中文名 | 溫州市城市供水用水管理辦法 | 實(shí)施時(shí)間 | 2020年9月1日 |
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第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市、縣(市、區(qū))城市管理部門是城市供水行政主管部門,負(fù)責(zé)城市供水管理工作。市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市供水建設(shè)工作。
生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水利、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好城市供水管理工作。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市供水事業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,制定有利于供水事業(yè)科技進(jìn)步的政策,鼓勵(lì)從事城鄉(xiāng)供水和節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高供水質(zhì)量和用水效率。
第五條 城市供水工作實(shí)行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第二章 城市供水水源管理
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、自然資源和規(guī)劃、城市管理等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第七條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)符合:
(一)城市發(fā)展的需要;
(二)優(yōu)先開發(fā)利用地表水,嚴(yán)格控制開采地下水;
(三)開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、城市管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),在城市供水水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理,依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民集體組織有責(zé)任保護(hù)飲用水水源。
第三章 城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)
第十條 城市供水實(shí)行誰投資、誰受益,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市供水行業(yè)。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃實(shí)施。城市供水管網(wǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排城市排污管網(wǎng)和消防用水設(shè)施建設(shè)。
第十二條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān),并應(yīng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門參加?!?
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
第十四條 擴(kuò)大城市規(guī)模,應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃,設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建城市建筑,其高度超過國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施,并由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
積極推進(jìn)居民住宅二次供水設(shè)施專業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)水表出戶、計(jì)量到戶。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)二次供水管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
城市供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。
第十五條 城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。
第十六條 用戶自行建設(shè)的供水進(jìn)戶計(jì)量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。
為便于管理,用戶宜在設(shè)計(jì)、施工過程中主動(dòng)征求城市供水企業(yè)意見。
第十七條 自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格,并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十八條 禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水;對(duì)水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓或節(jié)能非間接加壓。
設(shè)置節(jié)能非間接加壓的,需征得城市供水企業(yè)同意,避免對(duì)公共供水管道水壓、水質(zhì)造成影響。
第十九條 城市供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)劃分和管理責(zé)任劃分:
(一)取水口至進(jìn)戶總計(jì)量水表的管道及設(shè)施(含總計(jì)量水表),由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理;進(jìn)戶總計(jì)量水表后的管道及設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
(二)實(shí)行分戶計(jì)量的,計(jì)量水表前(含計(jì)量水表)的管道及設(shè)施由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理;計(jì)量水表后的管道及設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
(三)自建供水設(shè)施和其他輔助供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
第二十條 城市供水管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)必須與其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)相銜接。在規(guī)定的城市供水輸配管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)開溝挖渠或者挖坑取土;
(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(四)其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并組織實(shí)施。
第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上城市供水行政主管部門審核批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第二十三條 城市供水企業(yè)安裝的計(jì)量水表,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十四條 城市消防用水設(shè)施實(shí)行專用,除火警用水外,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。因特殊情況確需動(dòng)用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報(bào)消防部門批準(zhǔn)。
城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝和維修管理,消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第四章 城市供水經(jīng)營和運(yùn)行管理
第二十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,定期檢驗(yàn)水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),防止二次污染,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市管理、衛(wèi)生健康等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)公共供水全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測(cè)壓點(diǎn),確保供水水壓符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水壓進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十七條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗和消毒,確保供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行。
第二十八條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水,不得擅自停止供水。
不能臨時(shí)中斷用水的單位和個(gè)人,鼓勵(lì)自建儲(chǔ)水設(shè)備或采取其他保障措施。
因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因,確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)在臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓前24小時(shí)通知用戶,并向城市供水行政主管部門報(bào)告。
因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,無法提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門。
連續(xù)超過24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
前款規(guī)定的通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取直接書面通知或報(bào)刊、官方網(wǎng)站等其他易于用戶知曉的方式。
第二十九條 城市公共供水設(shè)施搶修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。對(duì)影響搶修作業(yè)的設(shè)施或其他物件,施工單位可以采取必要的處置措施,同時(shí)通知產(chǎn)權(quán)所有者,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、給予適當(dāng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)?,由城市供水企業(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。
第三十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表計(jì)量制,水表出戶、計(jì)量到戶。推進(jìn)“一戶一表”改造,市政、園林、環(huán)衛(wèi)等其他用水應(yīng)裝表計(jì)量。
城市供水企業(yè)按用戶計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納水費(fèi)。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以催繳,并可按照合同約定對(duì)用戶收取違約金。
第三十一條 城市供水按照用水性質(zhì)和用途實(shí)行分類、分級(jí)計(jì)價(jià),鼓勵(lì)用戶節(jié)約用水。居民用水實(shí)行階梯式水價(jià),推進(jìn)非居民用水實(shí)行超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)制度。
城市供水水價(jià)的確定和調(diào)整,按價(jià)格管理權(quán)限和程序進(jìn)行,城市供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)整水價(jià)。
第三十二條 城市供用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第三十三條 用戶對(duì)貿(mào)易結(jié)算水表計(jì)量有異議的,可向所在轄區(qū)計(jì)量行政管理部門申請(qǐng)仲裁檢定或計(jì)量調(diào)解。
第三十四條 用戶應(yīng)及時(shí)更新變更戶名、停止用水或改變用水性質(zhì)等信息。
第三十五條 禁止城市用水用戶有下列行為:
(一)盜用城市供水;
(二)擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供公共供水;
(三)擅自改變用水性質(zhì)和用途。
第三十六條 城市供水企業(yè)使用的供水設(shè)備、供水管材、供水器具和水化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);國家尚沒有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開發(fā)和使用依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第三十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施,推廣和采用先進(jìn)節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具,督促城市供水企業(yè)推行分區(qū)計(jì)量管理,降低城市供水管網(wǎng)漏損率,達(dá)到國家和省規(guī)定的漏損率指標(biāo),提高生活用水效率。
第三十八條 損壞和擅自改裝、遷移、拆除供水設(shè)施的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合供水企業(yè)修復(fù)供水設(shè)施,并賠償損失,損失賠償包括設(shè)施修復(fù)費(fèi)、漏失水費(fèi)以及因設(shè)施維修引起的水量損失。
漏失水量有計(jì)量設(shè)施的按實(shí)計(jì)量,無計(jì)量設(shè)施的按漏失時(shí)間、管網(wǎng)壓力、漏水口口徑計(jì)算確定或當(dāng)事人與供水企業(yè)協(xié)商確定;水價(jià)按居民非階梯水價(jià)計(jì)。
第五章 附 則
第三十九條 相關(guān)名詞解釋:
(一)城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(二)自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
(三)城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水(包括二次供水)和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
(四)計(jì)量水表是指城市供水企業(yè)結(jié)算的貿(mào)易水表。
第四十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水、用水及其管理活動(dòng),可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 本辦法自2020年9月1日起施行。 2100433B
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村村民宅基地管理,合理利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)村村民宅基地,是指...
溫州市農(nóng)村村民宅基地管理辦法 第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村村民宅基地管理,合理利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦...
你好,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅,禁止在基本農(nóng)田...
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市城市供水管理辦法 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理,有利于供水設(shè)應(yīng)的建設(shè)和維護(hù),保障城市 生活,生產(chǎn)用水 和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)規(guī) 定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦 法。 第二條 本辦法適用于市區(qū)及各縣(市)建制鎮(zhèn)圍的供水管理。 第三條 本辦法所稱供水管理,是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水設(shè)施及 其附屬管道及其 服輸設(shè)施向單位和居民的生活、 生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。 第四條 凡是本辦法適用圍自來水供水企業(yè)供水的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工 商戶、機(jī)關(guān) 、團(tuán)體、部隊(duì)和居民(以下統(tǒng)稱用戶) .其用水及供水設(shè)施的安裝、 維護(hù),均應(yīng)遵守本辦法。 第五條 城市供水工作貫徹為人民生活和生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的方針,實(shí)行開發(fā)水 源和計(jì)劃用水、 節(jié)約用水相結(jié)合, 專業(yè)管理和群眾監(jiān)督結(jié)合的原則, 保障居活用 水和人體健康,統(tǒng)籌兼顧安排工業(yè)用水 和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。 第六條 市市政公用
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溫州市區(qū)城市供水應(yīng)急預(yù)案 溫州水務(wù)集團(tuán)公司 二 OO六年九月 1 目 錄 第一部分 概況 .................................... 3 1、原水水源和水質(zhì)......................................... 3 1.1 珊溪水庫 ....................................... 3 1.2 澤雅水庫 ....................................... 4 1.3 甌江 ........................................... 4 2、水廠 .................................................. 5 3、原水泵站和輸送系統(tǒng) ..................................
保定市市區(qū)城市供水用水管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》和原建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供水包括城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。
本辦法所稱城市供水單位包括城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位及二次供水單位。
第三條 市區(qū)內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動(dòng)適用本辦法。
第四條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營制度,市人民政府是特許經(jīng)營權(quán)的授權(quán)主體。市供水行政主管部門依據(jù)市人民政府的授權(quán),負(fù)責(zé)供水特許經(jīng)營的具體實(shí)施工作。
第五條在市人民政府組織下,市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門依法編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。城市供水專項(xiàng)規(guī)劃由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條市、區(qū)人民政府制定和實(shí)施有利于城市供水、節(jié)約用水的政策,并廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育,提高全民節(jié)約用水意識(shí)。
第七條市供水行政主管部門,負(fù)責(zé)城市供水用水管理工作。
市環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃、住建、水利、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等部門根據(jù)各自職責(zé)做好具體實(shí)施工作。
第二章 城市供水水源和水質(zhì)
第八條 城市飲用水水源實(shí)行統(tǒng)一管理。
市、區(qū)人民政府及其環(huán)保、水利、國土、衛(wèi)生、供水行政主管部門,應(yīng)加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù)和管理,按照國家有關(guān)規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng),嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及設(shè)置排污口。
第九條嚴(yán)格地下水的管理和保護(hù),逐步削減地下水的開采量,凡城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi),實(shí)行統(tǒng)一供水,已建的地下水自備水源應(yīng)限期關(guān)閉。
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)如有特殊情況需啟用自備井水源的,應(yīng)征得市供水行政主管部門同意。如有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)取用地下水:
(一)公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域;
(二)地下水已嚴(yán)重超采或受到嚴(yán)重污染的區(qū)域;
(三)城市商業(yè)區(qū)和居民密集區(qū);
(四)影響建筑物安全的地區(qū);
(五)城市公共供水水源地的防護(hù)區(qū)和城市規(guī)劃確定的公共供水水源發(fā)展區(qū);
(六)其他不宜取水的情形。
第十條城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時(shí),應(yīng)及時(shí)通知城市供水單位;水源、供水水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并啟動(dòng)城市供水應(yīng)急預(yù)案。
第十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測(cè)制度,設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)水質(zhì)管理,定期檢測(cè)水質(zhì)。不能進(jìn)行檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)委托有檢測(cè)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)。
城市供水企業(yè)按規(guī)定向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)定期向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)情況。
第十二條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。直接從事供、管水的人員,應(yīng)定期進(jìn)行健康體檢,取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格后方可上崗工作。
第三章 城市供水工程建設(shè)
第十三條 城市供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃及城市供水專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。
新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程的選址、設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)書面征求市供水行政主管部門意見,并按相關(guān)程序辦理規(guī)劃、施工、質(zhì)檢等審批手續(xù)。
第十四條城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要使用城市公共供水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市公共供水工程建設(shè)投資。
城市供水工程建設(shè)及城區(qū)老舊管網(wǎng)的改造資金,政府可視情況予以適當(dāng)補(bǔ)助,除政府補(bǔ)助外,可利用社會(huì)資金和受益用戶共同籌措等多種渠道解決。
使用城市公共供水的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)交納城市公共供水設(shè)施建設(shè)費(fèi),專項(xiàng)用于城市公共供水工程建設(shè)。城市公共供水設(shè)施建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門核定。
第十五條 城市供水工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)證書,并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
第十六條 城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)程序組織市供水行政主管部門、衛(wèi)生、建設(shè)等行政部門參加竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。
第十七條 城市供水設(shè)施建設(shè)工程使用的管材、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范,工程承建單位應(yīng)提請(qǐng)相關(guān)部門審查。
城市供水設(shè)施因老化等原因致使供水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,保障城市供水及時(shí)安全。
第十八條 城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)范配置消火栓,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。城市公共消火栓的安裝、維護(hù)和管理,由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由市財(cái)政納入預(yù)算。城市公共供水企業(yè)應(yīng)定期向消防部門通報(bào)消火栓的數(shù)量、位置等相關(guān)信息。
在公共供水管網(wǎng)中立戶的消火栓,由產(chǎn)權(quán)單位自行投資、建設(shè)、維護(hù)、管理,并將建設(shè)情況報(bào)城市公共供水企業(yè)。
第十九條 自建供水設(shè)施,因特殊情況確需與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意,報(bào)市供水和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),在管道連接處采取必要的防護(hù)措施并經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格方可連接。
第二十條 凡新建的居民小區(qū)(住宅)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表、水表出戶,做到集中設(shè)置、規(guī)范設(shè)計(jì)、施工,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予供水。已建居民小區(qū)(住宅)未實(shí)行一戶一表、水表出戶的,要逐步進(jìn)行一戶一表、水表出戶的改造。
第四章 城市供水用水
第二十一條 市供水行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)符合條件的城市公共供水企業(yè)授予供水特許經(jīng)營權(quán)。
第二十二條城市供水價(jià)格由物價(jià)部門按照法定程序核定,任何單位和個(gè)人不得擅自制定或者變更水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。供水價(jià)格的制定應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,并逐步建立與物價(jià)指數(shù)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
城市供水實(shí)行分類水價(jià),在具備一戶一表?xiàng)l件的基礎(chǔ)上,逐步推行階梯水價(jià)。制定、調(diào)整居民生活用水價(jià)格,實(shí)行聽證制度。
市人民政府應(yīng)建立城市公共供水企業(yè)政策性虧損合理補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)因政府定價(jià)行為和承擔(dān)法律、法規(guī)及政府規(guī)定的指令性義務(wù)形成的政策性虧損,由市財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十三條使用城市供水的用戶,應(yīng)當(dāng)與城市供水單位簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及違約責(zé)任。
第二十四條城市供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè)工作,確保供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,對(duì)由于工程施工、設(shè)備維修等原因,確需臨時(shí)停水或者降低供水水壓的,應(yīng)上報(bào)市供水行政主管部門批準(zhǔn)后,提前24小時(shí)通知用戶;對(duì)因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故造成停水,不能提前通知的,應(yīng)立即報(bào)告市供水行政主管部門,并在搶險(xiǎn)的同時(shí)予以公告。
供水搶險(xiǎn)要做到連續(xù)不間斷作業(yè),盡快恢復(fù)正常供水。連續(xù)24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,城市供水單位要采取應(yīng)急措施,保證用戶的基本生活用水。
(四)應(yīng)當(dāng)定期查抄用戶水表、下達(dá)《水費(fèi)通知單》并收取水費(fèi);
(五)應(yīng)向社會(huì)公開服務(wù)承諾內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),為用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),定期征求意見,接受各界監(jiān)督。
第二十五條 城市供水行政主管部門應(yīng)制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市供水安全保障和供水應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)城市供水行政主管部門備案,并定期組織演練。遇有突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保證安全、穩(wěn)定供水。
因傳染性疾病爆發(fā)、水源污染等重大突發(fā)性事件發(fā)生而無法保障正常供水時(shí),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市供水行政主管部門可對(duì)非居民用水采取限制措施,優(yōu)先保障居民生活用水。
第二十六條使用城市供水的用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)用水裝表計(jì)量;
(二)同一用戶的不同類別用水應(yīng)分表計(jì)量,未分表計(jì)量的,按其中最高類別水價(jià)計(jì)收水費(fèi);
(三)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月足額繳納水費(fèi);
(四)禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水;
(五)禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市供水和私自改變批準(zhǔn)的用水性質(zhì);
(六)用戶變更戶名、過戶、銷戶、表井遷移,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù);
(七)需要臨時(shí)使用城市供水的用戶,應(yīng)當(dāng)與城市供水單位簽訂臨時(shí)供用水合同,并按照約定使用;不得私自將臨時(shí)用水轉(zhuǎn)為正式用水;
(八)有特殊需求不能中斷用水的用戶,應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)施,并確保用水衛(wèi)生安全;
(九)禁止非消防需要,擅自開啟消火栓取水;
(十)嚴(yán)禁私裝、改裝、毀壞立戶水表或干擾立戶水表正常計(jì)量。
第二十七條 用戶自接到《水費(fèi)通知單》后15日內(nèi)仍未繳納水費(fèi)的,城市供水單位可以采取下達(dá)《追繳通知單》等措施追繳水費(fèi),遇水價(jià)調(diào)整時(shí),按照調(diào)整后的新價(jià)格執(zhí)行,并自第16日起按應(yīng)繳水費(fèi)額每日加收5%。的違約金;無正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)60日不繳納水費(fèi)的,城市供水單位可依法限制供水;用戶足額補(bǔ)交水費(fèi)和違約金后,城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。
第二十八條用戶所用水表應(yīng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定。檢定合格后,方可使用。
用戶對(duì)水表計(jì)量準(zhǔn)確性有疑義的,可申請(qǐng)委托法定的計(jì)量檢定部門檢定。經(jīng)檢定的水表準(zhǔn)確度符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,其檢定、拆裝費(fèi)用由用戶承擔(dān);不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,其檢定、拆裝費(fèi)用由城市供水單位承擔(dān),當(dāng)月水費(fèi)應(yīng)以水表計(jì)量誤差值折算收費(fèi)。
第二十九條 用戶因使用不當(dāng)造成水表損壞的,應(yīng)及時(shí)通知城市供水單位進(jìn)行維護(hù)或更換,費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第三十條 因用戶的原因造成無法正常查表時(shí),城市供水單位可參照該用戶前3個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
第三十一條 城市公共消火栓屬消防專用設(shè)施。消防部門遇火警開啟使用城市公共消火栓后,應(yīng)當(dāng)每季度將啟用位置、用水時(shí)間、用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),通報(bào)城市公共供水企業(yè)。消防用水水費(fèi)經(jīng)供水、消防、財(cái)政部門核實(shí)后,由市財(cái)政按年度進(jìn)行結(jié)算。
第三十二條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程對(duì)水壓要求超過城市供水水壓國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建的二次供水設(shè)施,應(yīng)符合國家建設(shè)、衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定。
二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不能自行管理的,應(yīng)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)或委托供水企業(yè)代為維護(hù)管理。雙方應(yīng)參照二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以合同形式約定具體費(fèi)用。二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)主管部門會(huì)同市供水行政主管部門制定。
二次供水管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,定期檢測(cè)水質(zhì),并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施做到每半年不少于一次的清洗消毒。清洗消毒完成后,需要對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),合格后方可繼續(xù)使用。
第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)
第三十三條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù),確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十四條 城市供水行政主管部門應(yīng)協(xié)同市規(guī)劃、衛(wèi)生、建設(shè)等部門劃定城市供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)。在安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土、爆破、打樁、排放腐蝕性物質(zhì)或有毒有害物質(zhì)、修建建筑物或構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十五條 在供水輸配水管道及附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)查明地下公共供水設(shè)施情況。
施工可能影響公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市公共供水企業(yè)商定保護(hù)措施,并簽訂供水設(shè)施保護(hù)協(xié)議。
施工單位在施工中造成公共供水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市公共供水企業(yè)修復(fù),并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,賠償損失;給單位和個(gè)人造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和市供水行政主管部門批準(zhǔn),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第三十八條負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)的單位應(yīng)當(dāng)保持消火栓等公共消防設(shè)施的完好。在修建道路及計(jì)劃內(nèi)停水可能影響消防機(jī)構(gòu)滅火救援的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知。
第三十九條公共供水設(shè)施的管理和維護(hù)按以下權(quán)屬劃定,以在城市公共供水企業(yè)注冊(cè)的立戶水表為界:
(一)立戶水表以外(含水表)的供水設(shè)施,由城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理;
(二)立戶水表內(nèi)(不含水表)至用戶一側(cè)的供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位或個(gè)人,并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理;
立戶水表井由用戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),城市公共供水企業(yè)對(duì)表井內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行檢修時(shí),用戶應(yīng)予以配合。
供用水雙方也可依合同約定公共供水設(shè)施的管理維護(hù)權(quán)限。
第四十條禁止下列危害公共供水設(shè)施的行為:
(一)盜竊、損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施;
(二)占?jí)?、掩埋公共供水設(shè)施或向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物;
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;
(四)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接;
(五)埋壓、圈占、遮擋消火栓;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害公共供水設(shè)施的行為。
第四十一條對(duì)損害供水設(shè)施的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和舉報(bào)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口及其它污染源的,按照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條城市供水單位有危害城市供水水質(zhì)安全的行為,由市供水行政執(zhí)法部門或其委托單位按照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》予以處罰。
第四十四條對(duì)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作的城市供水單位,由市衛(wèi)生部門責(zé)令改正,并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第四十五條城市供水單位有下列行為之一的,由城市供水行政執(zhí)法部門或其委托單位責(zé)令改正,并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
(一)供水水壓不符合國家規(guī)定的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(三)未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,在城市建設(shè)中有下列行為之一者,由城市供水行政執(zhí)法部門或其他相關(guān)執(zhí)法單位責(zé)令停止違法行為,并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分:
(一)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的;
(二)建設(shè)工程施工危害公共供水設(shè)施安全的;
(三)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的城市供水工程擅自投入運(yùn)行、使用的;
(四)無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的;
(五)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)、施工的;
(六)新建、改建、擴(kuò)建的城市公共供水項(xiàng)目未辦理規(guī)劃審批手續(xù)的,未經(jīng)城市供水行政主管部門參加選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收而擅自供水的。
第四十七條違反本辦法,有下列行為之一的,由城市供水行政執(zhí)法部門或其他相關(guān)執(zhí)法單位責(zé)令限期改正,賠償損失,并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市人民政府或其授權(quán)的主管部門批準(zhǔn),可在一定時(shí)間內(nèi)停止供水:
(一)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(二)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(三)變更戶名、過戶、銷戶或擅自改變核準(zhǔn)的用水性質(zhì),未按規(guī)定辦理手續(xù)的;
(四)在規(guī)定的公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的;
(五)擅自拆除、改裝、遷移或者占?jí)撼鞘泄补┧O(shè)施的;
(六)盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水或者在供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水的;
(七)采取技術(shù)手段致使立戶水表停滯、失靈或逆行的。
有前款第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為之一,由城市公共供水企業(yè)按其管徑的最大流量追繳水費(fèi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條違反本辦法規(guī)定,非火警擅自啟動(dòng)城市消火栓的,或損壞城市消防設(shè)施的單位或個(gè)人,除向城市公共供水企業(yè)賠償損失、及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施外,另予以單位五千元以上五萬元以下罰款,予以個(gè)人警告或五百元以下罰款。
第四十九條 故意損毀城市公共供水設(shè)施,阻撓、干擾城市供水行政主管部門執(zhí)行公務(wù)以及城市公共供水企業(yè)工作人員維護(hù)、搶修、抄表、收費(fèi)、停水等正常工作,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十一條 本辦法所稱城市供水水源是指專門用于城市供水的地表水和地下水。
本辦法所稱城市公共供水,是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本辦法所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其他附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本辦法所稱二次供水,是指當(dāng)民用與工業(yè)建筑生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)公共供水或自建設(shè)施供水管網(wǎng)能力時(shí),通過儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或自用的供水方式。
本辦法所稱城市供水設(shè)施,是指城市供水單位所屬的水源井、輸配水管道、渠道、取水口、泵站、凈(配)水廠、水池(箱)、專用供電、通訊線路、消毒設(shè)備、各類閥門、計(jì)量儀表等各項(xiàng)配套設(shè)施。包括公共供水設(shè)施、自建供水設(shè)施及二次供水設(shè)施。
本辦法所稱臨時(shí)用水,是指企事業(yè)單位或個(gè)人,需要臨時(shí)接用的城市供水。
本辦法所稱城市消火栓,指城市公共消火栓及在城市供水管網(wǎng)內(nèi)立戶的消火栓。
第五十二條 各縣(市)和白溝新城可參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條 本辦法自2014年10月1日起施行,有效期5年。 2100433B
遼寧省城市供水用水管理辦法
第322號(hào)
《遼寧省城市供水用水管理辦法》業(yè)經(jīng)2018年11月15日遼寧省第十三屆人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年1月1日起施行。
省長 唐一軍
2018年11月22日
遼寧省城市供水用水管理辦法
第一條 為了維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益,保障城市供水、用水安全,規(guī)范城市供水、用水行為,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市(含縣城,下同)供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)政府應(yīng)當(dāng)將城市供水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善城市供水政府責(zé)任制,加強(qiáng)水源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域集中供水。
第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及市、縣政府確定的負(fù)責(zé)城市供水、用水工作的部門(以下簡稱城市供水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水管理工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城市供水、用水相關(guān)工作。
第五條 城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善舉報(bào)投訴制度,及時(shí)查處供水、用水活動(dòng)中的違法行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市供水水源和供水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染城市供水水源、損壞供水設(shè)施及損害用戶權(quán)益的行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。
第六條 城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn);城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,編制城市供水廠、城市公共供水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施等建設(shè)和更新改造的年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市、縣政府應(yīng)當(dāng)制定供水應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)城市供水突發(fā)事件,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。
省城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市、縣城市供水專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水水源。
第八條 城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)水環(huán)境相關(guān)信息。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,完善水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施,按照國家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、頻次,對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),建立檢測(cè)檔案,并每日向城市供水、衛(wèi)生主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)資料。
城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,定期在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
用戶有權(quán)向城市供水主管部門或者衛(wèi)生主管部門查詢城市供水水質(zhì)情況,被查詢部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
第九條 城市供水工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有供水單位參與。驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)向城市供水主管部門和供水企業(yè)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物對(duì)水壓要求超過城市供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范,供水單位應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計(jì)方案制定。
新建居民住宅的二次供水設(shè)施,經(jīng)驗(yàn)收合格,應(yīng)當(dāng)移交供水單位,由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。
已建居民住宅的二次供水設(shè)施,市、縣政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,采取措施,限期移交,由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。其供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施改造,經(jīng)驗(yàn)收合格后移交。
居民住宅以外其他建筑物的二次供水設(shè)施,可以自行決定將設(shè)施運(yùn)行維護(hù)委托給供水單位運(yùn)行、維護(hù)和管理。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和操作規(guī)程,保證二次供水設(shè)施完好,至少每半年進(jìn)行一次常規(guī)水質(zhì)檢測(cè),每年對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒不少于一次,確保水質(zhì)、水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的供水工程應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、計(jì)量出戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),計(jì)量設(shè)備優(yōu)先采用智能遠(yuǎn)傳設(shè)備;已建居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、計(jì)量出戶的要求逐步進(jìn)行更新改造。
第十二條 城市供水設(shè)施以結(jié)算水表為界,結(jié)算水表用水端以前的供水設(shè)施(含水表),由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù);用水端以后的供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負(fù)責(zé)維護(hù)。
第十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)為用戶安裝結(jié)算水表。
用戶與供水單位對(duì)結(jié)算水表計(jì)量準(zhǔn)確度持有異議的,由具有檢測(cè)資質(zhì)的計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)符合國家規(guī)定的結(jié)算水表可繼續(xù)使用,檢測(cè)費(fèi)由用戶承擔(dān);不符合國家規(guī)定的結(jié)算水表由供水單位及時(shí)更換,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位;供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。因供水單位未及時(shí)維修、更換造成水表計(jì)量數(shù)增加或者用水量無法計(jì)算的,由供水單位負(fù)擔(dān)有關(guān)水費(fèi)。
因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能計(jì)量的,供水單位可以按照其前12個(gè)月的平均用水量計(jì)算用水量。
第十四條 城市居民住宅供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計(jì)入供水單位運(yùn)營成本,通過供水價(jià)格統(tǒng)一核算。建立充分反映供水成本、激勵(lì)提升供水質(zhì)量的價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步將居民用水價(jià)格調(diào)整至不低于成本水平,非居民用水價(jià)格調(diào)整至補(bǔ)償成本并合理盈利水平。
居民用水實(shí)行階梯水價(jià)制度。階梯數(shù)量、階梯水量、水價(jià)比例,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;非居民用水全面推行用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。根據(jù)用水定額,合理確定分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)周期。
第十五條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)劃定城市供水管道安全保護(hù)區(qū),并設(shè)立警示標(biāo)志。安全保護(hù)區(qū)內(nèi)不得從事下列活動(dòng):
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)開挖溝渠或者挖坑取土;
(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(四)埋設(shè)線桿,種植深根樹木;
(五)堆放有毒有害、易燃易爆的物質(zhì);
(六)其他損壞供水管道或者危害供水管道安全的活動(dòng)。
因城市建設(shè)需求,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),在城市供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的,應(yīng)當(dāng)確保供水設(shè)施安全。建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城市供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān);造成供水單位損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占?jí)?、改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)政府城市供水主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水單位和施工單位采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),造成供水單位損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十七條 市政消防用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)加裝計(jì)量器具,由供水單位負(fù)責(zé)建設(shè)、安裝和維修,所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。消防設(shè)施實(shí)行專用,除用于消防和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援以外,不得擅自使用。
第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)供水單位使用的凈水劑、消毒劑等制水材料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家涉水產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測(cè)試點(diǎn),并保證供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備連續(xù)供水條件的城市區(qū)域,應(yīng)當(dāng)保障連續(xù)不間斷供水,不得擅自停水;
(四)安裝的結(jié)算計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國家計(jì)量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定周期檢測(cè)、維修和更換;
(五)建立經(jīng)營服務(wù)信息公開制度,公開水質(zhì)、水價(jià)等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督;
(六)建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制,及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問題;
(七)與用戶依法簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;
(八)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材、設(shè)備等,并定期組織演練;
(九)按照價(jià)格主管部門制定的城市供水價(jià)格收取水費(fèi),并使用統(tǒng)一制式的收費(fèi)憑證;
(十)按照城市供水、水行政、衛(wèi)生主管部門的要求,如實(shí)報(bào)送有關(guān)資料;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水設(shè)施的巡查和維護(hù),供水設(shè)施完好率及供水管網(wǎng)漏損率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),保障供水設(shè)施安全運(yùn)行,防范和減少管網(wǎng)漏損。
第二十條 非供水單位和個(gè)人不得有下列損害公共供水設(shè)施或者影響公共供水設(shè)施使用功能的行為:
(一)擅自操作供水公共管道閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水;
(二)擅自改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量;
(三)盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水;
(四)擅自改變用水性質(zhì);
(五)擅自在公共供水管道上裝泵抽水;
(六)其他損害城市供水設(shè)施或者影響其使用功能的行為。
第二十一條 本辦法所稱城市供水,包括城市公共供水和自建設(shè)施供水,是指城市供水單位以公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水的行為。
本辦法所稱二次供水是指對(duì)超過城市公共供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力要求的建筑物,在入戶之前再次通過儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施向用戶提供供水的方式。
本辦法所稱城市用水是指用戶因生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)通過公共供水管道及其附屬設(shè)施或者通過自行建設(shè)的取水設(shè)施取得用水的行為。
本辦法所稱供水工程包括城市公共供水的水廠、輸配水管道及其附屬設(shè)施等公共供水工程和用戶用水的供水泵站、管道及其附屬設(shè)施等用戶供水工程。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 本辦法自2019年1月1日起施行。