上杭縣經(jīng)濟貿(mào)易局2009年度政府信息公開年度報告改進措施

2009年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要是對《條例》的認識、理解上還存在一定的差距，實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題；信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制、機制不完善；工作機構(gòu)人員信息公開工作能力有待進一步提高；信息公開工作制度建設(shè)、貫徹執(zhí)行和監(jiān)管力度還存在差距。

為了進一步做好我局信息公開工作，2010年主要采取以下措施：

（一）加強對《條例》的學(xué)習(xí)，進一步提高依法辦理申請信息的能力

認真學(xué)習(xí)《條例》，全面、準確把握《條例》的精神實質(zhì)，是我們作好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程，沒有對《條例》的正確把握和深刻理解，就做不好政府信息公開工作。因此，我們要不斷加強對《條例》學(xué)習(xí)和理解，對疑難或復(fù)雜事項，堅持會審和報告制度，確?！稐l例》全面、正確、有效實施。

（二）加強監(jiān)督檢查，及時進行指導(dǎo)。我局在作好自身政府信息公開工作的同時，針對依申請政府信息公開的查詢事項越來越多，難度越來越大的特點，不斷加強對所屬部門政府信息公開工作的指導(dǎo)。及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。進一步建立健全工作機制，規(guī)范工作程序，做好信息公開工作。

（三）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高政府信息公開工作水　平。組織局相關(guān)工作人員進行政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對信息公開工作內(nèi)容、流程、要求進行統(tǒng)一和規(guī)范；落實政府信息公開制度，建立長效機制；強化責任意識，提高行政復(fù)議、行政訴訟的處理能力;統(tǒng)一業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，提高自動采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時性、準確性。

（四）加強對申請公開深層次問題的研究。根據(jù)依申請公開政府信息中出現(xiàn)的問題和我局工作實踐中的疑難點，我們將對上級和本級信息以及形勢發(fā)展群眾可能提出的敏感問題，進行認真的研究，不斷研究新情況、新問題，以充分的準備，應(yīng)對各種新的情況。把政府信息公開工作作為經(jīng)濟行政管理部門經(jīng)常性的工作，列入重要議事日程，從轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度認識并積極推進這一工作。

被申請行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴的情況，包括次數(shù)、原因、結(jié)果等。

2009年度全局未發(fā)生一起針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和訴訟案件。

2009年度政府信息公開因沒有具體收費標準，故未施行收費制度。

（一）受理依申請公開的數(shù)量、主要是哪些受理方式，涉及哪些方面內(nèi)容等；2009年度辦理申請公開信息過程中，我們嚴格按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，把公開信息作為我局的法定義務(wù)，積極主動的辦理社會申請公開事項，維護了群眾的合法權(quán)益，受到了社會的好評；

（二）受理辦理情況：包括已答復(fù)件數(shù)、待答復(fù)件數(shù)，已答復(fù)中“同意公開”的件數(shù)、“部分公開”的件數(shù)和“不予公開”的件數(shù)，“非政府信息、政府信息不存在、非本機關(guān)政府信息”的件數(shù)；

（三）“不予公開”的政府信息涉及哪些方面內(nèi)容及不予公開原因；關(guān)于涉及到有關(guān)項目報批、爭取資金和其他關(guān)系到秘密的政府信息不予公開。

（一）本機關(guān)主動公開政府信息的數(shù)量

至2009年底全年主動公開政府信息124條，在主動公開的信息中，涉及局領(lǐng)導(dǎo)信息、職責分工、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責等信息。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

本局向社會主動公開下列主要政府信息：

●機構(gòu)職能

●法規(guī)規(guī)章和規(guī)范

●規(guī)劃計劃

●統(tǒng)計信息

●行政許可

●環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況

●工作動態(tài)

●其他應(yīng)主動公開的政府信息

（三）2003至2009年政府信息梳理

我局首先清理了今年以來信息，界定公開形式，主動公開信息上網(wǎng)公開，同時指定了專人負責清理2002年以來應(yīng)主動公開的政府信息，按照“在精不在多”的原則，確保年底前上網(wǎng)公開并將紙質(zhì)材料同時移交縣檔案館、圖書館。

（四）信息公開的形式

1、通過政務(wù)門戶，開辟了政府信息公開專欄，凡是主動公開的政府信息，全部通過網(wǎng)站面向社會公開，同時提供信息公開在線申請、信息檢索等功能。

2、通過登入上杭縣人民政府信息公開門戶網(wǎng)站和中國·上杭-上杭縣經(jīng)濟貿(mào)易局網(wǎng)站主動發(fā)布我局的新聞素材稿、階段性的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提高信息透明度。

3、依托政務(wù)網(wǎng)站，快速、全面地搜集廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上有關(guān)經(jīng)貿(mào)方面的報道和信息，利用短信平臺和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做出快速反應(yīng)，并將處理情況及時通過該欄目向公民、媒體反饋。

（一）組織機構(gòu)建設(shè)

《條例》頒布后，根據(jù)《上杭縣人民政府關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》（杭政辦[2009]203號）的要求，上杭縣經(jīng)濟貿(mào)易局對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確定人秘股作為本局政府信息公開工作的部門。二是單位領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，督促指導(dǎo)工作人員做好保密審查的前提下，修改欄目和本局政府信息公開指南和目錄，積極主動做好單位政府信息公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容，及時準確完成設(shè)計工作。

（二）《指南》和《目錄》更新、完善

2009年8月，為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，根據(jù)《上杭縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》要求，遵循公正、公平、便民的原則，及時修改了《上杭縣經(jīng)濟貿(mào)易局政府信息公開指南和公開目錄編制說明》，為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供服務(wù)。上杭縣經(jīng)濟貿(mào)易局人秘股負責本局政府信息公開日常工作。屬于主動公開的本局政府信息統(tǒng)一由縣經(jīng)濟貿(mào)易局人秘股負責。本局政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

（三）落實和制定相關(guān)配套措施

一是落實工作方案。按照省、市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結(jié)合我縣實際，縣經(jīng)貿(mào)局政府信息公開工作小組制定了《上杭縣經(jīng)濟貿(mào)易局政府信息公開指南和信息公開目錄編制說明》，明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求，使用統(tǒng)一軟件，按照統(tǒng)一編碼規(guī)則，錄入信息并上網(wǎng)發(fā)布。

二是強化指導(dǎo)督查。本局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促單位政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)及具體負責人，并建立工作聯(lián)系制度，進一步加大對編制工作的組織和協(xié)調(diào)力度，通過政府網(wǎng)站動態(tài)公布本單位最新政府信息。

（四）建立健全工作機制、制度規(guī)范

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和上杭縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》精神，一是結(jié)合實際，制定涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和依申請公開等多項制度，并在政府信息公開網(wǎng)站設(shè)立依申請公開受理點。二是規(guī)范信息公開的欄目、指南和目錄，建立具體工作流程、依申請公開受理點等措施，明確分工、細化步驟、優(yōu)化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。三是規(guī)范公開內(nèi)容，確保內(nèi)容和欄目相一致，確保所有欄目都有內(nèi)容。

（五）《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)

根據(jù)上杭縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》的要求，一是認真學(xué)習(xí)、調(diào)研。單位先后派員參加縣政府辦等單位舉辦的《條例》培訓(xùn)和研討會，并開展學(xué)習(xí)和調(diào)研。二是開展集中培訓(xùn)。本局連續(xù)舉辦2期培訓(xùn)班，對本單位36個同志進行集中培訓(xùn)，講解《條例》內(nèi)容和意義、編制公開指南和目錄的有關(guān)要求和軟件使用方法等。三是加強經(jīng)驗交流。本局政府信息工作通過編發(fā)專題簡報、上傳信息等多種方式，宣傳介紹本局政府信息公開工作，交流我縣和本部門有關(guān)經(jīng)貿(mào)工作的好做法和經(jīng)驗。

為進一步加大政府信息公開力度，提高政府服務(wù)水平和工作能力，按照市委、市政府的工作部署和《中山市政府信息公開規(guī)定》的要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進政府信息公開工作。2009年，我局健全完善相關(guān)制度辦法，明確工作人員責任，細化各項工作措施，確保政府信息及時主動公開。一是按照《規(guī)定》要求，從公眾需要出發(fā)，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，在確保不失密不泄密的前提下，積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開，最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。二是進一步完善相應(yīng)的政府信息公開制度，要求在規(guī)范性文件生成過程中即明確是否需要公開。確定需要公開的，我局盡量在第一時間內(nèi)在“中山經(jīng)貿(mào)網(wǎng)”予以公開，以提高政府信息公開時效。三是針對2009年度經(jīng)貿(mào)工作重點，對網(wǎng)站版面進行改版。

2009年度我局未收取任何與政府信息公開有關(guān)的費用。

2009年度我局沒有收到有關(guān)政府信息公開的申請。