日照市東港區(qū)財政局主要職責

日照市東港區(qū)財政局

（一）貫徹執(zhí)行國家財政、稅收、國有資產管理等方針、政策、法律、法規(guī)，擬定全區(qū)財政、稅收、國有資產管理等政策、規(guī)定，并組織實施。

（二）根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬定全區(qū)財政、稅收、國有資產管理的中長期規(guī)劃及改革方案；分析預測宏觀經濟形勢，參與制定全區(qū)各項宏觀經濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂和執(zhí)行區(qū)與鎮(zhèn)街道的分配政策；完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（三）承擔區(qū)級各項財政收支管理責任。負責編制年度區(qū)級預算草案并組織執(zhí)行，匯總全區(qū)財政決算；受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報告區(qū)級和全區(qū)預算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告財政決算；組織制定經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。

（四）負責全區(qū)稅政管理工作，提出地方性稅收規(guī)范性文件制定計劃，擬訂區(qū)管理權限內的稅收政策；負責耕地占用稅、契稅的征收管理；負責全區(qū)稅源調查分析；負責地方稅收收入監(jiān)管。

（五）負責政府非稅收入管理，會同有關部門申報行政事業(yè)性收費的立項；負責政府性基金、行政事業(yè)性收費征收管理；管理區(qū)級預算外資金和財政專戶；管理財政票據；管理住房改革資金；管理土地開發(fā)整理復墾資金；負責彩票的監(jiān)督管理工作。

（六）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）負責制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度，負責行政事業(yè)單位國有資產管理工作；制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策并組織實施。

（八）負責審核和匯總編制全區(qū)國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法；制定并組織實施企業(yè)財務管理制度，按規(guī)定承擔地方企業(yè)國有資產管理有關工作，擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度，按規(guī)定管理資產評估工作。

（九）參與擬訂區(qū)級建設投資的有關政策，制定基本建設財務管理制度；負責對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理和跟蹤問效，并組織開展投資評審和政府采購；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十）管理區(qū)級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，擬訂社會保障資金（基金）的財務管理制度；編制區(qū)級社會保障資金（基金）預決算草案。

（十一）負責地方金融類企業(yè)財務及國有資產監(jiān)督和管理有關工作；擬訂地方政府性債務管理的制度和辦法；承擔外國政府和國際金融組織貸款的管理工作；管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯；開展財稅領域的國際交流與合作。

（十二）負責管理全區(qū)的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，制定并組織實施會計制度；負責有關經濟鑒證類社會中介機構及其執(zhí)業(yè)人員的資質管理，指導和監(jiān)督其業(yè)務活動；承擔會計專業(yè)技術資格管理有關工作；指導和管理社會審計。

（十三）負責全區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

（十四）指導、推動和考核全區(qū)財源建設，承擔區(qū)財源建設工作領導小組的日常工作。

（十五）指導和推動全區(qū)農村綜合改革，承擔區(qū)農村綜合改革領導小組的日常工作。

（十六）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。

（十八）負責以政府信用擔保的投融資管理有關工作。

（十九）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

辦公室（掛人事教育科牌子）

協(xié)助局領導組織協(xié)調機關日常工作；擬定工作制度、工作計劃并監(jiān)督檢查實施情況；負責機關文秘、信息、宣傳、財政科研、信訪、檔案、保密、提案、財務、資產管理、接待、督查督辦、會議組織等工作；負責局機關及局屬單位的人事、勞動工資管理、黨群工作，組織本系統(tǒng)教育培訓工作。加大對上爭引力度，積極爭取上級支持。

預算科（掛清理規(guī)范津貼補貼辦公室牌子）

擬定區(qū)級財政體制和預算管理辦法；編制年度區(qū)級預算草案，匯總全區(qū)預算；研究確定日常公用支出標準和定額；負責追加支出的匯總提報；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；指導鎮(zhèn)街道財政預算管理工作；統(tǒng)一辦理預算調整有關事宜；負責區(qū)對鎮(zhèn)街道轉移支付工作；組織執(zhí)行金庫管理制度和財政總預算會計制度；搞好預算執(zhí)行，分析全區(qū)及區(qū)級預算執(zhí)行情況；負責預算內外、專戶資金會計核算和區(qū)級財政資金調度；編制全區(qū)財政決算。加大對上爭引力度，積極爭取上級支持。

國庫科

組織預算執(zhí)行及分析預測；組織執(zhí)行總預算會計、行政單位會計及政府會計制度；組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度；管理區(qū)級財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算；負責區(qū)級財政資金調度；承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作；牽頭負責全區(qū)財政預算執(zhí)行及區(qū)級部門預算執(zhí)行有關工作。

行政政法科

掌握行政政法等歸口部門的基本情況，研究擬定經費的財務管理制度；研究提出行政政法部門、單位經費開支標準、定額和年度部門預算安排建議；審核歸口部門和單位的年度財務決算；歸口部門單位追加經費審核；對歸口部門和單位專項資金跟蹤問效；組織或參與擬定有關財務管理辦法；做好非稅收入預算、支出工作。加大對上爭引力度，積極爭取上級支持。

教科文科

掌握科技、文化、體育、計劃生育等歸口部門的基本情況，研究擬定事業(yè)性經費的財務管理制度；研究提出教育、科學、文化等部門經費開支標準、定額和年度部門預算安排建議；審核歸口部門和單位的年度財務決算；參與政府投資項目的可行性論證；對項目執(zhí)行進行監(jiān)督，并對專項資金跟蹤問效；組織或參與擬定有關財務管理辦法；做好非稅收入預算、支出工作。加大對上爭引力度，積極爭取上級支持。

農業(yè)科

掌握農業(yè)歸口部門的基本情況，研究提出農林水等部門經費開支標準、定額和年度部門預算安排意見；審核分管部門和單位年度財政決算；對專項資金實行跟蹤問效，定期或不定期檢查；組織或參與擬定有關財務和資金管理辦法；管理和分配財政支農資金、財政扶貧資金及農業(yè)救災防災資金；管理扶貧等政策性支出和專項貸款貼息；管理農業(yè)綜合開發(fā)資金；管理大中型水庫移民后期扶持資金；管理水利建設基金；管理海域使用金；管理水資源費；管理分管部門收取的行政事業(yè)行收費等方面資金；參與政府投資項目的可行性論證，建立相應項目庫。

社會保障科

掌握社會保障歸口部門、單位的基本情況，研究擬定經費的財務管理制度；研究提出部門、單位經費開支標準、定額和年度部門預算安排建議；審核歸口部門和單位的年度財務決算；歸口部門單位追加經費審核；對歸口部門和單位專項資金跟蹤問效；組織或參與擬定有關財務管理辦法；做好非稅收入預算、支出工作。加大對上爭引力度，積極爭取上級支持。

經濟建設科（掛企業(yè)科、金融與國際合作科牌子）

牽頭與有關部門研究制定財政投資的有關政策，監(jiān)督執(zhí)行基本建設財務制度;負責財政性資金投資項目的工程預（結）算、竣工決算審核及管理工作；管理區(qū)級糧食等專項補貼和糧食風險基金；對種糧農民進行糧食直補及農資綜合補貼工作；安排所分管部門經費預算管理；參與全區(qū)產業(yè)政策和企業(yè)政策的研究,并對企業(yè)進行財務監(jiān)管,運用政策和資金支持產業(yè)結構調整和技術進步、中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等。

法規(guī)稅政科（掛區(qū)財源建設辦公室、行政服務科牌子）

審核上報財政、稅收、國有資產管理等規(guī)范性文件制定計劃，組織擬訂有關規(guī)范性文件草案；審核其他規(guī)范性文件草案中有關財政稅收的條款；承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦國家賠償費用管理工作；承擔有關行政復議、行政應訴工作。

提出實施稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調整、減免稅以及對區(qū)級財政影響較大的臨時性特案減免稅等重大事項的建議；提出關稅和進口稅收政策建議；擬訂區(qū)管理權限內的稅收政策；開展稅源調查分析；負責地方稅務方面的有關工作；具體承擔地方稅收稽查專項補助經費的審核管理等工作；負責區(qū)直重點稅源企業(yè)的稅收收入監(jiān)管工作。

擬訂全區(qū)財源建設規(guī)劃、方案和政策措施，指導、推動和考核全區(qū)財源建設；承擔區(qū)財源建設工作領導小組的具體工作。

按照管理權限，負責受理各類行政審批事項的申請；承擔相關行政審批事項的分辦、協(xié)調、督辦和辦理結果的統(tǒng)一送達工作；負責組織重要行政審批事項聯(lián)審工作。

投資評審科

參與區(qū)級部門預算中財政性投資項目評審；承擔財政性資金投資或配套項目的評審，包括財政性投資的基本建設、能源、交通、教育、社會保障、農田水利、農業(yè)綜合開發(fā)、城市基礎建設、大型修繕工程、技術改造、技術研究與開發(fā)、技改貼息、國土資源勘查等財政專項資金項目的評審工作；承擔財政性投資項目的概算、預算、結算和竣工決算的審查；承擔財政性投資項目招標控制價的編制、評審及有關管理工作；承辦上級部門安排的國家財政投資項目的評審工作；承擔財政性資金投資或配套項目的變更評審及隱蔽工程的簽證；對鎮(zhèn)街道財政投資評審進行業(yè)務指導。

國有資產管理局

貫徹執(zhí)行國家、省有關國有資產管理的方針政策和法律、法規(guī)，擬定全區(qū)國有資產管理的有關政策和改革方案；研究國有資產管理中的重大問題，提出有關措施建議。組織實施國有產權界定與登記、轉讓、資產評估等工作。監(jiān)管資本運營機構，考核國有資產運營和保值增值狀況。管理國有股股權，收繳國有資產收益，組織編制國有資產經營預算。會同有關部門監(jiān)管產權交易市場，指定公物拍賣機構，查處國有資產流失案件。搞好行政事業(yè)單位國有資產的管理。承辦區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)財政局交辦的其他事項。

非稅收入管理局

依據《日照市政府非稅收入管理暫行辦法》及《東港區(qū)人民政府關于進一步加強政府非稅收入管理的通知》負責政府非稅收入的收繳、監(jiān)督等工作；負責非稅收入政策、項目管理及收入計劃管理；負責區(qū)級行政事業(yè)性收費、政府性基金、專項收費、附加、土地收益、以政府名義接受的捐贈收入等項目的征收管理；負責全區(qū)非稅收入收費票據的領購、保管、發(fā)放、審驗、核銷工作；負責非稅收入及收費票據的日常監(jiān)督檢查、專項稽查工作；負責監(jiān)管彩票市場等工作。

基層財政管理局

負責契稅、耕地占用稅的征收管理；擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的有關制度、辦法并組織實施，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務管理；監(jiān)督管理村級財政資金；監(jiān)督檢查財政用于“三農”的資金使用情況；指導全區(qū)“鄉(xiāng)財縣管縣用”改革工作。

公有資產經營中心

負責全區(qū)土地儲備、拍賣收益，土地租賃收益，礦產資源拍賣收益等；負責政府投資項目投融資、資金回收和貸款還本付息，并對投放資金的使用情況實施全過程管理和監(jiān)督；專項核算政府投資項目借款及還本付息情況；負責財政投資的工程項目監(jiān)督檢查驗收工作。

會計所

管理全區(qū)會計工作；研究提出會計改革建議；組織實施會計法規(guī)、準則和制度；組織、指導會計人員的業(yè)務培訓；管理和監(jiān)督會計電算化工作；負責會計委派制試點工作。

政府采購管理辦公室

負責政府采購規(guī)章的制定；監(jiān)管政府采購活動；專家?guī)旖⒓捌赣脤＜夜芾?；招標代理機構的確定；供應商投訴的處理。

國庫集中支付中心

審核預算支出上線指標；審核預算單位用款申請；辦理財政資金直接支付；辦理區(qū)鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務；負責集中支付資金的會計核算；負責區(qū)直非稅收入的收繳及會計核算；負責支出預算執(zhí)行情況的評價分析；統(tǒng)一管理區(qū)級財政的銀行賬戶；負責部門決算的編審；參與國庫管理信息系統(tǒng)建設；參與指導鎮(zhèn)街道國庫集中支付工作。加大對上爭引力度，積極爭取上級支持。

財政監(jiān)督檢查局

負責監(jiān)督全區(qū)各類企業(yè)、行政事業(yè)單位對《會計法》等財稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議。

農業(yè)綜合開發(fā)辦公室

擬訂全區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)中長期規(guī)劃；擬訂本區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施細則；編報項目建議書、可行性研究報告、年度計劃和項目實施方案；組織項目實施，對在建項目全過程檢查、監(jiān)督和竣工驗收；負責審核各類項目的報帳文件；負責組織竣工項目的運行管護；與農業(yè)科共同負責農業(yè)綜合開發(fā)資金的檢查、監(jiān)督和有償資金回收等。

高新區(qū)財稅分局

負責轄區(qū)內契稅、耕地占用稅及土地出讓金等政府非稅收入征管；協(xié)助國稅、地稅部門做好轄區(qū)內工商稅收征管；負責管理高新區(qū)管委各項資金，對高新區(qū)基本事業(yè)經費支出、基本建設支出、土地出讓金支出、其他專項資金支出等實施監(jiān)督管理；負責編制高新區(qū)年度支出計劃，根據批準的預算組織實施；負責高新區(qū)國有資產管理、政府采購工作；負責高新區(qū)各項資金會計核算及財政財務統(tǒng)計分析工作；負責開發(fā)建設公司財務管理工作；參與高新區(qū)投資項目的可行性論證，負責對投資項目資金進行監(jiān)督管理，審查建設項目工程預、決算；組織實施會計監(jiān)督，檢查反映各項資金收支執(zhí)行情況，提出加強財政財務管理的政策建議。

信息中心

負責組織制定信息化建設的中長期規(guī)劃及具體技術標準；建設和管理局機關局域網；建設區(qū)局到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的全區(qū)財政系統(tǒng)廣域網；組織實施區(qū)財政部門與其他部門、單位的橫向連網；建立本區(qū)財政業(yè)務應用系統(tǒng)；局內業(yè)務應用軟件開發(fā)和數據處理工作；建設和管理財政網站；計算機與網絡等軟硬件設備配置的技術性把關；服務器管理；計算機信息技術培訓等。

本規(guī)定具體解釋工作由中共日照市東港區(qū)委辦公室、日照市東港區(qū)人民政府辦公室會同中共日照市東港區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共日照市東港區(qū)委機構編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月31日起施行。

1、指導全區(qū)防汛抗旱工作，承擔區(qū)防汛抗旱指揮部的日常工作；2、指導農村水利工作，組織協(xié)調農田水利基本建設、農村飲水安全、節(jié)水灌溉和鎮(zhèn)街道供水工作；日照市東港區(qū)水利局

3、開展水行政許可工作，加強事中事后監(jiān)管；

4、依法征收水資源費、河道采砂管理費、水土保持補償費等規(guī)費；

5、做好水行政執(zhí)法聯(lián)動工作；

6、統(tǒng)一管理全區(qū)水資源；

7、組織指導全區(qū)水土保持工作；

8、組織指導水利設施、水域、河道及其岸線等的建設、管理與保護；

9、對全區(qū)水利工程建設、水庫移民、水利經濟工作實行行業(yè)管理；

10、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

辦公室

協(xié)助局領導組織協(xié)調機關日常工作；負責機關文秘、調研、信息、宣傳、檔案、機要、保密、督查、接待、車輛管理、會議安排和綜合性文稿的起草工作；負責局機關并指導直屬單位的人事、勞動保障、教育培訓等工作；指導水利行業(yè)職工隊伍建設；承擔機關黨建日常工作、精神文明建設和計劃生育等工作。

計劃財務科

組織編制全區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；會同有關科室制定全區(qū)重要水利工程項目建議書和可行性報告的編制、審查工作；擬定全區(qū)水利行業(yè)的經濟調節(jié)措施，對水利資金的使用進行宏觀調節(jié)；研究提出有關水利的價格、稅收、信貸、財務等經濟調節(jié)意見；管理、監(jiān)督國家、省、市和區(qū)撥水利經費的使用；對全區(qū)水利系統(tǒng)國有資產進行監(jiān)督管理。指導直屬單位的財務工作；負責局機關的財務管理、全區(qū)水利綜合統(tǒng)計分析和行業(yè)內審工作。

水政水資源科

負責組織水法律法規(guī)的實施、監(jiān)督檢查和宣傳工作；實施、指導水政監(jiān)察聯(lián)系工作；擬定全區(qū)水利法制建設規(guī)劃；承辦區(qū)水利局行政應訴、復議和普法教育工作。實施指導水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和保護工作；組織實施取水許可制度、水資源論證制度、水資源有償使用制度；組織水資源調查評價；擬定全區(qū)水量分配方案、水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，指導水資源調度工作等。

行政審批服務科

學習貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和規(guī)章制度；負責辦理水行政審批業(yè)務的咨詢、受理、審批、服務及檔案管理等工作，協(xié)助做好規(guī)費入庫工作。

建設與工程管理科

做好水庫除險加固、防潮堤建設、河道治理等工程的基本建設、開發(fā)規(guī)劃、經費安排計劃建議，編報工程設計和負責施工指導、檢查驗收，負責工程的招標投標和協(xié)調、組織施工管理等工作；負責水庫、河道的日常管理。

自來水管理中心

根據《中華人民共和國水法》、《山東省農村公共供水管理辦法》及有關法律、法規(guī)規(guī)定對本區(qū)行政區(qū)域內農村公共供水進行監(jiān)督管理；負責農村集中連片供水水廠水質的內部檢測，并對水質檢測資料進行備案。

農水站

擬定全區(qū)冬春農田水利基本建設規(guī)劃和節(jié)水灌溉、飲水安全、排灌站等專業(yè)規(guī)劃并組織實施；努力推廣新技術，搞好全區(qū)農村水利工作的技術指導與服務；貫徹執(zhí)行國家關于農村水利工程建設管理的規(guī)定，指導全區(qū)農田水利工程的規(guī)劃、實施、驗收及運行等工作；搞好農田水利基本建設的統(tǒng)計、匯報和總結；統(tǒng)籌做好農水經費的安排、落實及督導工作。

水土保持辦公室

負責搞好全區(qū)面上水土保持及小流域治理工程的規(guī)劃設計及技術指導工作；負責指導全區(qū)水土保持監(jiān)測及水土保持網絡建設；擬定起草全區(qū)水土保持規(guī)范性文件及有關政策的起草，配合做好《水保法》宣傳工作；負責搞好水土流失治理的統(tǒng)計、匯報檔案管理工作，協(xié)助做好水土保持方面的經費安排、落實及督查工作。

防汛辦公室

負責區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作；負責組織全區(qū)各類度汛工程的防汛檢查、匯總和對防汛工作提出建議；指導水管單位編制水庫汛期控制運用預案，擬定年度汛前汛中檢查方案，撰寫防汛工作總結；協(xié)助處理水庫、河道等防洪工程的水事糾紛工作，做好防洪工程搶險技術指導及制訂應急加固方案；及時掌握全區(qū)雨情、汛情，做好預報、匯報；做好重點防洪工程汛期的清障等工作。

水利移民管理局

貫徹落實國家、省、市關于水庫移民工作的政策法規(guī)，負責制定具體管理辦法；負責組織編制全區(qū)水庫移民后期扶持規(guī)劃及有關專項規(guī)劃；負責水庫后期扶持項目的管理監(jiān)督工作；做好移民人口定期核定工作，配合做好移民后扶資金發(fā)放工作；負責水庫移民政策的宣傳，做好水利傷殘民工的撫恤發(fā)放、移民培訓和信訪穩(wěn)定工作；負責全區(qū)小型水庫移民后期扶持工作。

馬陵水庫管理局

認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關水利的方針、政策與法律法規(guī)，結合水庫實際情況，制定各項管理制度，對水庫實行規(guī)范化管理。根據水庫工程安全管理的要求，加強水庫工程建筑物、設施的監(jiān)測、檢查、養(yǎng)護和維修，全力做好水庫工程的建設、管理和運行工作，使其始終保持完好狀態(tài)。負責水庫防洪、抗旱等管理工作，組織編制工程防洪抗旱預案及安全度汛措施，負責汛前準備、汛期搶險、水毀工程修復、農田灌溉等工作。負責水庫調度運行、水情測報和信息自動化工作。負責水庫樞紐工程除險加固、更新改造及擴建、灌區(qū)配套等項目立項申報工作，參與項目實施管理工作。負責水庫管理區(qū)域內水資源、水域、生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源的保護及開發(fā)、利用工作，提高水庫綜合經濟效益。負責基層黨建、機構編制、勞動社會保障、計劃生育、社會治安綜合治理、水政執(zhí)法和資產管理、綜合生產經營、安全生產等工作，組織實施本單位精神文明建設和職工隊伍建設。

區(qū)抗旱服務中心

負責全區(qū)旱情監(jiān)測及發(fā)布工作；組織勘測地下水，提出應急抗旱工程措施的意見；指導全區(qū)抗旱工作；管理運營馬陵農村集中供水工程；參與水利工程施工并抓好安全生產。

區(qū)水利建筑安裝工程處

參與水利工程施工，保證施工工程質量；負責本單位經營管理并抓好安全生產。