西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室（掛政策法規(guī)科牌子）。負責組織協(xié)調(diào)局機關(guān)政務(wù)管理工作，承辦綜合性文件起草、會議組織、文電處理、信息綜合、文書檔案、機要保密管理；承擔政務(wù)公開、督查督辦、信訪、提案辦理、安全保衛(wèi)等工作；管理局政府采購、機關(guān)后勤工作；會同有關(guān)部門組織開展涉及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的政策研究、立法調(diào)研和立法規(guī)劃工作，以及地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草、審核和報批工作；負責機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；組織聽證、承擔行政復(fù)議、行政訴訟，審核重大行政處罰、規(guī)范有關(guān)公示、公告、公布行為等涉法事務(wù)；宣傳和解釋有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對相關(guān)法規(guī)進行梳理、匯編；開展法制宣傳和依法治理；負責局機關(guān)及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制和人事管理工作，承辦公務(wù)員考核、勞動工資、人事檔案管理、職稱評聘和老干部的管理工作。

（二）財務(wù)與資金監(jiān)管科。組織擬訂局年度財務(wù)預(yù)決算，承擔局預(yù)算收入和支出的管理工作，擬訂各類規(guī)劃資金的收支計劃；負責局系統(tǒng)財務(wù)管理制度的制定、實施和監(jiān)督工作；負責局屬各單位業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費年度計劃、指令性項目經(jīng)費安排、調(diào)整，財政預(yù)算的編制、項目經(jīng)費的核算工作，以及財政經(jīng)費使用的督查管理，指導(dǎo)局屬單位財務(wù)、審計等工作；負責局系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)投資計劃管理等工作；承擔籌集城市建設(shè)維護資金和編制收支年度計劃工作；監(jiān)督管理城市建設(shè)維護資金及其他建設(shè)專項資金的使用。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)科。根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及國家政策導(dǎo)向，提出城鄉(xiāng)建設(shè)擬實施的重大項目和思路；研究制定村鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)政策、法規(guī)和辦法，并組織實施；負責重大項目、重點工程綜合性材料起草工作；負責鐵路、公路等重大項目的研究、對接；組織實施城市綜合交通規(guī)劃等城市市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；組織編制實施市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施中長期規(guī)劃；負責編制重大城市市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方案，并指導(dǎo)實施；負責重大市政、交通方案的審查；組織編制和實施綜合管廊規(guī)劃；制定年度道路建設(shè)、管廊建設(shè)、管線建設(shè)計劃；負責行業(yè)統(tǒng)計、信息工作；負責編制年度固定資產(chǎn)投資計劃；承擔指導(dǎo)、監(jiān)督村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的責任；指導(dǎo)監(jiān)督村鎮(zhèn)建設(shè)計劃、實施情況；指導(dǎo)農(nóng)村危舊房改造工作。

（四）建筑市場監(jiān)管科。承擔建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管責任；承擔建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、推動建筑行業(yè)發(fā)展的責任；擬訂建筑業(yè)發(fā)展意見、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責受理建筑市場投訴、舉報并依法進行調(diào)查處理；負責建筑市場及房屋和市政工程質(zhì)量、施工安全、工程造價監(jiān)督管理工作；組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理工作；組織制定發(fā)布地方建設(shè)工程造價計價依據(jù)和工程造價信息并監(jiān)督實施；負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿推廣和應(yīng)用及管理。

（五）市政公用科。執(zhí)行國家和省、市有關(guān)城市市政建設(shè)、公用事業(yè)方面的方針、政策和法規(guī)；負責市政設(shè)施管理養(yǎng)護的日常指導(dǎo)及監(jiān)督管理工作；負責市政設(shè)施開挖、占用審核管理；負責市政設(shè)施管理養(yǎng)護目標考核；負責各區(qū)小城建項目方案審查及實施管理；負責城市市政建設(shè)方面的投訴處理；負責制定城市供水、排水中長期規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責城鎮(zhèn)供水、水廠、供排水管網(wǎng)、污水處理廠、污水再生回用等涉水工作；負責城鎮(zhèn)供排水管理工作。

（六）城鎮(zhèn)燃氣供熱科。負責組織編制城鎮(zhèn)燃氣供熱規(guī)劃并指導(dǎo)、監(jiān)督實施；負責全市城市燃氣、供熱行業(yè)監(jiān)督和管理工作；負責組織實施市政府授權(quán)的供熱、燃氣公用行業(yè)特許經(jīng)營項目，管理公用行業(yè)的安全質(zhì)量工作；會同有關(guān)部門核定測算供熱成本，價格調(diào)整及熱源建設(shè)費等標準；負責供熱、燃氣行業(yè)方面的投訴處理。

（七）建筑科技與勘察設(shè)計科。擬訂全市建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施；推進海綿城市、綠色建筑及建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的推廣應(yīng)用；負責國家、行業(yè)和地方工程建設(shè)標準的宣傳和監(jiān)督執(zhí)行；研究制定全市工程勘察設(shè)計咨詢市場規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；承擔權(quán)限內(nèi)全市政府投資建筑工程和市政公用工程的初步設(shè)計審查。

機關(guān)黨委（機關(guān)紀委）。負責局機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨建、工會、共青團工作；負責紀檢監(jiān)察、行風建設(shè)工作；組織目標責任年度績效考核、行風評議、機關(guān)效能建設(shè)工作。

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各項法律法規(guī)。起草城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織實施城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)及市政公用行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范。研究城鄉(xiāng)建設(shè)方面的重大問題，并提出建議。

（二）研究擬訂建筑業(yè)發(fā)展意見并指導(dǎo)實施，擬訂城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方案。

（三）統(tǒng)籌推進綠色發(fā)展樣板城市、海綿城市、綠色建筑和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、研究、建設(shè)。負責城市重點項目建設(shè)，并實施監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)。對全市城鄉(xiāng)建設(shè)情況進行統(tǒng)計分析。指導(dǎo)縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和技術(shù)服務(wù)，對實施情況進行監(jiān)督檢查。

（四）指導(dǎo)城市市政設(shè)施安全運營。負責道路、橋梁、路燈等城市市政設(shè)施的監(jiān)管工作。負責城市集中供熱、燃氣（包括天然氣、液化石油氣）的行業(yè)管理工作。指導(dǎo)縣區(qū)市政設(shè)施管養(yǎng)。

（五）承擔建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管的責任。執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)規(guī)章。參與重大建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全事故調(diào)查處理。指導(dǎo)縣區(qū)履行建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管職責。

（六）承擔建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、推動建筑行業(yè)發(fā)展的責任，指導(dǎo)縣區(qū)規(guī)范建筑市場秩序。

（七）承擔建筑節(jié)能、行業(yè)科技發(fā)展和城鎮(zhèn)減排的責任。執(zhí)行建筑業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策。貫徹執(zhí)行國家和地方標準，推進城鄉(xiāng)建設(shè)科技進步和成果轉(zhuǎn)化。組織新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料引進推廣和建設(shè)系統(tǒng)對外經(jīng)濟技術(shù)合作。

（八）負責制定城市供水、排水中長期規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責城鎮(zhèn)供水、水廠、供排水管網(wǎng)、污水處理廠、污水再生回用等涉水工作。負責城鎮(zhèn)供排水管理工作。

（九）負責城鄉(xiāng)建設(shè)的信息化建設(shè)、城市建設(shè)檔案管理。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制30名。其中：局長1名，副局長3名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。機關(guān)工勤人員事業(yè)編制3名，按照“退一減一”的原則，只減不增。

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長：劉毅

本規(guī)定由市機構(gòu)編制管理辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制管理辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

2020年4月，青海省委、省政府授予“青海省國土綠化先進單位”榮譽稱號。 2100433B

市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局行政編制48名。其中：局長1名、副局長4名，黨委副書記、紀委書記1名（副縣級），正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。機關(guān)工勤人員事業(yè)編制5名。

（一）取消的職責

1．重要地塊城市修建性詳細規(guī)劃審批職責。

2．特殊車輛在城市道路行駛審批職責。

3．城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批職責。

4．依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線等設(shè)施審批職責。

5．城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)許可職責。

6．修建性詳細規(guī)劃或規(guī)劃方案審批職責。

（二）整合的職責

劃入的職責

1．將原城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃職責劃入市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局。

2．將原市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的城市建設(shè)、建筑市場管理職責劃入市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局。

劃出的職責

1．將城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營、設(shè)施改動審批職責劃入市行政審批服務(wù)局。

2．將施工總承包、專業(yè)承包序列三級資質(zhì)核發(fā)、勞務(wù)分包序列資質(zhì)職責劃入市行政審批服務(wù)局。

3．將建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可職責劃入市行政審批服務(wù)局。

4．將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案、合同備案、招投標備案職責劃入市行政審批服務(wù)局。

5．將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書職責劃入市行政審批服務(wù)局。

6．將西寧市建設(shè)工程安全文明施工監(jiān)督備案職責劃入市行政審批服務(wù)局。

7．將青海省建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查職責劃入市行政審批服務(wù)局。

（三）加強的職責

1．加強規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序職責。

2．加強市政公用設(shè)施安全運營監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)職責。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī)；起草城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；研究城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面的重大問題并提出建議。

（二）擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃并組織實施；負責由市政府組織編制的西寧市城市總體規(guī)劃工作；組織編制主城區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、重要專項規(guī)劃，經(jīng)批準后組織實施；參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

（三）負責建設(shè)項目的技術(shù)審核和實施工作；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、綜合管廊、給排水、電力、電訊、燃氣、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審核；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)地下空間的規(guī)劃、開發(fā)及利用；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃驗收。

（四）負責城市風貌特色塑造的規(guī)劃工作；組織審查城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)建設(shè)項目的設(shè)計方案及建筑立面設(shè)計；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓中的規(guī)劃管理；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、改變建筑使用性質(zhì)、改變建筑結(jié)構(gòu)、外飾等審核及監(jiān)督監(jiān)察和查處。

（五）負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改進行監(jiān)督檢查；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法工作，依法查處規(guī)劃和建筑市場違法案件。

（六）負責工程建設(shè)、重點工程項目建設(shè)、征收拆遷的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

（七）承擔指導(dǎo)、規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的責任。指導(dǎo)三縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實施工作，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)監(jiān)督村鎮(zhèn)建設(shè)計劃、實施情況；指導(dǎo)農(nóng)村住房規(guī)劃、建設(shè)及危房改造、村鎮(zhèn)人居環(huán)境的改善工作。

（八）承擔建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管的責任。執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的規(guī)章；參與重大建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全事故調(diào)查處理。

（九）承擔建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、推動建筑行業(yè)發(fā)展的責任。研究擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。

（十）承擔建筑節(jié)能、行業(yè)科技發(fā)展和城鎮(zhèn)減排的責任。執(zhí)行建筑業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策，監(jiān)督落實國家和地方標準，推進城鄉(xiāng)建設(shè)科技進步和成果轉(zhuǎn)化；負責建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展及管理工作，推進城鎮(zhèn)減排。

（十一）擬訂城鎮(zhèn)燃氣、供熱行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、并監(jiān)督實施；負責城鎮(zhèn)燃氣、供熱運營和安全管理；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)市政公用設(shè)施安全運營。

（十二）負責組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施；參與災(zāi)后重建的規(guī)劃、設(shè)計論證和審查工作；負責超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查和建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管。

（十三）負責有關(guān)行政審批事項事中事后的監(jiān)督檢查和管理，并承擔相應(yīng)的法律責任；配合行政審批服務(wù)局做好有關(guān)行政審批事項的現(xiàn)場勘查、專家評審、技術(shù)論證和社會聽證工作。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。