思南縣國土資源局

根據(jù)上述職責，思南縣國土資源局內(nèi)設10個行政股室：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機關日常工作，負責有關文件的起草、重要會議的組織、工作事項的督辦、文電處理、秘書事務、信息綜合、圖書資料、檔案管理、保密工作、機關后勤、行政管理、安全保衛(wèi)和接待工作；負責采購、房屋維修、基建等工作，負責綜治、計生、整臟治亂工作；承擔局機關文件規(guī)范性審核。

（二）財務股

編報并落實年度財務計劃；組織實施國土資源財務會計制度，指導下屬單位財務工作，對直屬單位的財務進行監(jiān)督和管理；對全局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的國有資產(chǎn)進行管理；負責依法征收的各項行政事業(yè)性收費及專項收費的征收管理；負責縣國土資源工作經(jīng)費，專項經(jīng)費及其他資金的財務管理工作；負責局機關、局屬事業(yè)單位職工的公積金、醫(yī)療費、養(yǎng)老保險、工資等的管理。

（三）用地管理股

貫徹執(zhí)行耕地保護的法律、法規(guī)和方針、政策；組織實施土地用途管制、基本農(nóng)田保護；負責全縣城鄉(xiāng)建設用地征用、劃撥和出讓的統(tǒng)一管理，會同有關部門制訂土地使用權出讓方案，并組織實施；承辦需經(jīng)縣級以上人民政府批準的農(nóng)用地轉用、征用的審查、報批工作；組織協(xié)調(diào)重點建設項目征地事宜；負責全縣地產(chǎn)行業(yè)管理和指導全縣地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易管理，承辦土地有償使用，地產(chǎn)市場和政府壟斷土地市場的工作，建立并規(guī)范土地市場及其交易行為；負責企業(yè)改制中土地處置形式的確定與管理；負責農(nóng)村集體土地流轉管理，參與檢查、指導城鎮(zhèn)住宅、小城鎮(zhèn)建設的有關工作。

（四）地籍管理股

統(tǒng)一管理全縣城鄉(xiāng)地籍和地政工作，組織實施地籍管理辦法；依法管理城鄉(xiāng)地籍、土地登記發(fā)證等工作；組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查及統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測工作，建立日常地籍管理制度和動態(tài)監(jiān)測體系；負責企業(yè)改制中土地資產(chǎn)的權屬變更登記工作；負責調(diào)處土地權屬糾紛和權屬認定等工作；審核土地登記機構的資質；組織指導地籍信息系統(tǒng)的建設。

（五）礦權管理股

貫徹執(zhí)行地質勘查工作標準和規(guī)程、規(guī)范，調(diào)處探礦權采礦權權屬糾紛；管理并組織實施公益性、基礎性、戰(zhàn)略性地質勘查和地質勘查基金項目；根據(jù)上級國土資源部門授權，審核對外使用勘查區(qū)塊，審定評估機構探礦權評估的資格，執(zhí)行國家出資形成的礦產(chǎn)地探礦權價款的評估結果；管理探礦權市場組織實施礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護工作；負責縣級采礦審批登記發(fā)證和采礦權轉讓審批登記工作；認定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的審查結果；根據(jù)上級國土資源部門的授權，審核評估機構采礦權價款的評估結果；管理采礦權市場和礦產(chǎn)品的運銷，組織征收礦產(chǎn)資源補償費。

（六）資源環(huán)境股

擬定和組織實施礦產(chǎn)資源，儲量管量辦法、標準、規(guī)程和規(guī)范；管理礦床工業(yè)指標及礦產(chǎn)資源評審工作，建立健全礦產(chǎn)資源儲量評審專家系統(tǒng)，承擔礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)、地質資料的管理工作；負責礦產(chǎn)資源儲量的認定、登記、統(tǒng)計和建設項目壓覆重要礦床的審查工作；參與審查開辦礦山企業(yè)立項目報告；組織礦產(chǎn)資源供需形勢分析，負責地質環(huán)境及其信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理；組織實施和協(xié)調(diào)地質災害防治工作，認定地質災害危險性評估和地質災害鑒定結果，界定地質災害治理責任，調(diào)處地質災害糾紛；指導地質災害和地下水的動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)督防止地下水的過量開采與污染；參與地下水開發(fā)利用和取水許可審核，管理礦泉水，地熱水的技術簽定工作，組織認定地質遺跡保護區(qū)，指導地質遺跡保護工作；管理地質災害危險性評估與地質災害治理勘查、設計、監(jiān)理、施工單位的資質。

（七）測繪管理股（思南縣測繪管理辦公室）

編制全縣測繪項目計劃；組織基礎測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪等重大測繪項目的實施；管理測繪基準和測量控制、系統(tǒng)；審核測繪技術規(guī)定；管理基礎地理信息數(shù)據(jù)和測繪成果，審核發(fā)布重要地理信息；編制行政區(qū)域界線標準樣圖。

審核測繪單位、測繪人員資格；辦理測繪任務登記審核上報；管理測繪市場；監(jiān)督執(zhí)行國家測繪技術規(guī)范和質量管理規(guī)定；負責測繪成果資料，匯交及其保密的監(jiān)督檢查工作；管理地圖市場工作，審核地名在地圖上的表示；審核對外提供測繪成果和境外組織，個人在本地區(qū)的測繪事項；管理和保護測繪標志。

（八）法規(guī)監(jiān)察股

監(jiān)督檢查土地資源，礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；組織開展對土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、農(nóng)用地轉用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地市場交易以及地質勘查與采礦審批發(fā)證、礦業(yè)權轉讓、礦產(chǎn)品運銷等行為的監(jiān)督檢查；組織查處違反土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)的重大違法違規(guī)案件，依據(jù)授權對違法行為直接作出行政處理決定，受理對土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理工作中違法行為的舉報，辦理信訪案件和行政復議應訴事宜，組織參與調(diào)處土地、采礦權權屬的糾紛。

組織草擬全縣有關土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪管理的法規(guī)、規(guī)章草案，研究和草擬綜合性土地資源、礦產(chǎn)資源政策；負責局發(fā)文件的涉法審核工作；參與有關法律、法規(guī)、規(guī)章的修改、論證、宣傳教育工作；指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源行政執(zhí)法的業(yè)務工作。

（九）規(guī)劃股

組織編制國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及年度計劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質勘查與礦產(chǎn)開發(fā)、地質環(huán)境保護、地質災害防治、地質遺跡保護、基礎測繪等有關專項規(guī)劃、年度計劃，并監(jiān)督實施；審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣直各行業(yè)主管部門的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃；參與審核報縣級以上人民政府審查的城市總體規(guī)劃；組織建設項目用地預審；管理土地開發(fā)、復墾和整理工作；負責土地、礦產(chǎn)、測繪綜合統(tǒng)計工作。

（十）人事教育股

負責機關派出機構直屬事業(yè)單位的機構編制、人事、工資、目標管理工作，承辦局屬單位中層干部配備的具體工作和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所干部雙重管理的具體工作；負責優(yōu)秀科技人才選拔，培養(yǎng)及管理的有關工作，組織指導本系統(tǒng)的專業(yè)技術任職資格及職務評聘工作，負責系統(tǒng)內(nèi)人員外出、出國審查工作，擬定教育培訓規(guī)劃，組織指導全縣國土資源系統(tǒng)的教育培訓工作。

地址：貴州省思南縣思唐鎮(zhèn)府后街

（一）履行保護與合理利用土地資源的職責；組織擬訂全縣國土資源發(fā)展規(guī)劃，開展國土資源經(jīng)濟形勢分析和國土資源要素市場分析；參與宏觀經(jīng)濟運行，區(qū)域協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌涉及國土資源的調(diào)控政策和措施的研究；組織執(zhí)行實施國土資源領域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

（二）履行規(guī)范國土資源管理秩序的職責：貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理，測繪管理的法律、法規(guī)和方針、政策，負責有關土地、礦產(chǎn)、測繪的來信來訪和信訴等工作，負責對縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及國土資源部門執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)和方針政策等情況進行監(jiān)督檢查；調(diào)查處理國土資源重大違法案件。

（三）履行優(yōu)化配置國土資源的職責；組織編制和實施全縣國土規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃，土地利用年度計劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃；組織編制和實施全縣礦產(chǎn)資源、土地勘查、地質環(huán)境、地質災害防治、礦山環(huán)境保護、基礎測繪、測繪行業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃；指導和審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并監(jiān)督檢查；參與項目審核。

（四）履行規(guī)范國土資源權屬管理的職責，依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的所有者和使用者的合法權益；組織調(diào)處重大權屬糾紛；貫徹執(zhí)行國家地籍管理的有關規(guī)定；組織實施土地資源調(diào)查，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，土地統(tǒng)計、變更調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測。組織參與實施重大土地專項調(diào)查，承擔提供全縣土地利用各種數(shù)據(jù)的責任；組織實施土地登記發(fā)證，土地分等定級工作和各類土地登記資料的收集、整理，建立健全全農(nóng)村土地數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫，提供查詢服務，建立完善土地統(tǒng)計制度和土地動態(tài)信息監(jiān)測體系。

（五）履行全縣耕地保護的職責，確保規(guī)劃確定的耕地保護量和基本農(nóng)田面積不減少；貫徹執(zhí)行國家對耕地實行特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)的政策，實施基本農(nóng)田保護工作，監(jiān)督占用耕地補償制度的執(zhí)行情況；組織實施土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)及監(jiān)督工作；組織實施土地用途管制、農(nóng)用地轉用和土地征收征用工作，承辦農(nóng)用地轉用、土地征用、土地開發(fā)整理的審查報批工作。

（六）履行節(jié)約集約利用土地資源的職責；貫徹執(zhí)行國有建設用地使用權出證、轉讓、租賃、作價出資和土地收購儲備等有關政策規(guī)定；組織實施和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應政府土地儲備、土地交易、土地開發(fā)和節(jié)約集約選用；承擔國有企業(yè)改制的土地資產(chǎn)處置工作；組織全縣基準地價，標底地價的評測；確認土地使用權價格的土地評估結果并實行地價監(jiān)管；執(zhí)行禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用地管理辦法；統(tǒng)一管理農(nóng)村集體建設用地使用權的流轉。

（七）履行規(guī)范國土資源市場秩序的職責；監(jiān)測土地市場和建設用地利用情況，監(jiān)管地價，規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權市場，對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)管測繪市場，規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關社會中介組織和行為。

（八）履行礦產(chǎn)資源開發(fā)管理職責，監(jiān)督、管理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護工作；負責縣級采礦權審批登記發(fā)證和采礦權轉讓，變更審批；審查礦業(yè)資源開發(fā)利用方案；負責礦山地質環(huán)境保護的監(jiān)督管理；負責礦山督查和采礦業(yè)的統(tǒng)計工作。

（九）履行地質勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量管理職責，負責礦產(chǎn)地的管理；負責礦山儲量動態(tài)監(jiān)管、儲量登記和統(tǒng)計。

（十）履行地質環(huán)境保護職責；組織實施礦山地質環(huán)境保護工作，監(jiān)督管理古生物化石、地質遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地；依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作；監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染；審核認定地質災害危險性評估與地質災害治理的勘查設計，審查施工單位資質；組織城市地質、農(nóng)業(yè)地質、旅游地質的勘查、評價工作。

（十一）履行地質災害預防和治理的職責；指導應急處置，組織、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地質災害防治工作。制定并組織實施重大地質災害等國土資源突發(fā)事件應急預案。

（十二）履行依法征收資源收益，規(guī)范監(jiān)督資金使用的職責，依法組織征收、收繳土地、礦產(chǎn)，測繪各項規(guī)費、價款。組織管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)，參與管理國家出資形成的礦業(yè)權權益。

（十三）履行全縣測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責；組織實施基礎測繪和地籍測繪工作；負責測繪行業(yè)的管理；負責測繪資質、資格的管理；負責測繪市場秩序和地圖管理職責；負責組織國家版圖意識教育；負責測量標志的保護；管理全縣基礎地理信息數(shù)據(jù)，指導地理信息社會化服務工作；監(jiān)督國家測繪基準、測量控制系統(tǒng)的使用；推進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十四）組織開展有關土地、礦產(chǎn)和測繪工作的宣傳、教育、科技推廣及對外合作與交流工作；開展國土資源信息化建設；推進國土資源科技進步和文化建設。

（十五）領導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所，負責局屬股級單位負責人和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所所長、副所長考察任免。

（十六）承辦縣委、縣政府和上級國土資源主管部門交辦的其他事項。

（一）思南縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊。

主要職責：監(jiān)督檢查土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；組織開展對土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、農(nóng)地轉用、土地利用、土地資產(chǎn)處置、土地市場交易以及地質勘查與采礦審批發(fā)證、礦業(yè)權轉移、礦產(chǎn)品運銷等行為的監(jiān)督檢查；組織查處違反土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)的重大違法違規(guī)案件，依據(jù)授權對違法行為直接作出行政處理決定；受理對土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理工作中違法行為的舉報；參與調(diào)處土地、采礦權權屬糾紛；負責開展動態(tài)巡查并督促檢查，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所動態(tài)巡查和行政執(zhí)法的業(yè)務工作。

（二）思南縣國土資源局技術信息中心。

宗旨：組織開展國土資源信息化建設，推進國土資源科技進步和文化建設。

業(yè)務范圍：電子政務建設和機關辦公自動化管理；為全縣國土資源系統(tǒng)政務公開提供技術服務；組織實施本系統(tǒng)電子政務信息網(wǎng)絡的安全運行、日常維護、平臺升級；全縣土地、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀動態(tài)數(shù)據(jù)庫、地籍管理信息系統(tǒng)、地價管理信息系統(tǒng)、土地登記公開查詢系統(tǒng)、土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、辦公信息化系統(tǒng)等國土資源管理信息系統(tǒng)的建立健全并提供技術服務，維護各系統(tǒng)的正常運行、更新和涉密管理；全縣土地、礦產(chǎn)資源、測繪等資源管理信息發(fā)布和更新。

（三）思南縣國土資源勘測規(guī)劃所。

宗旨：為保護和合理利用土地資源提供勘測規(guī)劃服務。

業(yè)務范圍：建立健全全縣土地利用現(xiàn)狀基礎數(shù)據(jù)，縣、鄉(xiāng)土地勘測、土地規(guī)劃、土地資源調(diào)查評價、土地資源檢測和保護；土地開發(fā)利用的業(yè)務咨詢、技術服務、技術培訓工作；全縣土地勘測規(guī)劃理念與技術規(guī)程研究，提供地理信息系統(tǒng)（GIS）應用級相關社會服務。

（四）思南縣人民政府土地收購儲備與開發(fā)整理中心。

宗旨：為政府土地收購、儲備、開發(fā)、整理工作服務，統(tǒng)籌管理土地收購儲備、開發(fā)整理工作。

業(yè)務范圍：開展土地整理的相關科研和典型經(jīng)驗調(diào)研；建立土地開發(fā)整理信息系統(tǒng)，提供信息服務；開展土地開發(fā)整理技術研究，宣傳、經(jīng)驗推廣、技術培訓、業(yè)務指導及土地開發(fā)整理的招商引資工作；全縣國有土地收購儲備，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、年度供地計劃和城市建設總體規(guī)劃以及市場需求情況，編制土地儲備年度計劃并按計劃收購國土土地，對擬收購土地進行市場調(diào)查分析，擬定土地收購方案，洽談土地收購協(xié)議并組織實施；負責儲備土地開發(fā)整理工作，擬定儲備土地開發(fā)和耕地復墾整理方案并負責實施，做好儲備土地招商引資和投入市場的前期準備工作，經(jīng)營、管理儲備土地；承擔單位和個人委托的測繪業(yè)務等有償服務；承擔國土及省級財政投資土地開發(fā)整理復墾項目的申報工作。

（五）思南縣土地礦產(chǎn)交易中心。

宗旨：為土地礦權出讓、轉讓提供服務，提供交易場所和中介服務“窗口”。代價及代繳土地礦權交易稅費。

業(yè)務范圍：負責制定土地礦產(chǎn)交易規(guī)則，規(guī)范交易行為；負責實施土地礦產(chǎn)的招標、拍賣、掛牌出讓和上網(wǎng)公開競價及協(xié)議出讓工作；執(zhí)行土地礦產(chǎn)交易許可和交易預報制定，負責核驗轉讓條件，組織確認成交，防止炒賣土地礦產(chǎn)行為發(fā)生；接受其他單位和個人委托，代理土地使用權、礦業(yè)權的出讓、轉讓交易事務；負責收集、匯總，并定期向社會公布政府土地供求等信息，接受社會監(jiān)督，正確引導土地、礦產(chǎn)需求；具體管理土地礦產(chǎn)有形市場，實施土地、礦產(chǎn)交易市場的建設計劃、規(guī)劃。

（六）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所為縣國土資源局派駐股級機構。

主要職責：宣傳、貫徹執(zhí)行國家和省地有關國土資源管理的法律、法規(guī)、政策。參與編制和實施本行政區(qū)域內(nèi)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質環(huán)境保護總體規(guī)劃及其他專項規(guī)劃，劃定和保護基本農(nóng)田保護區(qū)，并進行監(jiān)督管理。參與本行政區(qū)域內(nèi)土地后備資源的調(diào)查、整理、復墾和開發(fā)。協(xié)助做好國有土地資產(chǎn)管理和土地有償使用工作，收足受齊各種規(guī)費。協(xié)助上級國土資源主管部門對探礦權和開辦礦山的立項審核、利用保護，并進行監(jiān)督管理。做好農(nóng)村村民住宅用地的審核、上報和批后管理工作。負責本行政區(qū)域土地、礦產(chǎn)、測量標志的巡查、保護和合理利用等工作，做好信訪工作和違法案件的調(diào)查取證工作。

思南縣農(nóng)村信用工程指標監(jiān)測管理辦法

第一章 總則

第一條 本辦法所稱指標監(jiān)測工作包括信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標監(jiān)測工作、信用村指標監(jiān)測工作和信用組指標監(jiān)測工作。

第二條 本辦法適用轄內(nèi)經(jīng)營農(nóng)戶小額信用貸款的所有涉農(nóng)營業(yè)機構。

第三條 指標監(jiān)測工作應遵循“業(yè)務發(fā)生、動態(tài)管理”的原則。

第四條 該項工作按月、按季進行常態(tài)化監(jiān)測。

第二章 組織領導及職責

第五條 為確保信用工程指標監(jiān)測工作順利開展，成立思南縣農(nóng)村信用工程指標監(jiān)測工作領導小組：

組 長：劉廷富（縣政府辦公室副主任 縣政府督查室主任）

副組長：徐 暉（思南農(nóng)商行董事長）

余光華（思南農(nóng)商行行長）

成 員：石如坤（思南農(nóng)商行農(nóng)村業(yè)務部負責人）

安 輝（思南農(nóng)商行業(yè)務發(fā)展部負責人）

馮 君（思南農(nóng)商行合規(guī)風險部負責人）

周 強（思南農(nóng)商行稽核審計部負責人）

沈 洪（思南農(nóng)商行紀檢監(jiān)察室負責人）

各涉農(nóng)支行負責人。

第六條 領導小組工作職責：負責研究制定指標監(jiān)測工作管理辦法，組織實施、檢查指導指標監(jiān)測的工作開展情況，對信用工程各項指標進行監(jiān)測預警，并向縣信用工作領導小組匯報指標監(jiān)測工作，向全轄通報指標監(jiān)測工作情況。

第七條 領導小組辦公室設在思南農(nóng)商行農(nóng)村業(yè)務部，由分管領導兼任辦公室主任，成員為農(nóng)村業(yè)務部全體工作人員，具體負責信用工程指標監(jiān)測的日常工作。

第三章 監(jiān)測范圍

第八條 所有涉農(nóng)支行創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組指標均在本辦法的監(jiān)測范圍內(nèi)。

第四章 監(jiān)測標準

第九條 信用組監(jiān)測標準：

（一）原則上農(nóng)戶建檔比例70%以上（農(nóng)戶建檔比例=組內(nèi)建檔農(nóng)戶數(shù)÷組內(nèi)總農(nóng)戶數(shù)×100%）；

（二）農(nóng)戶建檔面100%（農(nóng)戶建檔面=已建檔農(nóng)戶數(shù)÷應建檔農(nóng)戶數(shù)×100%）；

應建檔農(nóng)戶為總農(nóng)戶數(shù)剔出長期外出務工農(nóng)戶、農(nóng)村五保戶及其他原因不能參加信用等級評定的農(nóng)戶。其他原因指家庭成員中有吸毒、販毒成員，申請人有違法犯罪行為及其他不良行為等；

（三）農(nóng)戶評級面100%（農(nóng)戶評級面=實際參與評定等級農(nóng)戶數(shù)÷已建檔農(nóng)戶數(shù)×100%）；

（四）信用農(nóng)戶占已評級農(nóng)戶的95%以上；

（五）信用農(nóng)戶貸款面95%以上（信用農(nóng)戶貸款面=當年已發(fā)生信貸業(yè)務的信用農(nóng)戶數(shù)÷當年發(fā)生信貸業(yè)務農(nóng)戶數(shù)×100%>95%，其中，當年已發(fā)生信貸業(yè)務信用農(nóng)戶數(shù)=申報時點有貸款余額信用農(nóng)戶數(shù) 當年有還款行為且無余額的信用農(nóng)戶數(shù)）；

（六）信用農(nóng)戶年審面100%（信用農(nóng)戶年審面=已年審信用農(nóng)戶數(shù)÷應年審信用農(nóng)戶數(shù)×100%。其中，應年審信用農(nóng)戶數(shù)=上年度已發(fā)生信貸業(yè)務的信用農(nóng)戶數(shù)；上年已發(fā)生信貸業(yè)務信用農(nóng)戶數(shù)=上年末有貸款余額的信用農(nóng)戶數(shù) 上年度有還款行為且無余額的農(nóng)戶數(shù)）；

（七）按四級、五級分類不良貸款面均為10%以下（農(nóng)戶不良貸款面=申報時點有不良貸款余額戶數(shù)÷申報時點有貸款余額戶數(shù)）；

（八）各項貸款不良率按四級分類且五級分類5%以下；

（九）對不低于10戶農(nóng)戶進行金融服務滿意度調(diào)查，測評達到90分以上；

（十）信用農(nóng)戶牌匾安裝比例90%以上（信用農(nóng)戶牌匾安裝比例=已安裝信用農(nóng)戶牌匾農(nóng)戶數(shù)÷組內(nèi)信用農(nóng)戶數(shù)）；

（十一）村民組組長支持信用社工作，無干預信用社正常經(jīng)營活動行為。幫助信用社組織資金，清收舊貸；

（十二）按五級分類村組干部無不良貸款；

（十三）貸款證（卡）發(fā)證（卡）面90%以上（貸款證（卡）發(fā)證面=已發(fā)放貸款證（卡）數(shù)÷組內(nèi)信用農(nóng)戶數(shù)）；

第十條 信用村監(jiān)測標準：

（一）轄內(nèi)信用組達80%（含）以上（行政村農(nóng)戶數(shù)小于100戶（含）或村民小組數(shù)小于5(含)個的可直接申報評定信用村）；

（二）原則上農(nóng)戶建檔比例70%以上（農(nóng)戶建檔比例=村內(nèi)建檔農(nóng)戶數(shù)÷村內(nèi)總農(nóng)戶數(shù)×100%）；

（三）農(nóng)戶建檔面100%；

（四）農(nóng)戶評級面100%；

（五）信用農(nóng)戶占應建檔農(nóng)戶的95%以上；

（六）信用農(nóng)戶年審面100%；

（七）信用組年審面達100%；

（八）原則上農(nóng)戶貸款面30%以上；

（九）信用農(nóng)戶貸款面95%以上；

（十）四級、五級分類不良貸款面均為5%以下；

（十一）各項貸款不良率按四級分類3%以下且按五級分類5%以下；

（十二）建立陽光信貸機制

1.醒目位置懸掛陽光信貸監(jiān)督牌，內(nèi)容包括：貸款操作流程、農(nóng)戶評級授信程序和標準、管片信貸員信息、服務電話和監(jiān)督電話、信用村、組優(yōu)惠政策。

2.安裝信用農(nóng)戶牌匾80%以上；

3.公示農(nóng)戶評級授信、農(nóng)戶年審、信用組年審結果；

4.聘請陽光信貸義務監(jiān)督員。

（十三）對不低于20戶農(nóng)戶進行金融服務滿意度調(diào)查，測評達到80分以上；

（十四）對不低于20戶未建檔農(nóng)戶進行真實性核實，真實性達90%以上；

（十五）按五級分類村及村辦企業(yè)、村組干部無不良貸款；

（十六）村組領導支持信用社工作，無干預信用社正常經(jīng)營活動行為，幫助信用社組織資金，清收舊貸；

（十七）貸款證（卡）發(fā)證（卡）面90%以上（貸款證（卡）發(fā)證面=已發(fā)放貸款證（卡）數(shù)÷村內(nèi)信用農(nóng)戶數(shù)）。

（十八）業(yè)務發(fā)展水平;

1.存貸款增幅或增量高于全縣平均水平

存款增幅=(鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測時點存款余額-鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初存款余額)÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初存款余額×100%

貸款增幅=(鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測時點貸款余額-鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初貸款余額)÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初貸款余額×100%

全縣平均存款增幅=(轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點監(jiān)測時點存款余額-轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初存款余額)÷轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初存款余額×100%

全縣平均貸款增幅=(轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點監(jiān)測時點貸款余額-轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初貸款余額)÷轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初貸款余額×100%

存款增量高于全縣平均水平=（監(jiān)測時點存款余額-年初存款余額）>[（監(jiān)測時點鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點存款余額-鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初存款余額）÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個數(shù)]

貸款增量高于全縣平均水平=（監(jiān)測時點貸款余額-年初貸款余額）>[（監(jiān)測時點鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點貸款余額-鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初貸款余額）÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個數(shù)]；

2.收入增幅高于2016年同期水平〔收入增幅高于去年同期水平=（鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測時點收入÷監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年同期收入）>監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年同期收入÷監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)前年同期收入〕；

3.各支行應以村（組）為單位開展信用農(nóng)戶年審工作，根據(jù)各支行信貸員管片情況，逐村（組）開展信用農(nóng)戶年審工作，年審方式采取批量年審（針對不作調(diào)整信用等級和授信限額的信用農(nóng)戶）和人工單筆年審（針對需要調(diào)整信用等級和授信限額的信用農(nóng)戶）相結合。通過信貸系統(tǒng)以批量年審為主，人工單筆年審為輔，通過信貸管理系統(tǒng)完成信用農(nóng)戶年審工作。

第五章 信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、組管理

第十二條 日常監(jiān)測

（一）數(shù)據(jù)填報由信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組所在支行填報，按月向總行報送；

（二）對檢測中不達標的信用組支行應及時進行整改，原則上給予一個月整改期限，整改期限滿后仍達不到監(jiān)測標準的取消相應的優(yōu)惠信貸服務。

（三）農(nóng)村業(yè)務部匯總轄內(nèi)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檢測指標，發(fā)現(xiàn)不達標的信用村，應及時送達預警通知書，要求支行及時進行整改，原則上給予兩個月整改期限，整改期限滿后仍達不到評定標準的將取消其相應的優(yōu)惠信貸服務。

1. 信用村維護：年度內(nèi)四個季度信用村各項監(jiān)測指標維護均達標的每村獎勵支行2000元（已創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計劃創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支行不適用該項獎勵）；每季度各項監(jiān)測指標維護未達標的，對支行負責人處罰款5000元，給予兩個月整改期限，整改期限滿后仍達不到評定標準的將取消其相應的優(yōu)惠信貸服務，對支行處罰款20000元。

2. 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護：年度內(nèi)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四個季度各項監(jiān)測指標維護均達標的獎勵支行10000元；每季各項監(jiān)測指標維護未達標的，對該支行負責人處罰款10000元，給予兩個月整改期限，整改期限滿后仍達不到評定標準或被摘牌的將取消其相應的優(yōu)惠信貸服務，并對該支行處罰款30000元，支行行長作撤職處理，兩年內(nèi)不得提拔任用。

第十三條 優(yōu)惠政策

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行原則上應按農(nóng)戶信用等級、信用組與非信用組、信用村與非信用村落實信貸優(yōu)惠服務措施，包括資金優(yōu)先安排使用、貸款優(yōu)先辦理、貸款利率優(yōu)惠等。

第十四條 監(jiān)督檢查

思南農(nóng)商行要加強對轄內(nèi)農(nóng)村信用工程建設的監(jiān)督管理，每年定期開展“回頭看”工作，對存在的問題及時提出整改要求，

第十五條 本方案由思南農(nóng)村商業(yè)銀行負責解釋，本辦法自下文之日起執(zhí)行。 2100433B

（一）

（二）負責全縣建設項目的統(tǒng)籌安排和設置城市建設項目庫，編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算；組織實施工程建設國家標準、工程建設實施階段的縣級工程建設地方標準；監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施。綜合管理和指導全縣建筑（含建筑裝飾裝修）活動；規(guī)范建筑市場，指導建筑市場準入、工程監(jiān)理、工程質量和安全生產(chǎn)工作，核發(fā)工程建設施工許可證或開工報告；擬定工程建設項目報建、勘察、設計、施工、建設監(jiān)理、工程質量、安全監(jiān)督等相關組織管理的規(guī)章并監(jiān)督實施；負責全縣工程建設管理工作，負責工程發(fā)包與承包活動和工程承包合同管理工作；負責實施國家強制性標準；負責施工圖設計文件審查及設計質量監(jiān)督、工程質量監(jiān)督和竣工驗收備案；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與外地工程承包和建筑勞務合作。

（三）指導和管理全縣風景名勝區(qū)的建設；指導和管理城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、城鎮(zhèn)道路、排水等工作；負責風景名勝區(qū)的保護、規(guī)劃、建設、管理工作。指導全縣建筑業(yè)、勘察設計業(yè)、市政公用事業(yè)的改革工作，負責城鎮(zhèn)建設工程和城市市政設施的抗震設防和附建式人防工程建設管理工作。依法規(guī)范和監(jiān)管工程勘察設計市場、裝飾裝修市場、建筑建材市場；負責相關行業(yè)企業(yè)資質審定、從業(yè)規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督工作。

（四）實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理工作，負責市政基礎設施配套費的收取，城市建設資金使用計劃的編制，并對建設資金的使用實行監(jiān)督、管理。

（五）擬定全縣建設人才培訓規(guī)劃，負責施工企業(yè)從業(yè)人員、職稱標準和執(zhí)業(yè)資格的管理工作

思南縣水利水電工程移民局事業(yè)編制9名。其中，局長1名，副局長2名；股級領導職數(shù)4名。

機關后勤服務人員事業(yè)編制3名，由財政全額預算管理。