水利旅游項(xiàng)目綜合影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)起草人

李曉華、詹衛(wèi)華等。

水利部水利風(fēng)景區(qū)評審委員會辦公室、中國水利水電科學(xué)研究院。2100433B

監(jiān)督檢查

第十二條 上級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府水行政主管部門有關(guān)實(shí)施水利旅游項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查。

第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門和水工程(或水資源)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，履行對水利旅游項(xiàng)目的監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為：

（一）水利旅游項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和內(nèi)容等是否按審批文件要求付諸實(shí)施；

（二）水利旅游項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營是否影響防汛、抗

旱、水質(zhì)、水生態(tài)環(huán)境和水工程的安全運(yùn)行及其影響程度；

（三）開展水利旅游活動的各項(xiàng)條件是否具備，是否采

取有效措施保障游客的生命和財(cái)產(chǎn)安全，宣傳和防護(hù)措施是否落實(shí)；

（四）水利旅游項(xiàng)目是否履行了水利風(fēng)景資源開發(fā)利

用和保護(hù)的義務(wù)。

第十四條 有下列情形之一的，審批實(shí)施機(jī)關(guān)或者上級人民政府水行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，應(yīng)立即對批準(zhǔn)設(shè)立的水利旅游項(xiàng)目予以撤銷：

（一）審批實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出批準(zhǔn)決定的；

（二）超越職權(quán)做出批準(zhǔn)決定的；

（三）違反程序做出批準(zhǔn)決定的；

（四）對不符合條件標(biāo)準(zhǔn)的申請給予批準(zhǔn)的。

第十五條 申請人有下列情形之一的，審批實(shí)施機(jī)關(guān)或其上級人民政府水行政主管部門應(yīng)立即對批準(zhǔn)設(shè)立的水利旅游項(xiàng)目予以撤銷：

（一）以欺騙手段取得批準(zhǔn)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變水利旅游項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和內(nèi)容的；

（三）未履行水利風(fēng)景資源保護(hù)義務(wù)的；

（四）組織開展水利旅游活動不當(dāng)，造成水污染、水生態(tài)環(huán)境破壞或影響防汛抗旱及水工程安全運(yùn)行的情況之一者。

第十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水利旅游項(xiàng)目有重大安全事故隱患時，可以直接責(zé)令停止水利旅游活動或限期整改。

綜合水質(zhì)標(biāo)識指數(shù)級別評價(jià)判斷標(biāo)準(zhǔn)

見表1：

判斷依據(jù) 綜合水質(zhì)級別

1.0≤X1.X2≤2.0 Ⅰ類

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

X1.X2>7.0 劣類并黑臭

注：X1.X2為綜合水質(zhì)指數(shù)。

綜合水質(zhì)標(biāo)識指數(shù)水質(zhì)定性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

見表2：

判斷標(biāo)準(zhǔn) 定性評價(jià)結(jié)論

X2不為0 X2為0

f- X1≥1 f- X1-1≥1 優(yōu)

X1=f X1-1=f 良好

X1-f=1 X1-f-1=1 輕度污染

X1-f=2 X1-f-1=2 中度污染

X1-f≥3 X1-f-1≥3 重度污染

注1：X1為綜合水質(zhì)標(biāo)識指數(shù)的整數(shù)位。

注2：X2為綜合水質(zhì)標(biāo)識指數(shù)的小數(shù)點(diǎn)后第一位。

注3：f為水體功能區(qū)類別。

申請與受理

第五條 公民、法人或其他組織設(shè)立水利旅游項(xiàng)目，必須向有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門提出申請。

凡在已被批準(zhǔn)為“省級水利風(fēng)景區(qū)”或“國家級水利風(fēng)景區(qū)”的景區(qū)中開展涉水旅游項(xiàng)目的，可不再履行報(bào)批程序，但須到有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門備案，備案時須提交“省級水利風(fēng)景區(qū)”或“國家級水利風(fēng)景區(qū)”的審批文件和景區(qū)規(guī)劃批復(fù)文件等相關(guān)材料。

第六條 申請人申請?jiān)O(shè)立水利旅游項(xiàng)目時，應(yīng)提供以下材料：

（一）設(shè)立水利旅游項(xiàng)目申請書；

（二）由縣級以上人民政府水行政主管部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)所編制的水利旅游項(xiàng)目綜合影響評價(jià)報(bào)告書及有水利、旅游、環(huán)境、法律等專家組成的專家審查意見；

（三）相關(guān)聯(lián)的水工程(或水資源)管理單位同意文件；

（四）涉及第三方合法水事權(quán)益的，提供與第三方簽訂的協(xié)議。

第七條 縣級以上人民政府水行政主管部門對設(shè)立水利旅游項(xiàng)目的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請事項(xiàng)不屬于本級水行政主管部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時做出不予受理的決定，并告知申請人向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請；

（二）申請事項(xiàng)屬于本級水行政主管部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，應(yīng)當(dāng)受理設(shè)立水利旅游項(xiàng)目申請；

（三）申請事項(xiàng)屬于本級水行政主管部門職權(quán)范圍，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；

（四）縣級以上人民政府水行政主管部門受理或者不受理設(shè)立水利旅游項(xiàng)目申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。