蕪湖市安全生產(chǎn)工作考核辦法簡(jiǎn)介

第一條 為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（皖政辦〔2016〕62號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市政府安委會(huì)成員單位（以下簡(jiǎn)稱被考核單位）安全生產(chǎn)工作情況的年度考核。

第三條　考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市政府安委會(huì)）負(fù)責(zé)組織，市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條　考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

第五條 考核內(nèi)容包括以下方面：

（一）對(duì)各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要考核內(nèi)容。

1．落實(shí)安全責(zé)任。貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確和落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

2．推進(jìn)依法治理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善地方安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。

3．完善體制機(jī)制。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。

4．加強(qiáng)安全預(yù)防。建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施安全生產(chǎn)保障能力提升工程。

5．強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全生產(chǎn)科技和信息化水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。

6．防范遏制事故。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，有效防范較大事故，遏制重特大事故。

（二）對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市政府安委會(huì)成員單位主要考核內(nèi)容。

1．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制，依法依規(guī)認(rèn)真履行本部門、本單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

2．開展專項(xiàng)治理。組織本行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，防范安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。

3．強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)定和要求，推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。

4．夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急管理、宣傳教育和事故統(tǒng)計(jì)等工作。

5．防范遏制事故。加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，有效防范較大事故，遏制重特大事故。

第六條 市政府安委會(huì)辦公室依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，經(jīng)市政府安委會(huì)審定后實(shí)施。

第七條 考核采取評(píng)分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分。對(duì)照年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，逐項(xiàng)扣分，直至單項(xiàng)分值扣完為止。

第八條 被考核單位在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制、組織事故搶險(xiǎn)救援等工作方面取得顯著成績(jī)的，經(jīng)市政府安委會(huì)辦公室認(rèn)定，給予適當(dāng)加分；對(duì)未完成工作任務(wù)、不按規(guī)定執(zhí)行有關(guān)要求，以及受到警示通報(bào)、約談等的，給予相應(yīng)減分。

第九條　根據(jù)評(píng)分結(jié)果，將被考核單位確定為4個(gè)等次（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）：

95分以上的為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位；

80分以上至95分以下的為安全生產(chǎn)工作良好單位；

60分以上至80分以下的為安全生產(chǎn)工作合格單位；

60分以下的為安全生產(chǎn)工作不合格單位。

考核為優(yōu)秀、良好等次的，在市政府年度綜合考核中得安全生產(chǎn)工作相應(yīng)分值；考核為合格等次的，在市政府年度綜合考核中扣除安全生產(chǎn)工作相應(yīng)分值的20%；考核為不合格等次及“一票否決”的，在市政府年度綜合考核中扣除安全生產(chǎn)工作相應(yīng)分值。

第十條 被考核對(duì)象有下列情形之一的，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

（一）縣區(qū)、開發(fā)區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一起死亡3—9人較大道路交通責(zé)任事故，或年度內(nèi)發(fā)生兩起3—9人較大道路交通事故；

（二）年度內(nèi)發(fā)生一起3人以上非道路交通較大生產(chǎn)安全事故；

（三）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成省、市掛牌的重特大事故隱患整改工作；

（四）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成市政府交辦的確定為否決項(xiàng)的安全生產(chǎn)工作；

（五）瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或故意拖延事故報(bào)告的。

第十一條 被考核對(duì)象有下列情形之一的，實(shí)行“一票否決”：

（一）安全生產(chǎn)工作考核為不合格等次的；

（二）本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）年度內(nèi)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù)而發(fā)生傷亡事故的；

（四）發(fā)生較大及以上事故隱瞞不報(bào)、組織救援不力致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的。

第十二條 考核工作采取自查自評(píng)與組織考核、年度考核與平時(shí)考核、現(xiàn)場(chǎng)考核與綜合復(fù)核相結(jié)合的辦法。每年1月中旬，被考核單位將上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和自查自評(píng)結(jié)果書面報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。市有關(guān)部門和單位根據(jù)工作職責(zé)，提出對(duì)各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作的書面意見，報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。市政府安委會(huì)辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)核查和綜合復(fù)核。

第十三條 考核結(jié)果經(jīng)市政府安委會(huì)全體會(huì)議審議后報(bào)市政府審定，市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果予以通報(bào)，考核結(jié)果納入市委綜合考核體系。同時(shí)將考核結(jié)果抄送市委組織部、市綜治辦、市文明辦，并向社會(huì)公開。

第十四條　對(duì)考核結(jié)果為不合格的單位，實(shí)行“一票否決”，并責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，制定整改措施，向市政府安委會(huì)書面報(bào)告。市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

第十五條　對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處；對(duì)造成不良影響的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十六條　被考核單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作考核辦法。

第十七條　本辦法由市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。之前與本辦法規(guī)定不相符的，依照本辦法執(zhí)行。

2100433B

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

川辦發(fā)〔2016〕87號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

2016年11月1日

樂山市安全生產(chǎn)工作考核辦法

第一條 為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于樂山市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府，樂山高新區(qū)、峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市政府安委會(huì)）各成員單位的安全生產(chǎn)工作考核。

第三條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

第四條 考核工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織；市政府安委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市政府安委辦）負(fù)責(zé)考核日常工作。由市級(jí)目標(biāo)督查、組織、監(jiān)察、安監(jiān)、法制、應(yīng)急管理等單位組成考核工作組（以下簡(jiǎn)稱“考核工作組”），實(shí)施安全生產(chǎn)工作考核。

第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和承擔(dān)具體安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的市政府安委會(huì)成員單位參照本辦法建立本地本行業(yè)安全生產(chǎn)工作考核體系。各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作考核的第一責(zé)任人。

第六條 市政府安委辦依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，經(jīng)市政府安委會(huì)審定后組織實(shí)施。

第七條 市政府與各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位每年簽訂《年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》。

第八條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容包括以下方面：

（一）健全責(zé)任體系。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格工作考核，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。

（二）推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)非法違法行為和各類生產(chǎn)安全事故。

（三）完善體制機(jī)制。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置體系。

（四）加強(qiáng)安全預(yù)防。建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施安全保障能力提升工程。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。

（六）防范遏制事故。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，較大以上事故得到有效遏制。

（七）市委、市政府和市政府安委會(huì)下達(dá)的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

第九條 考核實(shí)行百分制評(píng)分，逐項(xiàng)扣分，單項(xiàng)分值扣完為止。

第十條 考核結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）：

得分在90分以上的為優(yōu)秀；

得分在80分以上90分以下的為良好；

得分在60分以上80分以下的為合格；

得分在60分以下的為不合格。

第十一條 在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作、組織事故搶險(xiǎn)救援、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、完成重點(diǎn)工作任務(wù)等方面取得顯著成績(jī)的，安全生產(chǎn)工作獲得黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門，省政府安委會(huì)和市委、市政府、市政府安委會(huì)表彰以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)的，由考核工作組提出建議，經(jīng)市政府安委辦認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。

第十二條 按照屬地管理原則，強(qiáng)化較大及以上生產(chǎn)安全事故防控情況考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的按不合格評(píng)定。安全生產(chǎn)工作受到市委、市政府，市政府安委會(huì)、市政府安委辦以及省級(jí)部門以上單位書面通報(bào)批評(píng)、違反事故報(bào)告處理規(guī)定、重大隱患整治不到位、未完成重點(diǎn)工作任務(wù)的，由考核工作組提出建議，經(jīng)市政府安委辦認(rèn)定，給予累計(jì)扣分。

第十三條 建立信息化考評(píng)系統(tǒng)，結(jié)合日常工作，根據(jù)安全生產(chǎn)工作任務(wù)有關(guān)進(jìn)度要求，動(dòng)態(tài)審查考核任務(wù)完成情況。每年1月5日前，各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位對(duì)上年度安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行自查，寫出自評(píng)報(bào)告并報(bào)市政府安委辦?？己斯ぷ鹘M對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和不低于20%的市政府安委會(huì)成員單位開展現(xiàn)場(chǎng)核查抽查。

第十四條 考核結(jié)果經(jīng)市政府安委會(huì)審定，報(bào)市政府同意后，由市政府安委會(huì)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將考核結(jié)果抄送市委組織部、市綜治辦、市文明辦、市目標(biāo)辦，并向社會(huì)公開。

第十五條 年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位，以及在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。

第十六條 對(duì)考核結(jié)果為不合格的縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位，責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi)，制定整改措施，向市政府安委會(huì)書面報(bào)告，市政府安委會(huì)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談。對(duì)連續(xù)2年被評(píng)定為不合格等次的縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位，由市政府安委會(huì)予以通報(bào)批評(píng)，其主要負(fù)責(zé)人向市政府作出安全生產(chǎn)專題述職。

第十七條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重予以考核扣分、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十八條 本辦法由市政府安委辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，原有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。 2100433B

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》（以下稱《考核辦法》），從2016年起對(duì)省級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，這是推動(dòng)地方政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措。

《考核辦法》強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，要以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化激勵(lì)約束，充分調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

《考核辦法》共16條，明確了考核的目的、范圍、原則、程序、結(jié)果等事項(xiàng)，規(guī)定了責(zé)任落實(shí)、依法治理、體制機(jī)制、安全預(yù)防、基礎(chǔ)建設(shè)等考核內(nèi)容。考核評(píng)分實(shí)行百分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)?？己私Y(jié)果報(bào)國務(wù)院同意后通報(bào)各省級(jí)政府，并向社會(huì)公開。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級(jí)政府予以表彰；對(duì)考核結(jié)果為不合格的省級(jí)政府，責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)制定整改措施，并向國務(wù)院安委會(huì)作書面報(bào)告。對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

《考核辦法》要求明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。強(qiáng)化重特大事故防控情況的考核，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評(píng)定。

《考核辦法》堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，由單一指標(biāo)考核變?yōu)閷?duì)安全生產(chǎn)工作的全面評(píng)價(jià)，注重預(yù)防治本，推進(jìn)建立和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與企業(yè)隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制，構(gòu)建全面科學(xué)、及時(shí)有效的安全生產(chǎn)工作考評(píng)體系。