社會(huì)生活噪聲

社會(huì)生活噪聲可采取城市規(guī)劃分區(qū)和制定有關(guān)法令等措施加以控制和限制。家用電器等小型機(jī)械的制造應(yīng)提高加工精度和改革機(jī)械結(jié)構(gòu)，以減弱噪聲的輻射。在辦公室內(nèi)利用噪聲調(diào)節(jié)器發(fā)出一種低聲級(jí)低頻的穩(wěn)定噪聲，來掩蔽某些擾人的噪聲，這種方法在某些地方已得到應(yīng)用。

人對(duì)一個(gè)聲音的聽閉因受噪聲的影響而提高的現(xiàn)象。這個(gè)被提高的聽閡稱為娜掩蔽鬧”，造成這一現(xiàn)象的噪聲稱為掩蔽噪聲。在日常生活環(huán)境中，噪聲的存在有弊也有利。例如，噪聲可能掩蔽警報(bào)信號(hào)，影響人們的安全，或者掩蔽講話的聲音而影響正常活動(dòng)。而在特定的情況下，平穩(wěn)的噪聲(例如通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的噪聲)可以掩蔽機(jī)密談話的聲音或減弱遠(yuǎn)處聲音的干擾。

用一個(gè)聲音來掩蔽另一個(gè)聲音，其效應(yīng)決定于這兩個(gè)聲音的聲壓級(jí)和頻譜。如果兩個(gè)聲音同時(shí)存在，而掩蔽聲較強(qiáng)，頻率相近，則所產(chǎn)生的掩蔽效應(yīng)最大。用低頻聲掩蔽高頻聲有效，而用高頻聲來掩蔽低頻聲較難。

在安靜的環(huán)境中，提高一個(gè)聲音的聲壓級(jí)，使它超過人對(duì)它的聽圃時(shí)，這個(gè)聲音的響度即開始增加。以語言聲為例，如果它的聲壓級(jí)超過聽閡以上40-60分貝，即可使聽者聽得清楚而省力。但在吵鬧的環(huán)境中，只有在被掩蔽的聲音的聲壓級(jí)增加到超過它的掩蔽閉時(shí)，聲音的響度才開始增加。大約超過它的掩蔽闌2D分貝時(shí)，聲音才會(huì)恢復(fù)在無掩蔽噪聲情況下所具有的正常的響度。在現(xiàn)代企業(yè)或事業(yè)單位中，為了提高工作效率，便于互相聯(lián)系，管理系統(tǒng)常采用開放式平面布局低頂棚的大型辦公室進(jìn)行工作。為了保證各部分人員討論問題時(shí)不致互相干擾，常使用掩蔽噪聲使說話聲在3---5米以外的地方變得模糊不清。這種背景噪聲的聲源應(yīng)該是分散的，使噪聲級(jí)可以控制并在大面積內(nèi)分布均勻。

辦公室各組間常用隔聲屏棒以進(jìn)一步減少互相干擾。在用輕質(zhì)隔墻分開的互相鄰接的普通辦公室中，由于這種隔墻隔聲量很低，往往造成兩窒之間語言聲的串通，為了避免這種情況，也須要提供上述背景噪聲環(huán)境 。

社會(huì)生活噪聲 是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

社會(huì)生活噪聲分為3類：營業(yè)性場(chǎng)所噪聲、公共活動(dòng)場(chǎng)所噪聲、其他常見噪聲 ：

1)營業(yè)性場(chǎng)所噪聲，典型聲源包括營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的擴(kuò)聲設(shè)備、游樂設(shè)施產(chǎn)生的噪聲；

2)公共活動(dòng)場(chǎng)所噪聲，典型聲源包括廣播、音響等噪聲；

3)其他常見噪聲，典型聲源包括裝修施工、廚衛(wèi)設(shè)備、生活活動(dòng)等噪聲。

在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，因商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲的污染設(shè)施的情況。新建營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門不核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不核發(fā)營業(yè)執(zhí)照 。2100433B

第四十一條 本法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，因商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。

第四十三條 新建營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營中的文化娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。

第四十六條 使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第二十四條本辦法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十五條新建、改建、擴(kuò)建營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

縣城建成區(qū)內(nèi)的酒吧、歌舞廳、棋牌室等文化娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其邊界噪聲達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條在縣城建成區(qū)內(nèi)，禁止使用擴(kuò)音喇叭、高噪聲設(shè)備或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)；禁止經(jīng)營者將商場(chǎng)、門市、店、堂、攤點(diǎn)及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營場(chǎng)所的音箱、喇叭置于街面播放。

第二十七條在縣城建成區(qū)內(nèi)的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)使用聲源設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境噪聲管理規(guī)定。

第二十八條在縣城建成區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所組織娛樂、健身、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材音量不得超標(biāo)，干擾周邊居民工作和生活。

第二十九條在居民住宅樓內(nèi)，禁止在12時(shí)至14時(shí)、當(dāng)日19時(shí)至次日8時(shí)使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行室內(nèi)裝修等作業(yè)。

居民住宅樓內(nèi)電梯產(chǎn)生的噪聲超標(biāo)的，建設(shè)單位或物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改。

第三十條從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配置廢氣（油煙）凈化裝置和油煙排放管道，油煙排放管道的設(shè)置應(yīng)高于自身建筑物的1.5米以上，朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物，排放口周圍10米范圍有建筑物的，排放管道的設(shè)置應(yīng)高于附近最高建筑物1.5米以上。對(duì)產(chǎn)生噪聲的設(shè)施采取隔聲、降噪措施 。

第十七條新建營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行邊界噪聲檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),未能取得邊界噪聲達(dá)標(biāo)證明的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十八條經(jīng)營中的文化娛樂場(chǎng)所,其經(jīng)營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超標(biāo)排放的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,依法征收超標(biāo)排污費(fèi),可以并處罰款。

第十九條禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其它發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客、播發(fā)廣告。

第二十條從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人不準(zhǔn)店外使用高噪聲音響器材,店內(nèi)使用高噪聲音響器材的,其音量不得超過規(guī)定限值。經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測(cè),邊界噪聲超過規(guī)定限值的,由公安部門依法予以處理。

在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改;未按期整改到位的,責(zé)令停止使用或拆除并處罰款。

第二十一條禁止任何單位、個(gè)人在市區(qū)建成區(qū)內(nèi)使用高音廣播喇叭。

在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的,必須遵守公安部門的規(guī)定。違反規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告可并處罰款。

第二十二條使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí),不得對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。違反規(guī)定的,由公安部門給予警告可并處罰款。

第二十三條已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi),禁止在12時(shí)至14時(shí)、20時(shí)至次日7時(shí)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝飾裝修和家具加工活動(dòng)。違反規(guī)定的,由公安部門按照《治安管理處罰法》第五十八條的規(guī)定予以處罰。

第二十四條商業(yè)經(jīng)營單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商戶的監(jiān)督管理,妥善解決因噪聲污染引發(fā)的糾紛,倡導(dǎo)文明經(jīng)商、合法經(jīng)營。對(duì)管理不力、監(jiān)管缺位引發(fā)噪聲污染、干擾他人正常生活的,由“市環(huán)境噪聲管理辦公室”書面通知限期整改,一年內(nèi)三次被“市環(huán)境噪聲管理辦公室”發(fā)出整改通知的,取消商業(yè)經(jīng)營單位及其主管部門當(dāng)年評(píng)先資格。

第二十五條街道辦事處、社區(qū)及物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲管理,及時(shí)制止環(huán)境噪聲干擾他人的行為。對(duì)管理不力,造成多次信訪或嚴(yán)重糾紛的,予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。