社會生活噪聲定義

社會生活噪聲 是指人為活動所產生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

社會生活噪聲分為3類：營業(yè)性場所噪聲、公共活動場所噪聲、其他常見噪聲 ：

1)營業(yè)性場所噪聲，典型聲源包括營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經營活動中使用的擴聲設備、游樂設施產生的噪聲；

2)公共活動場所噪聲，典型聲源包括廣播、音響等噪聲；

3)其他常見噪聲，典型聲源包括裝修施工、廚衛(wèi)設備、生活活動等噪聲。

社會生活噪聲可采取城市規(guī)劃分區(qū)和制定有關法令等措施加以控制和限制。家用電器等小型機械的制造應提高加工精度和改革機械結構，以減弱噪聲的輻射。在辦公室內利用噪聲調節(jié)器發(fā)出一種低聲級低頻的穩(wěn)定噪聲，來掩蔽某些擾人的噪聲，這種方法在某些地方已得到應用。

人對一個聲音的聽閉因受噪聲的影響而提高的現(xiàn)象。這個被提高的聽閡稱為娜掩蔽鬧”，造成這一現(xiàn)象的噪聲稱為掩蔽噪聲。在日常生活環(huán)境中，噪聲的存在有弊也有利。例如，噪聲可能掩蔽警報信號，影響人們的安全，或者掩蔽講話的聲音而影響正常活動。而在特定的情況下，平穩(wěn)的噪聲(例如通風機運轉時的噪聲)可以掩蔽機密談話的聲音或減弱遠處聲音的干擾。

用一個聲音來掩蔽另一個聲音，其效應決定于這兩個聲音的聲壓級和頻譜。如果兩個聲音同時存在，而掩蔽聲較強，頻率相近，則所產生的掩蔽效應最大。用低頻聲掩蔽高頻聲有效，而用高頻聲來掩蔽低頻聲較難。

在安靜的環(huán)境中，提高一個聲音的聲壓級，使它超過人對它的聽圃時，這個聲音的響度即開始增加。以語言聲為例，如果它的聲壓級超過聽閡以上40-60分貝，即可使聽者聽得清楚而省力。但在吵鬧的環(huán)境中，只有在被掩蔽的聲音的聲壓級增加到超過它的掩蔽閉時，聲音的響度才開始增加。大約超過它的掩蔽闌2D分貝時，聲音才會恢復在無掩蔽噪聲情況下所具有的正常的響度。在現(xiàn)代企業(yè)或事業(yè)單位中，為了提高工作效率，便于互相聯(lián)系，管理系統(tǒng)常采用開放式平面布局低頂棚的大型辦公室進行工作。為了保證各部分人員討論問題時不致互相干擾，常使用掩蔽噪聲使說話聲在3---5米以外的地方變得模糊不清。這種背景噪聲的聲源應該是分散的，使噪聲級可以控制并在大面積內分布均勻。

辦公室各組間常用隔聲屏棒以進一步減少互相干擾。在用輕質隔墻分開的互相鄰接的普通辦公室中，由于這種隔墻隔聲量很低，往往造成兩窒之間語言聲的串通，為了避免這種情況，也須要提供上述背景噪聲環(huán)境 。

在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，因商業(yè)經營活動中使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，應按規(guī)定向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的狀況和防治環(huán)境噪聲的污染設施的情況。新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不核發(fā)文化經營許可證，工商行政管理部門不核發(fā)營業(yè)執(zhí)照 。2100433B

第四十一條 本法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，因商業(yè)經營活動中使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設施的情況。

第四十三條 新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準；不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

經營中的文化娛樂場所，其經營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第四十四條 禁止在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第四十五條 禁止任何單位、個人在城市市區(qū)噪聲敏感建設物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭。

在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材可能產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，必須遵守當?shù)毓矙C關的規(guī)定。

第四十六條 使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動，應當限制作業(yè)時間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第二十四條本辦法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十五條新建、改建、擴建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

縣城建成區(qū)內的酒吧、歌舞廳、棋牌室等文化娛樂場所，其經營管理者應當采取有效措施，使其邊界噪聲達到國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第二十六條在縣城建成區(qū)內，禁止使用擴音喇叭、高噪聲設備或者其他產生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經營活動；禁止經營者將商場、門市、店、堂、攤點及影劇院等商業(yè)文化經營場所的音箱、喇叭置于街面播放。

第二十七條在縣城建成區(qū)內的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內使用聲源設備，應當符合國家環(huán)境噪聲管理規(guī)定。

第二十八條在縣城建成區(qū)內公共場所組織娛樂、健身、集會等活動，使用音響器材音量不得超標，干擾周邊居民工作和生活。

第二十九條在居民住宅樓內，禁止在12時至14時、當日19時至次日8時使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產生環(huán)境噪聲污染的工具進行室內裝修等作業(yè)。

居民住宅樓內電梯產生的噪聲超標的，建設單位或物業(yè)管理部門應當在規(guī)定期限內整改。

第三十條從事食品加工、餐飲服務的單位或者個人，應當配置廢氣（油煙）凈化裝置和油煙排放管道，油煙排放管道的設置應高于自身建筑物的1.5米以上，朝向應避開易受影響的建筑物，排放口周圍10米范圍有建筑物的，排放管道的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上。對產生噪聲的設施采取隔聲、降噪措施 。

第十七條新建營業(yè)性文化娛樂場所應當進行邊界噪聲檢測,經檢測不符合國家規(guī)定標準,未能取得邊界噪聲達標證明的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經營許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十八條經營中的文化娛樂場所,其經營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。對超標排放的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,依法征收超標排污費,可以并處罰款。

第十九條禁止在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其它發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客、播發(fā)廣告。

第二十條從事商業(yè)經營活動的單位和個人不準店外使用高噪聲音響器材,店內使用高噪聲音響器材的,其音量不得超過規(guī)定限值。經環(huán)保部門監(jiān)測,邊界噪聲超過規(guī)定限值的,由公安部門依法予以處理。

在商業(yè)經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的,其經營管理者應當采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。超過規(guī)定標準的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改;未按期整改到位的,責令停止使用或拆除并處罰款。

第二十一條禁止任何單位、個人在市區(qū)建成區(qū)內使用高音廣播喇叭。

在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產生干擾周圍生活環(huán)境的,必須遵守公安部門的規(guī)定。違反規(guī)定的,由公安機關給予警告可并處罰款。

第二十二條使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時,不得對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。違反規(guī)定的,由公安部門給予警告可并處罰款。

第二十三條已竣工交付使用的居民住宅樓內,禁止在12時至14時、20時至次日7時進行產生噪聲的裝飾裝修和家具加工活動。違反規(guī)定的,由公安部門按照《治安管理處罰法》第五十八條的規(guī)定予以處罰。

第二十四條商業(yè)經營單位及其主管部門應當加強對轄區(qū)內商戶的監(jiān)督管理,妥善解決因噪聲污染引發(fā)的糾紛,倡導文明經商、合法經營。對管理不力、監(jiān)管缺位引發(fā)噪聲污染、干擾他人正常生活的,由“市環(huán)境噪聲管理辦公室”書面通知限期整改,一年內三次被“市環(huán)境噪聲管理辦公室”發(fā)出整改通知的,取消商業(yè)經營單位及其主管部門當年評先資格。

第二十五條街道辦事處、社區(qū)及物業(yè)管理企業(yè)應當主動協(xié)助有關部門加強對本轄區(qū)內的環(huán)境噪聲管理,及時制止環(huán)境噪聲干擾他人的行為。對管理不力,造成多次信訪或嚴重糾紛的,予以通報批評,并追究相關單位主管領導和直接責任人員的責任。