認證培訓機構與認證機構或者認證咨詢機構簽訂合同后，可以在1個認證機構或者1個認證咨詢機構從事認證或者認證咨詢活動。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十條

認證咨詢?nèi)藛T應當在1個認證咨詢機構從事認證咨詢活動，不得同時在2個或者2個以上的認證咨詢機構執(zhí)業(yè)。在認證咨詢機構執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認證咨詢?nèi)藛T，具備相關認證培訓教員資格的，經(jīng)所在認證咨詢機構與認證培訓機構簽訂合同后，可以在1個認證培訓機構從事認證培訓活動。

認證咨詢?nèi)藛T不得受聘于認證機構或者以任何方式從事認證活動。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十一條

特殊領域的認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)，應當經(jīng)國家認監(jiān)委批準。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十二條

認證及認證培訓、認證咨詢?nèi)藛T受聘于認證及認證培訓、咨詢機構時，應當出具有關證明文件以及其他申明材料，并保證上述材料的真實、有效。

認證及認證培訓、咨詢機構在決定聘用執(zhí)業(yè)人員時，應當查驗所聘用的執(zhí)業(yè)人員提供的證明文件以及其他申明材料是否真實、有效，并歸檔留存。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T與認證及認證培訓、咨詢機構之間建立聘用關系的，應當依法簽訂勞務合同，明確規(guī)定雙方的權利、義務；聘用關系解除的，應當依法終止勞務合同。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十三條

認證及認證培訓、認證咨詢?nèi)藛T從事認證及認證培訓、咨詢活動，應當遵循客觀公正、誠實信用的原則，確保所從事認證及認證培訓、咨詢活動具有完整性、客觀性、真實性和有效性。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十四條

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T從事認證及認證培訓、咨詢活動，禁止有下列行為：

(一)在不符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的機構或者單位，從事認證及認證培訓、咨詢活動；

(二)不具備注冊資格或者未經(jīng)確認、批準，從事認證及認證培訓、咨詢活動；

(三)出具虛假或者失實的結(jié)論，編造或者唆使編造虛假、失實的文件、記錄；

(四)增加、減少、遺漏有關法律法規(guī)、標準或者相關規(guī)則規(guī)定的認證及認證培訓、咨詢程序；

(五)作出誤導性、欺詐性宣傳或者虛假承諾謀取利益；

(六)接受認證及認證培訓、咨詢客戶及其相關利益方的禮金或者其他形式的利益；

(七)在認證機構執(zhí)業(yè)的認證人員與認證咨詢機構、認證咨詢活動存在或者發(fā)生經(jīng)濟利益關系；在認證咨詢機構執(zhí)業(yè)的人員與認證機構、認證活動存在或者發(fā)生經(jīng)濟利益關系；

(八)認證機構的工作人員在認證活動中與認證咨詢機構的工作人員存在利害關系或者可能對認證公正性產(chǎn)生影響，未進行回避；

(九)對所在執(zhí)業(yè)的認證及認證培訓、咨詢機構隱瞞本人執(zhí)業(yè)真實情況；

(十)惡意誹謗或者詆毀其他認證及認證培訓、咨詢機構及其人員；

(十一)其他違反認證及認證培訓、咨詢有關規(guī)定的行為。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十五條

國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)督管理部門可以根據(jù)投訴及其在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，就有關事項詢問認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T及其執(zhí)業(yè)的機構，有關人員和機構應當積極配合。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十六條

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T違反本辦法第八條、第九條和第十條規(guī)定的，責令限期改正，給予停止執(zhí)業(yè)資格1年的處罰；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)資格2年的處罰；逾期未改正的，給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十七條

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T違反本辦法第十四條第(三)項規(guī)定的，給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十八條

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T，違反本辦法第十四條其他規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上1年以下的處罰；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)2年直至撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十九條

認證及認證培訓、咨詢機構對其執(zhí)業(yè)人員未實施有效管理，或者縱容、唆使，導致其執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)的，處以5千元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以3萬元的罰款；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十條

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi)，中國認證人員與培訓機構國家認可委員會不再受理其注冊申請。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十一條

國家認監(jiān)委對被停止執(zhí)業(yè)、撤銷執(zhí)業(yè)資格的認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T予以公布。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十二條

本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十三條

本辦法自2004年8月1日起施行。

設計通職業(yè)技能認證培訓體系，包含培訓，認證，實訓和就業(yè)四個部分。

罰則

認證培訓機構管理辦法第二十七條

未經(jīng)批準擅自從事認證培訓活動的，責令其停止認證培訓活動，處3萬元罰款，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第二十八條

未經(jīng)批準擅自分包境外認證培訓機構或者組織的相關課程培訓的，責令其停止所分包的培訓業(yè)務，處2萬元罰款；情節(jié)嚴重的，國家認監(jiān)委應當責令停業(yè)整頓，直至撤銷批準文件，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第二十九條

申請人申請設立認證培訓機構時，隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，國家認監(jiān)委應當不予受理或者不予批準，并給予警告。

認證培訓機構管理辦法第三十條

認證培訓機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得批準文件的，責令其停止認證培訓活動，處3萬元罰款；國家認監(jiān)委應當撤銷批準文件，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第三十一條

認證培訓機構超越國家認監(jiān)委批準的業(yè)務范圍進行認證培訓活動的，責令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，國家認監(jiān)委應當責令停業(yè)整頓，直至撤銷批準文件，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第三十二條

認證培訓機構涂改、出租、出借批準證書或者以分包本機構認證培訓業(yè)務、委托招生等形式非法轉(zhuǎn)讓認證培訓業(yè)務的，責令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，國家認監(jiān)委應當責令停業(yè)整頓，直至撤消批準文件，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第三十三條

認證培訓機構在公開信息、網(wǎng)站和廣告等宣傳活動中進行虛假或者誤導性宣傳的，責令改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴重的，國家認監(jiān)委應當責令停業(yè)整頓，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第三十四條

違反本辦法第十三條至第二十條規(guī)定的，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處5000元以上2萬元以下罰款。

認證培訓機構管理辦法第三十五條

認證培訓機構在國家認監(jiān)委或者地方認證監(jiān)督管理部門對其實施的監(jiān)督檢查中，隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，國家認監(jiān)委應當責令停業(yè)整頓，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第三十六條

境外認證培訓機構在中華人民共和國境內(nèi)設立的常駐代表機構未經(jīng)國家認監(jiān)委備案或者從事認證培訓經(jīng)營性活動的，責令改正，處2萬元罰款，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第三十七條

認證培訓機構聘用未經(jīng)認可機構注冊或者確認的培訓教師進行認證培訓活動的，責令改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴重的，國家認監(jiān)委應當責令停業(yè)整頓，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第三十八條

認證培訓機構在被國家認監(jiān)委責令停業(yè)整頓期間，繼續(xù)從事認證培訓活動的，責令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，國家認監(jiān)委應當撤銷批準文件，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第三十九條

買賣、偽造或者冒用批準文件、認證培訓證書以及其他認證培訓證明文件的，責令改正，處3萬元罰款。

認證培訓機構有前款規(guī)定的違法行為的，國家認監(jiān)委應當責令停業(yè)整頓，直至撤銷批準文件，并予以公布。

認證培訓機構管理辦法第四十條

國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)督管理部門的工作人員在認證培訓機構審批工作中，違反本辦法第二十六條第一項至第四項規(guī)定的，由其主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

設計通職業(yè)技能認證培訓體系，包含培訓，認證，實訓和就業(yè)四個部分。

培訓—職業(yè)技能培訓

設計通培訓認證涵蓋了工程建筑行業(yè)中建筑、結(jié)構、電氣、暖通、市政、給排水和概預算等七大專業(yè)；以及機械制造行業(yè)機械設計、電氣制造、數(shù)控加工、工藝和電氣控制設計等五大專業(yè)。以企業(yè)對崗位的實際技術要求為依據(jù)，通過專業(yè)的技能課程培訓，解決企業(yè)的崗前培訓的設置方面的諸多問題。

設計通職業(yè)技能培訓課程項目分為以下兩種模式：

1、課程嵌入的職業(yè)技能培訓模式

授課模式：依照企業(yè)對相應技術崗位的實際工作要求，將職業(yè)技能課程嵌入到對應的教學課程中，以此促進學習效果。

2、職業(yè)能力綜合培訓模式

授課模式：依照企業(yè)對人才的各方面職業(yè)技能要求，以項目實訓形式，重點是熟悉工作崗位環(huán)境、制度，掌握相應的專業(yè)技術能力。

認證--權威的行業(yè)認可

設計通認證主要是根據(jù)不同職位的技能要求，對學員進行各個級別、各個專業(yè)方向的人才考核，并授予相關的權威證書。其中包括：CAXA、天正軟件、魯班軟件、鴻業(yè)軟件、探索者軟件、天河軟件等原廠官方認證證書；還包括中國房地產(chǎn)協(xié)會等行業(yè)的職業(yè)技能證書。

實訓-與企業(yè)零距離

為了把技能型人才培養(yǎng)與崗位需求更緊密的銜接，增加實踐教學時間，培養(yǎng)學生的實踐能力、專業(yè)技能。設計通和行業(yè)協(xié)會及多家企業(yè)合作，聯(lián)合建立項目實訓室，把教學內(nèi)容與崗位職業(yè)標準相溝通，使學生在取得技能證書的同時，達到企業(yè)對人才的要求。

就業(yè)—應用型人才解決方案

1、人才推薦部分 主要面向考取技能證書并成績優(yōu)異的學員，為其推薦優(yōu)秀的企業(yè)崗位 。

2、人才委培部分 主要面向進入人才培養(yǎng)工程的部分學員，經(jīng)過系統(tǒng)的實訓，作為企業(yè)的委培生源簽署就業(yè)協(xié)議，直接由企業(yè)錄用。2100433B