陜西省水工程管理條例修改的決定

陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議決定：

六、對《陜西省水工程管理條例》作出修改

（一）將第二十五條修改為：“違反本條例第十一條第一款、第十二條第二款規(guī)定，擅自開工建設(shè)水工程的，由水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。”

（二）將第二十六條修改為：“違反本條例第十八條和第十九條（一）、（二）、（三）項規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由水行政主管部門或省屬國有水工程管理單位責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；造成水工程及財產(chǎn)損失的，依法予以賠償?！?

第六章附則

第三十二條本條例自公布之日起施行。

第一章總則

第一條充分發(fā)揮水工程的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)興建的防洪、排澇、灌溉、水電、供水等工程及其附屬設(shè)施。

城市供排水及防洪、排澇工程，按有關(guān)法規(guī)和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三條水工程實行誰投資、誰管理、誰收益的原則。鼓勵集體、個人和其它組織投資經(jīng)營管理水工程，其合法權(quán)益受法律保護。

第四條各級人民政府應(yīng)當將水工程的建設(shè)列入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，國有水工程的管護費用應(yīng)當列入本級財政預(yù)算。

第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責本行政區(qū)域水工程的管理和保護工作。

第六條在水工程管理、保護與經(jīng)營工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府和水行政主管部門應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第二章管理職責

第七條各級水行政主管部門對水工程管理的職責是：

（一）負責有關(guān)水工程管理的法律、法規(guī)的宣傳、貫徹和實施；

（二）組織培訓水工程管理人員，總結(jié)、推廣水工程管理經(jīng)驗；

（三）指導、監(jiān)督水工程管理工作，依法查處水工程行政案件；

（四）負責水工程建設(shè)的行業(yè)管理；

（五）負責水工程社會化服務(wù)體系的建設(shè)和管理。

第八條水工程管理單位應(yīng)當提高科學管理水平，確保工程安全，充分發(fā)揮水工程效益，開展綜合經(jīng)營，為發(fā)展生產(chǎn)和群眾生活服務(wù)。

第九條國有水工程管理單位的職責是：

（一）按照水工程管理規(guī)范要求，制定管理規(guī)則和操作規(guī)程；負責工程檢查、觀測和資料的整理編寫工作；

（二）維護水工程及附屬設(shè)施、設(shè)備，保持工程設(shè)備完好，確保工程設(shè)施正常運行；

（三）及時向主管部門報告雨情、水情、工程安全狀況，執(zhí)行高度運用計劃的防汛抗洪命令；

（四）實行計劃用水，推廣節(jié)約用水，依法收取水費；

（五）開展多種經(jīng)營，提高工程綜合效益；

（六）加強科學管理和職工業(yè)務(wù)技能培訓；

（七）協(xié)同當?shù)厝嗣裾M織群眾維護水工程。

集體、個人和其它組織投資、合資興建的工程，其管理職責，參照上款規(guī)定執(zhí)行。

第十條省屬國有水工程管理單位負責其工程管理范圍和保護范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法工作，查處、糾正違法行為，調(diào)解水事糾紛，維護水事秩序。

設(shè)區(qū)的市水行政主管部門可以委托所屬的國有水工程管理單位，負責其工程管理范圍和保護范圍的水行政執(zhí)法工作。

第三章工程管理

第十一條新建、擴建、改建水工程，必須遵守統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)水行政主管部門審查同意，按規(guī)定的建設(shè)程序報有關(guān)部門批準。

水工程的管護設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十二條相鄰行政區(qū)邊界水工程應(yīng)當按照有關(guān)各方所在地人民政府或共同的上一級人民政府的決定，進行建設(shè)和管理。

未經(jīng)有關(guān)各方所在地人民政府或共同的上一級人民政府同意，禁止任何單位或個人在邊界河、庫、渠、井的管理范圍和保護范圍內(nèi)修建挑水、擋水、畜水、抽水、排水等工程。

工程的修建和管理應(yīng)當正確處理上下游、左右岸的關(guān)系，做出全面安排，合理運用。

第十三條縣級以上人民政府根據(jù)水工程設(shè)計要求，劃定國有水工程的管理范圍和保護范圍。

集體、個人和其它組織興建的水工程，根據(jù)水工程的設(shè)計要求，由鄉(xiāng)級以上人民政府劃定管理范圍和保護范圍。

水工程管理范圍內(nèi)的土地，由水工程管理單位依照土地管理的法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地手續(xù)。

第十四條水工程的管理應(yīng)當實行專業(yè)管理和群眾管護相結(jié)合的原則。

水工程管理單位應(yīng)當對水工程的管理范圍和保護范圍制圖劃界，設(shè)立標志。

國有、集體水工程管理單位可以與相鄰的村組、村民或單位簽訂水工程保護協(xié)議。

縣、鄉(xiāng)人民政府每年應(yīng)當在水工程受益區(qū)安排一定數(shù)量的勞動積累工，用于水工程的維修和保護。

各級人民政府應(yīng)當鼓勵水工程受益區(qū)的群眾為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟投資投勞，興辦和維護水工程。

第十五條興建鐵路、公路、廠礦、鋪設(shè)管道等，須挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程的設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當征求工程管理單位或水工程所有者的意見，經(jīng)有關(guān)部門批準，并與其簽訂協(xié)議后方可施工。

修復(fù)或改建水工程的費用由建設(shè)單位承擔。在施工中造成工程其它損壞的，應(yīng)當采取補救措施，并賠償相應(yīng)的損失。

第十六條采伐水工程管理范圍內(nèi)的林木，由水工程管理單位決定，采伐水工程保護范圍內(nèi)的林木，應(yīng)征求水工程管理單位的意見，并分別向林業(yè)部門申請批準采伐手續(xù)。

第十七條水工程、防汛專用道路及壩頂、堤防、渠堤兼作公路用于社會運輸?shù)?，須?jīng)省水行政主管部門批準。需收費的，按有關(guān)規(guī)定報省人民政府批準。

第十八條在水工程保護范圍內(nèi)，禁止爆破、打井、鉆探、開礦、采石、取土、挖塘、修墳等危害水工程安全的行為。

第十九條禁止下列破壞和擾亂水工程管理秩序的行為：

（一）毀損、破壞水工程及其觀測、水文、通訊、輸變電、照明、道路等附屬設(shè)施；

（二）毀損、盜竊水工程物資、器材、設(shè)備、標志；

（三）侵占水工程管理單位用地、水工程建筑物及設(shè)施；

（四）搶水、霸水、偷水；

（五）在堤壩、渠道上墾殖、鏟草及濫伐防護林木；

（六）在水工程管理范圍內(nèi)設(shè)置有害堤壩安全和影響水工程效能的建筑物；

（七）在水工程的水域內(nèi)堆放禾稈、傾倒垃圾、土石料；

（八）在水工程的水域內(nèi)炸魚、毒魚；

（九）向水工程的水域內(nèi)排放不符合水質(zhì)標準的廢水、污水，傾倒廢棄物。

第四章經(jīng)營管理

第二十條國有水工程管理單位應(yīng)當充分發(fā)揮水工程的社會效益，保證完成防洪、排澇和灌溉、供水任務(wù)。集體、個體水工程管理單位對其所屬的水工程實行自主經(jīng)營管理，為所在地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活提供服務(wù)。

國有、集體和個體水工程管理的合法財產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)。

第二十一條國有小型水工程和集體所有水工程，其所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以采取拍賣、租賃或承包的方式出讓或轉(zhuǎn)讓；也可以實行股份合作制。

國有小型水工程、集體水工程實行拍賣或股份制改造的，其資產(chǎn)必須進行評估，并依照有關(guān)規(guī)定申報審批。

第二十二條供水經(jīng)營應(yīng)當實行合同管理，由水工程管理單位與用水單位簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十三條國有水工程的供水水價按照生活用水、灌溉用水和工業(yè)用水分別核定。

水費計收及使用管理辦法按照國務(wù)院和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

集體、個體水工程的供水水價參照當?shù)貒兴こ痰墓┧畠r，由供用水雙方協(xié)商確定。

第二十四條水工程管理單位應(yīng)當充分利用水土資源、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖、種植、旅游等多種經(jīng)營，提高水工程的經(jīng)濟、社會效益。

水工程管理單位開展的綜合經(jīng)營項目，可以享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章法律責任

第二十五條違反本條例第十一條規(guī)定，擅自開工建設(shè)水工程的，由水行政主管部門責令改正；

造成損失的，建設(shè)單位承擔相應(yīng)的賠償責任。

第二十六條違反本條例第十二條二款、第十八條和第十九條（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，由水行政主管部門或省屬國有水工程管理單位責令停止違法行為，并處以五百元以上五千元以下罰款；

情節(jié)嚴重的，可處以五千元以上五萬元以下罰款；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究；

造成水工程及財產(chǎn)損失的，依法予以賠償。

第二十七條違反本條例第十九條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規(guī)定的，由水行政主管部門或省屬國有水工程管理責令停止違法行為，并處以二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處以二千元以上二萬元以下罰款；

造成水工程損失的，依法予以賠償。

第二十八條違反本條例第二十一條規(guī)定，未進行資產(chǎn)評估或隨意處置水工程國有、集體資產(chǎn)造成損失的，由其主管部門對責任人給以行政處分；

需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。

第二十九條阻礙水行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；

需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。

第三十條水行政主管部門、省屬國有水工程管理單位和受委托的國有水工程管理單位及其工作人員在進行行政處罰時，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

行政處罰罰款數(shù)額超過二萬元的，被處罰的單位或個人有權(quán)要求聽證。

當事人對行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。

第三十一條水行政主管部門或水工程管理單位在行使職權(quán)中違反法律、法規(guī)的，當事人可以依法提起訴訟；違法行為給當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償。

水行政主管部門或水工程管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；

需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

[十一屆]第39號

《陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈陜西省計量監(jiān)督管理條例〉的決定》已于2010年11月25日經(jīng)陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第19次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

2010年11月25日

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

陜西省人大常委會公告

(第五十四號)

《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》已于1997年9月26日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，現(xiàn)公布施行。

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

1997年9月26日

陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例

【發(fā)布單位】82501

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第四十二號）

《陜西省公路路政管理條例》已于2001年9月25日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

2001年9月25日

陜西省公路路政管理條例