審計招標優(yōu)勢

審計招標作為一種招標活動，具有招標活動的一系列優(yōu)越性。具體來說，審計招標作為一種有效的選擇以及購買審計服務的市場活動，它具有以下優(yōu)勢：

一是程序規(guī)范化。審計招標嚴格按照相應的招標程序來選擇與購買審計服務，審計服務需求方及招標方依照一定程序將其所需審計服務的內容以及相關條件等信息公開，滿足條件的會計師事務所發(fā)起投標。審計需求方按照參與投標的會計師事務所的實際情況選擇合適的會計師事務所并與之簽訂協(xié)議，購買其審計服務。審計招投標使事務所接受客戶這一活動更加規(guī)范化、程序化，對我國市場經濟的發(fā)展起了一定的規(guī)范作用。

二是競爭性。審計服務需求方通過將其所需審計服務的內容以及相關要求公開來吸引會計師事務所，招標公示將很多招標信息提供給會計師事務所，使得會計師事務所能夠公平地參與審計投標中來。這樣的方式豐富了招標方可以選擇的范圍，在市場中引入了較大程度的競爭。在充滿競爭的市場，審計質量自然會得到一定程度的提高。

三是招標過程公正公平公開。按照法律的規(guī)定，審計招標由獨立、客觀的組織機構主持，相應的招標程序也由招標機構或中介方公開頒布，對招投標雙方均具有約束力，任意一方不得更改與違反，當事人需要嚴格遵守招標程序。而且，招標在信息的發(fā)布、開標的程序、中標的結果等多方面均需公開，置于社會的公開監(jiān)督之下，因而招標審計具有更高的公開性與透明度。

四是高效性。審計招標招標信息采用現(xiàn)代化傳播手段，通過媒體的宣傳，信息傳播不僅迅速、快捷，而且覆蓋面廣泛，這不僅節(jié)約了審計服務需求方與審計服務提供方的尋找成本，而且招標程序規(guī)范流程化還節(jié)約了談判成本。因此，審計招標可以使相關的審計服務可以在市場經濟條件下高效地運行。

雖然審計招標具有以上優(yōu)勢，但是審計招標作為一種服務活動的招標具有一些先天的不足。審計活動作為一種服務是無形的，整個審計活動的開展沒有任何所以權的轉移，審計過程如何定價顯然成為一個難題。更重要的是審計作為一種特殊的服務活動，執(zhí)行審計的注冊會計師被稱為是市場經濟的看門人，社會公眾對注冊會計師有著很高的期望，根據“深口袋”效應，一旦發(fā)生舞弊，注冊會計師將承擔主要責任。

在中國當前的社會經濟形勢下，審計招標主要有以下兩個方面的不足：

一方面對招標方即審計服務需求方來說，中國通過招標方式來尋求審計服務的主要是政府管理部門和國有企業(yè)的主管部門。對政府管理部門來說，他們更關心的是自己的政績，并非企業(yè)的業(yè)績。因此，政府管理部門進行審計招標更多的是一種形式，因此出具的審計報告的真實性與可靠性自然值得推敲。對國有企業(yè)而言，因其股東分散，委托注冊會計師審計就由管理部門進行，管理部門通過招標來尋找會計師事務所審計其編制的財務報表，基于這樣的關系，會計師事務所獨立性自然或多或少會受到影響，利益相關者的利益自然無法得到保證。

另一方面對投標方即事務所來說，由于有些會計師事務所特別是小型會計師事務所，內部管理不規(guī)范，加上審計質量本身難以測定，使得審計招標形成了一場惡性競爭。有些中小型會計師事務所為了自己能夠中標往往瘋狂壓價，從而導致最后中標的往往不是審計質量好、信譽好的會計師事務所而是審計收費低的事務所，自然審計質量一定程度上無法得到保障。同時，如果招標方經常讓收費低的事務所中標，不僅會向社會公眾傳達這樣信息：需求者可以通過招標來購買注冊會計師的不良信息，這不僅嚴重有損于注冊會計師的社會形象和聲譽，同時也會給業(yè)績不佳的公司可乘之機，通過招標來購買虛假的審計服務，這會嚴重損害社會的經濟秩序。2100433B

工程招標審計是指以建項目可行性研究執(zhí)行和概預算為依據，對工程招標條件的科學性、合理性的審計。審計的內容主要是標底是否保密，投標條件中的圖樣和材料是否符合建設項目可行性研究報告的要求，是否有利于保證工程的技術水平和工程質量、節(jié)約投資并具有吸引能力和競爭性等。 2100433B

審計邀請招標制審計邀請招標制是審計部門為解決人員少任務重的矛盾通過招標形式聘用的事務所人員參與審計的制度。

江蘇省南京市審計局為解決玄武區(qū)政府對基礎建設的投入逐年增加，投資審計的任務也隨之加大。為緩解“人員少”與“任務重”之間的矛盾，該區(qū)審計局每年都聘用會計師事務所人員參與投資審計，事務所的選擇和審計費用大都臨時確定。2013年，該局為推進機關作風建設反腐倡廉工作，決定對建設項目審計實行招標制度，規(guī)定：凡需要聘用事務所人員的建設項目的審計都要通過邀請招標方式，進行評選，確定應聘人員的審計費用；局領導和業(yè)務骨干組成招標小組，負責編制招標文件和組織評標；審計項目質量把關由該局擔任該項目的主審負責。 2100433B

建設項目跟蹤審計招標是一項全新的工作，因此，選擇一個資質高、信譽好、規(guī)模大、專業(yè)精、有跟蹤審計經驗的社會中介機構是搞好跟蹤審計的關鍵。