武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四章　房產(chǎn)抵押

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十七條

房產(chǎn)抵押，是指抵押人向抵押權(quán)人提供自己合法所有或者第三人依法提供的房屋，作為清償債務(wù)擔(dān)保的行為。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十八條

有下列情形之一的房屋，不得設(shè)定抵押：

（一）所有權(quán)有爭(zhēng)議的；

（二）用于教育、醫(yī)療等公共福利事業(yè)的公有房屋；

（三）被確定為文物保護(hù)單位的革命遺址、古建筑；

（四）被依法采取財(cái)產(chǎn)保全措施的；

（五）已書面承諾不作抵押的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得抵押的。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十九條

房產(chǎn)抵押，雙方當(dāng)事人必須簽訂抵押合同，并自合同簽訂之日起三十日以內(nèi)持抵押合同、《房屋所有權(quán)證》、個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明以及有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、區(qū)房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)辦理抵押登記手續(xù)。

變更或者終止抵押合同，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日以內(nèi)向市、區(qū)房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十條

有下列情形之一的，抵押權(quán)人有權(quán)依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)?zhí)幏值盅悍课荩?

（一）抵押人未依約清償債務(wù)的；

（二）抵押人死亡或者被依法宣告失蹤、死亡，無(wú)人代為清償債務(wù)的；

（三）抵押人的繼承人、受遺贈(zèng)人或者代管人拒不清償債務(wù)的；

（四）抵押人解散或者被依法宣告破產(chǎn)的。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十八條

房產(chǎn)交易，是指通過買賣、交換等方式轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的行為。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十九條

有下列情形之一的房屋，不得交易：

（一）所有權(quán)未經(jīng)確認(rèn)為合法或者有爭(zhēng)議的；

（二）設(shè)有他項(xiàng)權(quán)利的；

（三）其他共有人或者承租人未放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的；

（四）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（五）人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)裁定限制交易的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得交易的。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十條

房產(chǎn)交易，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自交易協(xié)議書簽訂之日起三十日以內(nèi)持協(xié)議書，個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，以及下列證件，到市、區(qū)房地產(chǎn)交易管理所辦理交易立契審核手續(xù)，并繳納稅費(fèi)：

（一）房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出賣的房屋，由買方提交房屋交付憑證；

（二）直管公房交易，由賣方提交市房地產(chǎn)管理局的審批證件；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位購(gòu)買城鎮(zhèn)私有房屋，由買方提交區(qū)人民政府或者其指定的房地產(chǎn)管理局的審批證件，賣方提交《房屋所有權(quán)證》；

（四）建造在鄉(xiāng)村集體所有制土地上的房屋的交易，由賣方提交房屋所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村民委員會(huì)出具的證明和《房屋所有權(quán)證》；

（五）其他房產(chǎn)交易，由雙方分別提交《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)證明。

房地產(chǎn)交易管理所對(duì)證件齊全的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日以內(nèi)辦完審核手續(xù)。

禁止私自交易房屋。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十一條

房產(chǎn)交易，雙方當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康禺a(chǎn)管理局審核確認(rèn)的部門申請(qǐng)?jiān)u估房屋價(jià)格，并按照規(guī)定繳納評(píng)估費(fèi)。

房產(chǎn)交易價(jià)格由雙方當(dāng)事人參照評(píng)估價(jià)協(xié)商議定。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十二條

房產(chǎn)交易，按照規(guī)定須繳納土地收益的，賣方繳納后方可辦理房產(chǎn)交易手續(xù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十三條

共同共有的房產(chǎn)出賣時(shí)，須取得全體共有人的同意；按份共有人之一出賣自有部分的房屋，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知其他共有人，其他共有人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

房屋所有人出賣已出租的房屋，承租人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十四條

出賣由國(guó)家或者有關(guān)單位補(bǔ)貼購(gòu)買、興建的房屋，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理交易手續(xù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十五條

房屋贈(zèng)與，接受贈(zèng)與房產(chǎn)的受贈(zèng)人，應(yīng)當(dāng)持房產(chǎn)所有人的《贈(zèng)與公證書》和本人《接受贈(zèng)與公證書》，或者持雙方共同辦理的《贈(zèng)與合同公證書》，以及《房屋所有權(quán)證》、契證，到市、區(qū)房地產(chǎn)交易管理所辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，繳納稅費(fèi)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條

市、區(qū)房地產(chǎn)交易管理所對(duì)房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查核實(shí)，方能辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；發(fā)現(xiàn)已成立的房產(chǎn)交易與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，予以撤銷。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第七條

房屋所有權(quán)實(shí)行登記制度。房屋所有權(quán)取得、變更或者滅失，房屋所有人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)登記，領(lǐng)取、更換或者注銷《房屋所有權(quán)證》。

房屋拆遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)房地產(chǎn)管理局提交《房屋所有權(quán)證》，辦理注銷手續(xù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第八條

房屋系兩個(gè)或者兩個(gè)以上所有人共有且不可分割的，共有人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》和《房屋共有權(quán)保持證》。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第九條

以房屋設(shè)定抵押、典當(dāng)?shù)人?xiàng)權(quán)利的，他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)會(huì)同房屋所有人共同申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，領(lǐng)取《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十條

申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記或者房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)持個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，并按照下列規(guī)定提交證件：

（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋的，提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證；改建、擴(kuò)建房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》；

（二）因買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、分割等轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，提交原《房屋所有權(quán)證》、交易契約或者按照國(guó)家規(guī)定須提交的公證書等法律文書；

（三）購(gòu)買房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出賣的房屋的，提交房屋交付憑證和交易契約；

（四）房屋滅失的，提交原《房屋所有權(quán)證》和滅失的證明；

（五）以房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的，提交《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的協(xié)議書；以已受限制的房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)提交允許該房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的書面材料；以房屋設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利變更或者終止的，提交《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》和變更或者終止他項(xiàng)權(quán)利的協(xié)議書。

申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記或者房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)、測(cè)丈費(fèi)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十一條

房屋所有權(quán)取得、變更或者滅失登記的申請(qǐng)期限為自權(quán)利取得、變更或者滅失之日起九十日以內(nèi)，房屋他項(xiàng)權(quán)利登記的期限為自權(quán)利取得、變更或者終止之日起三十日以內(nèi)。不能按期申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市或者區(qū)房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)延期，但延期時(shí)間不得超過一年。

房地產(chǎn)管理局對(duì)于證件齊全的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起三十日以內(nèi)辦完登記手續(xù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十二條

任何單位和個(gè)人不得冒領(lǐng)、涂改或者偽造《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十三條

有下列情形之一的房屋，不予辦理所有權(quán)登記或者他項(xiàng)權(quán)利登記：

（一）屬于違章建筑或者臨時(shí)建筑的；

（二）所有權(quán)有爭(zhēng)議的；

（三）被依法限制或者查封的；

（四）證件、資料不全又不能提交證明的。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條

市、區(qū)房地產(chǎn)管理局對(duì)《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》定期進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)權(quán)證與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，予以更正或者撤銷。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十五條

因所有權(quán)權(quán)屬不明，或者所有人下落不明又無(wú)合法代理人等原因，造成無(wú)人管理又無(wú)人主張權(quán)利的房屋，由人民法院指定代管。

人民法院指定房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代管的房屋，按照直管公房管理。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十六條

代管房屋因不可抗力毀損的，代管單位不負(fù)賠償責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第十七條

對(duì)代管房屋主張所有權(quán)的，經(jīng)人民法院認(rèn)定后終止代管，并由代管單位與合法權(quán)利人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)算。

代管期滿，由人民法院發(fā)出公告尋找權(quán)利人；公告滿一年后無(wú)人提出所有權(quán)主張的，由人民法院以無(wú)主財(cái)產(chǎn)依法收歸國(guó)家或者集體所有。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第一條

為了加強(qiáng)房產(chǎn)管理，保障房屋所有人、經(jīng)營(yíng)人和使用人的合法權(quán)益，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋及其附屬設(shè)施的管理。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三條

房屋所有人、經(jīng)營(yíng)人和使用人依法行使房屋所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四條

房屋所有人依法享有該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)；房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)依法隨之轉(zhuǎn)移。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五條

市、區(qū)房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施，按照市人民政府規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六條

市房地產(chǎn)管理局直接管理的公有房屋（以下簡(jiǎn)稱直管公房），由市、區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理；其他單位和個(gè)人所有的房屋，由單位和個(gè)人自行經(jīng)營(yíng)管理或者委托房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)管理。

（1992年12月19日武漢市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第35次會(huì)議通過，1993年2月13日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)2004年6月25日武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過、2004年7月30日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈武漢市計(jì)劃生育管理辦法〉等14件地方性法規(guī)部分條款的決定》修正；根據(jù)2010年9月15日武漢市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過、2010年9月29日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十一條

房屋租賃，是指房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人作為出租人，將房屋使用權(quán)交付承租人使用，承租人支付租金的行為。

房屋租賃，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃契約。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十二條

有下列情形之一的房屋，不得租賃：

（一）無(wú)合法的房屋所有權(quán)證件或者未經(jīng)房屋所有人授權(quán)委托的；

（二）房屋嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)鑒定確認(rèn)不能保證居住或者使用安全的；

（三）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得租賃的。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十三條

房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金，標(biāo)準(zhǔn)租金由市人民政府統(tǒng)一制定，協(xié)議租金由租賃雙方當(dāng)事人參照標(biāo)準(zhǔn)租金協(xié)商議定。

禁止租賃雙方當(dāng)事人隱瞞房屋租金額。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十四條

實(shí)行協(xié)議租金的房屋租賃，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃契約簽訂之日起十五日以內(nèi)，持個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，出租人還應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》或者其他有權(quán)出租該房屋的合法證件，向房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門登記備案，并繳納稅費(fèi)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十五條

出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃契約約定的時(shí)間將出租房屋交付承租人使用；逾期未交付使用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃契約約定的時(shí)間交付房租，無(wú)正當(dāng)理由逾期未交付房租的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十六條

出租人在租賃期限屆滿后，繼續(xù)出租房屋，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)。繼續(xù)租賃房屋的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)續(xù)訂租賃契約。

房屋租賃期限屆滿后不續(xù)訂租賃契約的，租賃關(guān)系終止，承租人應(yīng)當(dāng)退出原承租的房屋，退出確有困難的，可以與出租人協(xié)商延長(zhǎng)使用期；延長(zhǎng)使用期的使用費(fèi)可以高于原租金標(biāo)準(zhǔn)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十七條

房屋租賃期限未滿，一方當(dāng)事人要求解除租賃契約的，應(yīng)當(dāng)征得另一方當(dāng)事人同意。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十八條

租賃非居住房屋后，承租人將該房屋轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租他人使用，或者用于同他人聯(lián)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并重新簽訂租賃契約，實(shí)行協(xié)議租金。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十九條

租賃居住房屋，承租人與其有常往戶口而他處無(wú)住房的同住三年以上的近親屬，對(duì)該房屋享有共同承租權(quán)。

享有共同承租權(quán)的成年人要求單獨(dú)承租居住房屋的，在房屋可以分割使用且不造成居住和使用困難的情況下，出租人應(yīng)當(dāng)予以支持。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十條

承租人改變承租房屋用途或者對(duì)承租房屋進(jìn)行改建、增添設(shè)施或者影響結(jié)構(gòu)的裝修的，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并簽訂書面協(xié)議，明確費(fèi)用由何方負(fù)擔(dān)和新添建筑、設(shè)施等的權(quán)屬。

涉及城市規(guī)劃和建筑管理的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理手續(xù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十一條

臨街居住房屋改作非居住房屋使用的，出租人應(yīng)當(dāng)與承租人協(xié)商，按照有關(guān)規(guī)定作好安置。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十二條

承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止租約，收回房屋：

（一）擅自轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變約定用途或者損壞房屋及其附屬設(shè)施的；

（三）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)，損害他人或者社會(huì)公共利益的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由閑置承租的公有房屋達(dá)六個(gè)月以上的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由拖欠租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月以上的；

承租人有前款行為，給出租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十三條

承租人將承租房屋與他人調(diào)換使用，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并到市房地產(chǎn)管理局指定的部門辦理調(diào)換手續(xù)，簽訂新租賃契約，注銷原租賃契約。

房屋調(diào)換手續(xù)辦完后，不按約定期限調(diào)換房屋的，承擔(dān)違約責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十四條

房屋調(diào)換，可以由受益方對(duì)另一方給予補(bǔ)償，但實(shí)行補(bǔ)償必須征得出租人同意，并到市房地產(chǎn)管理局指定的部門辦理手續(xù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十五條

有下列情形之一的房屋，不得調(diào)換使用：

（一）無(wú)合法租賃契約的；

（二）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（三）損壞承租房屋未予修復(fù)、賠償?shù)模?

（四）拖欠租金或者有租賃糾紛的；

（五）其他不宜調(diào)換的。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十六條

使用人應(yīng)當(dāng)合理使用和愛護(hù)房屋，不得擅自拆改、搭建或者超負(fù)荷使用，不得從事影響房屋安全使用的活動(dòng)。因使用不當(dāng)，造成房屋損壞或者他人損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者賠償損失。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十七條

使用房屋的相鄰各方應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助和公平合理的精神，正確處理給水、排水、通電、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系，保持良好的居住環(huán)境。

對(duì)共同使用的房間、通道和庭院應(yīng)當(dāng)合理使用，保持暢通；對(duì)共同使用的樓梯間，不得亂堆雜物。

承租人之間因使用公共部位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)以租賃契約規(guī)定為準(zhǔn)；租賃契約無(wú)規(guī)定或者規(guī)定不明的，以歷史形成的狀態(tài)為準(zhǔn)或者由出租人進(jìn)行調(diào)解。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十八條

供電、供水、供氣、供熱、電信等部門因從事管線施工損壞房屋及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者賠償損失。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十九條

房屋經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅區(qū)和里巷內(nèi)房屋附屬設(shè)施的管理，保持完好、暢通。任何單位或者個(gè)人不得阻塞、破壞。確需開挖的，必須與房屋經(jīng)營(yíng)人簽訂協(xié)議，并限期修復(fù)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十條

任何單位或者個(gè)人不得非法占用他人房屋；非法占用拒不遷出的，受害人有權(quán)向人民法院起訴。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十一條

出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕房屋及其附屬設(shè)施，保證承租人的居住安全和正常使用；因修繕不及時(shí)，造成安全事故和妨礙正常使用，使承租人或者他人受到損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十二條

出租人修繕出租房屋，承租人和相鄰人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得借故阻礙，確需承租人遷移過渡的，承租人應(yīng)當(dāng)予以支持，但出租人應(yīng)當(dāng)保證承租人在房屋修繕完畢后及時(shí)遷回；阻礙房屋修繕造成事故的，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十三條

異產(chǎn)毗連房屋及其共用附屬設(shè)施的修繕和保養(yǎng)責(zé)任，由房屋所有人按所有權(quán)份額分別承擔(dān)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十四條

代管房屋及其附屬設(shè)施的修繕和保養(yǎng)責(zé)任，由受托人承擔(dān)。但另有約定的除外。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十五條

房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及修繕工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

房屋修繕應(yīng)當(dāng)符合白蟻防治的要求。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十六條

有下列情形之一的房屋，所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定：

（一）出現(xiàn)不安全因素的；

（二）達(dá)到規(guī)定的使用年限或者前次安全鑒定確定的使用期限的；

（三）改變用途危及安全的；

（四）公共場(chǎng)所用房五年未作安全鑒定的。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條

經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為危房的，房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照鑒定中提出的要求及時(shí)處理；不作處理或者阻礙處理造成事故的，由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十八條

市、區(qū)房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人及時(shí)修繕房屋和申請(qǐng)房屋鑒定，在房屋發(fā)生突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)采取排險(xiǎn)措施，排險(xiǎn)費(fèi)用由房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十九條

承租人或者相鄰人發(fā)現(xiàn)房屋有不安全因素而房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人不向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定時(shí)，可以自行申請(qǐng)；鑒定為危房的，鑒定費(fèi)用由房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)；鑒定為非危房的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十條

房產(chǎn)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)是市、區(qū)房地產(chǎn)管理局設(shè)立的房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十一條

因房屋的所有權(quán)、交易、抵押、租賃、使用、修繕等發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以向房屋所在地的區(qū)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，涉外房產(chǎn)糾紛向市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條

仲裁委員會(huì)不受理下列房產(chǎn)糾紛：

（一）一方申請(qǐng)仲裁，另一方向人民法院起訴的；

（二）人民法院已經(jīng)受理或者已審理終結(jié)的；

（三）經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后發(fā)生糾紛的；

（四）超過法律規(guī)定保護(hù)時(shí)效的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定其他不應(yīng)當(dāng)受理的。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三條

仲裁委員會(huì)仲裁房產(chǎn)糾紛，依照仲裁規(guī)則進(jìn)行，實(shí)行合議、回避、公開審理和一次裁決制度。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十四條

仲裁委員會(huì)仲裁房產(chǎn)糾紛，可以先行調(diào)解，調(diào)解必須自愿、合法。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人在調(diào)解書送達(dá)前翻悔的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在二十日以內(nèi)作出仲裁決定。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十五條

不服仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定的，可以在仲裁決定書送達(dá)之日起十五日以內(nèi)向人民法院起訴；逾期不起訴的，仲裁決定即發(fā)生法律效力。

當(dāng)事人必須履行已發(fā)生法律效力的調(diào)解書和仲裁決定書；一方不履行的，另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十六條

仲裁委員會(huì)作出的已發(fā)生法律效力的仲裁決定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，由仲裁委員會(huì)主任提交本委員會(huì)討論，重新作出仲裁決定。

市仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)區(qū)仲裁委員會(huì)作出的已發(fā)生法律效力的仲裁決定確有錯(cuò)誤的，有權(quán)予以撤銷，并責(zé)令重新作出仲裁決定。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十七條

當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，按照有關(guān)規(guī)定交費(fèi)。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十八條

違反本條例規(guī)定的，由市、區(qū)房地產(chǎn)管理局按照下列規(guī)定處罰：

（一）不按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，每逾期滿三十日，加收一至二倍登記費(fèi)；

（二）冒領(lǐng)、涂改或者偽造房產(chǎn)權(quán)證的，收繳權(quán)證，并視情節(jié)輕重，處以房?jī)r(jià)百分之三以下的罰款；

（三）不按照規(guī)定辦理房產(chǎn)交易手續(xù)，或者以贈(zèng)與名義買賣房屋的，其交易、贈(zèng)與無(wú)效，并對(duì)雙方當(dāng)事人各處以房?jī)r(jià)百分之二以下的罰款；

（四）在房產(chǎn)交易中，不按照規(guī)定繳納土地收益的，除追繳土地收益部分外，并處以應(yīng)繳土地收益部分三倍以下的罰款；

（五）私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租承租的房屋，私自將承租房屋與他人聯(lián)營(yíng)，或者在房屋租賃中隱瞞租金額的，沒收非法所得，并處以相當(dāng)非法所得百分之五十以下的罰款。

違反使用和修繕規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十九條

當(dāng)事人不服市、區(qū)房地產(chǎn)管理局行政處罰決定的，可以依法向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或者直接向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出該行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十條

阻礙房產(chǎn)管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十一條

房產(chǎn)管理工作人員玩忽職守，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十二條

外國(guó)人，無(wú)國(guó)籍人，臺(tái)灣、香港、澳門同胞，華僑以及外商投資企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)管理，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十三條

本條例規(guī)定的交易、租賃契約文本和抵押合同書，由市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十四條

實(shí)施本條例的有關(guān)辦法，由市人民政府另行制定。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十五條

本條例實(shí)施中的具體問題由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十六條

本條例自公布之日起施行。

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)房產(chǎn)管理，保障房屋所有人、經(jīng)營(yíng)人和使用人的合法權(quán)益，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋及其附屬設(shè)施的管理。

第三條　房屋所有人、經(jīng)營(yíng)人和使用人依法行使房屋所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第四條　房屋所有人依法享有該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)；房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)依法隨之轉(zhuǎn)移。

第五條　市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施，按照市人民政府規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)。

第六條　市房地產(chǎn)管理局直接管理的公有房屋（以下簡(jiǎn)稱直管公房），由市、區(qū)縣房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理；其他單位和個(gè)人所有的房屋，由單位和個(gè)人自行經(jīng)營(yíng)管理或者委托房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)管理。

第二章　房屋產(chǎn)權(quán)登記

第七條　房屋所有權(quán)實(shí)行登記制度。房屋所有權(quán)取得、變更或者滅失，房屋所有人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)登記，領(lǐng)取、更換或者注銷《房屋所有權(quán)證》。

房屋拆遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局提交《房屋所有權(quán)證》，辦理注銷手續(xù)。

第八條　房屋系兩個(gè)或者兩個(gè)以上所有人共有且不可分割的，共有人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》和《房屋共有權(quán)保持證》。

第九條　以房屋設(shè)定抵押、典當(dāng)?shù)人?xiàng)權(quán)利的，他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)會(huì)同房屋所有人共同申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，領(lǐng)取《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第十條　申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記或者房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)持個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，并按照下列規(guī)定提交證件：

（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋的，提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證；改建、擴(kuò)建房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》；

（二）因買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、分割等轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，提交原《房屋所有權(quán)證》、交易契約或者按照國(guó)家規(guī)定須提交的公證書等法律文書；

（三）購(gòu)買房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出賣的房屋的，提交房屋交付憑證和交易契約；

（四）房屋滅失的，提交原《房屋所有權(quán)證》和滅失的證明；

（五）以房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的，提交《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的協(xié)議書；以已受限制的房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)提交允許該房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的書面材料；以房屋設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利變更或者終止的，提交《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》和變更或者終止他項(xiàng)權(quán)利的協(xié)議書。

申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記或者房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)、測(cè)丈費(fèi)。

第十一條　房屋所有權(quán)取得、變更或者滅失登記的申請(qǐng)期限為自權(quán)利取得、變更或者滅失之日起九十日以內(nèi)，房屋他項(xiàng)權(quán)利登記的期限為自權(quán)利取得、變更或者終止之日起三十日以內(nèi)。不能按期申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市或者區(qū)縣房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)延期，但延期時(shí)間不得超過一年。

房地產(chǎn)管理局對(duì)于證件齊全的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起三十日以內(nèi)辦完登記手續(xù)。

第十二條　任何單位和個(gè)人不得冒領(lǐng)、涂改或者偽造《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第十三條　有下列情形之一的房屋，不予辦理所有權(quán)登記或者他項(xiàng)權(quán)利登記：

（一）屬于違章建筑或者臨時(shí)建筑的；

（二）所有權(quán)有爭(zhēng)議的；

（三）被依法限制或者查封的；

（四）證件、資料不全又不能提交證明的。

第十四條　市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局對(duì)《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》定期進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)權(quán)證與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，予以更正或者撤銷。

第十五條　因所有權(quán)權(quán)屬不明，或者所有人下落不明又無(wú)合法代理人等原因，造成無(wú)人管理又無(wú)人主張權(quán)利的房屋，由人民法院指定代管。

人民法院指定房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代管的房屋，按照直管公房管理。

第十六條　代管房屋因不可抗力毀損的，代管單位不負(fù)賠償責(zé)任。

第十七條　對(duì)代管房屋主張所有權(quán)的，經(jīng)人民法院認(rèn)定后終止代管，并由代管單位與合法權(quán)利人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)算。

代管期滿，由人民法院發(fā)出公告尋找權(quán)利人；公告滿一年后無(wú)人提出所有權(quán)主張的，由人民法院以無(wú)主財(cái)產(chǎn)依法收歸國(guó)家或者集體所有。

第三章　房產(chǎn)交易

第十八條　房產(chǎn)交易，是指通過買賣、交換等方式轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的行為。

第十九條　有下列情形之一的房屋，不得交易：

（一）所有權(quán)未經(jīng)確認(rèn)為合法或者有爭(zhēng)議的；

（二）設(shè)有他項(xiàng)權(quán)利的；

（三）其他共有人或者承租人未放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的；

（四）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（五）人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)裁定限制交易的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得交易的。

第二十條　房產(chǎn)交易，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自交易協(xié)議書簽訂之日起三十日以內(nèi)持協(xié)議書，個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，以及下列證件，到市、區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理所辦理交易立契審核手續(xù)，并繳納稅費(fèi)：

（一）房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出賣的房屋，由買方提交房屋交付憑證；

（二）直管公房交易，由賣方提交市房地產(chǎn)管理局的審批證件；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位購(gòu)買城鎮(zhèn)私有房屋，由買方提交區(qū)縣人民政府或者其指定的房地產(chǎn)管理局的審批證件，賣方提交《房屋所有權(quán)證》；

（四）建造在鄉(xiāng)村集體所有制土地上的房屋的交易，由賣方提交房屋所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村民委員會(huì)出具的證明和《房屋所有權(quán)證》；

（五）其他房產(chǎn)交易，由雙方分別提交《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)證明。

房地產(chǎn)交易管理所對(duì)證件齊全的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日以內(nèi)辦完審核手續(xù)。

禁止私自交易房屋。

第二十一條　房產(chǎn)交易，雙方當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康禺a(chǎn)管理局審核確認(rèn)的部門申請(qǐng)?jiān)u估房屋價(jià)格，并按照規(guī)定繳納評(píng)估費(fèi)。

房產(chǎn)交易價(jià)格由雙方當(dāng)事人參照評(píng)估價(jià)協(xié)商議定。

第二十二條　房產(chǎn)交易，按照規(guī)定須繳納土地收益的，賣方繳納后方可辦理房產(chǎn)交易手續(xù)。

第二十三條　共同共有的房產(chǎn)出賣時(shí)，須取得全體共有人的同意；按份共有人之一出賣自有部分的房屋，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知其他共有人，其他共有人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

房屋所有人出賣已出租的房屋，承租人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第二十四條　出賣由國(guó)家或者有關(guān)單位補(bǔ)貼購(gòu)買、興建的房屋，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理交易手續(xù)。

第二十五條　房屋贈(zèng)與，接受贈(zèng)與房產(chǎn)的受贈(zèng)人，應(yīng)當(dāng)持房產(chǎn)所有人的《贈(zèng)與公證書》和本人《接受贈(zèng)與公證書》，或者持雙方共同辦理的《贈(zèng)與合同公證書》，以及《房屋所有權(quán)證》、契證，到市、區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理所辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，繳納稅費(fèi)。

第二十六條　市、區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理所對(duì)房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查核實(shí)，方能辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；發(fā)現(xiàn)已成立的房產(chǎn)交易與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，予以撤銷。

第四章　房產(chǎn)抵押

第二十七條　房產(chǎn)抵押，是指抵押人向抵押權(quán)人提供自己合法所有或者第三人依法提供的房屋，作為清償債務(wù)擔(dān)保的行為。

第二十八條　有下列情形之一的房屋，不得設(shè)定抵押：

（一）所有權(quán)有爭(zhēng)議的；

（二）用于教育、醫(yī)療等公共福利事業(yè)的公有房屋；

（三）被確定為文物保護(hù)單位的革命遺址、古建筑；

（四）被依法采取財(cái)產(chǎn)保全措施的；

（五）已書面承諾不作抵押的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得抵押的。

第二十九條　房產(chǎn)抵押，雙方當(dāng)事人必須簽訂抵押合同，并自合同簽訂之日起三十日以內(nèi)持抵押合同、《房屋所有權(quán)證》、個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明以及有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)辦理抵押登記手續(xù)。

變更或者終止抵押合同，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日以內(nèi)向市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

第三十條　有下列情形之一的，抵押權(quán)人有權(quán)依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)?zhí)幏值盅悍课荩?

（一）抵押人未依約清償債務(wù)的；

（二）抵押人死亡或者被依法宣告失蹤、死亡，無(wú)人代為清償債務(wù)的；

（三）抵押人的繼承人、受遺贈(zèng)人或者代管人拒不清償債務(wù)的；

（四）抵押人解散或者被依法宣告破產(chǎn)的。

第五章　房屋租賃

第三十一條　房屋租賃，是指房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人作為出租人，將房屋使用權(quán)交付承租人使用，承租人支付租金的行為。

房屋租賃，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃契約。

第三十二條　有下列情形之一的房屋，不得租賃：

（一）無(wú)合法的房屋所有權(quán)證件或者未經(jīng)房屋所有人授權(quán)委托的；

（二）房屋嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)鑒定確認(rèn)不能保證居住或者使用安全的；

（三）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得租賃的。

第三十三條　房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金，標(biāo)準(zhǔn)租金由市人民政府統(tǒng)一制定，協(xié)議租金由租賃雙方當(dāng)事人參照標(biāo)準(zhǔn)租金協(xié)商議定。

禁止租賃雙方當(dāng)事人隱瞞房屋租金額。

第三十四條　實(shí)行協(xié)議租金的房屋租賃，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃契約簽訂之日起十五日以內(nèi)，持個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，出租人還應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》或者其他有權(quán)出租該房屋的合法證件，向房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門登記備案，并繳納稅費(fèi)。

第三十五條　出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃契約約定的時(shí)間將出租房屋交付承租人使用；逾期未交付使用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃契約約定的時(shí)間交付房租，無(wú)正當(dāng)理由逾期未交付房租的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第三十六條　出租人在租賃期限屆滿后，繼續(xù)出租房屋，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)。繼續(xù)租賃房屋的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)續(xù)訂租賃契約。

房屋租賃期限屆滿后不續(xù)訂租賃契約的，租賃關(guān)系終止，承租人應(yīng)當(dāng)退出原承租的房屋，退出確有困難的，可以與出租人協(xié)商延長(zhǎng)使用期；延長(zhǎng)使用期的使用費(fèi)可以高于原租金標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條　房屋租賃期限未滿，一方當(dāng)事人要求解除租賃契約的，應(yīng)當(dāng)征得另一方當(dāng)事人同意。

第三十八條　租賃非居住房屋后，承租人將該房屋轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租他人使用，或者用于同他人聯(lián)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并重新簽訂租賃契約，實(shí)行協(xié)議租金。

第三十九條　租賃居住房屋，承租人與其有常往戶口而他處無(wú)住房的同住三年以上的近親屬，對(duì)該房屋享有共同承租權(quán)。

享有共同承租權(quán)的成年人要求單獨(dú)承租居住房屋的，在房屋可以分割使用且不造成居住和使用困難的情況下，出租人應(yīng)當(dāng)予以支持。

第四十條　承租人改變承租房屋用途或者對(duì)承租房屋進(jìn)行改建、增添設(shè)施或者影響結(jié)構(gòu)的裝修的，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并簽訂書面協(xié)議，明確費(fèi)用由何方負(fù)擔(dān)和新添建筑、設(shè)施等的權(quán)屬。

涉及城市規(guī)劃和建筑管理的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理手續(xù)。

第四十一條　臨街居住房屋改作非居住房屋使用的，出租人應(yīng)當(dāng)與承租人協(xié)商，按照有關(guān)規(guī)定作好安置。

第四十二條　承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止租約，收回房屋：

（一）擅自轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變約定用途或者損壞房屋及其附屬設(shè)施的；

（三）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)，損害他人或者社會(huì)公共利益的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由閑置承租的公有房屋達(dá)六個(gè)月以上的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由拖欠租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月以上的；

承租人有前款行為，給出租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條　承租人將承租房屋與他人調(diào)換使用，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并到市房地產(chǎn)管理局指定的部門辦理調(diào)換手續(xù)，簽訂新租賃契約，注銷原租賃契約。

房屋調(diào)換手續(xù)辦完后，不按約定期限調(diào)換房屋的，承擔(dān)違約責(zé)任。

第四十四條　房屋調(diào)換，可以由受益方對(duì)另一方給予補(bǔ)償，但實(shí)行補(bǔ)償必須征得出租人同意，并到市房地產(chǎn)管理局指定的部門辦理手續(xù)。

第四十五條　有下列情形之一的房屋，不得調(diào)換使用：

（一）無(wú)合法租賃契約的；

（二）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（三）損壞承租房屋未予修復(fù)、賠償?shù)模?

（四）拖欠租金或者有租賃糾紛的；

（五）其他不宜調(diào)換的。

第六章　房屋使用和修繕

第四十六條　使用人應(yīng)當(dāng)合理使用和愛護(hù)房屋，不得擅自拆改、搭建或者超負(fù)荷使用，不得從事影響房屋安全使用的活動(dòng)。因使用不當(dāng)，造成房屋損壞或者他人損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者賠償損失。

第四十七條　使用房屋的相鄰各方應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助和公平合理的精神，正確處理給水、排水、通電、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系，保持良好的居住環(huán)境。

對(duì)共同使用的房間、通道和庭院應(yīng)當(dāng)合理使用，保持暢通；對(duì)共同使用的樓梯間，不得亂堆雜物。

承租人之間因使用公共部位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)以租賃契約規(guī)定為準(zhǔn)；租賃契約無(wú)規(guī)定或者規(guī)定不明的，以歷史形成的狀態(tài)為準(zhǔn)或者由出租人進(jìn)行調(diào)解。

第四十八條　供電、供水、供氣、供熱、電信等部門因從事管線施工損壞房屋及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者賠償損失。

第四十九條　房屋經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅區(qū)和里巷內(nèi)房屋附屬設(shè)施的管理，保持完好、暢通。任何單位或者個(gè)人不得阻塞、破壞。確需開挖的，必須與房屋經(jīng)營(yíng)人簽訂協(xié)議，并限期修復(fù)。

第五十條　任何單位或者個(gè)人不得非法占用他人房屋；非法占用拒不遷出的，受害人有權(quán)向人民法院起訴。

第五十一條　出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕房屋及其附屬設(shè)施，保證承租人的居住安全和正常使用；因修繕不及時(shí)，造成安全事故和妨礙正常使用，使承租人或者他人受到損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條　出租人修繕出租房屋，承租人和相鄰人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得借故阻礙，確需承租人遷移過渡的，承租人應(yīng)當(dāng)予以支持，但出租人應(yīng)當(dāng)保證承租人在房屋修繕完畢后及時(shí)遷回；阻礙房屋修繕造成事故的，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

第五十三條　異產(chǎn)毗連房屋及其共用附屬設(shè)施的修繕和保養(yǎng)責(zé)任，由房屋所有人按所有權(quán)份額分別承擔(dān)。

第五十四條　代管房屋及其附屬設(shè)施的修繕和保養(yǎng)責(zé)任，由受托人承擔(dān)。但另有約定的除外。

第五十五條　房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及修繕工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

房屋修繕應(yīng)當(dāng)符合白蟻防治的要求。

第五十六條　有下列情形之一的房屋，所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定：

（一）出現(xiàn)不安全因素的；

（二）達(dá)到規(guī)定的使用年限或者前次安全鑒定確定的使用期限的；

（三）改變用途危及安全的；

（四）公共場(chǎng)所用房五年未作安全鑒定的。

第五十七條　經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為危房的，房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照鑒定中提出的要求及時(shí)處理；不作處理或者阻礙處理造成事故的，由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

第五十八條　市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人及時(shí)修繕房屋和申請(qǐng)房屋鑒定，在房屋發(fā)生突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)采取排險(xiǎn)措施，排險(xiǎn)費(fèi)用由房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

第五十九條　承租人或者相鄰人發(fā)現(xiàn)房屋有不安全因素而房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人不向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定時(shí)，可以自行申請(qǐng)；鑒定為危房的，鑒定費(fèi)用由房屋所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)；鑒定為非危房的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第七章　房產(chǎn)糾紛仲裁

第六十條　房產(chǎn)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)是市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局設(shè)立的房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）。

第六十一條　因房屋的所有權(quán)、交易、抵押、租賃、使用、修繕等發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以向房屋所在地的區(qū)縣仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，涉外房產(chǎn)糾紛向市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第六十二條　仲裁委員會(huì)不受理下列房產(chǎn)糾紛：

（一）一方申請(qǐng)仲裁，另一方向人民法院起訴的；

（二）人民法院已經(jīng)受理或者已審理終結(jié)的；

（三）經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后發(fā)生糾紛的；

（四）超過法律規(guī)定保護(hù)時(shí)效的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定其他不應(yīng)當(dāng)受理的。

第六十三條　仲裁委員會(huì)仲裁房產(chǎn)糾紛，依照仲裁規(guī)則進(jìn)行，實(shí)行合議、回避、公開審理和一次裁決制度。

第六十四條　仲裁委員會(huì)仲裁房產(chǎn)糾紛，可以先行調(diào)解，調(diào)解必須自愿、合法。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人在調(diào)解書送達(dá)前翻悔的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在二十日以內(nèi)作出仲裁決定。

第六十五條　不服仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定的，可以在仲裁決定書送達(dá)之日起十五日以內(nèi)向人民法院起訴；逾期不起訴的，仲裁決定即發(fā)生法律效力。

當(dāng)事人必須履行已發(fā)生法律效力的調(diào)解書和仲裁決定書；一方不履行的，另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十六條　仲裁委員會(huì)作出的已發(fā)生法律效力的仲裁決定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，由仲裁委員會(huì)主任提交本委員會(huì)討論，重新作出仲裁決定。

市仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)區(qū)縣仲裁委員會(huì)作出的已發(fā)生法律效力的仲裁決定確有錯(cuò)誤的，有權(quán)予以撤銷，并責(zé)令重新作出仲裁決定。

第六十七條　當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，按照有關(guān)規(guī)定交費(fèi)。

第八章　罰則

第六十八條　違反本條例規(guī)定的，由市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局按照下列規(guī)定處罰：

（一）不按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，每逾期滿三十日，加收一至二倍登記費(fèi)；

（二）冒領(lǐng)、涂改或者偽造房產(chǎn)權(quán)證的，收繳權(quán)證，并視情節(jié)輕重，處以房?jī)r(jià)百分之三以下的罰款；

（三）不按照規(guī)定辦理房產(chǎn)交易手續(xù)，或者以贈(zèng)與名義買賣房屋的，其交易、贈(zèng)與無(wú)效，并對(duì)雙方當(dāng)事人各處以房?jī)r(jià)百分之二以下的罰款；

（四）在房產(chǎn)交易中，不按照規(guī)定繳納土地收益的，除追繳土地收益部分外，并處以應(yīng)繳土地收益部分三倍以下的罰款；

（五）私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租承租的房屋，私自將承租房屋與他人聯(lián)營(yíng)，或者在房屋租賃中隱瞞租金額的，沒收非法所得，并處以相當(dāng)非法所得百分之五十以下的罰款。

違反使用和修繕規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十九條　當(dāng)事人不服市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局行政處罰決定的，可以依法向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或者直接向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出該行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十條　阻礙房產(chǎn)管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條　房產(chǎn)管理工作人員玩忽職守，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

第七十二條　外國(guó)人，無(wú)國(guó)籍人，臺(tái)灣、香港、澳門同胞，華僑以及外商投資企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)管理，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七十三條　本條例規(guī)定的交易、租賃契約文本和抵押合同書，由市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制。

第七十四條　實(shí)施本條例的有關(guān)辦法，由市人民政府另行制定。

第七十五條　本條例實(shí)施中的具體問題由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第七十六條　本條例自公布之日起施行。

【發(fā)布單位】81805

【發(fā)布文號(hào)】武政[1988]6號(hào)

【生效日期】1988-01-23

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

武漢市房產(chǎn)市場(chǎng)管理試行辦法

（一九八八年一月二十三日武政〔1988〕6號(hào)發(fā)布）

第一章 總則

第一條

第二條本市房產(chǎn)市場(chǎng)是指在本市進(jìn)行的公有房屋（包括房產(chǎn)管理部門直接管理和單位自行管理的房屋）、私有房屋買賣，租賃和調(diào)換活動(dòng)。

第三條房屋產(chǎn)權(quán)所有人可出售、出租自己所有的房屋。公有房屋，由房產(chǎn)管理部門或自行管理單位代表國(guó)家行使所有權(quán)。房屋使用人調(diào)換房屋應(yīng)征得房屋所有人同意。

第四條出售、出租房屋，應(yīng)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票，并按有關(guān)規(guī)定納稅。

第五條市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局、科（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)部門）是房產(chǎn)市場(chǎng)的主管機(jī)關(guān)。

第二章 交易

第六條買賣房屋，應(yīng)到市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門設(shè)置的房產(chǎn)交易管理所辦理立契審核手續(xù)。

第七條買賣房屋當(dāng)事人可委托他人代辦立契審核手續(xù)。代理人應(yīng)持有委托人出具或者經(jīng)過公證的合法委托書。

第八條買賣房屋當(dāng)事人申請(qǐng)辦理立契審核手續(xù)，應(yīng)按下列規(guī)定提供合法證件。

（一）房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位出售房屋，應(yīng)提供房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格證件；購(gòu)買房屋的單位和個(gè)人應(yīng)提供房屋買賣合同書和房屋移交通知單。

（二）買賣建在集體制所有土地上的房屋，應(yīng)提供鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)文件。

（三）買賣其他房屋，雙方應(yīng)分別提供房屋所有權(quán)憑證、個(gè)人身份證件或縣以上人民政府發(fā)給單位的批準(zhǔn)文件。

第九條房屋開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位出售房屋，應(yīng)執(zhí)行市場(chǎng)物價(jià)管理部門審定和公布的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。其他房屋，應(yīng)由買賣雙方申請(qǐng)房產(chǎn)交易管理部門現(xiàn)場(chǎng)勘估確定基本價(jià)格后，根據(jù)所在地段環(huán)境因素議定成交價(jià)格，但不得超過市物價(jià)管理部門審定和公布的最高限價(jià)。

第十條房屋所有人出賣出租期限未滿的房屋，應(yīng)事先辦理好過租承諾手續(xù)或就中止租約協(xié)調(diào)取得一致。房屋共有人之一出賣房屋，應(yīng)在出賣自己所有部分前三個(gè)月書面通知其他共有人。在同等條件下，其他共有人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第三章 租賃

第十一條租賃房屋應(yīng)由雙方簽定租約。

單位出租自行管理的非住宅用房，私房所有人出租住宅和非住宅用房，應(yīng)由租賃雙方在簽約一個(gè)月內(nèi)到區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理租約審核手續(xù)。

第十二條租賃房屋當(dāng)事人申請(qǐng)辦理租約審核手續(xù)，應(yīng)按下列規(guī)定提供合法證件。

（一）本市單位承租私有房屋，應(yīng)提供縣以上人民政府批準(zhǔn)文件；個(gè)人承租私有房屋，應(yīng)提供個(gè)人身份證件。

（二）外地來漢單位和個(gè)人租用住宅用房，應(yīng)分別提供縣以上人民政府批準(zhǔn)文件、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)證明及本市公安機(jī)關(guān)簽署的證件；租用非住宅用房，還應(yīng)提供當(dāng)?shù)乜h以上工商行政管理機(jī)關(guān)證明。

第十三條房產(chǎn)管理部門直接管理和單位自行管理的住宅用房出租，執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)管理部門審定和公布的租金標(biāo)準(zhǔn)。私有房屋和單位自行管理的非住宅用房出租，租金額由租賃雙方議定，但不得超過市物價(jià)管理部門審定和公布的最高限額。

第十四條房屋承租人應(yīng)按期繳納租金，不得拒付和拖欠。

第十五條租賃房屋期限由雙方議定。租期未滿，不得要求承租人搬遷，租期屆滿在同等條件下原承租人有優(yōu)先承租權(quán)。

第十六條承租人有下列行為之一，房屋所有人有權(quán)提前解除租約索取賠償：

（一）擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，轉(zhuǎn)讓或作為資本與他人聯(lián)營(yíng)的；

（二）利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益的；

（三）擅自改變租約規(guī)定的房屋用途，損壞房屋結(jié)構(gòu)的；

（四）無(wú)故閑置承租房屋達(dá)六個(gè)月的。

第十七條房屋所有人應(yīng)對(duì)出租房屋及時(shí)維修、保養(yǎng)，做到不塌、不漏、管道暢通，門窗和各種設(shè)施完好。

第十八條房屋所有人修理出租房屋，可要求承租人暫時(shí)遷出，并在修繕工程竣工后，及時(shí)通知原承租人搬回。

第十九條房產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)作為住宅使用的臨街門面房屋，予以調(diào)整，使之用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)。門面房屋內(nèi)的住戶，由使用房屋的單位安置。合理安置后原住戶拒不遷讓，經(jīng)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可按非住宅租金標(biāo)準(zhǔn)收取房租。

第四章 調(diào)換

第二十條市、區(qū)（縣）房屋調(diào)換站負(fù)責(zé)本市、區(qū)、縣房屋調(diào)換的管理工作，并對(duì)自行管理單位設(shè)置的房屋調(diào)換機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二十一條房屋調(diào)換應(yīng)本著有利工作、方便生活、自愿互利、合理用房的原則，采取多種方式進(jìn)行。

第二十二條房屋調(diào)換應(yīng)征得房屋所有人同意。在房屋所有權(quán)不變的前提下，可以跨單位、跨行業(yè)、跨地區(qū)調(diào)換。

第二十三條自行管理房屋的單位對(duì)通過房屋調(diào)換使用所管房屋的外單位住戶，在房屋管理維修和租金標(biāo)準(zhǔn)等方面應(yīng)與本單位住戶同等對(duì)待。

第二十四條房屋調(diào)換應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)。房屋調(diào)換后，原租約即行終止，由換入住戶與房屋所有人重新簽定租約。

第五章 罰則

第二十五條違反本辦法，由市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)、稅務(wù)、公安部門按下列情況分別予以處理。

（一）違反本辦法第六條的規(guī)定，房屋買賣無(wú)效，并對(duì)雙方當(dāng)事人各處以相當(dāng)房屋現(xiàn)值百分之一至二的罰款；

（二）違反本辦法第九條、第十三條的規(guī)定，沒收非法所得，并處以相當(dāng)非法所得一至二倍的罰款；

（三）違反本辦法第十一條的規(guī)定，沒收全部租金，并對(duì)承租人處以相當(dāng)全部租金的罰款；

（四）違反本辦法第十四條的規(guī)定，從次月算起，每月處以相當(dāng)月租金額百分之二十的罰款；累計(jì)六個(gè)月未交房租，除追回全部欠租外，房屋所有人還有權(quán)解除租約，收回房屋；

（五）違反本辦法第四條的規(guī)定，由稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定處罰；

（六）違反本辦法第十六條第一項(xiàng)的規(guī)定，沒收全部非法所得；

（七）違反本辦法第二十四條的規(guī)定，調(diào)換房屋無(wú)效，房屋所有人有權(quán)要求遷搬；拒不遷出者，由市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門會(huì)同同級(jí)公安部門處理。

第二十六條房屋買賣、租賃、調(diào)換管理工作人員應(yīng)模范執(zhí)行本辦法，以權(quán)謀私，索賄受賄的，由房地產(chǎn)管理部門給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十七條房屋交易、租賃、調(diào)換發(fā)生糾紛，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議，可申請(qǐng)房地產(chǎn)管理部門調(diào)處或向法院提起訴訟。

第六章 附則

第二十八條中外合資企業(yè)和臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞私有房屋的專場(chǎng)，租賃、調(diào)換，按有關(guān)規(guī)定管理。

第二十九條本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。房屋買賣、租賃、調(diào)換具體管理辦法，由市房地產(chǎn)管理另行制定。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。本市以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

中心受市局委托，承擔(dān)全市行政區(qū)域內(nèi)的軍產(chǎn)、直管產(chǎn)、涉外產(chǎn)、公務(wù)員住宅小區(qū)房屋、大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其下屬公司開發(fā)經(jīng)營(yíng)的房屋權(quán)屬登記管理和產(chǎn)籍檔案信息管理等工作。近年來，中心在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各處室的關(guān)懷下，圍繞依法行政、勤政效能、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔自律的要求，著力單位文化體系建設(shè)，塑造中心精神；著力房產(chǎn)法制和規(guī)范化管理體系建設(shè)，以業(yè)績(jī)展現(xiàn)中心實(shí)力；著力便民服務(wù)窗口建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)舉措贏得社會(huì)廣泛認(rèn)可?！案覟槿讼取⒆非笞吭健薄行娜嗽跁r(shí)代精神的指引下，勤奮穩(wěn)健、求實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)了事業(yè)全面發(fā)展，奏響了“住房保障、民生和諧”的時(shí)代音符！

經(jīng)過近年來不斷完善，中心逐步邁入規(guī)范化、專業(yè)化的快速發(fā)展軌道，已經(jīng)成為市局履行房屋權(quán)屬管理職能、服務(wù)社會(huì)群眾的重要前沿陣地。在文化建設(shè)方面：中心黨委經(jīng)過多年探索總結(jié)，確立了以“誠(chéng)、廉、品、學(xué)、勤、精、和、善”八字核心文化價(jià)值觀為主體的中心特色文化體系，通過走“文化育人、文化興業(yè)、文化鑄就形象”的發(fā)展道路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工堅(jiān)持“忠誠(chéng)、敬業(yè)、規(guī)范、高效”，踐行“登記為民，便民利民”服務(wù)宗旨，迸發(fā)出強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。

在登記實(shí)務(wù)方面：一

是認(rèn)真履行房屋登記職能。

中心嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和市局文件要求，審慎開展各類房屋登記業(yè)務(wù)，努力發(fā)揮市局直屬登記機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和示范作用。近五年來，中心累計(jì)完成各類房屋登記30余萬(wàn)戶，登記面積超過3500萬(wàn)平方米，發(fā)放權(quán)證近40萬(wàn)本，年均房屋登記業(yè)務(wù)工作量占全市的四分之一。2011年，中心配合市局全面調(diào)整、簡(jiǎn)化房屋登記辦理流程，確定劃分了20大類72項(xiàng)登記業(yè)務(wù)，取消收件資料67項(xiàng)，簡(jiǎn)化138項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)各類登記業(yè)務(wù)收件資料和受理標(biāo)準(zhǔn)明確、規(guī)范，制定出臺(tái)了《武漢市房屋登記辦理流程》，進(jìn)一步提升了中心行政效能。

二是全力推動(dòng)房屋登記規(guī)范化。

自2005年被省住建廳授予“全省房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位”以來，中心始終堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范房屋登記工作，內(nèi)部管理機(jī)制、人力資源配置、檔案和信息化建設(shè)等方面齊頭并進(jìn)，把中心規(guī)范化管理水平提升到新的境界。我們健全完善了《登記工作人員行為規(guī)范》、《案件質(zhì)量檢查工作制度》、《重大疑難案件會(huì)審制度》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》等內(nèi)部管理機(jī)制，形成了《房屋登記操作規(guī)程》、《協(xié)助執(zhí)行工作手冊(cè)》、《房屋權(quán)屬登記100問》等一批既有專業(yè)深度，又對(duì)實(shí)際工作具有極強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的理論成果；通過連年開展“崗位練兵”，培育崗位成才，打造了一支“專業(yè)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的人才隊(duì)伍。2010年，中心參加全省首次登記審核人員考試，以通過率達(dá)81.82%的優(yōu)異成績(jī)，名列全市第一；我們?nèi)ν苿?dòng)房屋產(chǎn)籍檔案數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)籍檔案的主要信息入機(jī)率100%，當(dāng)年檔案入庫(kù)率超過90%，保持檔案管理“省一級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。近期，中心按照市局關(guān)于加快推動(dòng)檔案影像化建設(shè)的工作部署，傾力開展檔案影像化專項(xiàng)工作，力爭(zhēng)把中心檔案管理帶入全新的信息技術(shù)領(lǐng)域。中心因此在2011年順利通過了省住建廳“房屋權(quán)屬交易與登記規(guī)范化管理單位”復(fù)檢，并向著規(guī)范化管理“先進(jìn)單位”全力推進(jìn)。

三是重點(diǎn)突破房屋登記難題。

近年來，中心組織專門力量，下大力氣重點(diǎn)突破登記難題。在市局指導(dǎo)下，著力解決“兩證”歷史遺留問題，按照“尊重歷史、實(shí)事求是、民生優(yōu)先、違法必究”的原則，共受、辦理歷史遺留項(xiàng)目136個(gè)，建筑面積155萬(wàn)平方米，妥善解決了13857戶居民“辦證難”問題，保護(hù)了群眾合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)和諧。同時(shí)，中心緊緊圍繞房屋登記管理務(wù)實(shí)工作的需要開展政策理論研究工作，承擔(dān)了住建部《房屋測(cè)繪與面積管理》等多項(xiàng)課題研究，先后配合市局制定《武漢市貫徹房屋登記辦法實(shí)施細(xì)則》、《武漢市房屋登記簿管理試行辦法》、《武漢市房屋登記收取證件資料規(guī)定》、《武漢市房屋登記操作流程及時(shí)限規(guī)定》、《武漢市房屋登記辦理流程》、《關(guān)于調(diào)整規(guī)范商品房合同備案注銷更名工作的通知》、《商品房合同備案注銷、更名審核工作的操作細(xì)則》及其《補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快解決我市部分房屋所有權(quán)證土地使用證辦理歷史遺留問題的意見》、《關(guān)于調(diào)整解決部分房屋“兩證”辦理歷史遺留問題有關(guān)工作程序的通知》等數(shù)十項(xiàng)規(guī)章制度，較好發(fā)揮了局直屬單位在市局推進(jìn)房產(chǎn)法制進(jìn)程、提升房屋行政管理水平中的積極作用。我們還協(xié)助省住建廳和市局組織了多期《房屋登記辦法》、房屋登記務(wù)實(shí)和登記審核人員專題培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任市、省、甚至全國(guó)的講師，為培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才做出了突出貢獻(xiàn)。在服務(wù)窗口建設(shè)方面：中心傾心于提升“一條龍”窗口服務(wù)品質(zhì)，協(xié)同房產(chǎn)交易管理中心不斷優(yōu)化窗口，形成了目前的總服務(wù)臺(tái)，受理、繳費(fèi)分區(qū)服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)了房屋權(quán)屬登記“一個(gè)窗口受理，一套資料流轉(zhuǎn)，一次性收費(fèi)，一個(gè)窗口發(fā)證”的“一站式”服務(wù)模式，年接待辦事群眾達(dá)20余萬(wàn)人次。中心服務(wù)窗口堅(jiān)持開展工作日中午不間斷服務(wù)和周六延時(shí)服務(wù)，方便社會(huì)群眾辦事；設(shè)立專門窗口受理批量案件，堅(jiān)持開設(shè)“綠色通道”，解決群眾困難；設(shè)置專職現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)服員，開展引導(dǎo)服務(wù)；開通業(yè)務(wù)咨詢專線，為群眾答疑解惑。

近五年來，中心為特殊困難群眾上門服務(wù)近300起，接待電話咨詢超過5萬(wàn)次，免費(fèi)辦理就業(yè)人員小額擔(dān)保抵押登記數(shù)千起。同時(shí)，中心注重窗口管理，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，窗口人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，服務(wù)熱情，用語(yǔ)規(guī)范，清正廉潔，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，嚴(yán)明公正的管理和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了社會(huì)各界的信賴和好評(píng)。

得益于市局的關(guān)懷和指導(dǎo)，得益于全體干部職工的不懈努力，中心榮獲全國(guó)“青年文明號(hào)”、全國(guó)“三八紅旗集體”、省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、省“文明單位”、省“巾幗示范崗”、全市“十佳巾幗示范崗”、全市“群眾滿意基層服務(wù)站所”等各項(xiàng)集體殊榮；被建設(shè)部授予“產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍達(dá)標(biāo)單位”，連續(xù)三年被省建設(shè)廳評(píng)為全省建設(shè)系統(tǒng)“先進(jìn)單位”；涌現(xiàn)出省級(jí)“青年崗位能手”、市“三八紅旗手”、市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、市直機(jī)關(guān)“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“黨員示范崗”等先進(jìn)個(gè)人典型。未來，中心人將繼續(xù)銳意進(jìn)取、不斷開拓創(chuàng)新，為弘揚(yáng)“情系百姓、致力安居”的房產(chǎn)精神再立新功！