現(xiàn)代森林資源經(jīng)營管理模式目錄

導論

0.1 森林資源及森林資源資產(chǎn)

0.2 森林經(jīng)營中存在的問題

0.3 現(xiàn)代森林資源經(jīng)營體系

第1章 現(xiàn)代林業(yè)

1.1 現(xiàn)代林業(yè)的定義

1.2 發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要性

1.3 現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營

1.4 現(xiàn)代林業(yè)的新地位和新使命

第2章 森林分類經(jīng)營

2.1 森林分類經(jīng)營的概況

2.2 實施森林分類經(jīng)營的有關對策和建議

2.3 林業(yè)分類經(jīng)營和森林資源分類經(jīng)營的聯(lián)系與區(qū)別

第3章 近自然森林經(jīng)營

3.1 森林經(jīng)營與近自然林業(yè)

3.2 近自然林業(yè)經(jīng)營的技術

3.3 近自然林業(yè)經(jīng)營的實踐

3.4 近自然森林經(jīng)營模式的探討

第4章 森林可持續(xù)經(jīng)營

4.1 森林可持續(xù)經(jīng)營理論

4.2 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思想

4.3 森林可持續(xù)經(jīng)營概述

4.4 森林可持續(xù)經(jīng)營管理原則

第5章 森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營

5.1 森林生態(tài)系統(tǒng)管理理論產(chǎn)生的歷史背景

5.2 森林生態(tài)系統(tǒng)管理的基本理論

5.3 森林生態(tài)系統(tǒng)管理的展望

5.4 森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營理念

5.5 實施森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的總體策略

5.6 開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的思考

5.7 森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)過程

第6章 森林認證

6.1 森林認證的概述

6.2 森林認證的程序

第7章 森林旅游資源經(jīng)營

7.1 森林旅游資源經(jīng)營的必要性與可行性

7.2 森林旅游資源經(jīng)營權的價格形成和確定

7.3 森林旅游資源經(jīng)營權市場化的基本程序

7.4 森林旅游資源經(jīng)營

7.5 森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策2100433B

森林經(jīng)理學創(chuàng)立于18世紀后半葉，至今已有200多年歷史。從18世紀中期到19世紀中期大約100年時間內(nèi)，木材作為人類對森林的第一需求，創(chuàng)立了木材永續(xù)利用學說。這個學說為解決當時的木材危機發(fā)揮了重要指導作用，但是也給后代留下了很多問題。

森林資源清查是為不斷滿足國家依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設和保護過程中，對森林木質(zhì)、非木質(zhì)林產(chǎn)品和森林生態(tài)環(huán)境服務功能需求結構變化，從森林資源自身增長、分布規(guī)律和特點出發(fā)，結合中國國情、林情和中國森林資源管理特點，采用抽樣調(diào)查技術和以“3S”技術為核心的現(xiàn)代信息技術，以省(區(qū)、市)為控制總體，通過固定樣地設置和定期實測的方法，按照國家林業(yè)局頒布的《國家森林資源連續(xù)清查技術規(guī)定》(2004)技術要求，以及國家林業(yè)局對不同省份具體時間安排，定期對森林資源調(diào)查所涉及的地類變化、森林面積、蓄積及其變化等一系列調(diào)查因子，采取相應的調(diào)查手段，準確、及時查清相關調(diào)查因子，在此基礎上通過計算機進行統(tǒng)計和動態(tài)分析，對森林資源現(xiàn)狀及其消長變化做出綜合定價，并提供相應的技術圖件的過程。

森林資源清查是一個不斷發(fā)展與完善的過程。面向21世紀森林資源清查的總體任務就是為實現(xiàn)可持續(xù)林業(yè)提供信息支持。從全球范圍來看，各個國家的森林資源清查工作不同程序地涉及到下列內(nèi)容：土地利用類型、土地覆蓋、土地衰退、立地類型、土壤類型、地形、權屬、可及度、生物量、森林蓄積、其他林產(chǎn)品、生物多樣性、森林健康狀況、野生動物、人為活動和水文等項內(nèi)容。按照調(diào)查對象的不同，其調(diào)查內(nèi)容包括地況判讀、森林植被分類(含土地利用分類)、林木(含植物)評價、樹干量測、樹冠量測、指示性植物調(diào)查、災害調(diào)查、下層植被調(diào)查、年輪分析、土壤反應、葉面化學藥物污染測定等項。國際上在進行森林資源清查過程中，由于內(nèi)容的不斷擴大，所用的評價指標和技術標準也在發(fā)生變化。傳統(tǒng)的森林調(diào)查過程中以森林生長狀況和立地因子為主，部分國家已經(jīng)將森林健康、森林土壤和森林生態(tài)系統(tǒng)結構與功能指標納入調(diào)查范圍。概括起來可以分為以下4類：

1、常規(guī)的森林生長狀況和立土因子。如樹種、年齡、密度、胸徑、樹高、蓄積量、郁閉度、立地條件等。并且采取分層調(diào)查進行，即林木層，分為喬木層(DBH≥5cm)、幼樹和灌木層(DBH<5cm)、死木、樹冠特征、枯枝落葉；林下植被，包括植被圖物種名錄、植物群落、生命力和物候學；土壤層，包括物理性狀、化學特征。

2、森林健康狀況。包括森林遭受酸沉降危害和與之有密切聯(lián)系的病蟲害兩個方面。

3、林土壤狀況。包括枯落物層的數(shù)量和化學性質(zhì)(pH值、灰分含量、Corg含量、N含量、各種營養(yǎng)元素和有毒元素的含量等)、各層礦質(zhì)土壤的化學性質(zhì)(pH值、陽離子交換量和離子組成、石灰含量、Corg含量、N和P含量、水浸提液的陰離子組成等)等。

4、其他有關的補充性調(diào)查或研究。例如葉面積指數(shù)、光合作用能力、森林生態(tài)系統(tǒng)結構和功能等。

任何森林資源清查都與一定地域關聯(lián)。森林資源連續(xù)清查體系可依調(diào)查目的，分別在場、局(縣)、省(區(qū)、市)、國家等不同地域范圍內(nèi)建立，但一般只能對建立體系的范圍提供可靠的森林資源數(shù)據(jù)估計。而這種對特定范圍的估計，遠比同樣范圍內(nèi)用細部調(diào)查數(shù)據(jù)的積累結果可靠和快速，地域范圍越大，效率越高。森林資源清查能以較少的人力、財力和物力在較短的時間內(nèi)準確查清全國及各省(區(qū)、市)的森林資源狀況和消長變化，積累大量可比的森林資源信息。全國森林資源連續(xù)清查體系自1977年建立以來，經(jīng)過多次復查，其清查成果為國家制定和調(diào)整林業(yè)方針政策、決策提供了科學依據(jù)，對強化資源管理，促進我國林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻。同時，森林資源清查成果內(nèi)容豐富，具有較強的可靠性、連續(xù)可比性、系統(tǒng)性和實用性，很快得到國家和地方的普遍認同和應用。

森林資源清查的目的與作用服從于特定時期國家、地區(qū)、部門，以及相關利益團體對林業(yè)發(fā)展和森林資源培育、經(jīng)營、保護和利用的具體要求。森林資源清查的目的是綜合的、多樣化的、動態(tài)變化的。概括起來，森林資源清查的主要目的可區(qū)分為以下幾個方面：

1、為制定國家發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)

特定時期國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定和調(diào)整，既取決于社會經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力的高低，同時也需要關注生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)安全。林地和森林作為特殊的土地利用類型和自然資源，不僅可為國家建設和發(fā)展、人民生活提供必需的多種木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品，更重要的是為人類的生存和發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。森林資源連續(xù)清查，正是由于采取每隔5年進行一次固定樣地調(diào)查，就能夠及時準確地掌握全國各類林業(yè)用地動態(tài)、森林資源、森林環(huán)境(包括生物多樣性、濕地、土地荒漠化等)現(xiàn)狀及其變化趨勢，從而進一步為國家從宏觀上確立林業(yè)在國民經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展中的地位做出正確判斷。森林資源清查結果數(shù)據(jù)為國家宏觀決策以及制定林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提供了科學的基礎數(shù)據(jù)，發(fā)揮了重要作用。

2、為調(diào)整林業(yè)發(fā)展方針和政策提供決策依據(jù)

林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部門和生態(tài)建設與保護的重要行業(yè)，在不同的歷史時期所承擔的主導任務不同。而林業(yè)政策的制定和調(diào)查，既取決于國家管理體制的變革，特別是要適應社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善的要求，同時也受制于國家對林業(yè)發(fā)展需求結構的變化，更為重要的是林業(yè)政策的制定和調(diào)整要符合中國的林情。當今中國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，不僅需要林業(yè)繼續(xù)提供日益增長的木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品，同時更需要中國林業(yè)為建立和維護國家生態(tài)安全體系做出重要貢獻。

3、為全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測提供重要數(shù)據(jù)

在全國范圍內(nèi)，及時掌握生態(tài)質(zhì)量，特別是土地利用覆蓋、水土流失、土地荒漠化、生物多樣性等動態(tài)變化規(guī)律，是國家制定生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃、調(diào)整環(huán)境政策等的重要依據(jù)。鑒于森林資源清查每隔5年進行一次，同時所調(diào)查要素基本包括了反映生態(tài)質(zhì)量及其變化的主要內(nèi)容，與生態(tài)質(zhì)量其他監(jiān)測體系共同構成監(jiān)測網(wǎng)絡，因此，也決定了森林資源連續(xù)清查在全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測中的基礎地位和重要性。

4、為編制國家和地言林業(yè)區(qū)劃提供基礎數(shù)據(jù)

林業(yè)既是一項公益事業(yè)也是一項基礎產(chǎn)業(yè)。從林業(yè)自身特點來看，森林資源保護與發(fā)展是一個長期的過程，必須根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設與保護的需要，在宏觀上解決森林資源配置問題，妥善安排公益林、商品林比例和配置。為此，必須以翔實、準確、可靠的土地利用結構、生態(tài)現(xiàn)狀、森林資源基礎等方面的基礎資料為基礎，而森林資源清查是獲取信息的重要手段，因此也決定了森林資源清查滿足森林區(qū)劃需要的基本目的之一。

5、為編制林業(yè)發(fā)展計劃提供直接信息

林業(yè)計劃是實施中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和重要途徑，是各級林業(yè)主管部門的重要職責。而在林業(yè)發(fā)展計劃定制過程中，除了要充分考慮特定時期社會經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)的需求外，林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，森林資源分布、數(shù)量、變化趨勢，以及相關的森林環(huán)境狀況，土地退化類型、程度、分布，以及相關的林業(yè)發(fā)展社會經(jīng)濟條件，是編制和修訂中長期林業(yè)發(fā)展計劃的最直接和最充分的原始資料和信息來源。

6、為滿足森林經(jīng)營宏觀管理-E供決策依據(jù)

森林分類經(jīng)營管理是中國森林資源保護和發(fā)展的重要途徑。根據(jù)相關規(guī)程對森林進行分類區(qū)劃界定、編制森林采伐限額是森林資源管理的基礎工作，由于森林資源清查所涉及的因子全面系統(tǒng)，既包括反映森林重要性的因素也包括生態(tài)脆弱性因子，因此，可為公益林、商品林區(qū)劃界定提供重要的基礎數(shù)據(jù)，而森林資源清查中有關森林資源動態(tài)指標，更是宏觀上把握森林資源消耗速度，制定國家和各省(區(qū)、市)大尺度森林采伐限額的直接依據(jù)。

7、對林業(yè)重點工程實施效果監(jiān)測與評價

大工程帶動大發(fā)展是當今中國林業(yè)發(fā)展的重要特征，也是中國林業(yè)快速發(fā)展的重要途徑之一。林業(yè)重點工程具有規(guī)模大、范圍廣、建設內(nèi)容復雜、時間長等特征，工程進展及其實施效果監(jiān)測與評價，是進一步完善工程管理和工程調(diào)整的重要依據(jù)。通過森林資源清查，不僅能夠有助于掌握工程進展，更重要的是可能及時反映出工程實施所帶來的生態(tài)、經(jīng)濟等效益。對工程質(zhì)量、效果做出及時準確監(jiān)測和評價，從而起到監(jiān)督與規(guī)范工程的目的。

8、對森林經(jīng)營效果進行監(jiān)測與評價

森林可持續(xù)經(jīng)營是森林資源保護與發(fā)展的核心。從森林可持續(xù)經(jīng)營的任務來看，就是要依據(jù)特定時空條件下社會經(jīng)濟發(fā)展對森林產(chǎn)品及其環(huán)境服務功能的需要，采取更新、經(jīng)營、保護和利用等林業(yè)活動。通過森林資源清查就能及時反映出所采取的森林經(jīng)營措施是否有利于森林生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定、是否有利于提高森林生產(chǎn)力、是否有利于保護水土資源、是否有利于生物多樣性保護和維持，從而為改善森林經(jīng)營措施提供科學依據(jù)。

9、對影響與制約林業(yè)發(fā)展的因素綜合評價

林業(yè)建設、森林資源的保護和發(fā)展，不僅僅依賴于森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，同時也受到特定時空條件下社會經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。與此同時，森林資源的有效保護和持續(xù)經(jīng)營，也會對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮直接作用。因此，通過森林資源清查，就能夠及時反映出森林資源保護和發(fā)展所面臨的社會經(jīng)濟變化，系統(tǒng)診斷和評價森林資源保護和發(fā)展所必須關注的社會經(jīng)濟因素，應對林業(yè)建設面臨的機遇與挑戰(zhàn)，從而最大限度地充分利用森林資源保護與發(fā)展的社會經(jīng)濟條件。另一方面也可能反映出森林資源保護與發(fā)展對于促進和保障經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實和潛在能力，及其滿足程度，為將林業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展框架提供基礎信息。

綜上所述，森林資源清查可以查清土地利用覆蓋、立地與土壤、森林基本特征、森林生態(tài)服務功能，以及監(jiān)測土地利用類型和森林資源動態(tài)變化關鍵因素，并通過繪制全國森林分布圖，森林資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)匯總、前后期的資源動態(tài)變化數(shù)據(jù)分析等，從而為生態(tài)保護、林業(yè)建設和森林資源的保護和發(fā)展提供基礎信息。因此，加強森林資源清查工作，已成為當今各極政府和林業(yè)部門，以及森林經(jīng)營單位，為實現(xiàn)現(xiàn)代森林經(jīng)營管理必不可少的重要環(huán)節(jié)和基礎工作 。

森林資源的可再生性和再生的長期性。在一定條件下森林具有自我更新、自我復制的機制和循環(huán)再生的特征，保障了森林資源的長期存在，能夠實現(xiàn)森林效益的永續(xù)利用。但是，森林資源所具有的可再生性和結構功能的穩(wěn)定只有在人類對森林資源的利用遵循森林生態(tài)系統(tǒng)自身規(guī)律，不對森林資源造成不可逆轉的破壞的基礎上才能實現(xiàn)。因為林木從造林到其成熟的時間間隔很長，天然林的更新需更久的時間，即便是人工速生林也要10年左右的時間，這就影響到森林資源的再生性和系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

森林資源功能的不可替代性。森林作為一個生態(tài)系統(tǒng)，是地球表面生態(tài)系統(tǒng)的主體，在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、改善土壤等多方面的生態(tài)防護效能上有著重要的作用。并且地球表面生態(tài)圈的平衡也要依靠森林維持。 森林資源產(chǎn)品轉化的巨差性。森林儲量并不意味著高產(chǎn)量。因為木材生產(chǎn)的儲量與年生產(chǎn)量之間存在著一個數(shù)量差距。以立木生產(chǎn)為例，森林資源儲量與年采伐量比最少是17：1，最多為50：1甚至更高①，這種高比例會影響到許多方面的開支，如護林費用等，從而導致巨額資金的占用。

森林資源具有多種功能，可以提供多種物質(zhì)和服務。森林資源的經(jīng)濟效益，生態(tài)效益，社會效益是同一的，對其進行任何單一目的的經(jīng)營管理都將產(chǎn)生許多重要的額愛不效益。