上海市排水設(shè)施使用費征收管理辦法

第十四條 （施行日期和廢止事項）

本辦法自1996年1月1日起施行。1986年11月4日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市征收城市排水設(shè)施使用費暫行辦法》同時廢止。

(1995年12月7日上海市人民政府發(fā)布)

第一條 （目的）

為了加快本市合流污水的治理，確保排水設(shè)施建設(shè)和運行維護的資金來源，制定本辦法。

第二條 （定義）

本辦法所稱的排水設(shè)施，是指接納、輸送、處理廢污水的排水管網(wǎng)、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施。

接納廢污水的江、河、浜、明渠等，視同排水設(shè)施。

第三條 （適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內(nèi)的單位（含個體工商戶，下同）和居民排水設(shè)施使用費（以下簡稱排水費）的征收和管理。

第四條 （主管部門和征管單位）

上海市市政工程管理局（以下簡稱市市政局）是本市排水費征收工作的行政主管部門。

上海市排水公司（以下簡稱排水公司）依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)排水費的征收和管理。

第五條 （收費計算）

排水費按排水量計算征收。

第六條 （排水量計算）

產(chǎn)品以水為主要原料和生產(chǎn)過程中水的蒸發(fā)量較大的單位，其排水量按用水總量扣除產(chǎn)品含水量或水的蒸發(fā)量后計算，并由排水公司具體核定，每年復(fù)核一次。

前款規(guī)定以外的單位和居民，其排水量按用水總量的90%計算。

第七條 （用水總量計算）

居民和使用自來水的單位，其用水總量按自來水公司的抄表數(shù)計算。

使用地下水的單位，其用水總量按市計劃用水辦公室的抄表數(shù)計算。

使用自備水源的單位，其用水總量按泵機開車流量計算。

同時使用自來水和地下水的單位，其用水總量在計算時應(yīng)扣除用于地下水回灌的自來水量。

第八條 （收費標(biāo)準(zhǔn)）

排水費的收費標(biāo)準(zhǔn)，由市物價局會同市財政局、市市政局等有關(guān)部門擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條 （收繳方式）

居民應(yīng)繳納的排水費，由排水公司委托自來水公司代為征收，排水費額由自來水公司在自來水繳費通知單上列明。居民應(yīng)在繳納自來水費的同時，一并繳納排水費。

單位應(yīng)繳納的排水費，由排水公司自行征收，排水費額由排水公司在繳費通知單上列明。單位收到繳費通知單后，應(yīng)按規(guī)定期限直接向排水公司繳納或通過銀行托付。

第十條 （逾期繳費的處理）

對逾期未繳納排水費的居民和單位，排水公司可按日加收2‰的滯納金。

對逾期1個月以上未繳納排水費的單位，排水公司可商請自來水公司或市計劃用水辦公室停止向其供水，或停止其使用排水設(shè)施。采取停止使用排水設(shè)施措施的，排水公司應(yīng)提前10天書面通知當(dāng)事人。

第十一條 （排水費減免的審批權(quán)限）

除法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可減免排水費的特殊情形外，任何單位需減免排水費的，必須報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 （排水費的使用）

排水費應(yīng)統(tǒng)一用于排水設(shè)施的建設(shè)、維護和管理。

第十三條 （應(yīng)用解釋部門）

本辦法的具體應(yīng)用問題，由市市政局負(fù)責(zé)解釋。

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號】

【生效日期】1986-12-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

上海市征收城市排水設(shè)施使用費暫行辦法

（1986年11月4日上海市人民政府批準(zhǔn)）

第一條為了促進節(jié)約用水，減少污水排放量，確保城市排水設(shè)施的正常維護運轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知》的精神，結(jié)合本市具體情況，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的城市排水設(shè)施，系指接納、輸送和處理城市廢污水、雨水的排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。由市政工程管理部門整治的接納城市排水的明渠、河、浜等，視同城市排水設(shè)施。

第三條除居民、普通中小學(xué)校（不包括校辦工廠）、幼兒園、托兒所、敬老院等外，凡向市區(qū)的城市排水設(shè)施，市屬跨縣的西區(qū)、南區(qū)、桃浦工業(yè)區(qū)污水總管以及八號、九號污水支管排放廢污水的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶，均須按本辦法繳納排水設(shè)施使用費。

繳納排水設(shè)施使用費的單位并不免除按規(guī)定應(yīng)繳納超標(biāo)排污費的責(zé)任。

第四條上海市市政工程管理局是本市城市排水設(shè)施使用管理的主管機關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的實施。

第五條排水設(shè)施使用單位的排水量，按用水總量（包括自來水、深井水、自備水源）的百分之九十計算；其中，產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)和生產(chǎn)過程中水的蒸發(fā)量較大的企業(yè)，其排水量按總用水量扣除產(chǎn)品含水量或水的蒸發(fā)量后計算。產(chǎn)品含水量或水的蒸發(fā)量，由排水設(shè)施使用單位提出，報征收單位核定。

排水設(shè)施使用費按每噸人民幣一角二分計征。

第六條排水設(shè)施使用費統(tǒng)一由上海市市政工程管理局所屬上海市城市排水管理處負(fù)責(zé)征收。上海市城市排水管理處可按收取的排水設(shè)施使用費的百分之一提取管理費，用于排水設(shè)施使用費征收管理工作。

第七條排水設(shè)施使用單位應(yīng)向上海市城市排水管理處如實申報本單位的廢污水排放量。使用城市自來水和深井水水源的，每月以上海市自來水公司的抄表數(shù)為基準(zhǔn)計算，自取地面水源的單位，由征收單位派員核準(zhǔn)計算。

上海市城市排水管理處應(yīng)按月向排水設(shè)施使用單位發(fā)出排水設(shè)施使用費繳納通知單，排水設(shè)施使用單位應(yīng)按期繳納或通過銀行托付。

第八條對逾期不繳排水設(shè)施使用費的單位，從滯繳日起每日增收千分之二的滯納金。排水設(shè)施使用單位的排水量有變化時，應(yīng)及時提出；對瞞報少報的，從瞞報或少報之日起，按應(yīng)繳排水設(shè)施使用費的三倍追繳。對屢催不付的，上海市城市排水管理處有權(quán)停止該單位使用排水設(shè)施，采取停止使用排水設(shè)施措施，應(yīng)提前十天書面通知該單位及其上級主管部門。

第九條企業(yè)繳納的排水設(shè)施使用費列入生產(chǎn)、經(jīng)營成本，事業(yè)單位繳納的排水設(shè)施使用費列入事業(yè)費。

第十條城市排水設(shè)施使用單位排放廢污水，應(yīng)符合國家和本市規(guī)定的排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；超過排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)而損壞排水設(shè)施的須加繳損害排水設(shè)施賠償費。廢污水排入城市下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測工作，由上海市城市排水監(jiān)測站執(zhí)行。具體辦法另訂。

第十一條市政工程管理部門要加強對征收排水設(shè)施使用費的財務(wù)管理，收好、管好排水設(shè)施使用費。收取的排水設(shè)施使用費作為預(yù)算外資金交入財政專戶管理，用于補助城市排水設(shè)施的維修、運行和更新改造。排水設(shè)施使用費當(dāng)年有積余的，可連年結(jié)轉(zhuǎn)。

第十二條凡排入縣屬排水設(shè)施的，縣人民政府可參照本辦法制訂排水設(shè)施使用費征收辦法，報市人民政府備案。

第十三條本辦法由上海市市政工程管理局解釋。

第十四條本辦法經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)，自一九八六年十二月一日起實施。

鞍山市排水設(shè)施使用費征收辦法

（1998年10月30日）

第一條為了加強對城市排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理，進一步完善城市排水設(shè)施；促進城市經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條城市排水設(shè)施包括：雨水管道，污水管道，雨污水合流管道，排水明溝、暗渠、截洪溝，起調(diào)蓄功能的池塘，排水泵站，污水處理廠，城市段河堤等及其附屬設(shè)施。

第三條凡在鞍山市城區(qū)范圍內(nèi)，直接或間接向城市排水設(shè)施排放污水的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、駐鞍部隊及個體經(jīng)營者，均應(yīng)按規(guī)定及時交納城市排水設(shè)施有償使用費（簡稱排水費）。

第四條鞍山市城建局是鞍山市排水設(shè)施的行政主管部門，鞍山市排水設(shè)施管理處負(fù)責(zé)管理排水設(shè)施有償使用和排水費征繳的具體工作。

第五條城市排水實行許可證制度，任何部門單位及個體經(jīng)營者向城市排水設(shè)施排水，須向排水設(shè)施行政主管部門提出申請，提交排放污水量、水質(zhì)等資料，取得《排水許可證》后方可排放。

第六條排水量以供水部門提供的月用水量為基礎(chǔ)，費用具體征收標(biāo)準(zhǔn)按物價主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第七條污廢水水質(zhì)超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對城市排水設(shè)施將會產(chǎn)生腐蝕和損害作用的，原則上禁止排入市政排水管網(wǎng)。確需暫時排放的，須經(jīng)排水設(shè)施主管部門同意，向環(huán)保部門交納排污費，并由排水設(shè)施主管部門按化驗分析結(jié)果，視超標(biāo)嚴(yán)重程度加收1－4倍超標(biāo)損失費。

第八條排水費的征繳實行每月銀行無承付托收方式進行。對不具備無承付托收條件的用戶，實行現(xiàn)金方式交付。

第九條排水費是對城市排水設(shè)施進行運營、管理、維護、建設(shè)的專項資金，實行收入和支出分別管理，任何單位或個人不得挪作他用。

第十條排水費的征繳，須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

第十一條對不如實向排水設(shè)施主管部門提供排水量、水質(zhì)資料的單位和個人，處以三千元罰款；對拒絕向排水設(shè)施主管部門提供排水量、水質(zhì)資料的單位和個人，處以五千元罰款，并收回排水許可證。

第十二條對拒絕、拖延交納排水費的單位和個人，責(zé)令限期交納，并從應(yīng)交費之日起計算，每日按應(yīng)交費的3‰征收滯納金。逾期一個月以上的，由供水部門停止供水或由排水設(shè)施主管部門采取技術(shù)措施，令其停止向市政排水設(shè)施排水。

第十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第十四條海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣參照本辦法執(zhí)行。

第十五條本辦法由鞍山市城市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法從發(fā)布之日起施行?！栋吧绞信潘O(shè)施使用費收費暫行辦法》同時廢止。

【發(fā)布文號】長府[1985]105號

【發(fā)布日期】1985-05-22

【生效日期】1985-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

長春市征收排水設(shè)施使用費實施辦法

（1985年5月22日長府〔1985〕105號）

第一條根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1984〕80號《關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知》以及省人民政府〔1984〕97號《關(guān)于貫徹“國務(wù)院關(guān)于大力開展節(jié)約用水的通知”的通知》中有關(guān)排水設(shè)施有償使用的規(guī)定精神，有效地解決城市排水設(shè)施維修養(yǎng)護經(jīng)費不足的問題，更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，特制定本辦法。

第二條凡使用市政排水設(shè)施的企事業(yè)單位、機關(guān)、部隊及個體工商戶，都必須按規(guī)定從一九八五年一月一日起，根據(jù)不同特點，可分月、季、年定期向長春市市政設(shè)施管理處繳納排水設(shè)施使用費。

第三條排水量的核定。各單位應(yīng)如實向市政部門申報。登記排放污水的質(zhì)和量，經(jīng)核定后，作為收費依據(jù)。排放量暫按下列標(biāo)準(zhǔn)核定：

1．有上水表的用戶，排水量按所用上水量的90%核定。

2．自設(shè)深井的用戶都要安裝水表，排水量亦按所用井水量的90%核定；在未安裝水表之前，根據(jù)各單位用水的具體情況，可按在冊職工人數(shù)核定或通過抽測單位排水流量核定。

3．啤酒、汽水、人工冰制做工廠因為把一部份用水加工成產(chǎn)品，所以排水量按所用上水或井水量減去產(chǎn)量（查看產(chǎn)量報單）的90%核定。

4．無上水表的用戶，按人數(shù)或設(shè)備數(shù)核定排水理。

只具備一般生活用水設(shè)施的單位排水量按職工人數(shù)每月一立方米核定；

中、小學(xué)校按教職工和在校學(xué)生數(shù)每人每月半立方米核定；

托幼保健單位按工作人員和托保嬰幼兒數(shù)每人每月半立方米核定；

旅店、理發(fā)業(yè)（包括個體）按從業(yè)人數(shù)和床位每人每月二立方米核定；

醫(yī)院按醫(yī)務(wù)人員（行政人員）和住院床位數(shù)每人（床）每月二立方米核定；

影劇院每10個座位每月按一立方米核定；

飯店（包括個體）按從業(yè)人數(shù)每人每月三立方米核定；

毛皮、紡織、化工、釀酒等行業(yè)按職工人數(shù)每人每月八立方米核定；

基建工地按建筑面積每平方米每月用一立方米水核定；

未列入的其它行業(yè)，排水量按上述接近類型核定。

第四條收費標(biāo)準(zhǔn)：每立方米基價按0．10元計算征收使用費。對用戶排放的污水所含污染物超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，除環(huán)保部門按規(guī)定征收環(huán)境污染費外，對排放強酸、強堿和排放含有原油、廢機油等其它油類的用戶，按基價加收一倍設(shè)施損失費；凡人為造成管網(wǎng)嚴(yán)重堵塞的用戶，要視情節(jié)處以罰金。

第五條禁止用戶向排水管網(wǎng)內(nèi)排放特殊氣體、液體，如硫化氫、氨、汽油、鋅鈉水、酒精以及放射性物質(zhì)。對擅自排放引起的管網(wǎng)爆炸或造成維護作業(yè)人員傷亡事故的用戶，除由排放單位賠償一切損失外，還要處以一千至一萬元的罰金。

第六條各單位繳納的排水設(shè)施使用費，企業(yè)單位可從生產(chǎn)成本中列支；事業(yè)單位可從事業(yè)費中列支；機關(guān)、團體、部隊從行政經(jīng)費中列支。

第七條凡在建成區(qū)或新區(qū)新建住宅、工廠、機關(guān)、學(xué)校并向市政設(shè)施排放污水（包括向明溝排放）的單位，必須按建筑面積每平方米一次性繳納10元排水設(shè)施干管配套費（不包括出戶管費用）。

第八條根據(jù)一些企業(yè)微利和用水量大的特殊情況，對釀造、豆制品廠和浴池的使用費免征；對印染廠的使用費減半征收。

第九條用戶要按規(guī)定期限交費。對漏報、少報、謊報的單位，一經(jīng)查出，視其情節(jié)處以收費基價一至五倍的罰款。用戶必須在接到繳款或罰款通知單十日內(nèi)交款，逾期不交者，每逾期一天按應(yīng)繳費用千分之三加收滯納金；逾期十日以上者加收千分之五滯納金；一個月以上仍不交費者，市政設(shè)施管理部門有權(quán)采取技術(shù)手段，停止其向市政設(shè)施排水，由此所引起的一切后果由拒交單位自負(fù)。

收取的排水設(shè)施使用費和罰金全部上繳市財政，由市城建局和市財政局共同管理，安排支出。

第十條本實施辦法由長春市城市建設(shè)局組織實施。

本辦法自1985年1月1日起施行。