西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第六條

嚴格控制對城市道路的挖掘和占用。所有需要挖掘、占用城市道路、橋涵等市政設(shè)施的，應(yīng)持城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的文件，到市政設(shè)施管理部門辦理挖掘、占用城市道路許可。

新建、改建地下管線，應(yīng)對有規(guī)劃的路段和區(qū)域同步預(yù)留用戶接管和相關(guān)路段接管，避免對城市道路的重復(fù)開挖。

在申報單位資料齊全且符合挖占條件的情況下，市政設(shè)施管理部門對辦理挖掘、占用城市道路的事項10個工作日辦結(jié)；對辦理接修道路、排水管道的事項12個工作日辦結(jié)。影響道路交通安全的項目，市公安局交警支隊10個工作日提出審查意見。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第七條

挖掘、占用城市道路影響車輛通行可能造成交通擁堵及交通安全的，建設(shè)單位應(yīng)制定詳細的交通組織方案，并明確配備交通疏導(dǎo)員、設(shè)置臨時標(biāo)志標(biāo)線、交通導(dǎo)示牌的情況，報市公安局交警支隊對道路交通組織方案進行審查，同意后到市政設(shè)施管理部門辦理挖掘、占用城市道路施工許可。

影響道路綠化或綠化設(shè)施的，由市容園林部門7個工作日出具相關(guān)審核意見。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第八條

在城市道路、橋涵、地下通道、人行天橋、排水管道保護范圍進行鉆探以及在城市道路上進行降水、深基坑作業(yè)、暗挖施工等，建設(shè)單位需提交專家論證同意的相關(guān)資料。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第九條

有下列情形之一的挖掘、占道項目，市政設(shè)施管理部門應(yīng)組織召開專題占道施工圍擋方案專家論證會。

（一）城市主、次干道需單方向封閉半幅以上（含半幅）車行道挖占路面施工的項目。

（二）工程施工周期在2個月以上的項目。

（三）城市中心交通樞紐或人口密集區(qū)周邊挖掘、占用道路施工的項目。

（四）較大的地下暗挖工程。

（五）其它需要召開專家論證會的項目。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十條

專家論證會參會人員包括：專家組成員，建設(shè)單位項目負責(zé)人，施工單位項目技術(shù)負責(zé)人，各相關(guān)管線單位（地鐵辦），市公安局交警支隊，必要時邀請施工區(qū)域市民代表等參加。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十一條

經(jīng)專家會論證的挖掘、占用道路施工項目，在許可挖掘、占用后，建設(shè)單位應(yīng)通過本市電視臺、報紙、廣播電臺等主要媒體公布挖掘、占用項目的名稱、范圍、期限、負責(zé)人及投訴電話等信息。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十二條

市政設(shè)施管理部門應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定嚴格控制挖掘、占用道路的面積、期限。

（一）按照國標(biāo)《土方與爆破施工及驗收規(guī)范》和《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)文件，核算挖掘道路面積。

（二）按照建設(shè)部頒發(fā)的《全國市政工程施工工期定額管理規(guī)定》和招投標(biāo)中標(biāo)施工工期，嚴格控制挖掘、占用道路的施工時間。

（三）嚴格審核挖掘、占用道路面積的組成部分。

（四）具備分段施工條件的，依據(jù)工藝特點分段許可，完工一段恢復(fù)交通后再許可一段。

（五）占道圍擋內(nèi)嚴禁設(shè)置辦公場所、宿舍、食堂、停車場、材料加工區(qū)等設(shè)施，特殊情況必須在施工現(xiàn)場加工材料的，應(yīng)嚴格控制占道面積。

（六）因處置突發(fā)事件、緊急搶修挖掘、占用道路、橋涵的工程項目，應(yīng)24小時施工；在主干道、交通流量大的路段進行勘探及道路維修養(yǎng)護，原則上實行夜間施工，白天放行交通。

（七）對涉及市民日常生活的水、電、氣、熱等橫向過路的用戶項目，在已建成道路上鋪設(shè)地下管線、更換管道宜采用非開挖技術(shù)施工，無法進行非開挖技術(shù)施工的，應(yīng)盡量采取分段夜間施工，白天溝槽上方設(shè)置鋼板覆蓋，確保交通通行。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十三條

因氣候、工藝變更等特殊情況造成施工延期的，建設(shè)單位應(yīng)持延期申請在到期前辦好延期挖掘、占用手續(xù)。

因施工管理不當(dāng)造成施工延期的，責(zé)令建設(shè)單位立即整改，并按許可要求重新制定新的施工組織方案，申報延期挖掘、占用手續(xù)。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十四條

因城市建設(shè)、全市重大活動等需要，市政設(shè)施管理部門可以對挖掘、占用城市道路工程決定縮小挖掘、占用面積，縮短挖掘、占用時間或者停止挖掘、占用。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十五條

挖掘、占用車行道施工的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛、行人便道，保證車輛和行人通行，需要車輛、行人繞行的，應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置明顯標(biāo)志；挖掘、占用人行道施工的，應(yīng)當(dāng)保留人行通道，因特殊原因不能保留人行通道的，應(yīng)采取搭設(shè)便橋等臨時措施，確保行人安全通行。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十六條

占道施工工地圍擋實行“即圍即建、建成即拆”，堅決杜絕“圍而不建、建成不拆”。

（一）經(jīng)批準(zhǔn)挖掘、占用城市道路施工的，應(yīng)按批準(zhǔn)的用途、位置、面積、期限進行施工。需要移動位置、擴大面積、延長時間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更許可手續(xù)。

（二）嚴格控制加工區(qū)面積，各施工單位要在進場前測算材料加工堆積面積，加工區(qū)域按照10天工作量計算所需占地面積；嚴格控制材料堆放時間，原則上除大型、運輸困難的構(gòu)件，其余施工材料堆放時間不得超過10天。

（三）根據(jù)工程進展情況，應(yīng)適時縮小圍擋面積。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十七條

占道施工圍擋迎車方向或轉(zhuǎn)角要采取切角或圓弧圍擋方式，提高交通視距。有條件的圍擋要采用45度切角。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十八條

挖掘、占用道路施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施，并在圍擋醒目處懸掛《挖掘、占用道路許可證》、工程概況牌、環(huán)境保護監(jiān)督牌及施工銘牌、特殊工序告示牌，夜間懸掛紅色警示燈。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第十九條

施工銘牌應(yīng)包括：工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、開工時間、竣工時間、項目負責(zé)人及聯(lián)系電話、市政監(jiān)督員、交通監(jiān)督員及聯(lián)系電話。制作尺寸為：1.6米×0.9米。市政工程施工銘牌采用藍底白字，非市政工程施工銘牌采用綠底白字，應(yīng)急、搶險工程施工銘牌采用黃底黑字。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十條

實行特殊工序公示制度。在道路基礎(chǔ)、混凝土養(yǎng)生、管道功能性試驗以及焊管、地下頂管等特殊工序施工期間，應(yīng)在圍擋上懸掛特殊工序告示牌。

特殊工序告示牌應(yīng)包括：工序名稱、特殊工序起止時間。制作尺寸為：0.9米×0.6米，市政工程特殊工序告示牌采用藍底白字，非市政開挖工程特殊工序告示牌采用綠底白字，應(yīng)急、搶險工程特殊工序告示牌采用黃底黑字。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十一條

占道施工圍擋長度小于50米的工程，應(yīng)在圍擋兩端醒目位置懸掛挖掘、占用道路許可證、工程概況牌、環(huán)境保護監(jiān)督牌及施工銘牌；長度大于50米、小于100米的圍擋，還應(yīng)在直線段懸掛一處施工銘牌；長度大于100米的工地，每超過100米，加掛1處施工銘牌，以此類推。

凡遇特殊工序施工期間，施工圍擋在100米以下的至少懸掛一處特殊工序告示牌。施工圍擋長度每超過100米，應(yīng)加掛1處，以此類推。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十二條

占道施工期間應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范圍擋。

（一）施工工期在3個月以上的，下部采用24磚墻，水泥壓光，高度60厘米，上部采用鋼結(jié)構(gòu)1.8米高彩鋼板，在十字口及迎車方向粘貼黃黑相間的防撞膜，長約1.2米。

（二）施工工期在3個月以內(nèi)的，采用1.8米高快裝快拆式彩鋼板，基座為預(yù)制混凝土塊基座，高度40厘米，在十字口及迎車方向粘貼黃黑相間防撞膜，長約1.2米。

彩鋼板整體搭設(shè)必須嚴密合縫，磚墻或基座無缺角少棱，彩鋼板表面無坑洼、無商業(yè)廣告、無粘貼物、無亂涂亂畫，并配備必要的工地車輛沖洗設(shè)備。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十三條

占道施工過程中，施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《西安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場地下管線安全管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，確保地下管線及其它設(shè)施的安全。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十四條

施工過程中，施工單位必須按照環(huán)保部門要求采取控制揚塵的措施。施工現(xiàn)場不得隨意堆放土方，確需堆放的應(yīng)采用防塵網(wǎng)覆蓋。同時應(yīng)按照有關(guān)要求切實加強對運輸車輛的管理。

施工現(xiàn)場應(yīng)有專人每天負責(zé)隔擋（墻）的擦拭保潔工作，隔擋（墻）外不得堆放任何物料、垃圾等，泥漿、廢水不得溢流，保持施工場地及周圍環(huán)境整潔。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十五條

市政、交警、城管執(zhí)法等部門在挖掘、占用道路施工圍擋后，應(yīng)及時監(jiān)管。市政設(shè)施管理部門派出一名市政圍擋監(jiān)督員，市公安局交警支隊派出一名交通監(jiān)督員，施工單位確定一名項目負責(zé)人，共同監(jiān)督施工期間圍擋設(shè)置、交通疏導(dǎo)、文明施工等，并在圍擋顯著位置公示以上人員的聯(lián)系電話。同時城管執(zhí)法局要加強施工圍擋周邊區(qū)域的管理力度，禁止機動車無序停放和占道經(jīng)營，確保道路交通安全有序。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十六條

市市政設(shè)施管理部門應(yīng)向各開發(fā)區(qū)派駐占道施工市政監(jiān)督員，負責(zé)對挖掘、占道施工工地進行檢查、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，各開發(fā)區(qū)負責(zé)落實有關(guān)工作，并將整改結(jié)果報市市政管理部門。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十七條

12319接到群眾對各開發(fā)區(qū)市政設(shè)施管理的投訴和媒體曝光等各類問題，由12319市政服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦，市市政管理部門督辦，各開發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門整改落實后，向投訴人和媒體回復(fù)，并將結(jié)果同時反饋12319市政服務(wù)熱線。

《西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法》全文如下。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第一條

為進一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，切實加強對挖掘、占用城市道路工程施工的管理,保障市政設(shè)施的完好及安全，提高城市道路運行效率，根據(jù)《城市道路管理條例》和《西安市市政工程設(shè)施管理條例》等法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事挖掘、占用城市道路工程建設(shè)活動的，必須遵守本辦法。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第三條

本辦法所稱挖掘、占用城市道路工程包括:挖掘、占用城市道路進行的城市道路、橋涵及城市供水、再生水、排水、燃氣、熱力、照明、電力、通信、消防、廣播電視、交通信號、園林綠化、地鐵、人防等設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護工程。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第四條

挖掘、占用城市道路工程按城建計劃安排制定實施計劃，實行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理，遵循同區(qū)域錯時實施、同路段同步建設(shè)的原則。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第五條

市市政公用局負責(zé)組織實施本辦法，市市政設(shè)施管理局是市本級市政設(shè)施管理部門，各開發(fā)區(qū)依照市市政公用局委托的范圍和內(nèi)容，按本辦法的規(guī)定對挖掘、占用城市道路工程進行管理，并在完成每項挖掘、占用施工工程許可后，一個工作日內(nèi)將項目情況報備市市政公用局。影響道路交通安全的項目同時報備市公安局交警支隊。

交警、規(guī)劃、環(huán)保、市容園林等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，做好挖掘、占用城市道路施工管理的有關(guān)工作。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十八條

對違反本辦法的行為，按照《城市道路管理條例》和《西安市市政工程設(shè)施管理條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第二十九條

市公安局交警支隊?wèi)?yīng)加強占道施工區(qū)域交通管理，對違反本辦法的行為可提出整改及處罰意見，由市政管理部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第三十條

市政管理部門對無特殊情況不按期限完工或拒不落實整改措施的施工單位建立不良施工單位記錄檔案，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重的取消其在城市道路范圍內(nèi)的挖掘、占用施工作業(yè)資格。

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市挖掘占用城市道路施工管理辦法的通知第三十一條

各相關(guān)行政管理部門及各開發(fā)區(qū)工作人員，在執(zhí)行本辦法的過程中，不依法、依規(guī)履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄的，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

本辦法自2014年8月10日到2019年8月10日施行。

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu):

現(xiàn)將《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。原《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(暫行)的通知》(市政辦發(fā)〔2014〕5號)從即日起廢止。

西安市人民政府辦公廳

2021年6月，中共西安市人民政府辦公廳行政效能推進處支部委員會被授予“西安市先進基層黨組織”稱號。

文件全文

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

《廣東省占用征收林地定額管理辦法》 已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省林業(yè)廳反映。

省府辦公廳

2014年6月30日

廣東省占用征收林地定額管理辦法

第一章　總　則

第一條　為加強占用征收林地管理，嚴格執(zhí)行林地保護利用規(guī)劃和林地用途管制制度，切實發(fā)揮林地定額管理的調(diào)控作用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、國家林業(yè)局《占用征收林地定額管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱占用征收林地定額（以下簡稱定額）是指年度內(nèi)國家下達廣東省允許各項建設(shè)工程和開采礦藏占用征收林地面積的最大限量。

第三條　本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各項建設(shè)工程和開采礦藏占用征收林地定額管理工作。

臨時占用林地、森林經(jīng)營單位在其所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地，不納入占用征收林地定額管理。

第四條　各地政府應(yīng)當(dāng)將定額的執(zhí)行情況作為政府森林資源保護和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。各級發(fā)展改革、國土資源、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃和落實本地區(qū)定額的申請和使用管理。

第五條　省林業(yè)廳不得超定額審核同意建設(shè)項目占用征收林地。市、縣林業(yè)主管部門不得超定額上報建設(shè)項目占用征收林地申請。

第二章　定額管理

第六條　定額管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）嚴格保護原則。遵守林地保護管理法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行林地保護利用規(guī)劃和林地定額管理制度，確保森林覆蓋率和森林蓄積量“雙增”目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）節(jié)約集約原則。執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，提升林地資源利用效率，促進節(jié)約集約使用林地和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）保障重點原則。區(qū)分不同項目、經(jīng)濟區(qū)域、林地類型，加強分類管理，優(yōu)先保障國家級、省級重點項目和搶險救災(zāi)、民生、軍事等方面的項目。

（四）用途管制原則。適度控制用于城鎮(zhèn)擴展邊界、工礦開發(fā)等建設(shè)項目，從嚴控制用于商業(yè)性開發(fā)項目，禁止用于國家法律法規(guī)明令禁止供地的建設(shè)項目。

第七條　占用征收林地實行計劃管理，原則上未納入年度計劃的項目在年度內(nèi)不予安排定額。各地級以上市人民政府應(yīng)于每年12月份向省林業(yè)廳報送下一年度所需定額計劃，由省林業(yè)廳進行匯總審核，擬訂定額分配計劃方案，報省人民政府批準(zhǔn)下達。

第八條　各地所報定額計劃申請應(yīng)包括省級以上重點項目所需定額計劃和市、縣建設(shè)項目所需定額計劃兩部分，具體應(yīng)包括如下內(nèi)容：項目批準(zhǔn)文件、項目等級、項目類型、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃建設(shè)年限、使用林地位置、林地類型、樹種、所需定額、進展情況等。如省級以上重點項目立項尚在辦理中，地級以上市林業(yè)主管部門應(yīng)在每月申報定額項目清單中報告項目立項進度。

第九條　定額分配管理實行預(yù)下達、正式下達、年中追加以及年末統(tǒng)籌等制度。

（一）預(yù)下達。每年國家林業(yè)局預(yù)下達我省下一年度占用征收林地定額后，省林業(yè)廳以當(dāng)年年初下達給各地級以上市的定額為基數(shù)，按照一定比例（一般不超過40%）預(yù)下達給各地級以上市下一年度的定額，用以解決國家下達我省定額前各地級以上市的林地需求。

（二）正式下達。每年國家下達我省當(dāng)年定額后，由省林業(yè)廳編制定額分配計劃方案，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達執(zhí)行。編制定額分配方案時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)年我省省級以上重點項目林地需求和其他實際情況，安排一定的定額（一般不超過國家下達當(dāng)年我省定額的30%）作為省調(diào)控的林地備用定額，專項用于省級以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署的項目使用林地。其余定額全部分配到各地級以上市人民政府，并由各地級以上市林業(yè)主管部門具體實施。

（三）年中追加。確因國家、省級重點工程建設(shè)需要在省調(diào)控的備用定額中追加定額的，有關(guān)地級以上市人民政府須在當(dāng)年11月30日前向省林業(yè)廳報送追加定額申請，由省林業(yè)廳匯總各地申請后擬訂定額追加意見，報省人民政府批準(zhǔn)后下達。

（四）年末統(tǒng)籌。每年12月10日后，各地級以上市當(dāng)年未使用完畢的定額，由省林業(yè)廳收回，統(tǒng)籌安排全省使用。

第十條　各地級以上市定額分配方案，依據(jù)分配因素和參考因素兩部分制定。

分配因素是分配定額的主要依據(jù)，具體內(nèi)容如下：

（一）各地當(dāng)年省級以上重點項目定額計劃中，交通、能源、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目及落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署的項目所需定額計劃因素；

（二）各地級以上市林業(yè)用地面積占全省林業(yè)用地總面積的比例等可持續(xù)性因素；

（三）各地級以上市上一年度定額執(zhí)行情況等效率因素；

（四）各地級以上市上一年度森林資源保護和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用林地等懲戒因素。

參考因素是分配定額的參考依據(jù)，具體包括省級以上重點項目定額計劃中非重大基礎(chǔ)設(shè)施項目以及各地級以上市、縣重點項目定額計劃等。

第十一條　申請使用省備用定額或年末統(tǒng)籌定額的，僅限于符合本辦法第六條第（三）項規(guī)定優(yōu)先保障的項目。

第十二條　申請使用省調(diào)控的備用定額或年末統(tǒng)籌定額，應(yīng)提交以下材料：

（一）各地級以上市人民政府申請報告；

（二）建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)項目使用林地可行性報告。

第十三條　經(jīng)國家林業(yè)局審核的交通、能源、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，所需使用的定額由省和建設(shè)項目所在的地級以上市按照6∶4的比例，共同解決。

第三章　監(jiān)督管理

第十四條　各地級以上市林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)年度定額計劃，建立管理臺賬，強化信息化、動態(tài)化管理，加強現(xiàn)場核查，將定額使用情況按季度統(tǒng)計報送省林業(yè)廳。

第十五條　省林業(yè)廳對各地年度定額執(zhí)行情況，按照有關(guān)規(guī)定進行檢查監(jiān)督。對違反本辦法的，督促地方政府依法處理，并報告省人民政府。

第十六條　對具有下列情形之一的，省林業(yè)廳據(jù)情報告省人民政府并調(diào)減其下年度定額：

（一）擅自超定額審核占用征收林地的；

（二）未批先用、批而不用、違規(guī)使用定額的；

（三）將審核項目變更為臨時占用或者直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施項目的；

（四）存在其他嚴重問題的。

第十七條　對違反本辦法第十六條規(guī)定的責(zé)任單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴肅處理。

第十八條　本辦法自印發(fā)之日起施行。《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法的通知》（粵辦函〔2013〕183號）同時廢止。