山東省勞動用工備案辦法

第一條 為全面實施勞動合同制度，規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《山東省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、勞動和社會保障部《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕46號）等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡稱用人單位）招用建立勞動關(guān)系的勞動者，適用本辦法。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體招用與之建立勞動關(guān)系的勞動者和部隊所屬單位招用非軍籍人員，依照本辦法執(zhí)行。

第三條 勞動用工備案是指用人單位按規(guī)定向勞動保障行政部門申報勞動用工情況，勞動保障行政部門對用人單位主體資格、勞動用工情況進行核實，并將有關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)，定期進行數(shù)據(jù)分析，提供咨詢服務(wù)，實行動態(tài)管理的行為。

第四條 用人單位勞動用工備案數(shù)據(jù)是勞動保障部門征繳社會保險費用、特殊工種職工提前退休審批、勞動保障監(jiān)察和有關(guān)部門核算工資總額的重要依據(jù)。

第五條 用人單位勞動用工情況發(fā)生下列變化的，應對變化情況進行備案：

（一）新招用勞動者的；

（二）勞動合同續(xù)訂、變更、解除、終止的;

（三）成建制劃入或劃出的；

（四）勞動者退休的；

（五）勞動者死亡的；

（六）其他應當進行備案的情形。

第六條 中央屬、省屬及其與之合資、合作的用人單位，外省、駐魯部隊用人單位在設(shè)區(qū)的市勞動保障部門辦理用工備案；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）屬用人單位及無隸屬關(guān)系的民營、私營等用人單位備案由各設(shè)區(qū)的市勞動保障部門確定。

第七條 用人單位辦理用工備案材料齊全的，勞動保障部門應當日辦結(jié)。各級勞動保障部門辦理用工備案不得收取任何費用。

第八條 用工備案包括以下內(nèi)容：

（一）用人單位基本信息：用人單位名稱、法定代表人、組織機構(gòu)代碼、單位類型、經(jīng)濟類型、所屬行業(yè)、隸屬關(guān)系、注冊登記地址、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等;

（二）勞動者基本信息：勞動者姓名、性別、居民身份證號碼、出生年月、戶口性質(zhì)、戶籍所在地、住址、民族、文化程度、首次參加工作時間、社保編號、崗位（工種）職業(yè)資格等級等;

（三）勞動用工基本信息：勞動合同類型，勞動合同起止時間、試用期起止時間、變更、續(xù)訂、中止、終止、解除情況等；

（四）集體合同基本信息：集體合同的類別、名稱、報勞動部門批準情況、起止日期、覆蓋職工人數(shù)等。

第九條 用人單位應當按照規(guī)定的時限要求及時到用工備案管理部門辦理備案手續(xù)，提供的用工備案信息應當全面、真實、有效。

第十條 勞動保障行政部門應加強對用人單位用工備案的指導，督促用人單位及時辦理用工備案，規(guī)范勞動用工。

第十一條 勞動保障行政部門應當依法對用人單位用工備案情況進行監(jiān)督檢查，用人單位應當接受檢查并予以積極配合。

第十二條 任何用人單位和個人對違反本辦法的行為，均有權(quán)向勞動保障行政部門舉報投訴。勞動保障行政部門對投訴舉報情況，應當及時登記、調(diào)查，依法予以處理。

第十三條 各市可根據(jù)本辦法制定本地的實施辦法。

第十四條 本辦法自十月二十五日起施行。

關(guān)于印發(fā)《山東省勞動用工備案辦法》的通知

魯勞社〔2008〕51號

各市勞動保障局：

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第七條“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應當建立職工名冊備查”的規(guī)定和勞動保障部《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》的要求，我廳制定了《山東省勞動用工備案辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報我廳。

二〇〇八年九月二十五日

縣級以上勞動保障行政部門是勞動用工備案機關(guān)。

勞動用工備案管理實行屬地管理原則。用人單位注冊地與實際經(jīng)營地不一致時，由實際經(jīng)營地的勞動保障行政部門辦理勞動用工備案。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的企業(yè)、民辦非企業(yè)組織、國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體（以下簡稱用人單位）等使用的各類勞動者（公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的人員以及納入人事部門管理的人員除外），均應按本辦法進行勞動用工備案。

勞動用工備案分為初次備案、變動備案和注銷備案。

（一）初次備案

用人單位應當按照備案機關(guān)安排的時限進行初次備案。新成立的用人單位應當在工商注冊后30日內(nèi)進行備案。

1、用人單位辦理初次用工備案時，應當按照勞動用工實際情況，如實填寫《勞動用工備案證》（見附件1），并提供以下材料：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件（機關(guān)、事業(yè)組織法人證、社會團體法人資格證、或者其他依法成立取得的營業(yè)許可證）和組織機構(gòu)代碼證原件；

（2）勞動者花名冊、勞動合同等；

（3）備案機關(guān)認為需要提供的其他材料。

2、用人單位初次備案時，備案機關(guān)應當對以下信息進行核實：

（1）用人單位基本情況：單位名稱、性質(zhì)、行業(yè)類別、住所地、組織機構(gòu)代碼證號、法定代表人姓名；

（2）勞動者的基本情況：姓名、身份證號、性別、勞動合同起止時間、本單位工作年限、工作崗位。

備案機關(guān)對用人單位勞動用工備案情況核實后，應當在《勞動用工備案證》相應欄目內(nèi)標注備案情況，并加蓋“勞動用工備案專用章”印鑒。

《勞動用工備案證》是用人單位辦理勞動保障事務(wù)的重要依據(jù)，記錄內(nèi)容不得損毀或涂改。

（二）變動備案

1、用人單位勞動用工發(fā)生下列變動時，應當在發(fā)生變動后30日內(nèi)進行變動備案，其中，解除或終止勞動合同的，在7個工作日內(nèi)進行備案：

（1）新招用勞動者；

（2）勞動合同解除、終止；

（3）用人單位成建制劃入或劃出，或關(guān)閉、破產(chǎn)、分立、重組、兼并、改制、成立；

（4）勞動者退休；

（5）勞動者死亡；

（6）其他應當進行變動備案的情形。

2、用人單位辦理新招用勞動者備案時，應當提供下列材料：

（1）《勞動者基本情況備案表》（見附件2）；

（2）用人單位與勞動者簽訂的勞動合同文本；

（3）新簽勞動合同的勞動者花名冊；

（4）與原單位解除或終止勞動關(guān)系證明材料、失業(yè)證、大中專院校、技校學生畢業(yè)分配報到證或者轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置證明等；

（5）備案機關(guān)認為需要提供的其他材料。

3、用人單位辦理勞動合同解除、終止備案時，應當提供下列相關(guān)材料：

（1）用人單位和勞動者簽字蓋章的《解除勞動合同協(xié)議書》、《變更勞動合同協(xié)議書》、《解除（終止）勞動合同證明書》及解除、終止勞動合同勞動者花名冊；

（2）到期的勞動合同及勞動者花名冊；

（3）有關(guān)機關(guān)批準用人單位成建制劃入或者劃出的文件；

（4）勞動者退休證明；

（5）勞動者死亡證明；

（6）備案機關(guān)認為需要提供的其他材料。

（三）注銷備案

用人單位撤銷、注銷、破產(chǎn)時，資產(chǎn)管理部門應當抄告勞動保障部門，并于被撤銷、破產(chǎn)終結(jié)、工商登記注銷之日起30日內(nèi)辦理勞動用工注銷備案。用人單位在辦理注銷備案時，應當提供下列材料：

1、資產(chǎn)管理部門宣告撤銷的批準文件、法院宣告破產(chǎn)的公告文件、工商部門注銷登記證明；

2、勞動者花名冊、安置協(xié)議書；

3、備案機關(guān)認為需要提供的其他材料。

五、其他事項

各級勞動保障行政部門應當指導用人單位做好勞動用工備案工作，并為用人單位辦理勞動用工備案提供便利和服務(wù)。已建立勞動保障工作信息平臺的，可結(jié)合勞動保障部開發(fā)的勞動合同管理信息系統(tǒng)軟件，實行網(wǎng)上申報備案。在暫時不具備網(wǎng)上申報備案條件的地方，應當實行紙質(zhì)申報備案。

《勞動用工備案證》和《勞動者基本情況備案表》由省勞動保障廳統(tǒng)一印制。