隨州市人民政府2009年度政府信息公開工作報(bào)告概述

為推進(jìn)政府信息公開工作，我市多次召開會(huì)議討論研究信息公開工作，修訂完善了《隨州市政府信息公開指南》和《信息公開目錄》，同時(shí)要求各縣、市、區(qū)政府及市政府各部門建立健全內(nèi)部工作制度，逐步擴(kuò)大信息公開的內(nèi)容和范圍，大力推進(jìn)政府信息公開工作，并按照"公開為原則，不公開為例外"的要求，督促全市各級(jí)政府及其部門將掌握的政府信息，除依法免予公開的外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。

我市在隨州市政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開專欄，設(shè)置了信息公開指南和信息公開目錄，制作了依申請(qǐng)公開政府信息工作流程圖，提供了信息公開申請(qǐng)表的下載，公布了信息公開聯(lián)系機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話，以方便人民群眾更好地了解和參與信息公開工作。各縣、市、區(qū)政府及市政府各部門都積極制訂了本單位的信息公開指南和信息公開目錄，確定了專人開展信息公開工作。為了擴(kuò)大信息公開的范圍和影響力，我市除了在網(wǎng)站上公布外，還輔助采取設(shè)置一定數(shù)量的政府信息查詢點(diǎn)、新聞發(fā)布會(huì)（全年共4次）、新聞媒體、政府公報(bào)、辦事指南及其他方式進(jìn)行。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市政府信息主動(dòng)公開的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）政府機(jī)構(gòu)及職能

公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況，政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)成員分工、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。

公開了公務(wù)員和事業(yè)單位招考、錄用、聘用以及選任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。

（二）規(guī)范性文件

規(guī)范性文件方面，公開了市政府規(guī)章和非涉密文件，如《隨州市城市綠線管理辦法》、《隨州市地方稅費(fèi)征收保障實(shí)施辦法》等。

（三）財(cái)政與編制信息

截止2009年12月底，全市全年已公示的財(cái)政專項(xiàng)資金有151項(xiàng)，資金總額達(dá)229037萬元。其中市直32項(xiàng),資金金額73148萬元。

公示的財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括分配政策、法規(guī)和管理辦法，分配方式，資金額度，分配結(jié)果等。市直到人到戶有26項(xiàng)，公開資金4109.05萬元，涉及戶數(shù)265564戶，到項(xiàng)目的有18項(xiàng)，公開資金614.5萬元，涉及項(xiàng)目數(shù)46個(gè)。做到了財(cái)政專項(xiàng)資金上網(wǎng)公開的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

部門預(yù)算。上網(wǎng)公開預(yù)算的市直單位達(dá)40個(gè)（比上年增加8個(gè)），公開預(yù)算資金總額20841.15萬元，做到了完整、規(guī)范、真實(shí)、全面。

機(jī)構(gòu)及人員編制。市直59個(gè)機(jī)關(guān)（不含涉密機(jī)構(gòu)）行政編制落實(shí)實(shí)名制管理的比例為100%；市直131個(gè)事業(yè)單位落實(shí)"實(shí)名制"管理的比例達(dá)到87.02%。除涉密機(jī)構(gòu)外，所有機(jī)構(gòu)、編制及人員全部上網(wǎng)公開，公開率達(dá)到100%。

（四）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

在隨州市政務(wù)門戶上面公布市政府文件122件。

在影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情，以及突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面，公開了應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害及洪澇災(zāi)害的預(yù)報(bào)及防范措施、H1N1甲型流感防控措施等信息。

公布了土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況，以及房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、房屋拆遷許可證、建設(shè)項(xiàng)目用地批文及審批結(jié)果、新建住宅交付使用證、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、土地使用權(quán)出讓結(jié)果等信息。

公共衛(wèi)生方面，公開了衛(wèi)生行政部門執(zhí)法的法律法規(guī)、中成藥國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)政監(jiān)督員章程、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)格等情況。

教育方面，公開了公眾教育收費(fèi)、招生考試、轉(zhuǎn)學(xué)借讀等方面的信息，同時(shí)還對(duì)我市農(nóng)村獨(dú)生女高考加分名單、具有中等職業(yè)學(xué)歷教育資格的教育機(jī)構(gòu)等情況進(jìn)行了公告。

社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面，公開了城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低收入標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息。公開了享受低收入家庭廉租房、享受低收入家庭經(jīng)濟(jì)適用房保障的對(duì)象。

民政方面，公開了社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、退役士兵補(bǔ)助安置等信息。

安全生產(chǎn)方面，定期進(jìn)行了安全生產(chǎn)形勢(shì)通報(bào)。

交通建設(shè)方面，對(duì)交通建設(shè)(如麻竹高速公路、通村公路建設(shè)等)信息進(jìn)行公開。

其它與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息方面，公開了內(nèi)資企業(yè)年檢數(shù)據(jù)分析報(bào)告、外商投資企業(yè)年度年檢統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等內(nèi)容，質(zhì)量技監(jiān)許可項(xiàng)目、程序、結(jié)果，質(zhì)量技監(jiān)抽查結(jié)果，隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則、成品油價(jià)格調(diào)整、公交線路調(diào)整等方面的信息，以及公開征求市民對(duì)2010年政府工作十件實(shí)事意見和建議，并就2009年政府工作十件實(shí)事落實(shí)情況通過媒體進(jìn)行通報(bào)。

截止12月底，我市共接受依申請(qǐng)公開的政府信息的申請(qǐng)165條，這些咨詢投訴分別在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理終結(jié)。指定專人對(duì)各類咨詢投訴事件整理編號(hào)登記,填寫擬辦意見處理箋報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，然后轉(zhuǎn)到被咨詢投訴單位，辦理單位由責(zé)任人辦理回復(fù)后及時(shí)報(bào)市政務(wù)公開辦，上網(wǎng)回復(fù)。所有咨詢投訴的答復(fù)處理時(shí)限均嚴(yán)格控制在規(guī)定工作日以內(nèi)。

四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況。

2009年度沒有收到任何有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)，沒有引發(fā)有關(guān)政府信息公開提起的行政訴訟或申訴。

五、政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)措施

（一）存在的問題

我市政務(wù)信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但工作中還存在一些問題，如政務(wù)信息查詢點(diǎn)的利用率不高；制度建設(shè)還不夠完善等。

（二）改進(jìn)的措施

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要深入持久地開展政務(wù)公開查詢宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳政務(wù)公開的意義和必要性，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門，以及群眾進(jìn)一步了解、重視、支持、參與和監(jiān)督這項(xiàng)工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門的配合協(xié)作。要加強(qiáng)部門與部門之間的配合協(xié)作，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺性，只有密切配合才能形成合力，只有相互協(xié)商才能取得成效，只有相互溝通才能解決問題。

三是進(jìn)一步規(guī)范日常管理工作。主要進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，以制度管人、以制度來規(guī)范各種行為。確保文字信息公開有價(jià)值、數(shù)據(jù)信息公開有質(zhì)量。

四是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。主要包括：確保政府門戶網(wǎng)安全運(yùn)行；確保上網(wǎng)內(nèi)容及時(shí)更新；確保上下級(jí)信息暢通，做到情況清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、公布及時(shí)；確保群眾上網(wǎng)訴求答復(fù)及時(shí)；與相關(guān)部門多溝通、多協(xié)商、多交流、多聽取他們的意見和建議；及時(shí)解決政務(wù)信息公開中新情況、新問題；積極、主動(dòng)、熱情、及時(shí)地幫助相關(guān)部門解決政務(wù)信息公開工作中的具體問題；做到"工作細(xì)心、解釋耐心、服務(wù)熱心"。

一、概述

為推進(jìn)政府信息公開工作，我市多次召開會(huì)議討論研究信息公開工作，印發(fā)了《隨州市人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》（隨政辦電〔2008〕15號(hào)），修訂完善了《隨州市政府信息公開指南》和《信息公開目錄》，同時(shí)要求各區(qū)、市政府(管委會(huì))及市政府各部門建立健全內(nèi)部工作制度，逐步擴(kuò)大信息公開的內(nèi)容和范圍，大力推進(jìn)政府信息公開工作，并按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，督促全市各級(jí)政府（管委會(huì)）及其部門將掌握的政府信息，除依法免予公開的外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

我市在隨州市政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開專欄，設(shè)置了信息公開指南和信息公開目錄，制作了依申請(qǐng)公開政府信息工作流程圖，提供了信息公開申請(qǐng)表的下載，公布了信息公開聯(lián)系機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話，以方便人民群眾更好地了解和參與信息公開工作。各區(qū)、市政府（管委會(huì)）及市政府各部門都積極制訂了本單位的信息公開指南和信息公開目錄，確定了專人開展信息公開工作。為了擴(kuò)大信息公開的范圍和影響力，我市除了在網(wǎng)站上公布外，還輔助采取設(shè)置一定數(shù)量的政府信息查詢點(diǎn)、新聞發(fā)布會(huì)（全年共5次）、新聞媒體、政府公報(bào)、辦事指南及其他方式進(jìn)行。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市政府信息主動(dòng)公開的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）政府機(jī)構(gòu)及職能

公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況，政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)成員分工、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。

公開了公務(wù)員和事業(yè)單位招考、錄用、聘用以及選任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。

（二）規(guī)范性文件

規(guī)范性文件方面，公開了市政府規(guī)章和非涉密文件，如《隨州市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于調(diào)整進(jìn)入市、區(qū)行政服務(wù)中心單位和項(xiàng)目的通知》、《隨州市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理實(shí)施細(xì)則》等。

（三）財(cái)政與編制信息

財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。公開了隨州市2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告。

財(cái)政專項(xiàng)資金。截止2008年12月，全市全年已公示的財(cái)政專項(xiàng)資金有56項(xiàng)，資金總額達(dá)86348.5萬元，已公示的財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括分配政策、分配方式、資金額度、分配結(jié)果等，其中到人到戶財(cái)政專項(xiàng)資金819.5萬元；到項(xiàng)目資金724萬元。

部門預(yù)算。上網(wǎng)公開預(yù)算的市直單位達(dá)32個(gè)（比上年增加20個(gè)），公開預(yù)算資金總額16135萬元，做到了完整、規(guī)范、真實(shí)、全面。

機(jī)構(gòu)及人員編制。市直60個(gè)機(jī)關(guān)行政編制落實(shí)實(shí)名制管理的比例為100%；市直131個(gè)事業(yè)單位落實(shí)“實(shí)名制”管理的比例達(dá)到87.02%。除涉密機(jī)構(gòu)外，所有機(jī)構(gòu)、編制及人員全部上網(wǎng)公開，公開率達(dá)到100%。

（四）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

在影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情，以及突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面，公開了應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害及洪澇災(zāi)害的預(yù)報(bào)及防范措施、手足口病防控措施等信息。

公布了土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況，以及房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、房屋拆遷許可證、建設(shè)項(xiàng)目用地批文及審批結(jié)果、新建住宅交付使用證、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、土地使用權(quán)出讓結(jié)果等信息。

公共衛(wèi)生方面，公開了衛(wèi)生行政部門執(zhí)法的法律法規(guī)、中成藥國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)政監(jiān)督員章程、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)格等情況。

教育方面，公開了公眾教育收費(fèi)、招生考試、轉(zhuǎn)學(xué)借讀等方面的信息，同時(shí)還對(duì)我市創(chuàng)建2008年度省級(jí)平安校園、具有中等職業(yè)學(xué)歷教育資格的教育機(jī)構(gòu)等情況進(jìn)行了公告。

社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面，公開了城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低收入標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息。

民政方面，公開了社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、退役士兵補(bǔ)助安置等信息。

其它與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息方面，公開了經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房保障對(duì)象、問題奶粉在超市的清理、下架和退貨情況、內(nèi)資企業(yè)年檢數(shù)據(jù)分析報(bào)告、外商投資企業(yè)年度年檢統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等內(nèi)容，質(zhì)量技監(jiān)許可項(xiàng)目、程序、結(jié)果，質(zhì)量技監(jiān)抽查結(jié)果，隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則、成品油價(jià)格調(diào)整、公交線路調(diào)整等方面的信息，以及公開征求市民對(duì)2008年政府工作十件實(shí)事意見和建議，并就十件實(shí)事落實(shí)情況通過媒體進(jìn)行通報(bào)。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

2008年度沒有收到任何依申請(qǐng)公開的政府信息的申請(qǐng)。

四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況。

2008年度沒有收到任何有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)，沒有引發(fā)有關(guān)政府信息公開提起的行政訴訟或申訴。

五、政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)措施

（一）存在的問題

一是政府信息公開工作缺乏主動(dòng)性，信息公開更新不夠及時(shí)，沒有健全的激勵(lì)約束機(jī)制。二是由于政府信息公開制度是一項(xiàng)全新的制度，還沒有被廣大人民群眾接受和知曉。三是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。

（二）改進(jìn)的措施

針對(duì)上述問題，我們將采取以下措施，不斷推進(jìn)我市政府信息公開工作。

1.進(jìn)一步健全和完善政府信息公開的各項(xiàng)制度，為信息公開工作提供制度保障。結(jié)合隨州市政府信息公開工作的實(shí)際情況，對(duì)我市政府信息公開工作做出更加細(xì)致、明確的規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督、考核，督促全市各級(jí)政府及部門更好地履行職責(zé)切實(shí)擴(kuò)大信息公開覆蓋面，做到信息公開工作經(jīng)?；?，推進(jìn)全市政府信息公開工作深入開展。同時(shí)，將政府信息公開所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障這項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.進(jìn)一步加大《條例》宣傳力度，做到全民皆知。采取各種有效形式，深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》，是《條例》深入人心，營(yíng)造社會(huì)和公眾關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督政府信息公開的良好氛圍，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益。

3.堅(jiān)持為公眾服務(wù)，不斷拓寬政府信息公開渠道。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化各級(jí)檔案館、圖書館、行政服務(wù)大廳等場(chǎng)所的政府信息集中查閱服務(wù)功能，推動(dòng)政府信息公開渠道向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層領(lǐng)域延伸，同時(shí)，利用報(bào)刊、廣播電視、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及設(shè)置公告欄、電子信息屏等多種形式主動(dòng)公開政府信息，為公民、法人和其他社會(huì)組織獲取政府信息創(chuàng)造便利條件。

一、概述

2012年，隨州市始終堅(jiān)持“以公開為原則、不公開為例外”，認(rèn)真貫徹《條例》有關(guān)精神，切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院部委有關(guān)信息公開的要求，堅(jiān)持以深化公開內(nèi)容為核心，進(jìn)一步提高公開意識(shí)、增強(qiáng)公開力度、擴(kuò)大公開領(lǐng)域、創(chuàng)新公開渠道、夯實(shí)公開基礎(chǔ)，全市政府信息公開工作平穩(wěn)有序，取得一定的進(jìn)展和成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排信息公開工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，提出具體要求，明確政府信息公開的工作方向。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議，研究推動(dòng)政府信息公開工作。市政府辦根據(jù)政府信息公開新形勢(shì)和新要求，起草了新的《隨州市人民政府信息公開指南》，制定了2012年全市政府信息公開重點(diǎn)工作要點(diǎn)，提出2012年度八個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)，并明確責(zé)任部門和工作要求，增強(qiáng)全市推進(jìn)政府信息公開工作的針對(duì)性和時(shí)效性，確保整體水平有效提高。

（二）優(yōu)化政務(wù)平臺(tái)，拓寬政府信息公開渠道。2012年7月，隨州市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版，開設(shè)了新版政務(wù)公開專欄，專欄的39個(gè)欄目放在網(wǎng)站首頁(yè)，并開通了手機(jī)版，使公眾通過手機(jī)可以方便快捷地瀏覽政府網(wǎng)站。探索搭建了隨州手機(jī)問政平臺(tái)，使公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)、短信、熱線等多種途徑向政府部門反映問題、提出建議，有力的推進(jìn)了政民互動(dòng)。提升了各級(jí)檔案館、公共圖書館、行政服務(wù)中心等3大公眾查閱場(chǎng)所的服務(wù)水平，繼續(xù)發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、市長(zhǎng)熱線、公告欄和電子顯示屏等公開渠道的作用。

（三）明確責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

一是推進(jìn)全市財(cái)政預(yù)決算信息公開。由市財(cái)政局牽頭，在2012年公開全市及市直的財(cái)政收支情況、預(yù)算安排及執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況，累計(jì)公開發(fā)布財(cái)政信息106條，上網(wǎng)公示財(cái)政專項(xiàng)資金60項(xiàng)，資金總額92152萬元。

二是推進(jìn)保障性住房信息公開。市住建委成立了信息中心，對(duì)所轄縣市區(qū)明確機(jī)構(gòu)和人員。以政府網(wǎng)站為信息公開主渠道，開設(shè)了“保障性住房”專欄，將保障性安居工程項(xiàng)目情況、已竣工項(xiàng)目及分配情況、住房保障政策、住房保障辦事指南等主要信息同步在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開。

三是推進(jìn)食品安全信息公開。由市食安辦、市衛(wèi)生局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局等各相關(guān)部門成立了工作專班，編印安全簡(jiǎn)報(bào)，在政府網(wǎng)站設(shè)立了食品安全信息公開專欄，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布食品監(jiān)管工作情況及日常監(jiān)管信息，并做好有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳工作。

四是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。市環(huán)保局加大資金投入，先后建成全市重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)控力度，完成了全國(guó)環(huán)保專網(wǎng)和財(cái)務(wù)結(jié)算專網(wǎng)建設(shè)。與隨州電視臺(tái)合作開辦《空氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)》欄目，每日發(fā)布空氣質(zhì)量信息。6月5日世界環(huán)境紀(jì)念日，在《隨州日?qǐng)?bào)》發(fā)布了“2011年度全市環(huán)境質(zhì)量公告”。

五是推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。市招投標(biāo)監(jiān)管局設(shè)立信息技術(shù)科，實(shí)現(xiàn)定人定崗定責(zé)，通過網(wǎng)站全年共發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息296條，做到公開招標(biāo)項(xiàng)目全部網(wǎng)上公開；定期印發(fā)《隨州市招標(biāo)投標(biāo)動(dòng)態(tài)》；開發(fā)了隨州市縣市區(qū)統(tǒng)一招投標(biāo)電子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)全過程網(wǎng)上辦理。

六是推進(jìn)安全生產(chǎn)及安全事故信息公開。市安監(jiān)局統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，編制了政務(wù)公開目錄，規(guī)范了公開機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，受理群眾投訴。通過部門網(wǎng)站定期發(fā)布安全生產(chǎn)形式分析報(bào)告，及時(shí)公布安全生產(chǎn)事故信息、安全生產(chǎn)隱患信息和違法行為。

七是推進(jìn)征地和國(guó)有土地上房屋征收信息公開。市國(guó)土資源局指定專人定期向市政府辦報(bào)送征地拆遷有關(guān)信息，2012年通過政府網(wǎng)站對(duì)外主動(dòng)公開信息量共計(jì)490條（含礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)公示公開信息），較2011年度（230條）增長(zhǎng)了近一倍。住建委在部門網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站上都開設(shè)了“房屋征收”專欄，同步公開房屋征收相關(guān)政策和工作動(dòng)態(tài)。

八是推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。市物價(jià)局加大價(jià)格政策宣傳力度，通過部門網(wǎng)站和新聞媒體及時(shí)公開收費(fèi)政策和文件、曝光典型違法案例，并注重網(wǎng)絡(luò)輿情處理，同時(shí)嚴(yán)格督促收費(fèi)單位對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行公開。

二、主動(dòng)公開信息情況

（一）公開內(nèi)容。2012年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共主動(dòng)公開政府信息48256條，其中轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府主動(dòng)公開36189條，各級(jí)政府部門主動(dòng)公開12067條。

重點(diǎn)公開內(nèi)容：

1．機(jī)構(gòu)信息類：公開了政府機(jī)關(guān)管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況，政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員分工、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人員編制等信息。

2．規(guī)范性文件類：公開了市政府制定的地方行政規(guī)章和全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。

3．工作信息類：公開了全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作目標(biāo)完成情況、重要工作進(jìn)展、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及應(yīng)急管理等重點(diǎn)工作情況。

4．行政服務(wù)類：公開了全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請(qǐng)材料目錄，環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管的情況。

5．人事信息類：公開了全市各級(jí)公選公招及錄用情況。

6．財(cái)政信息類：公開了全市及市直的財(cái)政收支情況、預(yù)算安排及執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況。

7．咨詢投訴類：截至2012年12月31日通過隨州市政府門戶網(wǎng)站受理各類咨詢投訴194條，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理。

8．其他信息類：公開了全市各地區(qū)（行業(yè)）整體情況、政策解讀、政務(wù)活動(dòng)、政府監(jiān)督等信息；公開了醫(yī)療服務(wù)、教育考試、水電氣、交通運(yùn)輸、郵政通訊等公共服務(wù)信息。

（二）公開形式

一是網(wǎng)站。隨州市政府門戶網(wǎng)站是我市政府信息公開的第一平臺(tái)，2012年完成隨州市政府門戶網(wǎng)站全新改版，整合優(yōu)化欄目設(shè)置，提高服務(wù)公眾的能力。開設(shè)“政務(wù)公開”專欄，可查閱市政府和市政府各部門主動(dòng)公開的政府信息，“依申請(qǐng)公開”欄目，可向市政府和市政府各部門提出政府信息公開申請(qǐng)。二是隨州政報(bào)。全年印發(fā)《隨州政報(bào)》6期，每期隨州政報(bào)紙質(zhì)版免費(fèi)公開發(fā)放。三是公共查閱場(chǎng)所。檔案館、公共圖書館等均設(shè)置了政府信息公開查閱點(diǎn)。

三、依申請(qǐng)公開信息辦理情況

2012年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開申請(qǐng)125件，其中按時(shí)回復(fù)125件，回復(fù)率100%，均符合《保密法》等有關(guān)規(guī)定應(yīng)予公開，申請(qǐng)公開的政府信息沒有不予公開的情況。

四、信息公開收費(fèi)及減免情況

在政府信息公開過程中，各級(jí)行政機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持為民、便民、利民的原則，對(duì)相關(guān)費(fèi)用予以減免，2012年全市各項(xiàng)信息公開收費(fèi)為0元。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

全市未發(fā)生針對(duì)各行政機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、存在的主要問題及改進(jìn)措施

近年來，隨州市信息公開工作推進(jìn)有序、有力、有效，保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用。政府信息公開作為一種密切聯(lián)系群眾的渠道，在推進(jìn)過程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是少數(shù)部門政府信息公開的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，工作的主動(dòng)性和自覺性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，依申請(qǐng)公開工作的辦理能力和服務(wù)水平尚需進(jìn)一步提高，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。

2013年，本市將深入貫徹《條例》等文件精神，圍繞“圣地車都”戰(zhàn)略目標(biāo)，更加積極、主動(dòng)地推進(jìn)政府信息公開工作，深化內(nèi)容、創(chuàng)新方法、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度，不斷提高行政工作透明度。

（一）繼續(xù)加大主動(dòng)公開力度。在原有主動(dòng)公開基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的深度和廣度，繼續(xù)加大財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)信息、安全生產(chǎn)、征地和房屋征收、價(jià)格收費(fèi)等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。

（二）扎實(shí)推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作。正確理解和適用法律法規(guī)及司法解釋，嚴(yán)格依法合規(guī)地開展依申請(qǐng)公開工作，努力提高答復(fù)質(zhì)量，切實(shí)提升工作水平。加強(qiáng)申請(qǐng)受理點(diǎn)建設(shè)，積極開展便民服務(wù)，引導(dǎo)公眾規(guī)范申請(qǐng)，滿足公眾的合理需求，為公眾提供更加人性化的政府信息服務(wù)。

（三）充分發(fā)揮各種公開平臺(tái)和渠道作用。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站功能，增強(qiáng)網(wǎng)上信息公開的集中度和規(guī)范度，提高網(wǎng)上公開成效。充分發(fā)揮信息公開平臺(tái)、手機(jī)問政等新渠道作用，努力利用政務(wù)服務(wù)大廳、書記市長(zhǎng)熱線、手機(jī)短信、市長(zhǎng)信箱等渠道，為群眾獲取信息提供便利條件。

（四）努力夯實(shí)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員配置，夯實(shí)基礎(chǔ)工作保障。分類做好信息公開培訓(xùn)，全面提高政府部門的信息公開能力。加強(qiáng)工作學(xué)習(xí)交流，定期開展部門之間信息溝通。梳理及調(diào)整本市不適應(yīng)實(shí)踐要求的相關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)制度的嚴(yán)密性和可操作性。

畢節(jié)市人民政府2014年度政府信息公開工作報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規(guī)定》和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年度政府信息公開工作年度工作報(bào)告編制等有關(guān)工作的通知》要求，特公布2014年度畢節(jié)市人民政府信息公開年度報(bào)告，涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2014年1月1日——12月31日。