石家莊市城市園林設(shè)施保護(hù)管理規(guī)定內(nèi)容

石家莊市城市園林設(shè)施保護(hù)管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)城市園林設(shè)施的保護(hù)管理，充分發(fā)揮城市園林設(shè)施的功能和作用，依據(jù)《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》、《石家莊市城區(qū)河系公園管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣（市）、區(qū)規(guī)劃區(qū)，建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林設(shè)施的保護(hù)管理。

第三條本規(guī)定所稱園林設(shè)施是指城市綠地內(nèi)配置的各種設(shè)施。園林設(shè)施主要包括:甬路、圍墻、橋梁、亭臺(tái)樓榭、雕塑小品、路椅、果皮箱、標(biāo)識(shí)牌、警示牌、護(hù)欄、花池、燈具、電力設(shè)施、地下管線、泵站、噴灌、水栓、井蓋等城市綠地內(nèi)的設(shè)施。

第四條任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)園林設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

第五條城市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)園林設(shè)施的宣傳,提高公民的法律意識(shí)。

第六條城市園林設(shè)施管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹注重管理、精心維護(hù)、積極改善、逐步提高的方針,保證城市園林設(shè)施狀態(tài)完好和正常使用。

第七條城市園林設(shè)施保護(hù)管理實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)園林設(shè)施的保護(hù)管理工作。

各縣（市）、區(qū)，鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)園林設(shè)施的保護(hù)管理工作。

園林綠化管理單位根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)本單位園林設(shè)施的保護(hù)管理工作。

第八條城市園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)園林設(shè)施保護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

園林綠化管理單位應(yīng)當(dāng)將城市園林設(shè)施保護(hù)管理工作納入日常管護(hù)和年度目標(biāo)管護(hù)責(zé)任制考核內(nèi)容，制定日常巡查制度,經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)園林設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

園林綠化監(jiān)察人員負(fù)責(zé)做好責(zé)任范圍內(nèi)園林設(shè)施的保護(hù)工作。

公園、廣場(chǎng)管理單位的治安保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)做好責(zé)任范圍內(nèi)園林設(shè)施的保護(hù)工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)保護(hù)社區(qū)公園、居住綠地內(nèi)園林設(shè)施的保護(hù)管理工作。

第九條在建或竣工后未移交的城市綠地內(nèi)的園林設(shè)施，由施工單位負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第十條城市園林綠化行政主管部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定委托園林綠化管理單位，對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

第十一條　任何單位和個(gè)人不得損壞城市園林設(shè)施。禁止下列行為：

（一）在園林設(shè)施上刻、涂、劃、張貼的；

（二）侵占園林設(shè)施的；

（三）損毀園林設(shè)施的；

（四）遷移、拆除園林設(shè)施的；

（五）偷竊園林設(shè)施的；

（六）其它損壞園林設(shè)施的。

第十二條園林綠化管理單位發(fā)現(xiàn)園林設(shè)施受到破壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法查處。園林設(shè)施遭受?chē)?yán)重破壞和偷盜時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向公安部門(mén)報(bào)警進(jìn)行處置；破壞、盜竊設(shè)施現(xiàn)象為事后發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)向轄區(qū)公安部門(mén)報(bào)案。公安部門(mén)立案后，園林綠化管理單位應(yīng)到受理案件的公安部門(mén)查問(wèn)處理結(jié)果，并向破壞、盜竊人提出經(jīng)濟(jì)賠償。

第十三條園林綠化管理單位應(yīng)建立園林設(shè)施保護(hù)登記和報(bào)告制度，及時(shí)向園林綠化主管部門(mén)報(bào)告情況。登記應(yīng)注明當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式、案件來(lái)源、事實(shí)依據(jù)、調(diào)查人的意見(jiàn)、主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。

第十四條因交通、生產(chǎn)等事故和其它原因造成城市園林設(shè)施損壞的，事故處理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知園林綠化管理單位對(duì)損壞城市園林設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)處理。

第十五條城市園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)園林設(shè)施保護(hù)管理有明顯成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰,對(duì)舉報(bào)破壞城市園林設(shè)施的單位和個(gè)人,經(jīng)核實(shí)后給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條　違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，依據(jù)《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》予以處罰；屬于城區(qū)河系公園管理范圍的按《石家莊城區(qū)河系公園管理?xiàng)l例》予以處罰。

對(duì)盜竊、非法收購(gòu)或故意破壞城市園林設(shè)施且構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條　園林綠化管理單位領(lǐng)導(dǎo)不履行職責(zé)造成損失的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第十八條　園林綠化管理單位的治安保衛(wèi)和管理人員不履行職責(zé)造成損失的，追究治安保衛(wèi)和管理人員的責(zé)任，并按照?qǐng)@林設(shè)施的損壞、破壞程度予以經(jīng)濟(jì)賠償。

第十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條　本規(guī)定自2012年3月24日起至2017年3月23日止。

石家莊市人民政府文件石政發(fā)〔2012〕5號(hào)

石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市城市園林設(shè)施保護(hù)管理規(guī)定的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

二○一二年四月一日

最常見(jiàn)的園林設(shè)施有為滿足游人健身、親子游樂(lè)需要設(shè)立的游樂(lè)健身設(shè)施；為觀賞、休憩需要設(shè)立的各式景觀小品，還有種植需要的種植設(shè)施等等。

根據(jù)不同需要建立適當(dāng)?shù)脑O(shè)施，無(wú)疑能給景觀設(shè)計(jì)作品更添一分光彩。

以鋼筋混凝土為主要原料添加其它輕骨材料凝合而成。具有色澤、紋理逼真；堅(jiān)固耐用；免維護(hù)；防偷盜等優(yōu)點(diǎn)，與自然生態(tài)環(huán)境搭配非常和諧。仿木仿石園林設(shè)施產(chǎn)品既能滿足園林綠化設(shè)施或戶外休閑用品的實(shí)用功能又美化了環(huán)境，深得用戶喜愛(ài)。

仿木仿石園林設(shè)施,以自然逼真的表現(xiàn)，給文化廣場(chǎng)、公園、小區(qū)增添濃厚的藝術(shù)氣息。

運(yùn)城市中心城市水系保護(hù)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條　為了加強(qiáng)中心城市水系的保護(hù)和管理，保障城市供水、防洪和防澇安全，改善城市人居生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和山西省人民政府《關(guān)于已建成水利工程規(guī)劃范圍和保護(hù)范圍的意見(jiàn)的通知》（晉政發(fā)[1991]166號(hào)）以及《運(yùn)城市城市總體規(guī)劃》，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱城市水系，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河、湖、庫(kù)、渠和濕地等城市地表水體。

第三條　市水務(wù)局、建設(shè)局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、衛(wèi)生局、林業(yè)局是城市水系保護(hù)管理工作的行政主管部門(mén)，按其職責(zé)負(fù)責(zé)水系管理和保護(hù)范圍的管理工作。

第四條　任何單位和個(gè)人在水系規(guī)劃管理保護(hù)范圍從事建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)，必須服從相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督管理；任何單位和個(gè)人對(duì)違反城市水系保護(hù)管理違法行為有檢舉的權(quán)利。

第二章 水系管理標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)范圍劃分

第五條　水系管理保護(hù)范圍劃分為管理范圍和保護(hù)范圍。

管理范圍指水工程設(shè)施本身及延伸一定范圍內(nèi)的占地。

保護(hù)范圍指在管理范圍以外為保護(hù)工程安全正常運(yùn)行需要不得進(jìn)行危害水工程安全行為且具有限制性標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。

第六條　庫(kù)、池、灘、濕地水系標(biāo)準(zhǔn)及范圍劃定

（一）樊村水庫(kù)水源地、安邑水庫(kù)水源調(diào)節(jié)庫(kù)、八一水庫(kù)景觀區(qū)：庫(kù)區(qū)管理范圍為最高水位線以下范圍；進(jìn)水閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸150米；下游從背水坡角向下游水平延伸50米；庫(kù)區(qū)最高水位線（岸線）以外200米為城市防護(hù)林帶或園林綠化管理范圍；庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍為從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米，壩、進(jìn)水閘保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸50米。

（二）苦池水庫(kù)：庫(kù)區(qū)管理范圍為最高水位線以下范圍，大壩、進(jìn)水閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米；下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米；大壩、進(jìn)水閘保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。

（三）鐵北蓄水防洪調(diào)節(jié)池：管理范圍為東、南車(chē)站鐵路專用線15米處，西至同蒲鐵路線與道北路交叉處，北至道北路規(guī)劃道路紅線。

（四）姚暹渠防洪性景觀渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。

（五）尊村引黃五級(jí)干渠：管理范圍為渠外坡腳線5米處，保護(hù)范圍為管理范圍外15米內(nèi)。

（六）常硝渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。

（七）湯里灘：管理范圍為歷史最高水位（343.576m）淹沒(méi)區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。

（八）鴨子池：管理范圍為歷史最高水位（331.678m）淹沿區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。

（九）北門(mén)灘：管理范圍為歷史最高水位（335.695m）淹沒(méi)區(qū)域；大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸150米，下游從背水坡角向下游水平延伸50米；庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米，大壩、泄洪閘保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸50米。

（十）硝池灘：管理范圍為歷史最高水位（339.2m）淹沒(méi)區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護(hù)范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。

（十一）鹽湖排水東防汛渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各外延15米，保護(hù)范圍為管理范圍以外20米區(qū)域（范圍鴨子池—姚暹渠：長(zhǎng)度5.2千米），西防汛渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各外延20米，保護(hù)管理為管理范圍以外20米區(qū)域。（范圍硝池—姚暹渠，長(zhǎng)度13.2千米）。

（十二）北郊干河：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。保護(hù)范圍為管理范圍外15米。

（十三）東留調(diào)節(jié)池：管理范圍以最高蓄水位364.8米線（確?？値?kù)容不低于3.84萬(wàn)立方米）為基準(zhǔn)外展20米，保護(hù)范圍為管理范圍向外擴(kuò)展50米。

（十四）王家營(yíng)灘區(qū)：管理范圍以最高水位線以下范圍。保護(hù)范圍為管理范圍外展50米。

（十五）市人民公園調(diào)節(jié)池：管理范圍為確保庫(kù)容不得少于5萬(wàn)立方米，保護(hù)范圍為管理范圍以外50米。

第三章 管理權(quán)限和職責(zé)

第七條　市水務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、衛(wèi)生等管理部門(mén)要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系履行保護(hù)管理職責(zé)；

城市水系管理范圍內(nèi)的管理，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局配合。

城市水系保護(hù)范圍的管理，由市建設(shè)局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，市水務(wù)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局配合。

第八條　對(duì)不同功能性水系、水源地管理范圍實(shí)施的橋梁、提水站、跨壩等建筑，項(xiàng)目單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行防洪影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，報(bào)市水務(wù)和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

第九條　對(duì)水系保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在作出初步設(shè)計(jì)前應(yīng)經(jīng)水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)后，報(bào)市建設(shè)局辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十條　需要在保護(hù)范圍內(nèi)臨時(shí)占用土地的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市水務(wù)局、環(huán)保局審查并提出意見(jiàn)后，報(bào)市建設(shè)局依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；臨時(shí)占用后，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)。

第十一條　依照本規(guī)定第六條水系標(biāo)準(zhǔn)及范圍劃定，市水務(wù)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等職能部門(mén)應(yīng)按其職責(zé)權(quán)限范圍依照標(biāo)準(zhǔn)要求完善和辦理確權(quán)劃界手續(xù)，并在實(shí)地設(shè)立保護(hù)警示標(biāo)志。

第十二條　對(duì)尚未達(dá)到防洪、防震標(biāo)準(zhǔn)或有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的病險(xiǎn)庫(kù)、渠、灘，在庫(kù)、渠、灘除險(xiǎn)之前，市水務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取控制使用或者其他措施。

第十三條　對(duì)城市規(guī)劃區(qū)符合規(guī)定降等運(yùn)行或報(bào)廢條件的庫(kù)、渠，水務(wù)主管部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

第十四條　對(duì)因城市規(guī)劃需要調(diào)整等原因，確需改變或者部分調(diào)整水庫(kù)功能和水庫(kù)特征水位的，由城市規(guī)劃主管部門(mén)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。

第十五條　在水系管理和保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

（一）違反城市水系保護(hù)和控制要求進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的；

（二）擅自填埋、占用城市水系、水域的；

（三）破壞（損壞）庫(kù)區(qū)、渠道、堤壩及防洪配套設(shè)施的；

（四）影響水系安全的爆破、取土的；

（五）傾倒砂、石、土、垃圾和其他廢棄物的；

（六）直接或間接排放污水、油污和高效、高殘留農(nóng)藥、洗滌污垢物體，浸泡植物等的；

（七）擅自建設(shè)各類(lèi)排污設(shè)施的；

（八）在水庫(kù)區(qū)內(nèi)毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)，在水庫(kù)內(nèi)游泳和放養(yǎng)家禽的；

（九）在庫(kù)區(qū)管理范圍舉辦可能污染水體的商業(yè)活動(dòng)和其它活動(dòng)的；

（十）在水源地從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣或其它可能污染飲用水體活動(dòng)的；

（十一）在庫(kù)（灘）區(qū)、渠道種植高桿作物和樹(shù)木、打井等構(gòu)筑物的；

（十二）其它對(duì)城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞活動(dòng)的。

第四章 法律責(zé)任

第十六條　違反本規(guī)定在城市水系管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)違法建設(shè)或向水體排污的，由市水務(wù)局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局等行政主管部門(mén)依法責(zé)令其停止違法建設(shè)及排污，限期清除障礙（治理拆除）或者采取其他補(bǔ)救措施，并按有關(guān)法律規(guī)定予以處罰，造成損失的責(zé)令其賠償損失；當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不履行治理、拆除的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)行拆除等措施，并按有關(guān)法律規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍依法應(yīng)當(dāng)編制水系保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改水系保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的，由市人民政府責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)部門(mén)直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

第十八條　對(duì)在管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)未依法取得許可或違犯許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)或排污行為，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的，由市人民政府責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和其他承辦人員給予行政處分。

第五章 附 則

第十九條　市水務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)生、林業(yè)行政主管部門(mén)，可以結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則或辦法。

第二十條　本規(guī)定自公布之日起30日后施行。