銅仁地區(qū)2009年政府信息公開年度報告依申請公開政府信息的情況

2009年度沒有收到政府信息公開權利人向政府信息公開義務人遞交的信息公開申請。

四、因政府信息公開工作申請行政復議、提起訴訟的情況

2009年，我區(qū)嚴格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

(一)公開的主要內容

全區(qū)各政府機關對政府信息進行了梳理和編目，截至2009年底，共公開信息28125 條，其中在行署網站發(fā)布政務信息8513條、行署文件47份、行署辦文件116份、人事任免33期、公示公告460篇，公開查閱場所查閱政府信息人數累計達10560人次，網站政府信息專欄頁面訪問量累計達600萬人次。

1.管理規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃

公開了各類行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。如《銅仁地區(qū)2009年消防工作實施意見》、《銅仁地區(qū)戶籍制度改革暫行辦法》、《銅仁地區(qū)政府投資項目和專項資金審計管理暫行辦法》、《銅仁地區(qū)住房公積金繳存管理辦法》、《銅仁地區(qū)二○○九年主要污染物總量減排考核辦法》、《銅仁地區(qū)應急用煤儲備管理暫行辦法》、《銅仁地區(qū)促進文化旅游產業(yè)建設的扶持獎勵暫行辦法》、《銅仁地區(qū)新增耕地指標管理辦法》、《銅仁地區(qū)大中型水電工程移民工作目標管理考核獎懲辦法》、《銅仁地區(qū)涉農專項資金監(jiān)督管理責任追究暫行規(guī)定》、《銅仁地區(qū)體育運動員教練員及有關人員獎勵標準和辦法(試行)》、《銅仁地區(qū)行政公署關于扶持工業(yè)企業(yè)保增長的實施意見》、《銅仁地區(qū)行政公署關于規(guī)范釩礦資源開發(fā)工作的實施意見》、《銅仁地區(qū)農村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》等。

公開了各類國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策。如《銅仁地區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)礦產資源規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)土地利用總體規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)2009年土地利用計劃分解表》、《銅仁東山古建筑群保護規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃大綱(2006-2020年)》、《銅仁市2009年度城市住房建設計劃》、《銅仁地區(qū)礦山地質環(huán)境保護與治理規(guī)劃》、《貴州省銅仁地區(qū)烏江特色產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃(2009-2015)》、《 銅仁地區(qū)2009—2011年廉租住房保障規(guī)劃 》等。

公開了國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。通過每月一期《經濟要情》，公布每月國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息，其中包括經濟運行總體情況、工業(yè)生產、固定資產投資、消費品市場、財政稅收、金融保險、市場物價等情況。

2.與公眾密切相關的重大事項

公開了影響公眾人身和財產安全的疫情、災情以及突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，及時公開了甲型H1N1流感防控情況以及其它公共衛(wèi)生方面的信息。

公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息，如《銅仁地區(qū)2009年扶貧開發(fā)工作要點》、《銅仁地區(qū)農村危房改造試點實施方案》、優(yōu)撫專項資金、優(yōu)撫政策、安置渠道、幫扶措施等。

公開了教育方面的信息，主要包括招生考試、教育收費、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學、課程改革等方面內容。在教育收費方面，主要公開了義務教育收費、高中教育收費、高等教育收費等方面內容。如《銅仁地區(qū)中小學入學、轉學、升學相關政策》、《關于進一步明確我區(qū)義務教育階段學校推行“一費制”收費有關問題的通知》等。

公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息，主要包括退休人員基本養(yǎng)老金，最低工資標準，工傷人員傷殘津貼和生活護理費標準，因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標準，《銅仁地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險地級統(tǒng)籌實施意見》。

公開了土地征用和房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面信息，主要包括征地補償安置方案公告，建設項目用地審批結果，土地使用權出讓公告，土地使用權出讓公告掛牌交易結果公示，新建住宅交付使用許可證，商品房預售許可證，拆遷公告，拆遷范圍、期限、拆遷人和拆遷單位，舊城改造項目涉及范圍、相關責任部門、工程完工日期和進展情況等。

公開了其它與社會公眾及企業(yè)密切相關的信息，如列車、航班時刻、公交線路調整、停電停水等方面信息。

3.公共資金使用和監(jiān)督

公開了重大城市基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度情況方面的信息，如《銅仁地區(qū)東部灌區(qū)2009年度節(jié)水續(xù)建配套工程A標段施工招標二次公告》、《迓大二級公路工程進展情況》、《思林水電站工程進展情況》等。

公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監(jiān)督情況方面的信息，如《銅仁地區(qū)行政公署辦公室關于印發(fā)銅仁地區(qū)地級政府采購目錄及限額標準的通知》、采購結果及其監(jiān)督情況，以及供應商注冊、中介機構、咨詢專家名單等。

公開了政府財政預算、決算和實際支出以及審計情況方面的信息。

4.政府機構和人事管理

公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面的信息，包括管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等。

公開了公務員招考和錄用、事業(yè)單位招聘新增人員考試以及公開選任干部的條件、程序、結果等方面的信息，如2009年銅仁地區(qū)機關統(tǒng)一面向社會公開招考公務員錄用《實施意見》、《實施方案》、《招錄簡章》、《錄用公示》、《面向全區(qū)公開選拔縣級領導干部選拔條件和提拔任用資格選拔程序》、“一村一名大學生工程”相關選聘政策等信息。

5.重大決策草案

公開了部分重點項目、重大工程、重要決策等方面信息，如銅仁市城區(qū)道路“白改黑”工程面向公眾征求意見，《銅仁市旅游城市規(guī)劃及大興新區(qū)控規(guī)設計方案》等。

6.應急管理

公開了《銅仁地區(qū)2009年應急管理工作要點》、《銅仁地區(qū)甲型(H1N1)流感防控應急預案(試行)》、《銅仁地區(qū)航空事故應急預案》、《銅仁地區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案》等。

(二)公開形式

1.互聯(lián)網

“中國銅仁”綜合門戶網政府信息公開專欄下設政府信息目錄、信息公開指南、依申請公開、信息公開年度報告、政府領導、部門領導、政務信息、政府機構、人事信息、政策法規(guī)、政府文件、公示公告等欄目，增強了全文檢索功能，還與省政府和區(qū)內各縣(市、特區(qū))政府網建立了鏈接，方便市民查閱各政府機關主動公開的政府信息。政府信息公開專欄2009年發(fā)布政務信息8513條、政府文件194份,公示公告460篇，總訪問量達600萬人次，較好地發(fā)揮了政務信息公開平臺作用。部分地直部門和各縣(市、特區(qū))都已制作了主頁或建立了網站，截至2009年，地直部門共建獨立域名網站38個，全區(qū)10個縣(市、特區(qū))在政府網站上設立了政府信息公開欄目。

2.公共查閱點。檔案館、圖書館、行政服務中心按照《條例》要求，已經在館內辟出專門區(qū)域，添置查閱、復印等設備，設置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。

3.電視等新聞媒體及其它。在信息公開欄、充報紙、廣播、電視傳統(tǒng)公開方式基礎上，通過設置電子顯示屏、召開新聞發(fā)布會、手機短信等新形式，拓展和豐富政府信息公開渠道。

2009年度，銅仁地區(qū)把貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作為深入推進政務公開，轉變政府職能，增加政府工作透明度，實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新，建設服務型政府的一項重要工作來抓。按照省政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)政府信息公開工作主要在建立和完善各項制度、加強基礎建設、探索政府公開新形式、拓展政府信息公開內容等方面取得了新的進展。

(一)加強了政府信息公開的基礎性建設工作。按照《條例》要求，編制了《銅仁地區(qū)行政公署信息公開指南》，《銅仁地區(qū)政府信息公開目錄》，公布了《2008年銅仁地區(qū)政府信息公開年度報告》。除涉密單位外，各級各部門根據《條例》和《指南》要求，加強了政府信息公開的基礎性建設工作，制定了本地區(qū)本部門的信息公開指南、相關信息公開規(guī)定和信息公開目錄，部分單位建立了政府信息公開專欄(窗口)，規(guī)范了政府信息主動公開的內容、時效和程序，明確了依申請公開處理流程。全區(qū)十個縣(市、特區(qū))在本級政府門戶網站上設立了政府信息公開(政務公開)專欄，公布了本級政府的《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》。

(二)健全完善工作制度。結合我區(qū)政府信息公開工作實際，為進一步規(guī)范政府信息公開工作，今年（2009年）先后建立了《政府信息主動公開制度》、《依申請公開制度》、《保密審查制度》、《澄清制度》、《年度報告制度》等五項涉及政府信息發(fā)布協(xié)調、保密審查和依申請公開的工作制度，并及時在網上公開，同時將政府信息公開工作納入政務公開考核內容，確保了政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。建立健全政府信息依申請公開工作機制，明確受理機構，制定工作流程，公開監(jiān)督機構及方式，推進依申請公開工作順利開展。

(三)創(chuàng)新政府信息公開平臺。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開的薄弱環(huán)節(jié)，出臺了《關于建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的意見》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設成行政服務、信息發(fā)布、法律咨詢、群眾訴求為一體的“四位一體”便民平臺，創(chuàng)新了基層政府信息公開平臺。目前，全區(qū)已建成運行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心60個，正在籌建68個，累計發(fā)布信息2638條。

(四)探索政府信息公開形式。各級政府機關為強化政府服務職能，做到為民、便民、利民，積極創(chuàng)新和探索信息公開形式，不斷提升政府信息公開服務水平。行署在中國銅仁綜合門戶網上設立了政府信息公開交互欄目--互動社區(qū)，各縣(市、特區(qū))也相繼建立了信息公開交互欄目，通過互聯(lián)網與民眾進行交流，回答網民的問題，創(chuàng)新政府信息公開的新形式。

(五)加大督促檢查力度。為督促各縣(市、特區(qū))、各地直部門按《條例》開展政府信息公開，在各縣(市、特區(qū))、各地直部門開展政府信息公開工作的督促檢查和自查工作，就政府信息公開工作的機構建設、制度建設、載體建設、指南編制、依申請公開及宣傳培訓等相關工作進行了督促檢查，通過查缺補漏，完善政府信息公開各項工作。另外，組織人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會公眾，開展政府信息公開評議，逐步形成公眾評議的工作機制。

(六)深入學習貫徹《條例》。一是以邀請專家講課、發(fā)放條例讀本、舉辦專題培訓班、開展知識競賽、收看錄像等方式組織干部職工學習《條例》，使全區(qū)上下對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序、監(jiān)督和保障等內容有了更加明確的了解，增強對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。二是在深入宣傳推廣政府信息公開典型經驗、工作動態(tài)和工作成果的同時，利用不同平臺、途徑，廣泛宣傳《條例》，營造良好的輿論宣傳氛圍，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政。三是對照《條例》規(guī)定，認真研究梳理應主動公開及依申請公開的職權、項目名稱、辦理時限、審批程序、責任部門等內容，經審核后，在網站向社會公開，并接受社會和群眾監(jiān)督。

我區(qū)認真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。

2009年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但離上級和人民群眾的要求還有一定差距。一是對《條例》的學習、培訓和交流不夠實，部分信息公開義務人對學習培訓不重視，存在“學用兩張皮”現(xiàn)象。二是主動公開政府信息的意識不夠強，有少數單位認為自己制作或者獲取的信息是保密信息，不愿意公開或者是不及時公開。三是公開的形式不夠多，通過網站公開政府信息快捷，但不方便農村群眾獲取信息。四是公開的長效機制建設不夠全，雖然制定了政府信息公開工作相關制度，但仍然有待完善。

2010年，我區(qū)將按照《條例》和省政府的要求，繼續(xù)大力推進全區(qū)政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是進一步加強對政府信息公開工作的領導。把政府信息公開工作納入行署及各縣(市、特區(qū))政府工作重要議事日程，全面落實政府信息公開第一責任人的職責，切實把政府信息公開工作作為一項基本制度，納入年度工作目標體系中。充分發(fā)揮各工作機構的作用，建立齊抓共管的工作機制，推動政府信息公開工作深入開展。二是進一步做好《條例》貫徹實施工作。圍繞實施《條例》，多渠道、多形式地向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開條例實施的重要意義，詮釋解讀好《條例》，努力形成各級干部認真抓好政府信息公開、群眾積極關心政府信息公開的社會氛圍。重點加強對領導干部和政府信息公開工作人員培訓，增強政府信息公開意識;加強對政府信息公開的宣傳，引導社會公眾行使知情權。三是進一步拓展政府信息公開形式。認真抓好各項規(guī)章制度的落實，進一步挖深度、拓廣度，再作延伸，規(guī)范政府信息公開工作，除涉密信息外，努力從多個層面上推進政府信息全方位公開。四是進一步加強政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《信息公開條例》）和《民政部機關政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），特向社會公布2009年度民政部機關政府信息公開年度報告。 本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施六個部分的內容組成。本年度報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31 日止。本報告的電子版可在民政部網站查閱或下載。

如對報告有任何疑問，請與民政部政務公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市東城區(qū)北河沿大街147號；郵編：100721；聯(lián)系電話：略）。

省政府辦公廳：

根據貴廳《關于做好2009年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》的要求，現(xiàn)將《江西省司法廳2009年政府信息公開工作年度報告》函報如下，請審示。

二О一О年三月十日

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）（以下簡稱《條例》），特向社會公布2009年度國家稅務總局政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請投訴舉報、行政復議、提起行政訴訟的情況，工作存在的主要問題及改進措施，共六個部分組成。 本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告電子版可在“國家稅務總局”網站下載。"para" label-module="para">

如對本報告有任何疑問，請與國家稅務總局政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號，郵編：100038，電話：略）