各區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)水系水環(huán)境的管理,定期組織清理河段水面漂浮物和水下沉積物。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),推廣有機(jī)肥,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用農(nóng)藥、化肥;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程建設(shè),合理使用水利工程設(shè)施,防止水土流失,擴(kuò)大水系水體環(huán)境容量,增強(qiáng)水系水網(wǎng)自凈能力;應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源,保護(hù)對水環(huán)境生態(tài)有益的水生生物和底棲生物,維護(hù)水環(huán)境生態(tài)平衡。
水系內(nèi)禁止下列行為:
(一)向水體排放油類、酸液、堿液、有毒廢液,傾倒工業(yè)廢渣、尾礦和城市垃圾以及其他廢棄物;
(二)在水體清洗裝貯過油類或有毒有害污染物的船只、車輛和容器;
(三)在河流兩岸堆放、存貯固體廢物和其他污染物;
(四)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;
(五)排放未經(jīng)消毒處理或經(jīng)消毒處理不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百...
水污染防治的核心是 建立和完善水污染防治法律制度,完善水污染事故的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任;建立和健全排污權(quán)交易制度,積極開拓排污權(quán)交易市場;建立水環(huán)境公益訴訟制度;建立水污染稅制度。 采取防治措...
第七十五條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以...
禁止新建含磷洗滌用品生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的含磷洗滌用品企業(yè),限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。禁止銷售和使用含磷洗滌用品。
水系內(nèi)禁止新建或擴(kuò)建化工、制藥、造紙、印染、染料、電鍍、制革、冶煉、釀造等有嚴(yán)重水污染的項(xiàng)目。
禁止建設(shè)或者采用國家和省、市明令限制的項(xiàng)目或者設(shè)備。已經(jīng)建設(shè)、采用的,限期取締或者淘汰。
對于新建城區(qū)和舊城區(qū)改造,城市排水部門應(yīng)優(yōu)先安排雨水和污水排水系統(tǒng)完全分流。對于舊城區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制未經(jīng)處理的污水直接排入水系。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自在渾河城區(qū)段干流設(shè)置排污口,已設(shè)置的排污口必須立即停止使用,并限期拆除;渾河城區(qū)段支流和環(huán)城水系嚴(yán)格控制新設(shè)或者變遷排污口。新設(shè)或者變遷排污口應(yīng)當(dāng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
新建、改建、擴(kuò)建直接或間接向水系排放污染物建筑面積5萬平方米以上,或者日排水量在200噸以上的建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)中水回用設(shè)施。按照需用水量,保證中水回用率。
城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,保證出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)對其出水水質(zhì)和水量進(jìn)行檢測,定期向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。對集中處理產(chǎn)生的污泥要進(jìn)行無害化處置。
城市污水集中處理單位排放的污水超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水系水污染防治規(guī)劃要求建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。未納入城市污水集中處理設(shè)施集水范圍的排污單位、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)和住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施,使污染物排放符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向所在地區(qū)級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)排污許可證,并按照排污許可證的要求排放污染物。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到排污許可申請后20日內(nèi)做出決定。
排污單位排放的水污染物超出確定的污染物排放總量控制指標(biāo)或者國家及地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。對不能按時(shí)完成治理工作的單位,由區(qū)級以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令停產(chǎn)治理;對難以治理的單位,由區(qū)級以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
對責(zé)令限期治理的,在限期治理期間必須嚴(yán)格按照臨時(shí)排污許可證規(guī)定的要求排污;對責(zé)令停產(chǎn)治理的,在治理期間不得排污;對責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)停止生產(chǎn),收回排污許可證。
新建、改建、擴(kuò)建直接或間接向水系排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,其項(xiàng)目建議書須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查后,有關(guān)部門方可立項(xiàng)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目建議書后15日內(nèi)做出審查意見。
水污染物排放總量已超過區(qū)域控制指標(biāo),不得再新建、改建、擴(kuò)建直接或間接向水系排放污染物的項(xiàng)目。
水系內(nèi)實(shí)行主要水污染物排放總量控制制度。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)水系水污染防治規(guī)劃和水系內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo),確定水污染物排放總量控制指標(biāo)并逐級分階段分配到各區(qū)所轄河段。
市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所轄河段的水污染物排放總量控制指標(biāo),確定排污單位的水污染物排放量。
水系水污染防治實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同水利、建設(shè)等部門制定水系水污染防治規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水系水環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),并有權(quán)對污染損害水系水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
各區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的水污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé),依法對水污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對水系水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
本市渾河城區(qū)段的范圍是指渾河干流的東陵區(qū)東陵大橋至謨家堡大閘段及滿堂河、白塔堡河、楊官河、汪家河、張官河等渾河支流。
環(huán)城水系是指北運(yùn)河、衛(wèi)工河、南運(yùn)河和細(xì)河(二環(huán)內(nèi))。
渾河城區(qū)段及環(huán)城水系(以下簡稱水系)水污染防治實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治的方針,堅(jiān)持誰污染誰治理的原則。
水系內(nèi)所有單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
正常排污危及水系內(nèi)飲用水源和居民生活時(shí),環(huán)境保護(hù)行政主管部門可責(zé)令有關(guān)排污單位減少或停止排污。
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針對《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號)第二十一條的適用問題,結(jié)合工程實(shí)際對施工合同不一致的原因進(jìn)行分析,界定實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的含義,從法理分析的角度得出實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的認(rèn)定結(jié)論,佐證二十一條中價(jià)款結(jié)算以備案合同為準(zhǔn)的合理性。
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解構(gòu)黑白合同——施工合同司法解釋第二十一條的理解與適用 作者:周吉高 點(diǎn)擊次數(shù): 1419 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程 施工合同 糾紛案件適用法律問題的解釋》 (以下簡稱 “司法解釋 ”)第二十一條規(guī)定: 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程 施工合同 與經(jīng)過備 案的中標(biāo)合同 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的, 應(yīng)當(dāng)以備案的 中標(biāo)合同 作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 該條規(guī)定 是法院審理黑 白合同 的主要法律依據(jù),下面筆者結(jié)合案例和實(shí)踐對該條規(guī)定作一論述。 一、黑 白合同 之形成 首先是黑 白合同 的概念, 什么叫 白合同 ?什么叫 黑合同 ?所謂 白合同 ,就是經(jīng)過 招投標(biāo) 備案的合同。而在這個(gè)備案的合同之外,雙方比如說又簽訂了一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。 這個(gè)補(bǔ)充協(xié)議, 實(shí) 際上就是 黑合同 。其次,黑白合同 形成的原因是什么呢?比如說上海, 合同有墊資條款無法備案, 在這樣的情況下, 雙方簽訂一個(gè)合同用于備案
本辦法自2004年7月1日起施行。
違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或變遷排污口的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定,未建設(shè)中水回用設(shè)施的,擅自投入生產(chǎn)或使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出警告,責(zé)令限期整改,并處以3000元以上3萬元以下罰款。