武漢市揚塵污染防治管理辦法

第一條 為了有效防治揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保護公眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治與管理活動。

第三條 本辦法所稱揚塵污染,是指在建設工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、道路保潔、物料運輸和堆放、綠化養(yǎng)護等活動中以及因泥地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。

第四條 揚塵污染防治堅持政府主導、屬地管理、部門監(jiān)管、誰污染誰防治的原則。

第五條 市、區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管委會,下同)應當加強揚塵污染防治工作的領(lǐng)導,對本轄區(qū)內(nèi)揚塵污染防治工作負總責,建立揚塵污染防治工作協(xié)調(diào)機制,定期研究揚塵污染防治情況。市、區(qū)人民政府建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機制,由環(huán)境保護主管部門牽頭,具體負責協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)管理部門履行揚塵污染防治職責,協(xié)調(diào)處理有關(guān)揚塵污染防治工作中的突出問題,組織、考核揚塵污染防治工作。

第六條 環(huán)境保護主管部門對揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體負責工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)建設主管部門負責房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設施工程、預拌混凝土和預拌砂漿揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

城市管理主管部門負責建筑垃圾運輸和處置、道路清掃保潔、道路臨時挖掘、燃氣和市政熱力管線工程揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通運輸主管部門負責交通工程施工、砂石料運輸、港口物料堆場以及主管范圍內(nèi)道路(包括國道、省道、高速公路等)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

國土資源主管部門負責儲備土地以及采礦采石作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

水務主管部門負責水務工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

園林和林業(yè)主管部門負責園林綠化工程施工、綠化養(yǎng)護作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

公安機關(guān)交通管理部門負責查處建筑垃圾、預拌混凝土等運輸車輛的道路交通違法行為,審核確定上述車輛行駛路線和通行時間,配合城市管理主管部門依法查處上述車輛未采用密閉方式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。

區(qū)人民政府應當明確具體部門負責轄區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物拆除工程揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導和監(jiān)督各區(qū)合法建(構(gòu))筑物拆除的揚塵污染防治工作;市城市管理主管部門負責指導和監(jiān)督各區(qū)違法建(構(gòu))筑物拆除的揚塵污染防治工作。

其他相關(guān)主管部門和單位按照各自職責,共同做好揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第七條 環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門制訂揚塵污染防治方案,報同級人民政府批準后實施。

城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、國土資源、水務、園林和林業(yè)等主管部門和重點工程建設單位應當根據(jù)本辦法的規(guī)定和揚塵污染防治方案,制訂揚塵污染防治的具體措施,減少揚塵污染。

第八條 鼓勵、支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)制定并實施揚塵污染防治規(guī)范,加強自律管理。

第九條 建設單位實施產(chǎn)生揚塵污染的項目,應當遵守下列規(guī)定:

(一)建設工程環(huán)境影響評估報告應當包含施工過程中產(chǎn)生揚塵污染的防治措施;

(二)開工前辦理建設工程安全監(jiān)督登記手續(xù)時,應當向相關(guān)主管部門報送揚塵污染防治措施或者方案;

(三)將揚塵污染防治費用列入工程造價,開工前足額撥付給施工單位,??顚S茫?

(四)與監(jiān)理單位簽訂工程監(jiān)理合同時,應當要求監(jiān)理單位將揚塵污染納入工程監(jiān)理內(nèi)容。

第十條 建設工程施工應當符合下列揚塵污染防治要求:

(一)施工工地應當按照要求設置密閉式圍擋,圍擋高度不得低于2.5米;

(二)施工工地的主要道路應當進行硬化,周邊破損道路應當及時修復,并輔以灑水等抑塵措施;

(三)施工工地應當設置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設施,運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所;

(四)施工作業(yè)產(chǎn)生泥漿的,設置泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不溢流,廢棄泥漿采用密封式罐車清運;

(五)施工工地按照規(guī)定使用預拌混凝土、預拌砂漿;

(六)施工作業(yè)易產(chǎn)生揚塵污染的,在不影響安全的情況下,應當采取灑水、噴霧等抑塵措施;

(七)在建(構(gòu))筑物施工過程中運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應當采用密閉化運輸,禁止從高空拋擲、揚撒;

(八)堆放在施工現(xiàn)場的工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚塵的物料以及無法在48小時內(nèi)清運完畢的建筑垃圾,應當采取圍擋、遮蓋等抑塵措施;

(九)閑置或者停工3個月以上的工地,應當對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。

第十一條 拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時,除應當遵守本辦法第十條第(一)(二)(六)(七)(八)項規(guī)定外,施工單位還應當在不影響施工安全的情況下,對被拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物進行灑水或者噴淋。

房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除后的場地,超過3個月未進行開發(fā)或者利用的,應當種植植物或者覆蓋。

第十二條 運輸煤炭、垃圾、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。

裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。

第十三條 城市道路清掃保潔,應當達到本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準,并符合下列防塵要求:

(一)除雨雪或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外,城市主干道機動車道至少每日灑水降塵或者清洗1次;

(二)城市主干道實行機械化保潔,其他道路鼓勵采取機械化保潔;

(三)采用人工方式清掃的,應當符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范。

廣場、公園、停車場、車站、市場等露天公共場所,經(jīng)營管理單位應當參照前款規(guī)定進行清掃保潔,防止揚塵污染。

第十四條 綠化建設和養(yǎng)護作業(yè)、下水道疏浚作業(yè),應當符合下列揚塵污染防治要求:

(一)種植土、棄土和下水道疏浚廢物不得在道路路面直接堆放,應當鋪墊氈布;

(二)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,樹穴和栽種土應當采取覆蓋等抑塵措施,必要時設置施工圍擋。行道樹栽植后,應當在當天完成余土及其他物料清運;不能完成清運的,應當進行遮蓋;

(三)綠化帶、行道樹下的裸露泥地上應當進行綠化或者鋪裝透水材料;

(四)綠化、養(yǎng)護和下水道疏浚作業(yè)后應當及時清理現(xiàn)場。

第十五條堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料的堆場、露天倉庫等場所,以及預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),應當符合下列要求:

(一)地面硬化;

(二)采用圍擋或者其他封閉倉儲設施,配備噴淋或者其他抑塵設備;

(三)生產(chǎn)用原料需要頻繁裝卸作業(yè)的,在密閉車間進行,堆場露天裝卸作業(yè)的,采取灑水等抑塵措施;

(四)在出口處設置運輸車輛沖洗保潔設施。

第十六條 本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的裸露地,應當進行綠化或者鋪裝。有關(guān)責任按照下列方式確定:

(一)單位內(nèi)的裸露地,由所在單位負責;

(二)居住區(qū)內(nèi)的裸露地,由物業(yè)服務企業(yè)負責,沒有物業(yè)服務企業(yè)的,由其管理單位或者所在街道辦事處負責;

(三)市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露地,由城市管理、水務、園林和林業(yè)主管部門或者相關(guān)權(quán)屬單位負責;

(四)儲備土地的裸露地,由土地儲備機構(gòu)負責,并設置不低于2.5米的圍墻;

(五)未利用地的裸露地,由土地使用權(quán)人負責。

第十七條 區(qū)人民政府、市人民政府相關(guān)部門應當根據(jù)市人民政府同意發(fā)布的大氣污染天氣臨時管控措施,落實揚塵污染防治工作,其他相關(guān)單位應當積極配合。

第十八條 市環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)主管部門分析城市環(huán)境空氣顆粒物來源,根據(jù)工程體量、生產(chǎn)規(guī)模等因素確定并公布重點揚塵污染源單位名錄。重點揚塵污染源單位名錄應當根據(jù)工程建設情況進行動態(tài)調(diào)整。

被列為重點揚塵污染源的單位應當安裝揚塵自動監(jiān)控設備及其配套設施,并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),保證其正常運行和數(shù)據(jù)正常傳輸。

任何單位和個人,不得擅自拆除、閑置揚塵自動監(jiān)控設備及其配套設施。

第十九條 施工單位、建(構(gòu))筑物拆除單位、土地儲備機構(gòu)應當在施工工地、建(構(gòu))筑物拆除工地以及儲備土地的裸露地的主出入口單獨設立揚塵污染防治管理責任牌,公示揚塵污染防治措施及責任單位、責任人員等信息。

任何單位和個人對違反本辦法造成揚塵污染的行為有權(quán)進行勸阻、舉報和投訴。

第二十條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章對法律責任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定,施工單位、建(構(gòu))筑物拆除單位、土地儲備機構(gòu)未按照規(guī)定設立揚塵污染防治管理責任牌,公示揚塵污染防治相關(guān)信息的,分別由工程建設主管部門、區(qū)人民政府確定的監(jiān)督管理部門、市國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處2000元罰款。

施工單位、建(構(gòu))筑物拆除單位拒不執(zhí)行大氣污染天氣臨時管控措施的,分別由工程建設主管部門、區(qū)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定安裝揚塵自動監(jiān)控設備并保證其正常運行的,或者擅自拆除、閑置揚塵自動監(jiān)控設備的,由環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十三條 有關(guān)主管部門及其工作人員不依法履行揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的,由其所在單位、監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門責令其改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 本辦法自2018年7月1日起施行。

武漢市揚塵污染防治管理辦法造價信息

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第一條(立法目的) 為了有效防治揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治與管理活動。

第三條(概念定義)本辦法所稱揚塵污染,是指在建設工程施工、建筑物拆除、道路清掃、固體物料運輸和堆放、綠化養(yǎng)護等活動中以及因泥地裸露等場地中,產(chǎn)生的粉塵顆粒物,造成大氣環(huán)境污染。

第四條(防治原則)揚塵污染防治堅持政府主導、屬地管理、部門監(jiān)管、誰污染誰防治的原則。

第五條(市、區(qū)政府職責)市人民政府、區(qū)人民政府(管委會,下同)建立揚塵污染防治工作的協(xié)調(diào)機制,定期研究、通報揚塵污染防治情況。大氣污染防治協(xié)調(diào)辦公室設在市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門,具體負責協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)管理部門履行揚塵防治職責,協(xié)調(diào)處理有關(guān)揚塵污染的突出問題,組織、考核揚塵污染防治工作。

區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治具體工作,統(tǒng)籌行政區(qū)域內(nèi)各類建設工程和建筑物、構(gòu)筑物拆除工程的施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作,并確定具體監(jiān)督管理部門。

第六條(部門職責) 市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門是揚塵污染防治工作主管部門,負責揚塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體負責工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設施工程,預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)過程中揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市城市管理行政主管部門負責建筑垃圾運輸和處置、道路清掃保潔、違法建設拆除、道路臨時挖掘、燃氣和市政熱力管線工程揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市交通運輸行政主管部門負責交通工程施工、砂石料運輸、港口物料堆場以及主管道路(國道、省道、高速公路等)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市國土資源和規(guī)劃行政主管部門負責土地儲備機構(gòu)收儲土地的施工以及采礦采石作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市水務行政主管部門負責水務工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市園林與林業(yè)行政主管部門負責園林綠化工程施工、綠化養(yǎng)護作業(yè)和自然山體的生態(tài)修復揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市公安交通管理部門負責查處建筑垃圾、工程渣土運輸車輛的道路交通違法行為,審核確定上述車輛行駛路線和通行時間,依法配合城管執(zhí)法部門查處上述車輛未采用密閉方式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。

其他相關(guān)行政主管部門和單位按照各自職責,共同做好揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第七條(揚塵污染防治方案制定)環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定揚塵污染防治方案,報同級人民政府批準后組織實施。  城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、國土規(guī)劃、水務、園林和林業(yè)等行政主管部門和重點工程建設機構(gòu)應當根據(jù)本辦法的規(guī)定和揚塵污染防治方案,制定揚塵污染防治的具體措施,減少揚塵污染。

第八條(行業(yè)企業(yè)自律管理)鼓勵、支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)制定、實施揚塵污染防治規(guī)范,開展環(huán)境管理體系認證工作,加強自律管理。

第九條(建設單位責任)建設單位實施產(chǎn)生揚塵污染的項目,應當遵守下列規(guī)定:

(一)編制建設工程環(huán)境影響評估報告中應當包含施工過程中產(chǎn)生揚塵污染的防治措施;

(二)開工前辦理建設工程安全監(jiān)督登記手續(xù)時,應當向相關(guān)主管部門報送揚塵污染防治措施或者方案;

(三)將揚塵污染防治的費用列入工程造價,開工前足額撥付給施工單位,專款專用;

(四)與監(jiān)理單位簽訂工程監(jiān)理合同時,應當要求監(jiān)理單位將揚塵污染納入工程監(jiān)理細則。

第十條(工程施工總體要求)建設工程施工應當符合下列揚塵污染防治要求:

(一)在施工工地主出入口單獨設立揚塵污染防治管理責任牌,公示揚塵污染防治措施及責任單位、責任人員等信息;

(二)施工工地應當按照要求設置密閉式圍擋,圍擋高度不得低于2.5米;

(三)施工工地的主要道路應當進行硬化,周邊破損道路及時修復,并輔以灑水等抑塵措施;

(四)施工工地應當設置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設施,運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所;

(五)腳手架外側(cè)應當設置符合標準的密目式防塵網(wǎng)或者防塵布;

(六)施工作業(yè)產(chǎn)生泥漿的,設置泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不溢流,廢棄泥漿采用密封式罐車清運;

(七)施工工地按照規(guī)定使用預拌混凝土、預拌砂漿,不得現(xiàn)場露天攪拌;

(八)施工機械在進行易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)時,應當采取灑水、噴霧等抑塵措施;

(九)在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應當采用密閉方式清理運輸,禁止從高空拋擲、揚撒;

(十)建筑垃圾無法在48小時內(nèi)清運完畢的,應當在施工工地內(nèi)設置臨時堆放場,臨時堆放場應當采取圍擋、遮蓋等防塵措施;

(十一)堆放工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚塵的物料應當采取定期灑水或者覆蓋防塵網(wǎng)、防塵布等抑塵措施;

(十二)閑置或者停工三個月以上的工地,應當對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。

第十一條(房屋或建筑物拆除防塵要求)拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時,除應當遵守本辦法第十條第(二)、(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)項規(guī)定外,施工單位還應當對被拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物進行灑水或者噴淋;但采取灑水或者噴淋措施可能導致危及施工安全的除外。  房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除后的場地,超過3個月未進行開發(fā)或者利用的,應當種植植物或者覆蓋。

第十二條(運輸防塵要求)運輸易產(chǎn)生揚塵的煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。

裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。

第十三條(道路保潔作業(yè)防塵要求)城市道路清掃保潔,應當達到本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準,并符合下列防塵要求:

(一)除雨雪或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外,城市主要道路機動車道至少每日灑水降塵或者沖洗1次;

(二)城市主要道路實行灑水清掃(高架道路實行機械化清掃),其他道路鼓勵采取機械化灑水清掃;

(三)采用人工方式清掃的,應當符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范。

廣場、公園、停車場、車站、市場等露天公共場所,經(jīng)營管理單位應當參照前款規(guī)定進行清掃保潔,防止揚塵污染。

第十四條(綠化建設和養(yǎng)護作業(yè)、下水道疏浚作業(yè)防塵要求)綠化建設和養(yǎng)護作業(yè)、下水道疏浚作業(yè),應當符合下列揚塵污染防治要求:

(一)種植土、棄土和下水道疏浚廢物不得在道路路面直接堆放,應當鋪墊氈布;

(二)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,樹穴和栽種土應當采取覆蓋等抑塵措施。行道樹栽植后,應當在當天完成余土及其他物料清運;不能完成清運的,應當進行遮蓋;

(三)綠化帶、行道樹下的裸露泥地上應當進行綠化或者鋪裝透水材料;

(四)道路中心隔離帶、分車帶及路邊綠化時,回填土邊緣應當?shù)陀诘姥?厘米;

(五)綠化、養(yǎng)護和下水道疏浚作業(yè)應當及時清理現(xiàn)場。

第十五條(堆場、攪拌站防塵管理)堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料的堆場、露天倉庫等場所,以及預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),應當符合下列要求:

(一)地面硬化;

(二)采用圍擋或者其他封閉倉儲設施,配備噴淋或者其他抑塵設備;

(三)生產(chǎn)用原料需要頻繁裝卸作業(yè)的,在密閉車間進行,堆場露天裝卸作業(yè)的,采取灑水等抑塵措施;

(四)采用密閉輸送設備作業(yè)的,在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施,并保持防塵設施的正常使用;

(五)長期性的廢棄物堆,在表面、四周種植植物或者砌筑圍墻,加以覆蓋;

(六)在出口處設置運輸車輛沖洗保潔設施。

第十六條(裸露地防塵管理)本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的裸露地,應當進行綠化或者鋪裝。有關(guān)責任人按照下列方式確定:

(一)單位內(nèi)的裸露地,由所在單位負責;

(二)居住區(qū)內(nèi)的裸露地,由業(yè)主委托物業(yè)服務企業(yè)負責,沒有物業(yè)服務企業(yè)的,由其管理單位或者所在街道辦事處負責;

(三)市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露地,由城市管理、水務、園林和林業(yè)行政主管部門負責;

(四)建設儲備土地的裸露地,由土地儲備管理機構(gòu)負責,并設置不低于2.5米的圍墻;

(五)未利用地的裸露地,由土地使用權(quán)人負責。

第十七條(臨時管控)區(qū)人民政府、市政府相關(guān)部門應當根據(jù)市人民政府大氣污染防治協(xié)調(diào)辦公室發(fā)布的大氣污染天氣臨時管控措施,落實揚塵污染防治工作,相關(guān)單位應當積極配合。

第十八條(揚塵監(jiān)控系統(tǒng)建設)市環(huán)境保護行政主管部門應當會同建設等行政主管部門分析城市環(huán)境空氣顆粒物來源,根據(jù)工程體量、生產(chǎn)規(guī)模和道路通行等級確定并公布重點揚塵污染源單位名錄。

被列為重點揚塵污染源的單位應當按照相關(guān)管理部門的要求設置自動監(jiān)控設備及其配套設施,并保證其正常運行和數(shù)據(jù)傳輸。自動監(jiān)控設備及其配套設施應當與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

任何單位和個人,不得擅自拆除和閑置自動監(jiān)控設備及其配套設施。

第十九條(公眾監(jiān)督)任何單位和個人對違反本辦法造成揚塵污染的行為都有權(quán)進行勸阻、舉報和投訴。

第二十條(法律責任)違反本辦法規(guī)定,施工單位未按規(guī)定設立揚塵污染防治管理責任牌,公示揚塵污染防治相關(guān)信息的,由工程建設的主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處2千元罰款。

第二十一條(法律責任)違反本辦法規(guī)定,實施建筑物、構(gòu)筑物拆除作業(yè)時,未按照要求采取揚塵污染防治措施的,由區(qū)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正,并處以1萬元以上10萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治。

第二十二條(法律責任)違反本辦法規(guī)定,相關(guān)單位拒不執(zhí)行市人民政府大氣污染防治機構(gòu)發(fā)布的臨時管控措施的,由工程建設主管部門責令改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十三條(法律責任)違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定要求建設和正常運行揚塵自動監(jiān)控設施的,由環(huán)境保護行政主管部門處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十四條(法律責任)違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條(法律責任)有關(guān)行政主管部門及其工作人員不依法履行揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的,由其所在單位、監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門責令其改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條(實施日期)本辦法自 年 月 日起施行。

為有效防治揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保護公眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合實際,武漢市制定了《揚塵污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2018年7月1日起施行。

《辦法》所稱揚塵污染,是指在建設工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、道路保潔、物料運輸和堆放、綠化養(yǎng)護等活動中以及因泥地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。按照政府主導、屬地管理、部門監(jiān)管、誰污染誰防治的原則,市、區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管委會,下同)對本轄區(qū)內(nèi)揚塵污染防治工作負總責,由環(huán)境保護主管部門具體負責協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)管理部門履行揚塵污染防治職責,協(xié)調(diào)處理有關(guān)揚塵污染防治工作中的突出問題,組織、考核揚塵污染防治工作。

環(huán)境保護主管部門對揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體負責工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)建設主管部門負責房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設施工程、預拌混凝土和預拌砂漿揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。城市管理主管部門負責建筑垃圾運輸和處置、道路清掃保潔、道路臨時挖掘、燃氣和市政熱力管線工程揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。交通運輸主管部門負責交通工程施工、砂石料運輸、港口物料堆場以及主管范圍內(nèi)道路(包括國道、省道、高速公路等)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。國土資源主管部門負責儲備土地以及采礦采石作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。水務主管部門負責水務工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。園林和林業(yè)主管部門負責園林綠化工程施工、綠化養(yǎng)護作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

公安機關(guān)交通管理部門負責查處建筑垃圾、預拌混凝土等運輸車輛的道路交通違法行為,審核確定上述車輛行駛路線和通行時間,配合城市管理主管部門依法查處上述車輛未采用密閉方式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。相關(guān)主管部門和單位按照各自職責,共同做好揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

《辦法》對建設單位實施產(chǎn)生揚塵污染的項目、建設工程施工、拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物、運輸煤炭、垃圾、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料等行為,均規(guī)定了應當采取的避免造成揚塵污染的措施。對違反《辦法》規(guī)定的行為,監(jiān)督管理部門將責令改正,并處罰款。有關(guān)主管部門及其工作人員不依法履行揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的,由其所在單位、監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門責令其改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 2100433B

武漢市揚塵污染防治管理辦法辦法全文常見問題

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武漢市揚塵污染防治管理辦法(征求意見稿)

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86杭州市城市揚塵污染防治管理辦法 86杭州市城市揚塵污染防治管理辦法

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杭州市城市揚塵污染防治管理辦法 杭州市人民政府令 第 190號 《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》 已經(jīng) 2003年 5月 26日市人民政府第 16次常務會議審議通過 ,現(xiàn)予公布 ,自 2003年 8月 1日起施行。 市長 茅臨生 二 OO三年六月二日 第一條 為有效防治城市揚塵污染 , 改善城市空氣質(zhì)量 ,保障人民群眾身體 健康 ,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 、《中華人民共和國大氣污染防治法》 等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 ,結(jié)合本市實際 ,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi) (不含蕭山、余杭區(qū) )城市揚塵污染防 治管理工作。 第三條 本辦法所稱揚塵污染 ,是指因建筑工程、拆房、市政設施施工、物 料運輸及堆放和道路挖掘、養(yǎng)護、保潔等造成的大氣環(huán)境污染。 第四條 杭州市環(huán)境保護行政主管部門負責城市揚塵污染防治的綜合管理 工作。 建設行政主管部門負責建筑工程、市政設施施工揚塵污

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第一條 為有效控制揚塵污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省城市建筑工地與道路揚塵管理辦法》《建設工程施工揚塵控制技術(shù)標準》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本辦法所稱揚塵污染,是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料運輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護、礦山開發(fā)及其他活動中產(chǎn)生的顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 揚塵污染防治遵循“政府主導、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負責、公眾參與”原則。

第五條 各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會對本行政區(qū)域揚塵污染防治工作負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應加強本行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治工作,發(fā)現(xiàn)揚塵污染行為應予以制止,并及時告知負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門,配合相關(guān)部門做好揚塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 相關(guān)部門按照下列職責分工,做好揚塵污染防治監(jiān)督管理工作:

(一)生態(tài)環(huán)境主管部門負責揚塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責,具體負責工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場等揚塵污染防治監(jiān)管工作;

(二)住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設施建設施工(新建、擴建)、建(構(gòu))筑物拆除施工、拆后地塊(收儲前)等揚塵污染防治監(jiān)管工作;

(三)交通運輸主管部門負責公路、水運、軌道交通(除市政建設項目外)等交通工程施工、公路運輸(除工程渣土和建筑垃圾運輸外)、縣級以上公路保潔和港口碼頭堆場等揚塵污染防治監(jiān)管工作;

(四)綜合行政執(zhí)法主管部門負責市政基礎(chǔ)設施維護(翻修)、城市道路保潔、工程渣土和建筑垃圾運輸、園林綠化養(yǎng)護、違法建(構(gòu))筑物拆除施工、建筑垃圾消納場等揚塵污染防治監(jiān)管工作;

(五)自然資源和規(guī)劃主管部門負責儲備土地揚塵污染防治監(jiān)管工作,與生態(tài)環(huán)境主管部門共同監(jiān)管礦山企業(yè)落實礦山粉塵、揚塵防治的主體責任;

(六)水利主管部門負責水利建設工程施工揚塵污染防治監(jiān)管工作;

(七)其他部門按照“管行業(yè),管環(huán)保”的原則,做好揚塵污染防治監(jiān)管工作;

(八)相關(guān)部門應加強揚塵數(shù)字化管理建設,推進數(shù)據(jù)信息共享。

第七條 建設、施工、監(jiān)理單位應按照下列要求做好建設項目揚塵污染防治費用的預設、使用、監(jiān)督工作:

(一)建設單位將建設項目揚塵污染防治費用列入工程預算,在工程承發(fā)包合同清單中予以列明,項目采取招標方式的,同時在招標文件中予以列明,作為不可競爭性費用計入建設工程總造價,并列入技術(shù)標評審內(nèi)容;

(二)施工單位在施工組織方案中合理制定揚塵污染防治費用使用計劃,專款專用,建檔備查;

(三)監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位揚塵污染防治費用使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告建設單位。

第八條 建設、施工、監(jiān)理單位應按照下列要求共同做好工地揚塵防治工作:

(一)建設單位報批或登記備案建設項目環(huán)境影響評價文本時,明確項目揚塵污染防治具體內(nèi)容;

(二)施工單位制定具體的施工揚塵污染防治實施方案,從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設施建設、河道整治以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位,向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案;

(三)監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚塵防治措施實施情況,并分階段開展評估,評估結(jié)果及時報送建設單位。

第九條 施工現(xiàn)場應當采取以下措施:

(一)設立揚塵信息公示牌,包含建設單位、施工單位、公示舉報電話、揚塵污染防治措施、責任人、監(jiān)管主管部門等信息;

(二)非施工作業(yè)面的裸露土或空置超過24小時未能及時清運的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆放物,施工單位采用有效防塵覆蓋,超過3個月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋;

(三)工地周圍設置連續(xù)硬質(zhì)圍擋,市區(qū)主要路段工地不低于2.5米、一般路段工地不低于1.8米,并定期清洗,確保整潔,圍擋宜設置噴淋降塵設施,噴淋頻次、時長等符合相關(guān)規(guī)定要求;

(四)建成區(qū)范圍外交通工程圍擋要求,由市級交通運輸主管部門另行確定;

(五)工地出入口及場內(nèi)主要通行道路進行硬化處理,工地車輛出入口設置沖洗設施,配套排水、泥漿沉淀設施,指定專人清洗車輛,同步建立沖洗臺賬,配備視頻實時監(jiān)控,并與主管部門聯(lián)網(wǎng),運輸、工程等車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈且密閉后方可出場,確保出入口保持整潔,鼓勵建成區(qū)范圍內(nèi)建設工地設置自動沖洗設施;

(六)水泥等易飛揚的細顆粒建筑材料密閉存放或采取有效防塵覆蓋;

(七)石材等易起塵材料進行切割作業(yè)時,采用濕法加工,宜設置專用封閉式作業(yè)間,鼓勵預制品進入施工現(xiàn)場,實施裝配式施工;

(八)使用預拌砂漿、混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌,需要現(xiàn)場攪拌的,依法報經(jīng)散裝水泥管理機構(gòu)批準,并采取有效防塵措施;

(九)產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè),配備相應的泥漿池、泥漿溝,防止泥漿外溢,鼓勵采用泥漿固化技術(shù),減少泥漿外運量。

第十條 房屋建筑施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應符合下列防塵要求:

(一)土方開挖、回填,地基處理,拆除基坑支撐等作業(yè)過程,采用霧炮等有效降塵措施;

(二)主體結(jié)構(gòu)施工時,腳手架應按規(guī)定及時設置密目安全網(wǎng);

(三)現(xiàn)場噴涂、涂裝面打磨等作業(yè)時,采取相應有效降塵措施;

(四)在建(構(gòu))筑物上清運散裝物料、建筑垃圾和渣土,采取有效防塵措施,不得高空拋擲、揚撒;

(五)按技術(shù)規(guī)范要求設置揚塵在線監(jiān)測設施,并與主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)工地PM10、PM2.5等揚塵數(shù)據(jù)實時監(jiān)測,鼓勵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會公開。

第十一條 城市道路施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應符合下列防塵要求:

(一)土石方分段開挖,及時回填、整平壓實,對已回填后的溝槽,采取灑水、覆蓋等有效降塵措施;

(二)定期對臨時裸露、未固化路基等易起塵區(qū)域灑水降塵;

(三)進行市政管網(wǎng)清污作業(yè),使用容器裝載清運,作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場,恢復路面整潔;

(四)主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗,保持路面無明顯積泥帶塵;

(五)道路日常維修、應急搶修等非長期封閉式施工現(xiàn)場可根據(jù)實際情況,參照上述要求做好揚塵防治工作。

第十二條 拆除施工除符合本辦法第九條第(一)至(三)款規(guī)定外,還應符合下列防塵要求:

(一)拆除施工預算包含揚塵污染防治經(jīng)費,在工程承發(fā)包合同清單中予以列明,項目采取招標方式的,同時在招標文件中予以列明,并作為不可競爭性費用;

(二)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;

(三)風力6級及以上大風天氣停止拆除作業(yè),需要爆破拆除的,選擇風力4級及以下的天氣,并采取持續(xù)灑水或噴淋措施;

(四)大面積、連片區(qū)域拆除,施工單位采用邊拆除邊覆蓋等方式有效防塵。

第十三條 交通工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應符合下列防塵要求:

(一)施工便道和生活區(qū)、拌合站、鋼筋加工場、預制場等區(qū)域內(nèi)的主要通行道路進行硬化,并適當采取灑水、沖洗、圍擋、噴淋等有效降塵措施;

(二)未全封閉的砂石料場應分區(qū)分類,有序堆放砂石料,并采取有效防塵覆蓋,料場前場地定期灑水清掃;

(三)主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗,保持路面無明顯積泥帶塵。

第十四條 城市道路保潔作業(yè)應符合下列防塵要求:

(一)合理安排道路保潔計劃,易揚塵路段增加灑水及沖洗頻次,城市主干道、快速路等按照規(guī)范要求實行機械化灑水清掃;

(二)加強階梯、扶手、欄桿等道路附屬設施保潔及沿街果殼箱的清運;

(三)機場、車站、碼頭、停車場等公共場所管理單位落實保潔責任制、確保場內(nèi)道路及站前廣場清潔,定時清洗、灑水除塵;

(四)人工清掃道路作業(yè),符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范;

(五)城市建成區(qū)范圍內(nèi)公路保潔作業(yè)參照城市道路保潔標準執(zhí)行。

第十五條 城市道路運輸散裝、流體物料的車輛應符合下列防塵要求:

(一)采取密閉或全覆蓋方式運輸,安裝防滴漏設施,確保裝載物不外漏、滴灑;

(二)裝載物不得超過車廂擋板高度,運輸途中不得沿途泄漏、散落、拋灑或飛揚物料;

(三)運輸車輛需經(jīng)除泥、沖洗干凈后,方可駛出作業(yè)場所,車輛輪胎不得帶泥行駛,確保車容車貌干凈整潔;

(四)運輸車輛裝卸物料時,采取噴淋等有效降塵措施;

(五)運輸車輛運載工程機械時,采取有效措施防止運輸途中工程機械上泥土等易起塵物料散落、飛揚。

第十六條 城市園林綠化建設、養(yǎng)護作業(yè)應符合下列防塵要求:

(一)新設綠化帶、行道樹下裸露地面實施綠化或透水透氣性鋪裝;

(二)風力5級及以上大風天氣停止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè);

(三)栽植行道樹所挖樹穴在48小時內(nèi)無法栽植的,對樹穴和栽種土采取有效防塵覆蓋;

(四)綠化用土臨時堆場應采取有效防塵措施,當天完成余土以及其他物料清運,不能完成清運的,及時進行有效防塵覆蓋,綠化工程結(jié)束后,清理清洗作業(yè)現(xiàn)場,確保路面整潔。

第十七條 泥漿、渣土等建筑垃圾消納場應符合下列防塵要求:

(一)卸載作業(yè)區(qū)設置有效降塵設施,其他區(qū)域采用有效防塵覆蓋或簡易綠化;

(二)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;

(三)棄置飽和后,及時進行地表綠化、美化。

第十八條 堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料場所應符合下列防塵要求:

(一)堆場地面進行硬化處理,采取圍擋、噴淋、覆蓋等有效防塵措施,圍擋高度不低于物料堆放高度;

(二)設置混凝土圍墻或其他倉儲設施,應全封閉或配備噴淋等有效降塵設施;

(三)采用密閉輸送設備作業(yè)時,在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等有效防塵設施,并保持正常使用;

(四)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;

(五)劃分料區(qū)和道路界限,及時清除散落的物料,保持道路整潔,并及時清洗。

第十九條 礦山作業(yè)應符合下列防塵要求:

(一)制定礦山粉塵、揚塵防治工作計劃,明確爆破、破碎、儲運等重點環(huán)節(jié)防塵措施,建立定期監(jiān)測制度和報告制度;

(二)加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取有效綠化防塵,破碎過程中半成品石料實行膠帶分類輸送的,輸送帶全程封閉,落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備,并輔以噴淋、噴霧等有效降塵措施;

(三)裝卸區(qū)設置噴淋、噴霧等有效降塵設施,裝卸作業(yè)時,相應設施必須開啟;

(四)礦區(qū)運輸?shù)缆仿访骖愋筒捎蒙笆访婊蛴不访?,沿路配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水;

(五)礦區(qū)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔。

第二十條 散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)應符合下列防塵要求:

(一)易起塵原材料運輸、堆放等過程采取密閉或全覆蓋措施,廠區(qū)內(nèi)物料應采取封閉式皮帶運輸(含碼頭到料庫的物料輸送),如需叉車、鏟車等搬運輸送的,各項操作在封閉場所內(nèi)進行或采取有效防塵措施;

(二)轉(zhuǎn)運、篩分、破碎等易起塵生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié),采取有效揚塵收集和處理設施,并保持正常運行;

(三)除綠化區(qū)域外,廠區(qū)內(nèi)道路和場地采取硬化措施,并保持硬化路面整潔、無損;

(四)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔。

第二十一條 各類裸露土地應采取覆蓋、綠化、鋪裝等有效防塵措施,住房城鄉(xiāng)建設部門負責建設工地和拆除工地裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管,水利部門負責其管轄范圍內(nèi)河道沿線裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管,綜合行政執(zhí)法部門負責市政道路和公共綠地裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管,其他裸露土地由所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責揚塵污染防治監(jiān)管。

第二十二條 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利以及其他有揚塵污染防治管理職責的部門應加強工作部署,建立健全工作機制,不斷加強揚塵防治數(shù)字化信息管理水平,并向大氣辦報送年度揚塵污染防治工作情況:

(一)制定年度工作計劃、開展監(jiān)督檢查、實施目標責任制考核,指導督促本系統(tǒng)落實好揚塵污染防治相關(guān)規(guī)定;

(二)制定建設項目工地揚塵管理標準和道路運輸揚塵防治管理辦法,由大氣辦牽頭聯(lián)合審查確定;

(三)建立日常巡查機制,每個建設項目,主管部門均應指派一名監(jiān)管責任人,其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為實施主體的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同時指派一名監(jiān)管責任人,實行雙員巡查制,落實巡查責任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件,按照制定的標準和辦法進行處置,并對相關(guān)人員進行追責。

第二十三條 每兩個月組織開展專項督查或部門聯(lián)合檢查,也可根據(jù)需要增加督查檢查頻次,由市大氣辦統(tǒng)一組織安排,市級主管部門具體負責實施,對未按規(guī)定落實揚塵防治措施的,提出整改或處罰建議,主管部門應及時落實,并將結(jié)果通報市大氣辦,實施督辦單銷號管理,同一事件未在規(guī)定時間內(nèi)辦理的,第一次書面提醒,第二次進行約談,第三次提出責任追究調(diào)查建議。

第二十四條 在聯(lián)合檢查、專項督查及日常工作中發(fā)現(xiàn)以下情形的,應根據(jù)省市黨政領(lǐng)導干部自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施的有關(guān)辦法,對主管部門或地方政府提出責任追究調(diào)查建議,如發(fā)現(xiàn)違法違紀線索的,應移交相關(guān)部門:

(一)同一項目累計收到同一層級整改督辦3次及以上的或收到建議立案2次及以上的;

(二)項目收到建議立案單,但未進行立案處罰,且未書面說明理由或理由未被認可的;

(三)同一項目明顯違法行為長期存在的;

(四)在秋冬季、省級以上重大活動、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或預期持續(xù)惡化期間,未按照要求執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施的;

(五)嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門指出后,主管部門未予以有效制止的;

(六)未按照規(guī)定開展巡查,或巡查不認真、不細致,所監(jiān)管的項目明顯違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)或制止的。

第二十五條 地方政府應加強揚塵污染防治工作考績考核,建立有效考核制度:

(一)市政府將揚塵污染防治工作列入對市級部門和縣(市、區(qū))政府年度考績考核和行風評議,由市大氣辦負責具體組織實施;

(二)考核分為空氣質(zhì)量和工作情況,其中市級空氣質(zhì)量顆粒物指標考核責任由市級生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、綜合行政執(zhí)法及其他重點領(lǐng)域揚塵污染主管部門共同承擔;

(三)各縣(市、區(qū))政府也應加強對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))空氣質(zhì)量指標考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,連續(xù)兩個月單月顆粒物濃度同比上升的,應書面提醒;連續(xù)三個月單月顆粒物濃度同比上升的,應約談其主要負責人,并考核扣分;連續(xù)四個月單月顆粒物濃度同比上升的,應提出責任追究調(diào)查建議。

第二十六條 違反本辦法的行為,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中已有處罰條款進行處罰。

第二十七條 本辦法自2021年3月1日起實施,有效期至2026年12月31日止。原《溫州市揚塵污染防治管理辦法》(溫政令〔2011〕130號)同時廢止。

根據(jù)7月1日開始實施的《遼寧省揚塵污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》),從現(xiàn)在開始,施工單位未按照要求采取揚塵污染防治措施,將面臨5000元至2萬元罰款,拒不改正的,將依法責令其停工整頓。

《辦法》規(guī)定,施工期產(chǎn)生揚塵污染的建筑項目,建設單位未實行環(huán)境監(jiān)理的,對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染違法行為,環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工企業(yè)立即改正的,將被處以1萬元的罰款。如果施工單位未按要求采取揚塵污染防治措施,產(chǎn)生揚塵污染的,將被限期整改,處5000元罰款,造成嚴重后果的,處2萬元罰款,拒不改正的,依法責令其停工整頓。如果碼頭、堆場、露天倉庫未按要求采取揚塵污染防治措施產(chǎn)生揚塵污染的,將被限期整改,處1萬元罰款,造成嚴重后果的處以罰款2萬元。

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市城市揚塵污染防治管理辦法的臨政辦發(fā)〔2010〕29號

各縣、市、區(qū)人民政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,壺口風景區(qū)管委會,市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位:

《臨汾市城市揚塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2010年5月27日市人民政府第34次常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真遵照實施。

二○一○年五月三十一日

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