石油價(jià)格管理辦法通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司:

2013年成品油價(jià)格機(jī)制修改完善以來,運(yùn)行總體平穩(wěn),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格更加靈敏反映國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化,保證了成品油正常供應(yīng),促進(jìn)了市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格調(diào)整透明度增強(qiáng),市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。2014年下半年以來,世界石油市場(chǎng)格局發(fā)生了深刻變化,成品油價(jià)格機(jī)制在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問題。鑒于此,經(jīng)研究,決定進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制,并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、完善成品油價(jià)格形成機(jī)制

(一)設(shè)定成品油價(jià)格調(diào)控下限。下限水平定為每桶40美元,即當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶40美元時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不再下調(diào)。

(二)建立油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于40美元調(diào)控下限時(shí),成品油價(jià)格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,設(shè)立專項(xiàng)賬戶存儲(chǔ),經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后使用,主要用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面。具體管理辦法另行制定。

(三)放開液化石油氣出廠價(jià)格。液化石油氣出廠價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。

(四)簡(jiǎn)化成品油調(diào)價(jià)操作方式。發(fā)展改革委不再印發(fā)成品油價(jià)格調(diào)整文件,改為以信息稿形式發(fā)布調(diào)價(jià)信息。

供軍隊(duì)用成品油價(jià)格按既定機(jī)制計(jì)算確定;航空汽油出廠價(jià)格按照與供新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)汽油供應(yīng)價(jià)格保持1.182:1的比價(jià)關(guān)系確定,均不再發(fā)布。

二、印發(fā)《石油價(jià)格管理辦法》

根據(jù)近年來《石油價(jià)格管理辦法(試行)》實(shí)施情況及此次成品油價(jià)格機(jī)制完善內(nèi)容,修訂并形成《石油價(jià)格管理辦法》,自公布之日起實(shí)施。

三、做好相關(guān)配套工作

(一)確保市場(chǎng)供應(yīng)。中石油、中石化、中海油公司要繼續(xù)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制,組織好原油和成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),保持合理庫存,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)度,保障市場(chǎng)供應(yīng)。

(二)維護(hù)市場(chǎng)秩序。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策,自覺維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格監(jiān)測(cè),密切跟蹤新機(jī)制運(yùn)行情況,積極協(xié)調(diào)解決機(jī)制運(yùn)行中的矛盾和問題,出現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告并配合有關(guān)部門采取應(yīng)對(duì)措施,確保新機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。

(四)做好宣傳解釋。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,做好宣傳解釋工作,正面引導(dǎo)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,為完善機(jī)制營(yíng)造良好輿論氛圍。

附件:《石油價(jià)格管理辦法》

國(guó)家發(fā)展改革委

2016年1月13日

第一章總則

第一條為規(guī)范石油價(jià)格行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》國(guó)發(fā)[2008]37 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事石油生產(chǎn)、批發(fā)和零售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)格行為,適用本辦法。

第三條本辦法所稱石油包括原油和成品油,成品油指汽油、柴油。石油價(jià)格包括原油價(jià)格和成品油價(jià)格。成品油價(jià)格根據(jù)流通環(huán)節(jié)和銷售方式,區(qū)分為供應(yīng)價(jià)格、批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格。

第四條原油價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。成品油區(qū)別情況,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。

(一)汽、柴油零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格,向社會(huì)批發(fā)企業(yè)和鐵路、交通等專項(xiàng)用戶供應(yīng)汽、柴油供應(yīng)價(jià)格,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

(二)向國(guó)家儲(chǔ)備和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供應(yīng)汽、柴油供應(yīng)價(jià)格,實(shí)行政府定價(jià)。

第二章價(jià)格制定與調(diào)整

第五條汽、柴油最高零售價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),考慮國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定。

第六條當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶40 美元(含)時(shí),按原油價(jià)格每桶40 美元、正常加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶40 美元低于80 美元(含)時(shí),按正常加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶80 美元時(shí),開始扣減加工利潤(rùn)率,直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶130 美元(含)時(shí),按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則,采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。

第七條汽、柴油價(jià)格根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化每10工作日調(diào)整一次。調(diào)價(jià)生效時(shí)間為調(diào)價(jià)發(fā)布日24 時(shí)。當(dāng)調(diào)價(jià)幅度低于每噸50 元時(shí),不作調(diào)整,納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)異常波動(dòng)等特殊情形需對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí),由國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后,可以暫停、延遲調(diào)價(jià),或縮小調(diào)價(jià)幅度。特殊情形結(jié)束后,由國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意,成品油價(jià)格調(diào)整繼續(xù)按照本辦法確定的規(guī)則執(zhí)行。

第八條已實(shí)行全省統(tǒng)一價(jià)格的省(自治區(qū)、直轄市)以及暫未實(shí)行全省統(tǒng)一價(jià)格的省(自治區(qū)、直轄市)中心城市,汽、柴油最高零售價(jià)格按本辦法第五條確定。暫未實(shí)行全省統(tǒng)一價(jià)格的省(自治區(qū)、直轄市)非中心城市,汽、柴油最高零售價(jià)格以中心城市最高零售價(jià)格為基礎(chǔ)加(減)地區(qū)間價(jià)差確定。地區(qū)間價(jià)差由省級(jí)價(jià)格主管部門依據(jù)運(yùn)雜費(fèi)等因素核定。省內(nèi)劃分的價(jià)區(qū)原則上不超過3 個(gè),價(jià)區(qū)之間的價(jià)差不高于每噸100 元。省際之間價(jià)差應(yīng)適當(dāng)銜接。省級(jí)價(jià)格主管部門要將省內(nèi)價(jià)區(qū)具體安排報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。成品油零售企業(yè)在不超過汽、柴油最高零售價(jià)格的前提下,自主制定具體零售價(jià)格。

第九條成品油批發(fā)企業(yè)對(duì)零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格,合同約定由供方配送到零售企業(yè)的,按最高零售價(jià)格每噸扣減300 元確定;合同未約定由供方配送的,在每噸扣減300 元的基礎(chǔ)上再減運(yùn)雜費(fèi)確定。運(yùn)雜費(fèi)由省級(jí)價(jià)格主管部門制定。品油批發(fā)企業(yè)在不超過汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格的前提下,與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí),批發(fā)價(jià)格要相應(yīng)降低。合同約定由供方配送的,批零價(jià)差不得低于每噸300 元,并不得另外收取運(yùn)雜費(fèi);合同未約定由供方配送的,扣除運(yùn)雜費(fèi)后,批零價(jià)差不得低于每噸300 元,并不得強(qiáng)制配送。

第十條成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的社會(huì)批發(fā)企業(yè)的汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格,按最高零售價(jià)格每噸扣減400 元確定。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在不超過汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格的前提下,與社會(huì)批發(fā)企業(yè)協(xié)商確定具體價(jià)格。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí),對(duì)社會(huì)批發(fā)企業(yè)供應(yīng)價(jià)格相應(yīng)降低,價(jià)差不得低于每噸400 元。

第十一條成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)鐵路、交通等專項(xiàng)用戶的汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格,按全國(guó)平均最高零售價(jià)格每噸扣減400 元確定。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在不超過最高供應(yīng)價(jià)格的前提下,與鐵路、交通等專項(xiàng)用戶協(xié)商確定具體供應(yīng)價(jià)格;當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí),對(duì)專項(xiàng)用戶供應(yīng)價(jià)格相應(yīng)降低。專項(xiàng)用戶是指歷史上已形成獨(dú)立供油系統(tǒng)的大用戶,具體名單由國(guó)家發(fā)展改革委確定。

第十二條成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)汽、柴油供應(yīng)價(jià)格,按全國(guó)平均最高零售價(jià)格扣減流通環(huán)節(jié)差價(jià)確定。

第十三條本辦法第五條至第十二條汽油、柴油價(jià)格均指標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格。國(guó)家發(fā)展改革委制定成品油標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的品質(zhì)比率。非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格按照標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格和規(guī)定的品質(zhì)比率確定。

第十四條省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定本省(自治區(qū)、直轄市)汽、柴油噸與升折算的系數(shù)。

第十五條乙醇汽油價(jià)格政策按同一市場(chǎng)同標(biāo)號(hào)普通汽油價(jià)格政策執(zhí)行。

第三章信息發(fā)布

第十六條國(guó)家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站公布按噸計(jì)算的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格,國(guó)家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格,以及汽油、柴油標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的品質(zhì)比率。

第十七條省級(jí)價(jià)格主管部門在指定網(wǎng)站公布本地區(qū)汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品和非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格和最高零售價(jià)格。

第十八條主要成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過所在地新聞媒體公布本公司的汽、柴油具體批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格。

第四章價(jià)格監(jiān)督檢查

第十九條成品油批發(fā)、零售企業(yè)要在顯著位置標(biāo)識(shí)成品油的品名、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等信息。經(jīng)營(yíng)企業(yè)在銷售成品油時(shí),不得以其它名目在國(guó)家規(guī)定的成品油價(jià)格之外加收或代收任何費(fèi)用。

第二十條價(jià)格主管部門依法對(duì)成品油生產(chǎn)、批發(fā)和零企業(yè)的價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行檢查,并依照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)價(jià)格違 法行為實(shí)施行政處罰。

第五章附則

第二十一條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自公布之日起施行,原《石油價(jià)格管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

石油價(jià)格管理辦法（試行）

第一條

第二條本辦法所稱石油包括原油以及由原油煉制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。

第三條在我國(guó)從事石油生產(chǎn)、批發(fā)和零售的企業(yè)，應(yīng)遵守本辦法。

第四條原油價(jià)格由企業(yè)參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格自主制定。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石化）和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石油）之間互供原油價(jià)格由購銷雙方按國(guó)產(chǎn)陸上原油運(yùn)達(dá)煉廠的成本與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口原油到廠成本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定。中石化、中石油供地方煉廠的原油價(jià)格參照兩個(gè)集團(tuán)公司之間互供價(jià)格制定。中國(guó)海洋石油總公司及其他企業(yè)生產(chǎn)的原油價(jià)格參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格由企業(yè)自主制定。

第五條成品油價(jià)格區(qū)別情況，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。

（一）汽、柴油零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格，以及供應(yīng)社會(huì)批發(fā)企業(yè)、鐵路、交通等專項(xiàng)用戶汽、柴油供應(yīng)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；

（二）國(guó)家儲(chǔ)備和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格，以及航空汽油、航空煤油出廠價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。

第六條汽、柴油價(jià)格根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化每10個(gè)工作日調(diào)整一次。調(diào)價(jià)生效時(shí)間為調(diào)價(jià)發(fā)布日24時(shí)。

當(dāng)調(diào)價(jià)幅度低于每噸50元時(shí)，不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。

當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等特殊情形需對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí)，由國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后，可以暫停、延遲調(diào)價(jià)，或縮小調(diào)價(jià)幅度。特殊情形結(jié)束后，由國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，成品油價(jià)格調(diào)整繼續(xù)按照本辦法確定的規(guī)則執(zhí)行。

第七條當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，按正常加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶80美元時(shí)，開始扣減加工利潤(rùn)率，直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。

第八條國(guó)家發(fā)展改革委制定各省（自治區(qū)、直轄市）或中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格。汽、柴油最高零售價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整有關(guān)成本費(fèi)用參數(shù)。

已實(shí)行全省統(tǒng)一價(jià)格的地區(qū)，執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委制定的全省統(tǒng)一最高零售價(jià)格。暫未實(shí)行全省統(tǒng)一價(jià)格的地區(qū)，由省級(jí)價(jià)格主管部門以國(guó)家發(fā)展改革委制定的中心城市最高零售價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮運(yùn)雜費(fèi)增減因素合理安排省內(nèi)非中心城市最高零售價(jià)格。省內(nèi)劃分的價(jià)區(qū)原則上不超過3個(gè)，價(jià)區(qū)之間的價(jià)差原則上每噸不大于100元。省際之間價(jià)差較大的應(yīng)適當(dāng)銜接。省級(jí)價(jià)格主管部門要將省內(nèi)價(jià)區(qū)具體安排報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

成品油零售企業(yè)可在不超過政府規(guī)定的汽、柴油最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。

第九條國(guó)家發(fā)展改革委制定汽、柴油噸升折算原則。省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家確定的折算原則制定當(dāng)?shù)仄?、柴油噸升折算系?shù)。在此基礎(chǔ)上，省級(jí)價(jià)格主管部門制定當(dāng)?shù)匾陨秊閱挝坏钠⒉裼妥罡吡闶蹆r(jià)格。

第十條成品油批發(fā)企業(yè)銷售給零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格，合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，由省級(jí)價(jià)格主管部門按最高零售價(jià)格每噸扣減300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由省級(jí)價(jià)格主管部門在扣減300元的基礎(chǔ)上，再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，合同約定配送的，保持批零價(jià)差每噸不小于300元；合同未約定配送的，扣除運(yùn)雜費(fèi)后，保持批零價(jià)差每噸不小于300元。凡合同約定配送的，不得另外收取運(yùn)雜費(fèi)；未約定配送的，不得強(qiáng)制配送。

成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供給符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的社會(huì)批發(fā)企業(yè)汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)社會(huì)批發(fā)企業(yè)供應(yīng)價(jià)格相應(yīng)降低，保持批零價(jià)差每噸不小于400元。

第十一條鐵路、交通等專項(xiàng)用戶用汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格，在全國(guó)平均最高零售價(jià)格基礎(chǔ)上每噸扣減400元確定。具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)專項(xiàng)用戶供應(yīng)價(jià)格相應(yīng)降低。

專項(xiàng)用戶是指歷史上已形成獨(dú)立供油系統(tǒng)的大用戶，具體名單由國(guó)家發(fā)展改革委確定。

第十二條國(guó)家發(fā)展改革委制定國(guó)家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格以及航空汽油出廠價(jià)格。

第十三條本辦法第八至十二條汽油、柴油、航空汽油價(jià)格均指標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格。

國(guó)家發(fā)展改革委制定成品油標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的品質(zhì)比率。省級(jí)價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格和最高零售價(jià)格；成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按規(guī)定的品質(zhì)比率制定國(guó)家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)價(jià)格，供應(yīng)社會(huì)批發(fā)企業(yè)、鐵道、交通等專項(xiàng)用戶汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格，以及航空汽油非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格。

第十四條乙醇汽油價(jià)格政策按同一市場(chǎng)同標(biāo)號(hào)普通汽油價(jià)格政策執(zhí)行。

第十五條國(guó)家發(fā)展改革委按與國(guó)際市場(chǎng)接軌的原則制定成品油生產(chǎn)企業(yè)銷售的航空煤油標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格。非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格由生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格和規(guī)定的品質(zhì)比率自行確定。

第十六條成品油批發(fā)、零售企業(yè)要在顯著位置標(biāo)識(shí)成品油的品名、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等信息。銷售企業(yè)在銷售成品油時(shí)，不得以其它名目在國(guó)家規(guī)定的成品油價(jià)格之外加收或代收任何費(fèi)用。

第十七條國(guó)家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站公布按噸計(jì)算的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格，國(guó)家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格，專項(xiàng)用戶用汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格；省級(jí)價(jià)格主管部門在指定網(wǎng)站公布本地區(qū)汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品和非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格和最高零售價(jià)格；主要成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過所在地新聞媒體公布本公司的汽、柴油具體批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)整汽、柴油出廠價(jià)格、供應(yīng)價(jià)格、批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格的同時(shí)，將調(diào)價(jià)具體方案抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和有關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門。

第十八條價(jià)格主管部門依法對(duì)成品油生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)的價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行檢查，并依照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰。

第十九條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)文之日起試行。

石油價(jià)格研究第一章

第一節(jié) 中國(guó)石油價(jià)格體制改革

一、中國(guó)石油價(jià)格體制的歷史回顧

二、“目前”石油價(jià)格存在的問題

第二節(jié) 石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

一、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵及衡量標(biāo)準(zhǔn)

二、石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

三、石油產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平分析

四、石油產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘分析

五、石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品差異化分析

六、石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及其價(jià)格特征總體分析

石油價(jià)格研究第二章

第一節(jié) 價(jià)格的內(nèi)涵及石油價(jià)格構(gòu)成

一、價(jià)格的內(nèi)涵

二、石油價(jià)格的特征

第二節(jié) 石油生產(chǎn)成本

一、油氣勘探成本費(fèi)用

二、開發(fā)成本

三、采油成本

第三節(jié) 壟斷利潤(rùn)

第四節(jié) 地租

一、地租的內(nèi)涵

二、石油價(jià)格中的壟斷地租

三、石油價(jià)格中的級(jí)差地租

石油價(jià)格研究第三章

第一節(jié) 石油價(jià)格變動(dòng)的歷史回顧

一、20世紀(jì)60年代以前的石油價(jià)格

二、20世紀(jì)60年代至1973年10月前的石油價(jià)格

三、1973年10月至1979年的國(guó)際石油價(jià)格

四、20世紀(jì)80年代的國(guó)際石油價(jià)格

五、20世紀(jì)90年代初的石油價(jià)格和國(guó)際石油

市場(chǎng)的波動(dòng)

六、21世紀(jì)以來的國(guó)際石油價(jià)格新的波動(dòng)

第二節(jié) 石油價(jià)格驅(qū)動(dòng)因素關(guān)系結(jié)構(gòu)

第三節(jié) 石油供求驅(qū)動(dòng)因素

第四節(jié) 生產(chǎn)成本驅(qū)動(dòng)因素

第五節(jié) 替代產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)因素

第六節(jié) 戰(zhàn)略儲(chǔ)備的庫存變化驅(qū)動(dòng)因素

第七節(jié) 社會(huì)與政治驅(qū)動(dòng)因素

石油價(jià)格研究第四章

第一節(jié) 石油企業(yè)理論定價(jià)模型的構(gòu)建

一、模型基本要素分析

二、石油價(jià)格博弈實(shí)現(xiàn)的必要條件

三、石油價(jià)格博弈的實(shí)現(xiàn)

第二節(jié) 世界石油市場(chǎng)的合謀定價(jià)

一、政府與石油公司的合謀

二、國(guó)家與國(guó)家合謀的0PEC

第三節(jié) 石油價(jià)格的穩(wěn)定性

一、短期石油價(jià)格

二、石油長(zhǎng)期價(jià)格

石油價(jià)格研究第五章

石油價(jià)格、安全與石油需求的相關(guān)性分析 及我國(guó)石油需求預(yù)測(cè)

第一節(jié) 石油價(jià)格、安全與石油需求相關(guān)性分析

一、石油價(jià)格對(duì)作為石油消費(fèi)大國(guó)的中國(guó)的石油需求有重大影響

二、中國(guó)石油消費(fèi)逐年增加對(duì)世界石油價(jià)格產(chǎn)生

重要影響

三、中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)石油進(jìn)口的需求對(duì)石油安全

有重要影響

第二節(jié) 我國(guó)石油需求預(yù)測(cè)

一、灰色系統(tǒng)預(yù)測(cè)簡(jiǎn)介

二、中國(guó)石油需求預(yù)測(cè)模型及實(shí)證分析

石油價(jià)格研究第六章

第一節(jié) 石油價(jià)格對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)均衡的影響

一、石油價(jià)格對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)均衡影響的作用機(jī)制分析

二、石油價(jià)格對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響的歷史回顧

第二節(jié) 石油價(jià)格對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波及效應(yīng)分析

一、石油價(jià)格對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響

二、石油價(jià)格對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響模型

三、石油價(jià)格對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門影響的測(cè)度及實(shí)證分析

第三節(jié) 石油價(jià)格與石油產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

一、中國(guó)石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性

二、石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念及內(nèi)涵

三、石油資源可持續(xù)利用模型

第四節(jié) 石油價(jià)格對(duì)石油企業(yè)影響研究

一、對(duì)石油企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

二、石油價(jià)格對(duì)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

第五節(jié) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)油價(jià)變動(dòng)的敏感性分析

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)油價(jià)波動(dòng)敏感性日益增強(qiáng)的原因

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)油價(jià)波動(dòng)敏感性測(cè)度

指標(biāo)體系的構(gòu)建

石油價(jià)格研究第七章

第一節(jié) 石油價(jià)格預(yù)測(cè)方法概述

第二節(jié) 價(jià)格預(yù)測(cè)模型的構(gòu)建

一、分形理論的相關(guān)內(nèi)容

二、預(yù)測(cè)方法的提出

三、預(yù)測(cè)模型的構(gòu)建

四、石油價(jià)格預(yù)測(cè)的實(shí)證分析

第三節(jié) 對(duì)未來石油價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)綜合分析

石油價(jià)格研究第八章

第一節(jié) 世界各國(guó)關(guān)于石油價(jià)格調(diào)控的兩種模式

一、對(duì)石油和石油產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)模式

二、國(guó)家宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制

三、兩種不同石油調(diào)控模式對(duì)我國(guó)的啟示

第二節(jié) 完善石油價(jià)格調(diào)控模式構(gòu)想

一、中國(guó)石油價(jià)格調(diào)控的三維政策目標(biāo)

二、石油價(jià)格調(diào)控模式的構(gòu)建

石油價(jià)格研究第九章

保障我國(guó)石油安全及完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制的對(duì)策

第一節(jié) 建立國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備

一、建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的必要性

二、中國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系的建立

第二節(jié) 建立中國(guó)石油期貨市場(chǎng)

一、中國(guó)建立石油期貨市場(chǎng)的必要性

二、期貨貿(mào)易規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)理及操作方法

三、發(fā)展我國(guó)石油期貨貿(mào)易的對(duì)策

第三節(jié) 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在石油價(jià)格形成中的作用

第四節(jié) 實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略

一、實(shí)施國(guó)際化發(fā)展的必要性

二、石油工業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的基本內(nèi)容

第五節(jié) 充分運(yùn)用價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理金融衍生工具

第六節(jié) 建立石油風(fēng)險(xiǎn)采購屏障

一、建立石油風(fēng)險(xiǎn)采購屏障的必要性

二、我國(guó)石油風(fēng)險(xiǎn)采購屏障的基本設(shè)想

三、建立石油風(fēng)險(xiǎn)采購屏障的基本對(duì)策

進(jìn)一步完善石油定價(jià)機(jī)制(我們的行動(dòng))

一、1998年以來實(shí)施石油定價(jià)新模式的歷史回顧

二、石油定價(jià)機(jī)制調(diào)整的方向?qū)Σ?

參考文獻(xiàn)2100433B

本書構(gòu)建了石油價(jià)格研究的新體系，將石油價(jià)格形成機(jī)理、影響因素、定價(jià)模式、國(guó)民經(jīng)濟(jì)波及效應(yīng)、預(yù)測(cè)模型、價(jià)格調(diào)控模式、石油安全對(duì)策體系融于一體，是對(duì)石油價(jià)格進(jìn)行系統(tǒng)深入探討的一項(xiàng)嶄新的研究。