武漢市房屋租賃管理辦法

武漢市房屋租賃管理辦法第二十三條

出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書面房屋租賃合同。市房管部門和工商部門可以制訂合同示范文本，供當(dāng)事人參照使用。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十四

條房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的座落、面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金及其支付方式；

（六）房屋修繕責(zé)任；

（七）消防安全責(zé)任；

（八）變更或者解除合同的條件；

（九）違約責(zé)任及解決爭議的方式；

（十）轉(zhuǎn)租的約定；

（十一）當(dāng)事人約定的其他條款。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十五條

房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止；達(dá)成續(xù)租協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同，并按照本辦法的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十六條

出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)利害關(guān)系人同意，不得將住宅房屋出租用于生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（二）不得向無合法有效證件的自然人、法人以及其他組織出租房屋；

（三）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的，及時(shí)向公安部門報(bào)告；

（四）辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，如實(shí)申報(bào)租金，并按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，配合相關(guān)部門和社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)做好信息采集和檢查工作；

（五）建立租住人員登記簿，登記租住人員的姓名、合法有效身份證件種類和號碼等信息。租住人員發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；

（六）督促非本市戶籍人員及時(shí)辦理登記手續(xù)、申領(lǐng)居住證；

（七）出租房屋用于集體或者多戶以上人員租住的，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，保障疏散通道、消防車通道、安全出口暢通，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材；

（八）無法繼續(xù)履行《治安責(zé)任保證書》規(guī)定的治安監(jiān)管責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)委托他人進(jìn)行管理，同時(shí)書面報(bào)告所在地社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；

（九）發(fā)現(xiàn)承租人、租住人懷孕或者生育以及在出租房屋內(nèi)非法實(shí)施胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的，及時(shí)向社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十七條

出租人負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全。因維修房屋不善，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定和房屋租賃合同另有約定的除外。

承租人應(yīng)當(dāng)保護(hù)并按照房屋租賃合同的約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十八條

承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配合相關(guān)部門和社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的信息采集和檢查工作，為非本市戶籍人員的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)居住證管理的規(guī)定辦理居住登記；屬境外人員的，應(yīng)當(dāng)在入住房屋后24小時(shí)內(nèi)持有效身份證件到房屋所在地公安派出所進(jìn)行住宿登記；

（二）如實(shí)向出租人和有關(guān)管理部門說明租住人員情況，出示本人的有效身份證件；

（三）不得留宿無有效身份證件的人員；

（四）履行計(jì)劃生育責(zé)任，已婚育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺接受居住地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；

（五）利用承租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定；

（六）不得利用承租房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品以及具有毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)；

（七）禁止利用承租房屋從事其他違法犯罪活動。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十九條

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的住宅房屋承租人與其有本市常住戶口、他處無住房、同住時(shí)間在3年以上的近親屬，對承租的房屋享有共同承租權(quán)。

前款所述承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除房屋租賃合同：

（一）利用房屋進(jìn)行違法犯罪活動的；

（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的；

（三）拖欠租金達(dá)6個月以上的；

（四）法律、法規(guī)或者合同約定的其他情形。

武漢市房屋租賃管理辦法第一條

為了規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

武漢市房屋租賃管理辦法第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理。

武漢市房屋租賃管理辦法第三條

本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租賃關(guān)系終止時(shí)，將房屋返還出租人的行為。

與他人以聯(lián)營、合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式將房屋提供給他人使用，不參與經(jīng)營，但取得收益的行為，視為房屋租賃。

武漢市房屋租賃管理辦法第四條

房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠實(shí)信用原則。房屋租賃當(dāng)事人不得利用租賃房屋進(jìn)行違法活動，不得損害社會公共利益。

武漢市房屋租賃管理辦法第五條

房屋租賃管理堅(jiān)持房屋管理與人口管理相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，實(shí)行屬地和分類管理。

武漢市房屋租賃管理辦法第六條

市、區(qū)住房保障和房屋管理部門（以下簡稱房管部門）負(fù)責(zé)房屋租賃管理工作。

公安部門負(fù)責(zé)出租房屋治安管理、消防管理及租賃當(dāng)事人戶籍管理。

工商、稅務(wù)、國土規(guī)劃、人口計(jì)生、民政、衛(wèi)生和城管等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好房屋租賃和人口服務(wù)綜合管理的有關(guān)工作。

武漢市房屋租賃管理辦法第七條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)房管部門和公安部門的委托，具體負(fù)責(zé)采集本社區(qū)（村）和區(qū)人民政府指定區(qū)域內(nèi)房屋租賃信息、受理住宅房屋租賃登記備案的申請，為租賃當(dāng)事人提供人口管理服務(wù)等工作，其人員及辦公經(jīng)費(fèi)由區(qū)級財(cái)政予以保障。

武漢市房屋租賃管理辦法第八條

市、區(qū)各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃管理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)房屋租賃和治安管理。房屋租賃信息實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、動態(tài)管理。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，建立信息交換共享機(jī)制。

武漢市房屋租賃管理辦法第九條

房屋有下列情況之一的，不得出租：

（一）有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋未采取排除危險(xiǎn)措施確保住房安全的；

（二）屬于違法建筑的；

（三）不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情況。

武漢市房屋租賃管理辦法第十條

出租住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人居住。

武漢市房屋租賃管理辦法第十一條

房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金。房管部門直接經(jīng)營管理的公有住宅出租執(zhí)行由政府制定的標(biāo)準(zhǔn)租金。

其他房屋、房管部門直接經(jīng)營管理的公有非住宅和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋，實(shí)行由租賃雙方當(dāng)事人協(xié)商議定的協(xié)議租金。實(shí)行協(xié)議租金的房屋租賃應(yīng)當(dāng)辦理登記備案手續(xù)。

武漢市房屋租賃管理辦法第十二條

實(shí)行協(xié)議租金的住宅房屋出租人，應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，簽訂《治安責(zé)任保證書》，如實(shí)填報(bào)出租人、承租人、出租房屋等相關(guān)信息。資料不全的，社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)出租人補(bǔ)齊。

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案材料之日起5個工作日內(nèi)，將相關(guān)備案材料移交區(qū)房管部門和公安部門。

非住宅房屋出租人應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到轄區(qū)房管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。非住宅出租房屋內(nèi)有人居住的，出租人應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù)。

武漢市房屋租賃管理辦法第十三條

房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料或者證件：

（一）出租人和承租人合法有效證件，自然人應(yīng)當(dāng)提供身份證或者其他能夠證明個人身份的有效證件；法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供證明其合法成立的有效證件，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或者組織機(jī)構(gòu)代碼證等；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他房屋合法來源證明；

（三）房屋租賃合同；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料或者證件。

出租共同所有的房屋，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明，房屋所有人將出租房屋委托他人管理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書。

房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

武漢市房屋租賃管理辦法第十四條

區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案材料之日起3個工作日內(nèi)完成登記備案手續(xù)，向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明。

武漢市房屋租賃管理辦法第十五條

房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

武漢市房屋租賃管理辦法第十六條

房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當(dāng)向原登記備案的部門補(bǔ)領(lǐng)。

武漢市房屋租賃管理辦法第十七條

房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

武漢市房屋租賃管理辦法第十八條

承租人在租賃期間經(jīng)出租人書面同意，可以將承租的房屋部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租房屋，應(yīng)當(dāng)與受轉(zhuǎn)租人訂立轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法的規(guī)定申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

武漢市房屋租賃管理辦法第十九條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，履行下列職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)房屋租賃和人口信息登記不實(shí)的，及時(shí)報(bào)告房管部門或者公安部門；

（二）發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行房屋租賃登記備案的，督促出租人登記備案；

（三）發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，及時(shí)報(bào)告房管部門，督促出租人或者承租人進(jìn)行整改；

（四）發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、計(jì)劃生育、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等管理規(guī)定的違法行為，及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政部門；

（五）開展法制宣傳，提供相關(guān)服務(wù)。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行巡查或者調(diào)查采集房屋租賃和人口信息時(shí)，不得少于2人，并且必須出示工作證件。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十一條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知房屋租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以向房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)了解房屋租賃信息，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)入戶采集房屋租賃信息時(shí)，物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

武漢市房屋租賃管理辦法第二十二條

租用非住宅房屋用于生產(chǎn)、經(jīng)營的，申請人向有關(guān)行政部門辦理行政審批或者行政許可事項(xiàng)時(shí)，可以將依法辦理的房屋租賃登記備案證明作為經(jīng)營場所證明。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十條

違反本辦法第九條的規(guī)定，由房管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對出租人處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不超過30000元。對有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未采取排除危險(xiǎn)措施的，由房管部門按照房屋安全的有關(guān)規(guī)定依法處理。對用于出租的違法建筑，由有關(guān)主管部門按照《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》（市人民政府第189號令）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定依法處理。對用于出租的不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的房屋，由公安消防部門按照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十一條

違反本辦法第十條規(guī)定的，由房管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可處以5000元以上30000元以下罰款。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十二條

出租人違反本辦法規(guī)定，不履行房屋租賃登記備案義務(wù)的，由房管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦理的，對自然人處以1000元以下罰款，對法人或者其他組織處以1000元以上10000元以下罰款。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十三條

出租人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)部門依法處理。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十四條

違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門予以處罰：

（一）出租人出租住宅房屋未簽訂《治安責(zé)任保證書》，以及承租人、租住人留宿無有效身份證件人員的，責(zé)令改正，并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款；

（二）出租人未建立租住人員登記簿，或者在租住人員發(fā)生變化后，未按照本辦法規(guī)定告知社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以下罰款；

（三）房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定，拒絕協(xié)助公安部門或者社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)采集出租房屋信息的，處以500元以上1000元以下罰款;

（四）租賃當(dāng)事人違反消防安全規(guī)定的，責(zé)令整改，并按照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十五條

房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污、受賄的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十六條對

違反本辦法的行為，公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)行政部門舉報(bào)，有關(guān)行政部門可以給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫剟睢?h3 class="title-text">武漢市房屋租賃管理辦法第三十七條

對違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十八條

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會按照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的房屋租賃和人口服務(wù)的綜合管理工作。

武漢市房屋租賃管理辦法第三十九條

房管部門直接經(jīng)營管理的公有房屋、單位自管住宅房屋以及保障性住房的租賃管理，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

武漢市房屋租賃管理辦法第四十條

向境外單位、人員出租、轉(zhuǎn)租房屋，或者承租人留住境外人員的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)國家安全管理的規(guī)定。

第四十一條本辦法自2011年3月15日起施行。1997年10月26日市人民政府發(fā)布的《武漢市城市房屋租賃管理辦法》（市人民政府第93號令）同時(shí)廢止。

2010年12月1日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《商品房屋租賃管理辦法》，于2011年2月1日起施行，該辦法旨在加強(qiáng)商品房屋租賃管理，規(guī)范商品房屋租賃行為，維護(hù)商品房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第一條　為維護(hù)城市房屋租賃市場秩序，保障城市房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市市區(qū)和建制鎮(zhèn)房屋的租賃及其管理適用本辦法。

第三條　房屋所有權(quán)人將房屋出租給他人居住、從事經(jīng)營活動，或以房屋與他人合作從事經(jīng)營活動以及承租人經(jīng)出租人同意，按規(guī)定將承租房屋轉(zhuǎn)租的，均應(yīng)遵守本辦法。

經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑，在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)出租的，亦適用本辦法。

第四條　房屋租賃應(yīng)遵循自愿、平等、互利、合法的原則。

第五條　市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)城市房屋租賃管理工作，所屬房屋租賃管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱房管機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作。

第六條　有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋權(quán)屬有爭議或無合法權(quán)屬證件的；

（二）經(jīng)鑒定確認(rèn)不能保證居住或使用安全的；

（三）未經(jīng)房屋所有人同意，或共同共有房屋未取得共有人同意的；

（四）已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（五）按拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（六）法律、法規(guī)禁止出租的其他情形的。

第七條　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)簽訂房屋租賃合同。合同應(yīng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人姓名或名稱及住所；

（二）房屋的座落、結(jié)構(gòu)、面積、裝飾及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途及期限；

（四）租金數(shù)額及支付方式；

（五）房屋修繕責(zé)任；

（六）轉(zhuǎn)租的約定；

（七）變更和解除合同的條件；

（八）違約責(zé)任；

（九）當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

簽訂房屋租賃合同，應(yīng)使用統(tǒng)一的房屋租賃合同文本。

第八條　房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金。標(biāo)準(zhǔn)租金由市人民政府統(tǒng)一制定，協(xié)議租金由租賃雙方當(dāng)事人協(xié)商議定。

出租房地產(chǎn)管理部門直接經(jīng)營管理的公有住宅、非住宅用房及單位自管住宅用房，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)租金。

出租其他房屋和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋，可以實(shí)行協(xié)議租金。

第九條　實(shí)行協(xié)議租金的房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，向所在地房管機(jī)構(gòu)申請辦理登記備案手續(xù)。

第十條　房屋租賃當(dāng)事人申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，應(yīng)提交下列證件：

（一）房屋權(quán)屬證件；

（二）房屋租賃合同；

（三）當(dāng)事人的合法身份證件或資格證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。

出租委托代管的房屋，還應(yīng)提交委托代管人授權(quán)出租房屋的證明和委托代理人的身份證件。

出租共同共有的房屋，還應(yīng)提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明。

第十一條　房管機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到辦理房屋租賃登記備案手續(xù)申請之日起7日內(nèi)審查完畢，并對審查合格的發(fā)給《房屋租賃證》。

出租房屋，國家法律、法規(guī)規(guī)定須辦理工商登記手續(xù)的，從其規(guī)定；向暫住人口出租房屋的，還須按《武漢市暫住人口管理?xiàng)l例》辦理有關(guān)手續(xù)。

《房屋租賃證》每年驗(yàn)審一次。嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》。

第十二條　房屋租賃當(dāng)事人申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)申報(bào)租金（申報(bào)的租金明顯偏低的，以房管機(jī)構(gòu)評估的租金為基數(shù)），并按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。

第十三條　以營利為目的，將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建造的房屋出租的，應(yīng)按市人民政府有關(guān)規(guī)定，將租金中所含土地收益的部分上繳國家。

第十四條　房屋租賃期限由雙方當(dāng)事人協(xié)商議定。

將以出讓方式取得使用權(quán)的國有土地上建造的房屋出租的，租賃期限不得超過土地出讓的剩余使用年限。

第十五條　房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止；出租人繼續(xù)出租房屋的，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)；達(dá)成續(xù)租協(xié)議的，應(yīng)重新簽訂租賃合同，并按本辦法第九條的規(guī)定申請辦理租賃登記備案手續(xù)。

第十六條　房屋租賃期限內(nèi)，一方當(dāng)事人要求解除租賃合同，應(yīng)征得另一方當(dāng)事人同意。

第十七條　房屋租賃期限內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，在同等條件下，承租人有優(yōu)先受讓權(quán)；承租人放棄優(yōu)先受讓權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同的約定。

私房出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，繼承人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第十八條　出租人應(yīng)依照租賃合同約定的期限將出租房屋交付承租人使用；承租人應(yīng)按租賃合同約定的時(shí)間和方式支付租金。

第十九條　房地產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位對出租的公有住宅用房和自管住宅用房應(yīng)經(jīng)常檢查、及時(shí)維修，保證房屋及其附屬設(shè)施能正常使用，保證承租人的使用安全。

第二十條　住宅用房承租人與其有本市常住戶口、他處無住房、同住時(shí)間在3年以上的近親屬，對承租的房屋享有共同承租權(quán)。

享有共同承租權(quán)的成年人要求單獨(dú)承租的，在房屋可以分割使用，且不造成居住和使用困難的情況下，出租人應(yīng)予支持。

第二十一條　承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用承租的房屋及其附屬設(shè)施；確需改變承租房屋用途、結(jié)構(gòu)或增添設(shè)施的，應(yīng)征得出租人同意，并就費(fèi)用承擔(dān)和增添設(shè)施權(quán)屬簽訂書面協(xié)議。

第二十二條　轉(zhuǎn)租房屋，應(yīng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法第九條的規(guī)定申請辦理登記備案手續(xù)。

房屋轉(zhuǎn)租的期限不得超過原租賃合同約定的期限。出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。

第二十三條　轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并履行轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)。出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。

第二十四條　承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋；由此造成損失的，由承租人賠償：

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人，與他人調(diào)換使用或入股合營的；

（二）擅自改變承租的房屋的結(jié)構(gòu)、用途的；

（三）拖欠租金的時(shí)間累計(jì)在6個月以上的；

（四）無正當(dāng)理由閑置承租的公有住宅用房時(shí)間在6個月以上的；

（五）利用承租的房屋進(jìn)行違法活動，損害他人或社會公共利益的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定的，由市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　本辦法第三條規(guī)定的將房屋出租給他人從事經(jīng)營活動，包括出租房屋內(nèi)的柜臺、攤位。

本辦法第三條規(guī)定的以房屋與他人合作從事經(jīng)營活動，包括以房屋為條件進(jìn)行聯(lián)營、承包經(jīng)營等。

第二十八條　本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

文件全文

徐州市房屋租賃管理辦法

　第一條　為了促進(jìn)徐州市房屋租賃市場健康發(fā)展，規(guī)范房屋租賃行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《徐州市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃管理。

已取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可的短期房屋租賃不適用本辦法。

公有房屋租賃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　第三條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，將房屋租賃納入社區(qū)綜合管理。

第四條　市房屋租賃主管部門負(fù)責(zé)房屋租賃政策的制定，房屋租賃信息平臺建設(shè)，房屋租賃價(jià)格發(fā)布與數(shù)據(jù)監(jiān)測，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全市房屋租賃市場管理工作;縣(市)、區(qū)房屋租賃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。房屋租賃主管部門所屬的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)房屋租賃管理的日常工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房屋治安管理工作。其他相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好房屋租賃管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好房屋租賃管理工作，督促房屋租賃當(dāng)事人按照本辦法規(guī)定進(jìn)行房屋租賃登記備案。

　第五條　居(村)民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋租賃主管部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的出租房屋管理工作，提供出租房屋相關(guān)信息。

　第六條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋租賃管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

　第七條　房屋租賃、不動產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、稅務(wù)、價(jià)格、公安、教育、住房公積金等行政主管部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息共享機(jī)制。

　第八條　房屋租賃信息平臺應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人、房屋租賃企業(yè)名錄以及供需狀況等信息;為租賃當(dāng)事人提供網(wǎng)絡(luò)簽約、備案、公積金提取、住房補(bǔ)貼申請以及其他與房屋租賃相關(guān)的服務(wù)。

房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)對房源真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)。

　第九條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)是房屋所有權(quán)人和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利人。

房屋出租人不得向不能提供身份證明的自然人、不能提供營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件的法人和其他組織出租房屋。

　　第十條　有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)違法建筑;

(二)被鑒定為危險(xiǎn)房屋;

(三)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(四)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。

　第十一條　出租住房應(yīng)當(dāng)以房屋原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，人均租住使用面積不得低于五平方米。

　第十二條　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款：

(一)當(dāng)事人姓名或者名稱以及聯(lián)系方式;

(二)房屋的座落地址、面積、間數(shù)和附屬設(shè)施;

(三)租賃用途、租賃期限;

(四)租金及其交付方式;

(五)房屋修繕責(zé)任;

(六)轉(zhuǎn)租的約定;

(七)雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任;

(八)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款。

房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)向房屋租賃當(dāng)事人提供示范合同文本。

　　第十三條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)自租賃合同訂立之日起，向人民政府、房屋租賃主管部門設(shè)置的政務(wù)服務(wù)窗口或者房屋租賃信息平臺辦理登記備案。通過房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂租賃合同的，由房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代為辦理登記備案。

房屋出租人或者租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未辦理登記備案的，房屋承租人可以辦理登記備案。

租賃合同內(nèi)容發(fā)生變化的，房屋出租人或者經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

　第十四條　房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)房屋租賃合同;

(二)房屋租賃當(dāng)事人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證或者其他合法的權(quán)屬證明;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

出租他人房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人授權(quán)出租或者同意轉(zhuǎn)租的證明。

登記備案材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得提供虛假材料。經(jīng)房屋租賃信息平臺核驗(yàn)的房屋，可以不提供第一款第三項(xiàng)規(guī)定的材料。

　第十五條　房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)對房屋租賃登記備案材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記備案，并出具《房屋租賃登記備案證明》;不符合登記備案條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容，經(jīng)補(bǔ)正后予以登記備案。

第十六條　有下列情形之一的，房屋租賃主管部門可以撤銷房屋租賃登記備案：

(一)出租的房屋有本辦法第十條規(guī)定情形之一的;

(二)房屋租賃當(dāng)事人提交的租賃登記備案材料不真實(shí)的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以撤銷的情形。

　第十七條　出租住房的，房屋出租人或者租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起七日內(nèi)，到公安派出所或者受委托的機(jī)構(gòu)報(bào)送房屋承租人居住信息。已經(jīng)辦理房屋租賃登記備案的，不再向公安機(jī)關(guān)報(bào)送房屋承租人信息。

第十八條　房屋出租人申報(bào)出租房屋收入納稅時(shí)，租金明顯低于同類房屋市場租金的，由稅務(wù)部門依據(jù)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定依法處理。

第十九條　房屋承租人可以持《房屋租賃登記備案證明》，按照有關(guān)規(guī)定享有勞動就業(yè)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面的權(quán)利。

　　第二十條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)查驗(yàn)房屋承租人以及使用人的身份證件，登記房屋承租人的姓名、身份證件的種類和號碼;

(二)配合公安機(jī)關(guān)治安檢查，與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書;

(三)協(xié)助有關(guān)部門對房屋承租人的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理;

(四)向業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)單位提供房屋承租人的聯(lián)系方式;

(五)告知房屋承租人遵守業(yè)主管理規(guī)約、房屋安全使用事項(xiàng);

(六)負(fù)責(zé)出租的房屋、設(shè)施、設(shè)備安全，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

第二十一條　房屋承租人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)如實(shí)向房屋出租人告知居住使用人的姓名、身份證件的種類和號碼，并按照規(guī)定辦理居住登記;

(二)增加居住使用人的，應(yīng)當(dāng)征得房屋出租人的同意;

(三)遵守業(yè)主管理規(guī)約;

(四)不得利用承租房屋從事違法活動;

(五)合理、安全使用房屋、設(shè)施、設(shè)備，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)等違法行為。

第二十二條　房屋租賃企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)，將經(jīng)營范圍、投資規(guī)模、從業(yè)人員等基本信息報(bào)送所在地房屋租賃主管部門備案。

從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格。

　第二十三條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得居間、代理不符合本辦法第十條規(guī)定的房屋租賃業(yè)務(wù)，不得對租賃當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋租金信息以賺取差價(jià)，不得發(fā)布虛假房源信息。

第二十四條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置標(biāo)明租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格和信息。

房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用、不得利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐，一項(xiàng)服務(wù)可以分解為多個項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得混合標(biāo)價(jià)、捆綁標(biāo)價(jià)。

　第二十五條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理房屋租賃委托業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)查驗(yàn)當(dāng)事人和代理人的證件、委托書和房屋權(quán)屬證明;

(二)如實(shí)為當(dāng)事人提供房屋租賃信息;

(三)提供合同等規(guī)范文本供當(dāng)事人選用;

(四)為當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案;

(五)如實(shí)向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)提供房屋租賃信息;

(六)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　第二十六條　房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用管理制度。

　第二十七條　違反本辦法第十條的規(guī)定，違法出租房屋的，由房屋租賃主管部門責(zé)令改正，沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款;有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第二十八條　違反本辦法第十一條規(guī)定不符合最小出租單位或者最低人均租住面積規(guī)定的，由房屋租賃主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

　第二十九條　房屋出租人、租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按本辦法第十三條的規(guī)定辦理登記備案的，由房屋租賃主管部門對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十條　違反本辦法第十七條，房屋出租人、租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未在指定的期限內(nèi)向公安派出所或者受委托的機(jī)構(gòu)申報(bào)房屋承租人居住登記信息，且未辦理登記備案的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改;逾期不改正的，對個人處二百元以上五百元以下罰款，對單位處一千元以上三千元以下罰款。

第三十一條　房屋出租人將房屋出租給無合法有效證件人員居住、使用，不按規(guī)定登記房屋承租人基本情況的，或者明知房屋承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動的，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十二條　房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行房屋租賃活動的，應(yīng)當(dāng)記入信用檔案。

　第三十三條　房屋租賃主管部門對符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請不予辦理，對不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請予以辦理，或者對房屋租賃登記備案信息管理不當(dāng)，給房屋租賃當(dāng)事人造成損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　本辦法自2019日年2月15日起施行。徐州市人民政府1998年7月14日發(fā)布的《徐州市城市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。

2100433B