銅仁地區(qū)2009年政府信息公開年度報告政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我區(qū)認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費(fèi)用。

2009年度沒有收到政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人遞交的信息公開申請。

四、因政府信息公開工作申請行政復(fù)議、提起訴訟的情況

2009年，我區(qū)嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

(一)公開的主要內(nèi)容

全區(qū)各政府機(jī)關(guān)對政府信息進(jìn)行了梳理和編目，截至2009年底，共公開信息28125 條，其中在行署網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息8513條、行署文件47份、行署辦文件116份、人事任免33期、公示公告460篇，公開查閱場所查閱政府信息人數(shù)累計達(dá)10560人次，網(wǎng)站政府信息專欄頁面訪問量累計達(dá)600萬人次。

1.管理規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃

公開了各類行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。如《銅仁地區(qū)2009年消防工作實(shí)施意見》、《銅仁地區(qū)戶籍制度改革暫行辦法》、《銅仁地區(qū)政府投資項目和專項資金審計管理暫行辦法》、《銅仁地區(qū)住房公積金繳存管理辦法》、《銅仁地區(qū)二○○九年主要污染物總量減排考核辦法》、《銅仁地區(qū)應(yīng)急用煤儲備管理暫行辦法》、《銅仁地區(qū)促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的扶持獎勵暫行辦法》、《銅仁地區(qū)新增耕地指標(biāo)管理辦法》、《銅仁地區(qū)大中型水電工程移民工作目標(biāo)管理考核獎懲辦法》、《銅仁地區(qū)涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《銅仁地區(qū)體育運(yùn)動員教練員及有關(guān)人員獎勵標(biāo)準(zhǔn)和辦法(試行)》、《銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)保增長的實(shí)施意見》、《銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于規(guī)范釩礦資源開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《銅仁地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》等。

公開了各類國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。如《銅仁地區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)土地利用總體規(guī)劃》、《銅仁地區(qū)2009年土地利用計劃分解表》、《銅仁東山古建筑群保護(hù)規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃大綱(2006-2020年)》、《銅仁市2009年度城市住房建設(shè)計劃》、《銅仁地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》、《貴州省銅仁地區(qū)烏江特色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃(2009-2015)》、《 銅仁地區(qū)2009—2011年廉租住房保障規(guī)劃 》等。

公開了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。通過每月一期《經(jīng)濟(jì)要情》，公布每月國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息，其中包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況、工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品市場、財政稅收、金融保險、市場物價等情況。

2.與公眾密切相關(guān)的重大事項

公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情以及突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，及時公開了甲型H1N1流感防控情況以及其它公共衛(wèi)生方面的信息。

公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息，如《銅仁地區(qū)2009年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》、《銅仁地區(qū)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》、優(yōu)撫專項資金、優(yōu)撫政策、安置渠道、幫扶措施等。

公開了教育方面的信息，主要包括招生考試、教育收費(fèi)、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學(xué)、課程改革等方面內(nèi)容。在教育收費(fèi)方面，主要公開了義務(wù)教育收費(fèi)、高中教育收費(fèi)、高等教育收費(fèi)等方面內(nèi)容。如《銅仁地區(qū)中小學(xué)入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)相關(guān)政策》、《關(guān)于進(jìn)一步明確我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”收費(fèi)有關(guān)問題的通知》等。

公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息，主要包括退休人員基本養(yǎng)老金，最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工傷人員傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，《銅仁地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險地級統(tǒng)籌實(shí)施意見》。

公開了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面信息，主要包括征地補(bǔ)償安置方案公告，建設(shè)項目用地審批結(jié)果，土地使用權(quán)出讓公告，土地使用權(quán)出讓公告掛牌交易結(jié)果公示，新建住宅交付使用許可證，商品房預(yù)售許可證，拆遷公告，拆遷范圍、期限、拆遷人和拆遷單位，舊城改造項目涉及范圍、相關(guān)責(zé)任部門、工程完工日期和進(jìn)展情況等。

公開了其它與社會公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息，如列車、航班時刻、公交線路調(diào)整、停電停水等方面信息。

3.公共資金使用和監(jiān)督

公開了重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標(biāo)、中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面的信息，如《銅仁地區(qū)東部灌區(qū)2009年度節(jié)水續(xù)建配套工程A標(biāo)段施工招標(biāo)二次公告》、《迓大二級公路工程進(jìn)展情況》、《思林水電站工程進(jìn)展情況》等。

公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息，如《銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁地區(qū)地級政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況，以及供應(yīng)商注冊、中介機(jī)構(gòu)、咨詢專家名單等。

公開了政府財政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計情況方面的信息。

4.政府機(jī)構(gòu)和人事管理

公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面的信息，包括管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡歷、人事任免等。

公開了公務(wù)員招考和錄用、事業(yè)單位招聘新增人員考試以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息，如2009年銅仁地區(qū)機(jī)關(guān)統(tǒng)一面向社會公開招考公務(wù)員錄用《實(shí)施意見》、《實(shí)施方案》、《招錄簡章》、《錄用公示》、《面向全區(qū)公開選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條件和提拔任用資格選拔程序》、“一村一名大學(xué)生工程”相關(guān)選聘政策等信息。

5.重大決策草案

公開了部分重點(diǎn)項目、重大工程、重要決策等方面信息，如銅仁市城區(qū)道路“白改黑”工程面向公眾征求意見，《銅仁市旅游城市規(guī)劃及大興新區(qū)控規(guī)設(shè)計方案》等。

6.應(yīng)急管理

公開了《銅仁地區(qū)2009年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》、《銅仁地區(qū)甲型(H1N1)流感防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《銅仁地區(qū)航空事故應(yīng)急預(yù)案》、《銅仁地區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。

(二)公開形式

1.互聯(lián)網(wǎng)

“中國銅仁”綜合門戶網(wǎng)政府信息公開專欄下設(shè)政府信息目錄、信息公開指南、依申請公開、信息公開年度報告、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)信息、政府機(jī)構(gòu)、人事信息、政策法規(guī)、政府文件、公示公告等欄目，增強(qiáng)了全文檢索功能，還與省政府和區(qū)內(nèi)各縣(市、特區(qū))政府網(wǎng)建立了鏈接，方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息。政府信息公開專欄2009年發(fā)布政務(wù)信息8513條、政府文件194份,公示公告460篇，總訪問量達(dá)600萬人次，較好地發(fā)揮了政務(wù)信息公開平臺作用。部分地直部門和各縣(市、特區(qū))都已制作了主頁或建立了網(wǎng)站，截至2009年，地直部門共建獨(dú)立域名網(wǎng)站38個，全區(qū)10個縣(市、特區(qū))在政府網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開欄目。

2.公共查閱點(diǎn)。檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心按照《條例》要求，已經(jīng)在館內(nèi)辟出專門區(qū)域，添置查閱、復(fù)印等設(shè)備，設(shè)置政府信息查閱場所，方便公眾查閱。

3.電視等新聞媒體及其它。在信息公開欄、充報紙、廣播、電視傳統(tǒng)公開方式基礎(chǔ)上，通過設(shè)置電子顯示屏、召開新聞發(fā)布會、手機(jī)短信等新形式，拓展和豐富政府信息公開渠道。

2009年度，銅仁地區(qū)把貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作為深入推進(jìn)政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，增加政府工作透明度，實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要工作來抓。按照省政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)政府信息公開工作主要在建立和完善各項制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、探索政府公開新形式、拓展政府信息公開內(nèi)容等方面取得了新的進(jìn)展。

(一)加強(qiáng)了政府信息公開的基礎(chǔ)性建設(shè)工作。按照《條例》要求，編制了《銅仁地區(qū)行政公署信息公開指南》，《銅仁地區(qū)政府信息公開目錄》，公布了《2008年銅仁地區(qū)政府信息公開年度報告》。除涉密單位外，各級各部門根據(jù)《條例》和《指南》要求，加強(qiáng)了政府信息公開的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，制定了本地區(qū)本部門的信息公開指南、相關(guān)信息公開規(guī)定和信息公開目錄，部分單位建立了政府信息公開專欄(窗口)，規(guī)范了政府信息主動公開的內(nèi)容、時效和程序，明確了依申請公開處理流程。全區(qū)十個縣(市、特區(qū))在本級政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開(政務(wù)公開)專欄，公布了本級政府的《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》。

(二)健全完善工作制度。結(jié)合我區(qū)政府信息公開工作實(shí)際，為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作，今年（2009年）先后建立了《政府信息主動公開制度》、《依申請公開制度》、《保密審查制度》、《澄清制度》、《年度報告制度》等五項涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和依申請公開的工作制度，并及時在網(wǎng)上公開，同時將政府信息公開工作納入政務(wù)公開考核內(nèi)容，確保了政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。建立健全政府信息依申請公開工作機(jī)制，明確受理機(jī)構(gòu)，制定工作流程，公開監(jiān)督機(jī)構(gòu)及方式，推進(jìn)依申請公開工作順利開展。

(三)創(chuàng)新政府信息公開平臺。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開的薄弱環(huán)節(jié)，出臺了《關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的意見》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)成行政服務(wù)、信息發(fā)布、法律咨詢、群眾訴求為一體的“四位一體”便民平臺，創(chuàng)新了基層政府信息公開平臺。目前，全區(qū)已建成運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心60個，正在籌建68個，累計發(fā)布信息2638條。

(四)探索政府信息公開形式。各級政府機(jī)關(guān)為強(qiáng)化政府服務(wù)職能，做到為民、便民、利民，積極創(chuàng)新和探索信息公開形式，不斷提升政府信息公開服務(wù)水平。行署在中國銅仁綜合門戶網(wǎng)上設(shè)立了政府信息公開交互欄目--互動社區(qū)，各縣(市、特區(qū))也相繼建立了信息公開交互欄目，通過互聯(lián)網(wǎng)與民眾進(jìn)行交流，回答網(wǎng)民的問題，創(chuàng)新政府信息公開的新形式。

(五)加大督促檢查力度。為督促各縣(市、特區(qū))、各地直部門按《條例》開展政府信息公開，在各縣(市、特區(qū))、各地直部門開展政府信息公開工作的督促檢查和自查工作，就政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、載體建設(shè)、指南編制、依申請公開及宣傳培訓(xùn)等相關(guān)工作進(jìn)行了督促檢查，通過查缺補(bǔ)漏，完善政府信息公開各項工作。另外，組織人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會公眾，開展政府信息公開評議，逐步形成公眾評議的工作機(jī)制。

(六)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。一是以邀請專家講課、發(fā)放條例讀本、舉辦專題培訓(xùn)班、開展知識競賽、收看錄像等方式組織干部職工學(xué)習(xí)《條例》，使全區(qū)上下對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等內(nèi)容有了更加明確的了解，增強(qiáng)對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實(shí)《條例》的主動性和自覺性。二是在深入宣傳推廣政府信息公開典型經(jīng)驗、工作動態(tài)和工作成果的同時，利用不同平臺、途徑，廣泛宣傳《條例》，營造良好的輿論宣傳氛圍，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。三是對照《條例》規(guī)定，認(rèn)真研究梳理應(yīng)主動公開及依申請公開的職權(quán)、項目名稱、辦理時限、審批程序、責(zé)任部門等內(nèi)容，經(jīng)審核后，在網(wǎng)站向社會公開，并接受社會和群眾監(jiān)督。

2009年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但離上級和人民群眾的要求還有一定差距。一是對《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流不夠?qū)?，部分信息公開義務(wù)人對學(xué)習(xí)培訓(xùn)不重視，存在“學(xué)用兩張皮”現(xiàn)象。二是主動公開政府信息的意識不夠強(qiáng)，有少數(shù)單位認(rèn)為自己制作或者獲取的信息是保密信息，不愿意公開或者是不及時公開。三是公開的形式不夠多，通過網(wǎng)站公開政府信息快捷，但不方便農(nóng)村群眾獲取信息。四是公開的長效機(jī)制建設(shè)不夠全，雖然制定了政府信息公開工作相關(guān)制度，但仍然有待完善。

2010年，我區(qū)將按照《條例》和省政府的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。把政府信息公開工作納入行署及各縣(市、特區(qū))政府工作重要議事日程，全面落實(shí)政府信息公開第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)把政府信息公開工作作為一項基本制度，納入年度工作目標(biāo)體系中。充分發(fā)揮各工作機(jī)構(gòu)的作用，建立齊抓共管的工作機(jī)制，推動政府信息公開工作深入開展。二是進(jìn)一步做好《條例》貫徹實(shí)施工作。圍繞實(shí)施《條例》，多渠道、多形式地向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開條例實(shí)施的重要意義，詮釋解讀好《條例》，努力形成各級干部認(rèn)真抓好政府信息公開、群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開工作人員培訓(xùn)，增強(qiáng)政府信息公開意識;加強(qiáng)對政府信息公開的宣傳，引導(dǎo)社會公眾行使知情權(quán)。三是進(jìn)一步拓展政府信息公開形式。認(rèn)真抓好各項規(guī)章制度的落實(shí)，進(jìn)一步挖深度、拓廣度，再作延伸，規(guī)范政府信息公開工作，除涉密信息外，努力從多個層面上推進(jìn)政府信息全方位公開。四是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《信息公開條例》）和《民政部機(jī)關(guān)政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），特向社會公布2009年度民政部機(jī)關(guān)政府信息公開年度報告。 本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施六個部分的內(nèi)容組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31 日止。本報告的電子版可在民政部網(wǎng)站查閱或下載。

如對報告有任何疑問，請與民政部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市東城區(qū)北河沿大街147號；郵編：100721；聯(lián)系電話：略）。

省政府辦公廳：

根據(jù)貴廳《關(guān)于做好2009年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》的要求，現(xiàn)將《江西省司法廳2009年政府信息公開工作年度報告》函報如下，請審示。

二О一О年三月十日

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）（以下簡稱《條例》），特向社會公布2009年度國家稅務(wù)總局政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請投訴舉報、行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，共六個部分組成。 本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告電子版可在“國家稅務(wù)總局”網(wǎng)站下載。"para" label-module="para">

如對本報告有任何疑問，請與國家稅務(wù)總局政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號，郵編：100038，電話：略）