碳排放量專家建議

德國經(jīng)濟(jì)研究所所長克勞斯·齊默曼教授就此問題回應(yīng)道，碳排放量的分配權(quán)是最棘手的問題?！爸袊倘豢梢园褑栴}本身國際化”，他說，但是就像世界各國在資源分配上始終是不均衡的一樣，如何在綜合考量歷史維度、所有權(quán)維度后，界定各國合理碳排放量是一個(gè)無法由經(jīng)濟(jì)學(xué)家解決的政治問題。

德國波茨坦氣候影響研究所副所長奧特馬·埃登霍夫爾教授則用一則“綠洲故事”的寓言展示了他對發(fā)達(dá)國家歷史排放責(zé)任的看法。“在沙漠兩個(gè)綠洲之間行進(jìn)著十名旅行者，其中的兩人在達(dá)到下一個(gè)綠洲前就喝掉了團(tuán)隊(duì)一半的飲用水?！彼Φ?，“這時(shí)候主要的不是追究被用掉的一半水的分配權(quán)，而是剩下那一半的分配權(quán)。”埃登霍夫爾教授是倫敦G20峰會(huì)報(bào)告《實(shí)現(xiàn)全球綠色復(fù)蘇——G20即時(shí)行動(dòng)建議》的撰寫者。

席卷全球的金融危機(jī)讓不少國家政府把經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和節(jié)能減排看做一對非此即彼的矛盾。為此，埃登霍夫爾建議，中國、歐洲、美國、印度等溫室碳排放大國致力于發(fā)展全球碳交易市場，通過征收“碳稅”，發(fā)放碳排放權(quán)交易許可證等辦法，在節(jié)能減排的同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

埃登霍夫爾在回答本報(bào)記者提問時(shí)表示，“現(xiàn)在可再生能源在市場上確實(shí)缺乏競爭力”，但政府不應(yīng)就此對可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，而應(yīng)注意培養(yǎng)它們的市場競爭力。他表示，只要各國增強(qiáng)中期技術(shù)研發(fā)投入，改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合環(huán)保技術(shù)，世界經(jīng)濟(jì)在未來10年內(nèi)就可以因綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增長一到兩個(gè)百分點(diǎn)。

埃登霍夫爾的“碳稅”設(shè)想很容易讓人聯(lián)想起美國國會(huì)此前提出的“碳關(guān)稅”議案。2009年6月底，美國眾議院通過“邊界調(diào)節(jié)稅”法案，計(jì)劃從2020年起開始實(shí)施“碳關(guān)稅”，即對進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。不少分析人士指出，該議案的實(shí)質(zhì)就是在環(huán)保名義下，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，削弱競爭對手。

碳排放量政府

歐美

在國際社會(huì)，低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，西方發(fā)達(dá)國家不僅“掌握著”先進(jìn)技術(shù)，而且占領(lǐng)著道德高地和生殺大權(quán)。

在哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，美國奧巴馬氣候變化特使斯特恩對中國惡言相向，稱中國是世界溫室氣體排放最多的國家，歐盟同樣對中國進(jìn)行指責(zé)。

中國

2009年9月14日，中國中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室韓文秀局長在德國駐華大使館舉辦的關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)討論會(huì)上，對歐美等國的碳排放量歸屬計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)提出異議，他還呼吁在“國內(nèi)排放值”和“國民排放值”之間做出一個(gè)區(qū)分。

韓文秀指出，目前算在中國名下的很多碳排放量其實(shí)來自在中國設(shè)廠的跨國公司。這些公司在中國生產(chǎn)，造成了污染，同時(shí)把很多產(chǎn)品銷往國際市場，并賺取利潤。由它們造成的排放量完全由中國承擔(dān)是不合適的。

韓文秀局長明確表示，中方對“碳稅”和貿(mào)易保護(hù)主義之間微妙聯(lián)系非常擔(dān)心。韓文秀在會(huì)場并沒有明確回答本報(bào)記者提出的如何界定“碳(排放量)所有權(quán)”歸屬的問題。

碳排放量媒體

對此，一些西方媒體也感到如此指責(zé)有點(diǎn)過分了，認(rèn)為世界上大多數(shù)MP3播放器在中國制造，生產(chǎn)一個(gè)MP3會(huì)增加17磅碳排量；iPod同樣在中國工廠生產(chǎn)，但出口供歐美消費(fèi)者使用，中國不應(yīng)該為這些碳排放負(fù)責(zé)。

碳排放量綜述

低碳，是指較低的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，是我們倡導(dǎo)的低碳生活方式。近年來全球變暖已成為人們公認(rèn)的地球最大危機(jī)之一，而溫室氣體（二氧化碳）的排放通常被認(rèn)為是地球變暖的最“低碳生活”正在悄然興起：

少開私家車、堅(jiān)持爬樓、不用電腦時(shí)選擇關(guān)機(jī)等，人們可以用各種辦法減少碳排放。

生活中，一方面要鼓勵(lì)采取低碳的生活方式，減少碳排放；另一方面是通過一定碳抵消措施，來達(dá)到平衡。種樹就是“碳中和”的一種方式，需種植的樹木數(shù)（棵）等于二氧化碳排放量（公斤）除以18.3。

碳排放量計(jì)算方法

家庭碳排放如何計(jì)算：

每家每戶在生活中都要排放“碳”，家庭用電中，二氧化碳排放量（公斤）等于耗電度數(shù)乘以0.785。也就是說，用100度電，等于排放了大約78.5公斤二氧化碳。

家用天然氣中，二氧化碳排放量（公斤）等于天然氣使用度數(shù)乘以0.19。

家用自來水中，二氧化碳排放量（公斤）等于自來水使用度數(shù)乘以0.91。

出行時(shí)，如果開小轎車，二氧化碳排放量（公斤）等于油耗數(shù)乘以2.7。

碳排放量生活方式

中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所的專家提出了“低碳生活”的建議：

衣，隨季節(jié)更替，穿著適宜的應(yīng)季服裝可以減少空調(diào)的使用。選擇環(huán)保面料并減少洗滌、選擇手洗、減少服裝的購買。

食，購買本地、季節(jié)性食品，減少食物加工過程，可以減少二氧化碳的排放。使用少油少鹽少加工的烹飪方法，健康的不僅是自己，還有地球。

住，居住面積不必求大，理智選擇適合戶型。因?yàn)樽》棵娣e減少可以降低水電的用量，這在無形之中減少了二氧化碳的排放量。

行，選擇合適的汽車車型，多乘坐公共交通工具。汽車是二氧化碳的排放大戶，應(yīng)盡量選擇低油耗、更環(huán)保的汽車。

用，洗菜水洗澡水循環(huán)利用、每間房只裝節(jié)能燈、不吃口香糖、使用時(shí)尚的環(huán)保袋、雙面打印、不使用一次性餐具，盡量購買包裝簡單的產(chǎn)品，既減少生產(chǎn)中消耗的能量，也減少了垃圾。

碳排放量低碳竅門

使用洗衣機(jī)時(shí)，同樣長的洗滌周期，“柔化”模式比“標(biāo)準(zhǔn)”模式葉輪換向次數(shù)多，電機(jī)啟動(dòng)電流是額定電流的5至7倍，“標(biāo)準(zhǔn)洗”更省電；

如果每個(gè)汽車司機(jī)都注意給輪胎及時(shí)適當(dāng)充氣，車輛能效就能提高6%，每輛車每年就可以減少90公斤二氧化碳排放量；

用微波爐加工食品時(shí)，最好在食品上加層無毒塑料膜或蓋上蓋子，這樣被加工食品水分不易蒸發(fā)，食品味道好又省電。

根據(jù)專家統(tǒng)計(jì):每節(jié)約1度(千瓦時(shí))電，就相應(yīng)節(jié)約了0.4公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，同時(shí)減少污染排放0.272公斤碳粉塵、0.997公斤二氧化碳、0.03公斤二氧化硫、0.015公斤氮氧化物。

為此可推算出以下公式:

節(jié)約1度電=減排0.997公斤“二氧化碳”；

節(jié)約1公斤標(biāo)準(zhǔn)煤=減排2.493公斤“二氧化碳”。

(說明:以上電的折標(biāo)煤按等價(jià)值，即系數(shù)為1度電=0.4公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，而1千克公斤=0.7143公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。)

在日常生活中，每個(gè)人也能以自身的行為方式，為節(jié)能減排出一份力。以下是“碳足跡”的基本計(jì)算公式:

家居用電的二氧化碳排放量(公斤)=耗電度數(shù)×0.785；

開車的二氧化碳排放量(公斤)=油耗公升數(shù)×2.3（基于2006年IPCC《國家溫室氣體排放清單指南》）；

短途飛機(jī)旅行(200公里以內(nèi))的二氧化碳排放量=公里數(shù)×0.275；

中途飛機(jī)旅行(200公里到1000公里)的二氧化碳排放量=55 0.105×(公里數(shù)-200)；

長途飛機(jī)旅行(1000公里以上)的二氧化碳排放量=公里數(shù)×0.139。

從工業(yè)革命到1950年，發(fā)達(dá)國家排放的二氧化碳排放量，占全球累計(jì)排放量的95%。

1950年-2000年，發(fā)達(dá)國家碳排放量也占到全球的77%。而1904年-2004年的100年間，中國二氧化碳排放量只占全球的8%。就是在當(dāng)下，中國人均排放量也不高。

2004年我國人均排放二氧化碳3.6噸，只有世界人均值的87%左右，為發(fā)達(dá)國家人均量的1/3，僅及美國的1/5。

碳排放量減排背景

碳排放量研究階段 建立中國碳核算系統(tǒng)

自1990年代以來，人們對確定和量化溫室氣體排放的興趣越來越大，以了解其對全球大氣的影響，并開始更好地了解不同溫室氣體的來源及影響。當(dāng)前的排放是通過諸多方法確定的，包括宏觀模型、直接測量、計(jì)算和估算。隨著時(shí)間的推移和經(jīng)驗(yàn)的增加，對每一種方法的準(zhǔn)確性、價(jià)值和適用性的了解也在增加。

根據(jù)荷蘭環(huán)境評估局提供的資料，中國如今是頭號碳排放國。中國自然是建立溫室氣體測量與報(bào)告基礎(chǔ)設(shè)施的下一個(gè)中心。顯然，中國將大大得益于轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型以及能源基本自給自足的經(jīng)濟(jì)體。成為環(huán)境友好技術(shù)及政策方面的領(lǐng)跑者，中國必將大有好處。這一現(xiàn)實(shí)在中國政府雄心勃勃的節(jié)能目標(biāo)中得到了反映，如果得以貫徹執(zhí)行，定將成為世界最積極環(huán)境政策的一部分。

然而，為了實(shí)現(xiàn)那些目標(biāo)，中國需要建立一套量化能源使用和溫室氣體排放的系統(tǒng)。此系統(tǒng)必須以增長為導(dǎo)向、透明、精確可靠、符合國際標(biāo)準(zhǔn)，并伴之以第三方認(rèn)證系統(tǒng)。一個(gè)碳與能效在線注冊系統(tǒng)，將為中國實(shí)現(xiàn)其自身能效目標(biāo)的努力提供支持，促進(jìn)中美在氣候變化方面的雙邊合作，支持中國參與減少碳排放的國際協(xié)議。

碳排放量注冊系統(tǒng)

假如中國能在未來的5至10年里實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，那么注冊系統(tǒng)必須立即上線。但是，關(guān)于如何實(shí)施這一工具、由誰來管理以及采用一套什么樣的方法，問題依然存在。

如何最佳測量排放，也許取決于提出這一問題的理由。例如，各國政府可能基于經(jīng)濟(jì)方面的假設(shè)來制定國家氣候變化政策，使用自上而下的評估。地區(qū)貿(mào)易機(jī)制取決于較小地域內(nèi)特定減排項(xiàng)目有關(guān)的彼此無關(guān)聯(lián)的排放活動(dòng)的精確計(jì)算和測量。管理部門希望有評估同類設(shè)施績效的參照數(shù)據(jù)：例如，比較兩家工廠，以了解減排效果。各公司為了成為良好的企業(yè)公民，可能想了解來自其所有經(jīng)營活動(dòng)的碳足跡，包括任何的相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)。

在中國建立這種網(wǎng)上自愿報(bào)告系統(tǒng)，有一個(gè)很好的理由。在過去12年里，越來越多的全球大公司，為了了解它們自身在全球排放中所占的份額，將溫室氣體核算納入其標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)實(shí)踐。而且，它們期望供應(yīng)商、競爭對手和客戶也這樣做。在中國，這方面的努力才剛剛出現(xiàn)，為依靠現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)并開始進(jìn)行強(qiáng)有力的嚴(yán)格核算提供了機(jī)遇。

碳排放量加州模式

最佳的做法是，采用氣候注冊組織和加州氣候行動(dòng)注冊專案在加州發(fā)展的模式，兩者共有500個(gè)會(huì)員，其中包括美國一些最大的排放企業(yè)。

這一模式建立在《溫室氣體協(xié)議：企業(yè)核算和報(bào)告準(zhǔn)則》（通稱為“GHG協(xié)議”）的基礎(chǔ)之上，該協(xié)議由世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）共同制定。GHG協(xié)議提供了中立的、高水平的核算標(biāo)準(zhǔn)，被公認(rèn)為是確定企業(yè)溫室氣體排放責(zé)任的國際最佳實(shí)踐。

不同于跟蹤某一單位或設(shè)施的排放的傳統(tǒng)污染控制方法，GHG協(xié)議仿效財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)一家企業(yè)所擁有的不同排放源或設(shè)施，認(rèn)定其排放責(zé)任。鑒于溫室氣體的全球性，這種方法認(rèn)為，每家企業(yè)的碳足跡可能來自于該企業(yè)可直接或間接控制的諸多活動(dòng)，包括移動(dòng)排放源和電力使用，以及發(fā)電和重工業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)。

GHG協(xié)議建立了一套溫室氣體核算語言，包括劃定企業(yè)（“實(shí)體”）的報(bào)告范圍和定義報(bào)告的內(nèi)容，其依據(jù)是實(shí)體的經(jīng)營控制、財(cái)務(wù)控制、排放源或每一排放源的股權(quán)情況。也許最為重要的是，GHG協(xié)議出于核算目的定義了不同的的范圍。當(dāng)考慮一家實(shí)體的碳足跡時(shí)，可能存在：

范圍1–直接排放：在實(shí)體控制范圍之內(nèi)的排放，來源于靜止燃燒、移動(dòng)燃燒、化學(xué)或生產(chǎn)過程，或逸出源（非故意釋放）。

范圍2–間接排放：實(shí)體控制之下的耗電量所產(chǎn)生的排放，但發(fā)電不是：電力、蒸汽、加熱及制冷方面的購買行為。

范圍3–其他間接排放：涉及使用生產(chǎn)的產(chǎn)品、員工通勤、差旅等等所產(chǎn)生的排放。

通過把排放劃分為不同的范圍，一個(gè)組織機(jī)構(gòu)就能逐步形成自身的全部碳足跡。范圍2中終端用戶耗電量帶來的每一點(diǎn)排放，也許還被算作發(fā)電廠的范圍1排放。把排放分成不同的范圍，有助于確保不會(huì)大范圍重復(fù)計(jì)算排放量。

碳排放量商業(yè)模式

除了可靠的方法學(xué)之外，注冊系統(tǒng)必須具有良好的商業(yè)模式。應(yīng)該有一個(gè)讓企業(yè)披露其能源使用和溫室氣體排放數(shù)據(jù)的強(qiáng)有力的刺激措施，這些數(shù)據(jù)信息通常沒有確定或公開。注冊溫室氣體對企業(yè)有利有諸多的理由。首先，通過向注冊系統(tǒng)報(bào)告，在中國的企業(yè)就能夠提升和宣傳其綠色形象。其次，在增加透明度和執(zhí)行能源使用內(nèi)部監(jiān)測系統(tǒng)的同時(shí)，有一些公司能夠減少能源成本，并在減少碳排放方面領(lǐng)先一步。

商務(wù)社會(huì)責(zé)任國際協(xié)會(huì)指出，工商業(yè)界對加入注冊系統(tǒng)的很多擔(dān)憂是毫無根據(jù)的。例如，擔(dān)心獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)方面的管理成本的企業(yè)通常發(fā)現(xiàn)，跟蹤數(shù)據(jù)的效益要大于成本。擔(dān)心不必要地披露其經(jīng)營信息或相關(guān)信息會(huì)成為不利因素的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，對于信息披露的擔(dān)憂往往被夸大了：信息披露讓股東對公司的信心進(jìn)一步增強(qiáng)，并認(rèn)為投資風(fēng)險(xiǎn)減小。最后，對那些擔(dān)心這類數(shù)據(jù)公開將觸犯隱私并為其他要求打開閘門的企業(yè)，反而發(fā)現(xiàn)與股東合作提供了將來設(shè)定有利條件的機(jī)會(huì)。

總之，在中國建立一個(gè)通過可測量、一致和可驗(yàn)證的方式量化碳排放的注冊系統(tǒng)，是朝著更大的氣候變化解決方案邁出的必要的堅(jiān)實(shí)的第一步，也是氣候變化雙邊和多邊合作的重要前提條件。注冊系統(tǒng)將使中國擺脫全球最大污染國的負(fù)面形象，走向一個(gè)負(fù)責(zé)的、資源節(jié)約型的、能源自給自足的國家，成為綠色技術(shù)的領(lǐng)跑者。這一發(fā)展必定會(huì)使中國受益良多。

碳排放量減排目標(biāo)

2014年12月9日，正在秘魯首都利馬出席《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第20輪締約方會(huì)議（COP20）的中國政府代表表示，2016～2020年中國將把每年的二氧化碳排放量控制在100億噸以下。

中國承諾其二氧化碳排放量將在2030年左右達(dá)到峰值，有推算認(rèn)為最高將達(dá)到150億噸。作為全球最大的二氧化碳排放國，預(yù)計(jì)中國發(fā)布數(shù)值目標(biāo)將對今后的氣候變化國際談判產(chǎn)生影響。 2100433B

2010年，“低碳”成了家裝家居熱點(diǎn)名詞，但隨著時(shí)間推移，這個(gè)詞卻漸行漸遠(yuǎn)。而當(dāng)“低碳”風(fēng)潮不再橫掃一切的時(shí)候，元洲卻勇立潮頭，首個(gè)發(fā)布家裝減碳目標(biāo)，12項(xiàng)重大減碳舉措新鮮出爐。7月22日獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)在新浪直播間召開在即，元洲裝飾將在發(fā)布會(huì)上隆重宣布年持續(xù)減碳目標(biāo)，同時(shí)發(fā)布首個(gè)家裝行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)——《家裝減碳宣言》， 以“綠屋環(huán)游 減碳中國”為主題的聯(lián)合啟動(dòng)，標(biāo)志全國18個(gè)城市減碳相繼展開。

污染物允許排放量是指環(huán)境主管部門根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理等因素，對排污源某種污染物在一定時(shí)間內(nèi)規(guī)定的污染物排放量。該數(shù)量應(yīng)是進(jìn)行總量控制或排污許可證制度中管理者對排污者限制要求的一項(xiàng)重要依據(jù)。2100433B

工業(yè)廢氣排放量指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的各種排入空氣的含有污染物的氣體總量，

按標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)〔273K，101325Pa〕計(jì)算。