填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收管理辦法簡介

文件原文

第一條

為加強(qiáng)對填海項(xiàng)目的監(jiān)督管理，規(guī)范填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《海域使用權(quán)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于填海造地項(xiàng)目和含有填海用海類型的建設(shè)項(xiàng)目。

填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收（以下簡稱填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收）是指填海項(xiàng)目竣工后,海洋行政主管部門對海域使用權(quán)人實(shí)際填海界址和面積、執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、落實(shí)海域使用管理要求等事項(xiàng)進(jìn)行的全面檢查驗(yàn)收。

第三條

國家海洋局負(fù)責(zé)全國填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。

國家海洋局負(fù)責(zé)組織實(shí)施國務(wù)院審批的填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批的填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

以上負(fù)責(zé)填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的部門統(tǒng)稱為竣工驗(yàn)收組織單位。

第四條

竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)：

l、審批部門批準(zhǔn)的海域使用權(quán)批復(fù)文件；

2、《海域使用管理法》、《海域使用權(quán)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)；

3、海籍調(diào)查規(guī)程、填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

第五條

海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自填海項(xiàng)目竣工之日起30日內(nèi)，向相應(yīng)的竣工驗(yàn)收組織單位提出竣工驗(yàn)收申請，提交下列材料：

（一）填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收申請；

（二）施工過程海域使用動態(tài)監(jiān)測報告；

（三）填海項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理報告；

（四）填海工程竣工圖；

（五）海域使用權(quán)證書及海域使用金繳納憑證的復(fù)印件；

（六）與相關(guān)利益者的解決方案落實(shí)情況報告；

（七）其它需要提供的文件、資料。

第六條

竣工驗(yàn)收組織單位受理符合要求的竣工驗(yàn)收申請材料后5日內(nèi)，通知海域使用權(quán)人開展驗(yàn)收測量工作。

海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托竣工驗(yàn)收組織單位認(rèn)可的、具有海洋測繪或海籍測量資質(zhì)的技術(shù)單位開展驗(yàn)收測量工作，并編制驗(yàn)收測量報告。驗(yàn)收調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自簽訂委托協(xié)議之日起20日內(nèi)完成。

承擔(dān)海域使用論證工作的技術(shù)單位不得承擔(dān)同一項(xiàng)目驗(yàn)收測量工作。

第七條

驗(yàn)收測量報告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容和成果:

（一）填海工程竣工后實(shí)際填海界址(包括平面坐標(biāo)和高程) 、填海面積測量情況；

（二）實(shí)際填海與批準(zhǔn)填海的界址和面積對比分析；

（三）繪制相關(guān)圖件；

（四）其他需要說明的情況。

第八條

承擔(dān)驗(yàn)收測量工作的技術(shù)單位進(jìn)行驗(yàn)收測量時，竣工驗(yàn)收組織單位應(yīng)派員監(jiān)督、見證。

第九條

竣工驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目所在?。▍^(qū)、市）及市（縣）海洋、土地等有關(guān)行政主管部門和與填海項(xiàng)目無利害關(guān)系的測量專家成立驗(yàn)收組，對填海項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，聽取海域使用權(quán)人、施工單位、驗(yàn)收測量單位等的報告，提出驗(yàn)收意見。

第十條

驗(yàn)收組的主要工作任務(wù)：

1、審議驗(yàn)收測量單位提出的驗(yàn)收測量報告；

2、審查施工過程海域使用動態(tài)監(jiān)測報告；

3、檢查國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；

4、對竣工驗(yàn)收中的主要問題，作出處理決定或提出解決意見；

5、通過竣工驗(yàn)收報告，簽署竣工驗(yàn)收意見書。

第十一條

存在下列情形之一的,驗(yàn)收不合格：

（一）不合理改變批準(zhǔn)范圍或超出面積實(shí)施填海的;

（二）沒有落實(shí)海域使用批復(fù)文件要求的。

第十二條

對竣工驗(yàn)收合格的，竣工驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收意見書簽署之日起10日內(nèi)，出具竣工驗(yàn)收合格通知書。

第十三條

驗(yàn)收不合格的填海項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收組織單位發(fā)出限期整改通知書，要求海域使用權(quán)人限期整改，整改期滿后重新提出竣工驗(yàn)收申請。

海域使用權(quán)人沒有整改或整改后仍存在問題的，移交中國海監(jiān)機(jī)構(gòu)按照《海域使用管理法》第四十二條及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條

填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作結(jié)束后30日內(nèi)，竣工驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收情況及有關(guān)材料報國家海洋局備案。

第十五條

承擔(dān)驗(yàn)收測量工作的單位弄虛作假，出具不真實(shí)結(jié)論的，按相關(guān)法律法規(guī)及國家海洋局的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十六條

海洋行政主管部門工作人員在竣工驗(yàn)收工作中有循私舞弊、接受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任。

第十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。施行之日前的填海項(xiàng)目，其竣工驗(yàn)收參照本辦法執(zhí)行。

澄邁縣海域岸線和填海造地項(xiàng)目管理辦法

為了加強(qiáng)和規(guī)范海域岸線和填海造地項(xiàng)目管理，促進(jìn)海域岸線和填海造地項(xiàng)目的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》和《海南省實(shí)施〈中華人民共和國海域使用管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第一條 在本縣行政區(qū)海域范圍內(nèi)持續(xù)使用特定海域3個月以上的排他性用?；顒?，適用本辦法。

本辦法所稱填海造地是指建設(shè)用圍填海行為。填海形成土地是指建設(shè)用圍填海經(jīng)竣工海域使用驗(yàn)收后形成的土地。

第二條 縣人民政府對本行政區(qū)的海域行使統(tǒng)一管轄權(quán)，縣海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全縣海域使用的監(jiān)督管理。

第三條　縣海洋行政主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門，依據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃，編制本行政區(qū)域的海洋功能區(qū)劃。

第四條 下列項(xiàng)目用海，應(yīng)報縣人民政府審批。

（一）填海27公頃以下的項(xiàng)目用海；

（二）圍海27公頃以下的項(xiàng)目用海；

（三）不改變海域自然屬性200公頃以下的項(xiàng)目用海。

第五條 任何單位和個人需要縣級政府審批使用海域的，必須向縣海洋行政主管部門提出項(xiàng)目用海預(yù)申請，項(xiàng)目用海預(yù)申請需要提交如下材料：

(一)縣投資委員會會議紀(jì)要；

(二)縣發(fā)展與改革委員會立項(xiàng)文件；

(三)海域使用預(yù)申請書；

(四)申請海域的坐標(biāo)圖。

第六條 縣海洋行政主管部門收到海域使用預(yù)申請材料后，應(yīng)對項(xiàng)目用海的位置范圍進(jìn)行實(shí)地勘察。項(xiàng)目申請用海必須符合下列條件：

(一)項(xiàng)目用海是否符合海洋功能區(qū)劃；

(二)申請海域是否設(shè)置海域使用權(quán)；

(三)申請海域的界址、面積是否清楚。

符合初審條件的項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目用海的初選址進(jìn)行函復(fù)，通知海域使用申請人進(jìn)行海域使用論證；不符合初審條件的項(xiàng)目用海，書面通知海域使用申請人不予受理該項(xiàng)目用海申請，并告知理由。

第七條 下列用海項(xiàng)目，海域使用申請人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行海域使用論證和海洋環(huán)境影響評價，并提交《海域使用論證報告書》、《海洋環(huán)境影響評價報告書》：

(一)國家和省重大建設(shè)項(xiàng)目；

(二)圍海、填海、礦產(chǎn)資源開采、修建港口、碼頭及海上人工構(gòu)造物等項(xiàng)目用海；

(三)涉及海上交通安全、自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)等海域的項(xiàng)目用海；

(四)對海域自然屬性影響較大的其他項(xiàng)目用海。

第八條《海域使用論證報告書》、《海洋環(huán)境影響評價報告書》專家評審?fù)ㄟ^后，海域使用申請人須向縣海洋行政主管部門提交下列申請材料：

(一)海域使用申請書；

(二)海域使用論證報告書；

(三)相關(guān)的資信證明材料；

(四)海域使用測量報告書（含宗海圖）；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。

第九條 縣海洋行政主管部門收到海域使用申請材料后，應(yīng)對項(xiàng)目用海進(jìn)行審核。

第十條 同一海域有兩個或者兩個以上用海意向的，采用招標(biāo)、拍賣方式出讓海域使用權(quán)。

除下列情形外，縣海洋行政主管部門可以采取招標(biāo)、拍賣方式出讓海域使用權(quán)：

（一）國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）國防建設(shè)項(xiàng)目；

（三）傳統(tǒng)趕海區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)、有爭議的海域或涉及公共利益的海域；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

招標(biāo)、拍賣方案由縣海洋行政主管部門制訂，報縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十一條 實(shí)行海域有償使用制度，單位和個人使用海域，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定繳納海域使用金。

第十二條 縣海洋行政主管部門負(fù)責(zé)對填海造地海域使用的監(jiān)督管理，土地行政主管部門負(fù)責(zé)填海形成土地的監(jiān)督管理。

第十三條 填海造地應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)，保護(hù)環(huán)境，陸海統(tǒng)籌的原則，優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目及休閑、旅游等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不安排房地產(chǎn)項(xiàng)目。

第十四條 縣國土部門已經(jīng)審批出讓辦證的土地，與海域岸線有沖突的，應(yīng)尊重歷史，按國土有關(guān)規(guī)定辦理供地手續(xù)。

第十五條 縣海洋行政主管部門組織編制海域使用規(guī)劃，合理確定填海造地用途、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序，嚴(yán)格控制填海造地規(guī)模。海域使用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，海洋功能區(qū)劃等相銜接。

第十六條 填海造地實(shí)行年度計(jì)劃控制管理。建設(shè)項(xiàng)目需要填海造地的，應(yīng)當(dāng)取得省海洋主管部門批準(zhǔn)的填海造地年度計(jì)劃指標(biāo)，填海造地年度計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與土地利用年度計(jì)劃相銜接。

第十七條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)填海造地項(xiàng)目。

1、不符合海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃的；

2、破壞海域資源和污染海洋環(huán)境的；

3、影響國防安全，海上交通安全，海岸及其他海洋工程安全的；

4、法律、法規(guī)禁止使用海域的其他情形。

第十八條 縣人民政府組織實(shí)施填海造地項(xiàng)目的，依法履行填海造地審批手續(xù)后，填海形成土地納入政府土地儲備庫，按具體項(xiàng)目履行土地供應(yīng)手續(xù)。填海形成土地用于經(jīng)營性質(zhì)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

第十九條 有下列情形之一的，不得通過填?？⒐ずＳ蚴褂抿?yàn)收。

1、不合理改變批準(zhǔn)范圍或超出面積實(shí)施填海的；

2、沒有落實(shí)海域使用批復(fù)文件的。

第二十條 海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自填海項(xiàng)目竣工之日起三個月內(nèi)，憑海域使用權(quán)證和填海竣工海域使用驗(yàn)收批復(fù)，向所在地土地行政主管部門提出土地登記申請，按照下列規(guī)定辦理換發(fā)國有土地使用證手續(xù)。

（一）以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式取得海域使用權(quán)的，辦理土地登記手續(xù)時，海域使用權(quán)出讓金高于或者與該宗土地市場評估價值相當(dāng)?shù)?，填海形成土地直接換發(fā)國有土地使用證，不再繳納土地出讓金；海域使用權(quán)出讓金低于該宗土地市場評估價的，應(yīng)當(dāng)按照該宗土地的市場評估扣除海域使用權(quán)出讓金的差價補(bǔ)繳土地出讓金后，換發(fā)國有土地使用證。

（二）以審批方式取得海域使用權(quán)的，海域使用權(quán)人申請按照國有劃撥土地?fù)Q發(fā)國有土地使用權(quán)證，且項(xiàng)目用途符合劃撥用地目錄的，不需繳納土地出讓金。填海形成的土地按照國有劃撥土地管理，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或者改變土地用途時應(yīng)當(dāng)依法審批，補(bǔ)繳土地出讓金；海域使用權(quán)人申請按照協(xié)議出讓土地?fù)Q發(fā)國有土地使用權(quán)證的，應(yīng)當(dāng)依法繳給土地出讓金。土地出讓金按照辦理換證手續(xù)時該宗土地的市場評估價扣除海域使用金和實(shí)際投入的填海成本計(jì)算。

第二十一條 縣土地行政主管部門受理土地登記申請后，進(jìn)行實(shí)地勘查定界，會同規(guī)劃等有關(guān)部門擬定供地方案，報縣人民政府批準(zhǔn)，并按照國土管理部門有關(guān)規(guī)定辦理土地供應(yīng)手續(xù)。

第二十二條 填海形成土地未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變土地用途，確需改變的，應(yīng)報縣人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條 有下列情形之一的，由具有相應(yīng)權(quán)限的部門依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由有批準(zhǔn)權(quán)限的機(jī)關(guān)依法收回海域使用權(quán)或者土地使用權(quán)。

（一）未按照海洋功能區(qū)劃進(jìn)行填海造地的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變填海形成土地用途的；

（三）非因不可抗力，非政府或者政府有關(guān)部門原因造成填海造地項(xiàng)目閑置滿2年的；

（四）填海形成土地，取得土地使用權(quán)后超過動工開發(fā)日期滿兩年未動工開發(fā)，超過動工開發(fā)日期滿兩年未完成項(xiàng)目投資總額25%的；

（五）其他建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。

第二十四條 海域使用造成海洋環(huán)境污染損害的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)予以處罰。

第二十五條 本辦法由澄邁縣海洋主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。 2100433B

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)海域使用測量管理，促進(jìn)海域使用管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條 在海域使用活動中，單位和個人對海域（包括我國內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土）的位置、界線、面積等開展的測量活動，必須遵守本辦法。

第三條 海域使用測量應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測量基準(zhǔn)和坐標(biāo)系統(tǒng)，遵循國家有關(guān)海域使用測量的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第四條 國家海洋局負(fù)責(zé)全國海域使用測量的監(jiān)督管理。

沿?？h級以上地方海洋行政主管部門負(fù)責(zé)毗鄰海域使用測量的監(jiān)督管理。

第五條 國家海洋局對在海域使用測量工作和有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章 測量資質(zhì)管理

第六條 單位和個人申請海域使用權(quán)，海洋行政主管部門招標(biāo)或者拍賣海域使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)委托海域使用測量單位進(jìn)行海域使用測量。

海域使用權(quán)管理需要的海域使用測量，由海洋行政主管部門委托海域使用測量單位進(jìn)行。

第七條 國家實(shí)行海域使用測量資質(zhì)認(rèn)證制度。

承擔(dān)海域使用測量任務(wù)的單位，必須取得由國家海洋局統(tǒng)一印制和發(fā)放的《海域使用測量資質(zhì)證書》。

第八條 海域使用測量資質(zhì)分甲、乙兩個等級。等級標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)任務(wù)范圍由國家海洋局制定和發(fā)布。

第九條 資質(zhì)申請單位應(yīng)當(dāng)向所在沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門提交以下材料：

（一）海域使用測量資質(zhì)申請表；

（二）法人資格證明和法定代表人簡歷及任命（聘任）文件；

（三）符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)證明材料；

（四）其他需要提供的證明或者材料。

第十條 資質(zhì)申請材料由省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門審核后，報國家海洋局審批。

第十一條 國家海洋局組織成立海域使用測量資質(zhì)審定委員會，定期召開資質(zhì)審定會議。

資質(zhì)申請材料經(jīng)海域使用測量資質(zhì)審定委員會評審后，由國家海洋局審批，頒發(fā)《海域使用測量資質(zhì)證書》。

《海域使用測量資質(zhì)證書》分為正本和副本，由海域使用測量資質(zhì)單位持有。

第十二條 從事海域使用測量的測量人，應(yīng)當(dāng)參加海域使用測量業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)證書。海域使用測量業(yè)務(wù)培訓(xùn)由國家海洋局統(tǒng)一組織和安排。

第十三條 海域使用測量資質(zhì)實(shí)行年審制度。

第十四條　資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在每年3月份向所在沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門提交以下年審材料：

（一）海域使用測量資質(zhì)證書正、副本；

（二）海域使用測量業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書復(fù)印件；

（三）上一年度測量成果目錄及有關(guān)材料；

（四）涉及資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的變動情況及有關(guān)證明材料。

第十五條　沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，審查資質(zhì)單位是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，是否存在測量質(zhì)量問題，是否有違法違規(guī)行為等。

第十六條　沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出合格或者不合格的年審結(jié)論。

年審結(jié)論合格的，由省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門報送國家海洋局備案。

年審結(jié)論不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門提出處理意見，報送國家海洋局，由國家海洋局給予警告、暫停執(zhí)業(yè)、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書的處理。

第十七條　在規(guī)定的時限內(nèi)沒有參加年審的資質(zhì)單位，不得承擔(dān)海域使用測量任務(wù)；連續(xù)2年沒有參加年審的資質(zhì)單位，由國家海洋局給予吊銷資質(zhì)證書的處理。

第三章 測量成果管理

第十八條 海域使用測量成果包括海域位置和平面圖、測量數(shù)據(jù)、測量成果說明等內(nèi)容。

第十九條 海域使用測量成果經(jīng)測量單位蓋章和測量人簽字后有效。

第二十條 海域使用測量成果涉及國家秘密的，依照國家保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 海域使用測量費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

測量收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 縣級以上海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對毗鄰海域使用測量成果的檢查和管理，發(fā)現(xiàn)有明顯測量質(zhì)量問題時，應(yīng)當(dāng)要求測量單位重新測量。重新測量費(fèi)用由測量單位承擔(dān)。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 沒有取得海域使用測量資質(zhì)，違法承擔(dān)海域使用測量任務(wù)的，測量成果無效。

第二十四條 擅自涂改或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《海域使用測量資質(zhì)證書》，或者采取欺騙手段取得測量資質(zhì)，或者超越資質(zhì)等級承擔(dān)測量任務(wù)的，或者測量人未持有海域使用測量業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書的，測量成果無效，由國家海洋局給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《海域使用測量資質(zhì)證書》。

第二十五條 海域使用測量成果質(zhì)量不合格，給國家和有關(guān)當(dāng)事人造成損失的，測量單位和測量人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第二十六條 海洋行政主管部門工作人員在海域使用測量管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由國家海洋局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2002年10月1日起施行。