生態(tài)優(yōu)先綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論

創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體舉措，是推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)的重要載體，是建設(shè)更高水平生態(tài)環(huán)境、更高品質(zhì)人文環(huán)境的有效抓手。其中，“十八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”是重中之重。文明崇明將分期推送“十八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方案內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)。今天介紹的是“崇明區(qū)綠色出行專項(xiàng)行動(dòng)方案”。

崇明區(qū)綠色出行專項(xiàng)行動(dòng)方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作要求和《崇明區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作三年規(guī)劃（2018-2020）》的安排部署，區(qū)交通委全力推進(jìn)綠色交通體系建設(shè)，倡導(dǎo)公交優(yōu)先、低碳出行，促進(jìn)市民養(yǎng)成綠色出行習(xí)慣，特制定綠色出行專項(xiàng)行動(dòng)三年工作方案。

1

創(chuàng)建目標(biāo)

加快全區(qū)綠色生態(tài)交通發(fā)展體系建設(shè)，完善新能源車輛配套設(shè)施，在公交車、公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)用車等公共領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用新能源車，并逐步提高比重。同時(shí)，鼓勵(lì)新能源車輛在私家車領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

2

主要工作及責(zé)任分工

1

加大公共領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用

一是推進(jìn)新能源公交車輛更新。在2017年投運(yùn)293輛新能源公交車的基礎(chǔ)上，計(jì)劃于2018年實(shí)現(xiàn)崇明本島新能源公交車全覆蓋，2020年實(shí)現(xiàn)崇明全域新能源公交車。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

二是推動(dòng)公務(wù)用車新能源化。按照上海市新能源汽車推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)要求，計(jì)劃在2018-2020年，分步更新我區(qū)27家公務(wù)用車改革單位的82輛車。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)管局）

三是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)新能源車輛發(fā)展。計(jì)劃對(duì)全區(qū)1500名農(nóng)村垃圾收集員入戶三輪電瓶車進(jìn)行一次更新；在2018-2020年，每年更新2輛新能源垃圾壓縮車；同時(shí)，推進(jìn)應(yīng)用符合環(huán)衛(wèi)作業(yè)技術(shù)要求的新能源車輛。（責(zé)任單位：區(qū)建管委）

2

加快配套公交場(chǎng)站建設(shè)

一是推進(jìn)嵊山路公交停車場(chǎng)新建工程。在崇明工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)嵊山路公交停車場(chǎng)，設(shè)計(jì)停車位147個(gè)、公交專用充電樁70臺(tái)、充電停車位140個(gè)，滿足城橋地區(qū)新能源公交車充電需求，計(jì)劃于2018年6月竣工。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

二是推進(jìn)堡鎮(zhèn)汽車站改造工程。對(duì)堡鎮(zhèn)汽車站進(jìn)行立體改造，建成能停放約180輛規(guī)模的公交專用充電停車庫(kù)。計(jì)劃2018年底前啟動(dòng)建設(shè)，2021年竣工并投入使用。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

三是推進(jìn)長(zhǎng)興公交停車保養(yǎng)場(chǎng)新建項(xiàng)目。在長(zhǎng)興鎮(zhèn)建設(shè)長(zhǎng)興公交停車保養(yǎng)場(chǎng)，使之集出島和島內(nèi)公交始發(fā)功能于一體，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出島公交零換乘。預(yù)計(jì)2018年啟動(dòng)建設(shè)，2019年竣工并投入使用。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

3

推進(jìn)充電樁建設(shè)

一是建設(shè)公交專用充電樁。2017年，共建成162個(gè)公交專用充電樁，2018年計(jì)劃新建14個(gè)，結(jié)合每年新能源車輛更新，配套建設(shè)專用充電樁，保障新能源車輛正常營(yíng)運(yùn)。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

二是建設(shè)公共充電樁。在已建成200個(gè)公共充電樁基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)等公共充電樁建設(shè)，滿足市民新能源車輛充電需求。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

4

優(yōu)化綠色交通共享服務(wù)

一是完善電動(dòng)汽車分時(shí)租賃網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化現(xiàn)有租賃點(diǎn)位布設(shè)，并新增租賃點(diǎn)位，計(jì)劃于2020年底，形成具有400個(gè)點(diǎn)位的租賃網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，協(xié)調(diào)電動(dòng)汽車分時(shí)租賃企業(yè)，擴(kuò)大崇明區(qū)域內(nèi)電動(dòng)汽車規(guī)模，滿足市民用車需求。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

二是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理。2018年，計(jì)劃在現(xiàn)有1200輛共享單車基礎(chǔ)上，再引進(jìn)1000輛。通過(guò)設(shè)置智能停車點(diǎn)、電子圍欄等，加強(qiáng)停車管理。同時(shí)，牽頭公安崇明分局、區(qū)城管執(zhí)法局做好亂停亂放共享單車的清理整頓工作，區(qū)網(wǎng)格中心、屬地政府利用街面管理力量，做好日常管理。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

5

推進(jìn)新能源出租車更新

加強(qiáng)與新能源汽車營(yíng)運(yùn)企業(yè)溝通，探索崇明地區(qū)新能源出租汽車營(yíng)運(yùn)模式。2020年前，計(jì)劃逐步更新本區(qū)出租車為純電動(dòng)或者清潔能源。（責(zé)任單位：區(qū)交通委）

3

保障措施

1

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

明確委相關(guān)科室責(zé)任，確定專項(xiàng)行動(dòng)階段重點(diǎn)工作及任務(wù)，依托區(qū)創(chuàng)城辦溝通平臺(tái)，充分發(fā)揮委創(chuàng)城辦溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，有序推動(dòng)綠色出行專項(xiàng)行動(dòng)。

2

提升工作合力

積極與相關(guān)部門、單位溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)了解和掌握專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展并解決問(wèn)題，提升整體合力。

3

擴(kuò)大宣傳效應(yīng)

完善綠色出行激勵(lì)機(jī)制，加快綠色交通配套設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大綠色交通設(shè)施覆蓋面，引導(dǎo)市民選擇綠色低碳的出行方式。

信息來(lái)源|崇明報(bào)、 區(qū)交通委

創(chuàng)城專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)鏈接：

生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。近年來(lái)，太原市在改善生態(tài)環(huán)境方面取得顯著成效，其中，尤以構(gòu)建綠色交通體系最引人注目。從公共自行車的上路，到電動(dòng)出租車的完全更換，再到電動(dòng)公交車的分批投入使用，不僅體現(xiàn)了太原市全方位構(gòu)建綠色交通體系的堅(jiān)定信念，更體現(xiàn)了太原市正在進(jìn)行著一場(chǎng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的深刻革命。

現(xiàn)狀：

　　交通與生態(tài)壓力刻不容緩

太原作為省會(huì)城市，目前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期。近年來(lái)，太原市加大了對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，覆蓋整個(gè)市區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)也逐漸形成，然而隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的劇增，使得道路需求與交通供給之間的矛盾十分突出。

不僅如此，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的劇增，也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大壓力。城市交通對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在：汽車尾氣散熱、排放的有害氣體造成的大氣污染以及不斷增加的交通設(shè)施和交通工具對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的破壞。

從能源消耗方面來(lái)說(shuō)，以私家車為交通主體的模式耗能是十分巨大的。以美國(guó)為例，平均年耗能是以公共交通為主體模式的日本4倍左右。目前，太原市全民汽車保有量超過(guò)100萬(wàn)輛，其中私人汽車占到80%左右。私人汽車的大量增長(zhǎng)，使得能源的消耗不斷增加，這給資源和環(huán)境都帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)。

長(zhǎng)久以來(lái)，作為全國(guó)重要的工業(yè)城市，太原市的城市減排治污工作始終是“頭等大事”。2016年，太原市完成全市8000多輛出租車的更換，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)出租車的城市。此次更換的比亞迪e6純電動(dòng)出租車具有“零排放、零污染”的特點(diǎn)，憑借“以電代油”，一輛比亞迪e6一年可節(jié)省燃油14120升，減少二氧化碳排放32噸，相當(dāng)于種植闊葉林32萬(wàn)平方米，環(huán)保效益顯著。

因此，實(shí)施綠色交通戰(zhàn)略，對(duì)緩解交通需求壓力、減緩交通污染、增加居民出行舒適度，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。

措施：

　　加大綠色公共交通工具使用

所謂綠色交通，是指在城市交通中采用低污染、低能耗的運(yùn)輸工具，來(lái)完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種交通概念。

綠色交通的理念，強(qiáng)調(diào)都市交通的“綠色性”，即減輕交通擁擠，減少環(huán)境污染，合理利用資源。其核心是交通的通暢、有序，參與交通的個(gè)體感受到安全與舒適，合理利用土地資源和能源，讓交通系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

近年來(lái)，太原市加大綠色交通體系的布局，形成了全方位的綠色交通體系格局。以公共自行車為例，一經(jīng)投入使用，就屢創(chuàng)全國(guó)新紀(jì)錄?！氨M管現(xiàn)在共享單車很多，但我還是對(duì)公共自行車情有獨(dú)鐘，”太原市民張先生告訴記者：“只要天氣條件允許，我還是愿意騎公共自行車上下班，這樣不僅生態(tài)環(huán)保，而且有固定的停車點(diǎn)，不會(huì)造成亂停亂放的新麻煩?！?/p>

隨著公共自行車、電動(dòng)出租車布局完成，太原市又進(jìn)一步地加大對(duì)公交車的更新?lián)Q代。今年年初，首批37輛電動(dòng)公交車投入使用，顯示了太原市構(gòu)建綠色交通體系的決心。據(jù)了解，太原市目前已采購(gòu)400輛純電動(dòng)公交車，全部投入使用后，太原公交預(yù)計(jì)每年可減少尾氣排放約2萬(wàn)噸，為該市生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。

眼下，隨著地鐵2號(hào)線項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，太原市的綠色交通體系將更加完善。

意義：

　　實(shí)現(xiàn)交通與生態(tài)的和諧統(tǒng)一

今年以來(lái)，每天早晨，市民王先生駕駛著比亞迪宋油電混合新能源汽車開(kāi)往10公里外的經(jīng)濟(jì)區(qū)上下班，“電池續(xù)航能力是80公里，在城區(qū)開(kāi)完全夠用了。”

去年8月，王先生花了約19萬(wàn)元將這輛新能源汽車買回家，經(jīng)過(guò)半年多使用，現(xiàn)在王先生對(duì)新能源汽車更是贊不絕口，“以前對(duì)新能源汽車有看法，總擔(dān)心續(xù)航能力差，動(dòng)力不足；現(xiàn)在覺(jué)得新能源汽車真是不錯(cuò)，既省錢又環(huán)保，一舉兩得?！?/p>

其實(shí)，對(duì)新能源汽車認(rèn)知的變化，恰恰體現(xiàn)出了人們對(duì)綠色出行的向往。構(gòu)建綠色交通體系的終極目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。今后，為了建設(shè)人文和諧的宜居之城，太原市將合理規(guī)劃綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、公共交通體系和停車設(shè)施供應(yīng)體系，積極倡導(dǎo)綠色出行，降低污染，節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

這其中最令人關(guān)注的就是對(duì)共享單車停放場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)劃，按照“集中停放、方便群眾、保障暢通”的原則，在人流量大的商圈、居民區(qū)及交通樞紐處合理設(shè)置停放點(diǎn)，使共享單車停放規(guī)范化、科學(xué)化。與此同時(shí)，將自行車專用道納入城市交通規(guī)劃，建立完善自行車道、步道、綠道等城市慢行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共自行車與其他公共交通系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展、無(wú)縫對(duì)接，構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面交通為主體、微型交通和慢行交通為延伸的城市公共交通體系，建立起安全性和環(huán)境舒適度較高的城市慢行交通系統(tǒng)。