第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理,改善和維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的建筑垃圾,是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、回填、消納、利用等處置活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 建筑垃圾實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條 市城市管理行政執(zhí)法局是城市建筑垃圾處置工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)城市建筑垃圾的統(tǒng)一管理,市建筑垃圾管理服務(wù)處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第七條 市規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、國(guó)土資源、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門及橋東區(qū)、橋西區(qū)、邢臺(tái)縣人民政府、高開區(qū)管委會(huì)應(yīng)積極支持、配合做好建筑垃圾的管理工作。
第八條 建筑垃圾處置實(shí)行核準(zhǔn)制度。建設(shè)單位、施工單位或者垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),需具備以下條件:
(一)提交書面申請(qǐng)(包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明);
(二)有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;
(三)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
(四)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(五)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。
第九條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個(gè)人應(yīng)在開工前十五日內(nèi)持建筑工程有關(guān)資料向建筑垃圾行政主管部門申報(bào)建筑垃圾排放處置計(jì)劃,辦理建筑垃圾處置有關(guān)手續(xù),并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第十條 市建筑垃圾行政主管部門接到單位或個(gè)人建筑垃圾處置申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)通知市建筑垃圾管理服務(wù)處到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)建筑垃圾排放種類、數(shù)量。
經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的,市建筑垃圾行政主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置證。不予核發(fā)處置證的,應(yīng)在七日內(nèi)書面告知原因。
第十一條 未取得建筑垃圾處置證的建設(shè)、施工單位或個(gè)人,不得辦理其他拆遷、開工等建設(shè)施工手續(xù)。
第十二條 建設(shè)、施工單位或個(gè)人應(yīng)持建筑垃圾行政主管部門核發(fā)的處置證向運(yùn)輸單位辦理建筑垃圾代運(yùn)手續(xù)。
建筑垃圾處置證不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第十三條 取得建筑垃圾處置證的單位或個(gè)人,應(yīng)持證到指定地點(diǎn)傾倒建筑垃圾。任何單位或個(gè)人不得隨意傾倒建筑垃圾,不得擅自設(shè)置建筑垃圾傾倒場(chǎng)地、出售或接納建筑垃圾。
第十四條 清運(yùn)建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的路線、時(shí)間和地點(diǎn)運(yùn)送。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)裝載適量,并采取密封、包扎、覆蓋等措施,防止散落、飄揚(yáng)、滴漏。
第十五條 建筑工程或低洼地等需回填建筑垃圾的,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)向建筑垃圾行政主管部門申請(qǐng)登記。
第十六條 市建筑垃圾管理服務(wù)處應(yīng)設(shè)置建筑垃圾處置場(chǎng)地,指派專人進(jìn)行管理,并辦理回執(zhí)手續(xù)。
第十七條 政府鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
單位和個(gè)人采用民營(yíng)、合資等市場(chǎng)化運(yùn)作方式建設(shè)建筑垃圾處置廠,所占用土地由國(guó)土資源部門按劃撥方式供應(yīng);其生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)認(rèn)證后,享受國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策;生產(chǎn)所需建筑垃圾由建筑垃圾管理服務(wù)處負(fù)責(zé)無償運(yùn)送;建設(shè)行政主管部門將其產(chǎn)品予以推廣使用;新聞宣傳部門予以宣傳。
第十八條 各類建設(shè)工程竣工后,建設(shè)、施工單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工地剩余的建筑垃圾清除干凈。未清除干凈的不得交付使用。
臨街工程的建筑垃圾不得占?jí)撼鞘薪值溃┕すさ厮闹軕?yīng)當(dāng)設(shè)置一米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄。堆放的建筑材料和建筑垃圾要有防揚(yáng)塵措施。工地開槽前,應(yīng)當(dāng)設(shè)置過渡路,并在工地出入口設(shè)專人對(duì)車輛和過渡路沖洗和清掃保潔,確保建筑施工工地周圍環(huán)境整潔。
第十九條 建筑垃圾行政主管部門應(yīng)設(shè)立建筑垃圾處置獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)檢舉揭發(fā)亂拉、亂倒建筑垃圾的單位和個(gè)人,給予表彰和五十元至五百元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 單位和個(gè)人有下列情形之一的,由建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二) 將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;
(三) 擅自設(shè)立棄置場(chǎng)接納建筑垃圾的;
單位有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為之一的,處三千元以下罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五千元以上一萬元以下罰款。個(gè)人有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為之一的,處兩百元以下罰款;有前款第 (三)項(xiàng)行為的,處三千元以下罰款。
第二十一條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處五千元以上五萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸單位清運(yùn)的,由建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十二條 承運(yùn)建筑垃圾的單位或個(gè)人在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第二十三條 出借、涂改、偽造、出租、倒賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的,由建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處五千元以上兩萬元以下罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、承運(yùn)建筑垃圾的單位或個(gè)人處五千元以上三萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超過核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第二十五條 單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由建筑垃圾行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處兩百元以下罰款。
第二十六條 建筑垃圾行政主管部門的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、截留挪用罰沒收入的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 侮辱、毆打執(zhí)法人員及阻撓執(zhí)行公務(wù)的,依法給予治安管理處罰。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可自接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可于三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行,有效期五年?!缎吓_(tái)市城市建筑垃圾處置管理規(guī)定》(政府令〔2006〕第29號(hào))同時(shí)廢止。
邢臺(tái)市人民政府令
〔2011〕8號(hào)
《邢臺(tái)市城市建筑垃圾處置管理規(guī)定》,已按《邢臺(tái)市人民政府關(guān)于修改33件規(guī)范性文件的決定》(政府令[2010]第9號(hào))進(jìn)行修訂,現(xiàn)予以公布,自公布之日起施行。
市 長(zhǎng) 劉大群
二〇一一年六月二十八日
第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)...
第139號(hào)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年6月1日起施行。建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾二○○五年三月二十三日
第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。國(guó)家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品第五條建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納...
格式:pdf
大小:80KB
頁數(shù): 12頁
評(píng)分: 4.5
1 城市建筑垃圾處置(消納)核準(zhǔn)辦事指南 一、辦理對(duì)象 本市范圍內(nèi),提供消納場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及回填工地的建 設(shè)單位、施工單位和個(gè)人,主要包括消納場(chǎng)類(長(zhǎng)期、臨時(shí))和建設(shè)工地回填 類。(根據(jù)市區(qū)審批權(quán)限分工,市本級(jí)負(fù)責(zé)審批長(zhǎng)期消納場(chǎng);區(qū)負(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi) 的臨時(shí)消納場(chǎng)和建設(shè)工地回填) 二、辦理?xiàng)l件 1.具備國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)園林等行政管理部門核發(fā)的土 地使用或者平整場(chǎng)地的文件; 2.具備核算建筑廢棄物消納量的相關(guān)資料; 3.具備消納場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案、封場(chǎng)綠化方 案、復(fù)墾或者平整設(shè)計(jì)方案; 4.具備符合規(guī)定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備以及排水、消防 等設(shè)施的證明文件; 5.消納場(chǎng)地出口設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池以及 道路硬化設(shè)施的證明文件,或者因施工條件限制不能設(shè)置前述設(shè)施的替代保潔 方案; 6.具備建筑廢棄物現(xiàn)
格式:pdf
大?。?span id="3nnxm6k" class="single-tag-height">80KB
頁數(shù): 2頁
評(píng)分: 4.5
中江縣城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)表 申請(qǐng)單位 營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào) 法人代表 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 電話 工程項(xiàng)目 施工地點(diǎn) 聯(lián)系人 電話 建筑垃圾 量(立方) 工程概況 處置垃圾時(shí)間 年 月 日起至 年 月 日 建筑垃圾 運(yùn)送路線 垃圾處置 地點(diǎn)、名稱 清運(yùn)單位 車輛型 號(hào) 數(shù)量 運(yùn)輸車號(hào) 所附申報(bào)材料 1、建筑垃圾處置方案 2、特殊情況提供環(huán)評(píng)報(bào)告 申請(qǐng)單位: 單位(蓋章) 法人代表人(簽章) : 年 月 日 垃圾處置地所轄村意見: 單位(蓋章) : 年 月 日 垃圾處置地所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見: 單位(蓋章): 年 月 日 經(jīng)辦人意見: 簽名 : 年 月 日 承辦單位意見: 簽章 : 年 月 日 政策法規(guī)股(行政審批股)意見: 簽章 : 年 月 日 局領(lǐng)導(dǎo)審批意見: 年 月 日
樅陽縣城市建筑垃圾處置管理辦法
第一條為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本辦法所稱的建筑垃圾,是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物。
第三條 縣城市管理行政執(zhí)法局(縣市容管理局)(以下簡(jiǎn)稱縣城管部門)是縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾處置管理的行政主管部門。
縣住建、國(guó)土、公安、交運(yùn)、工商、環(huán)保等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好建筑垃圾處置管理工作。
第四條因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。
產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi),向縣城管部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃,辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)。
建設(shè)單位在辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)時(shí),應(yīng)提供下列資料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)工程征收決定等相關(guān)證明材料;
(二)建筑垃圾處置計(jì)劃及核定建筑垃圾處置量的圖紙資料。
縣城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。
第五條建設(shè)單位或者施工單位處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸。未取得建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。
第六條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法進(jìn)行工商注冊(cè)登記,注冊(cè)資本不少于人民幣300萬元,具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證、車輛年檢合格證;
(二)配有10輛以上的合格運(yùn)輸車輛,機(jī)動(dòng)保潔車不少于1輛,沖洗車不少于1輛,沖洗設(shè)備2套以上;
(三)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備或密閉苫蓋裝置,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng);
(四)具有建筑垃圾分類處置和回收利用方案;
(五)有與擁有車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場(chǎng)所;
(六)有健全的安全生產(chǎn)管理制度;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
具備上述條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣城管部門提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料。
第七條縣城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,符合條件的,頒發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證,并將其從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v予以登記。
縣城管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證情況向社會(huì)公開。
第八條取得建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)建筑垃圾前,應(yīng)當(dāng)持下列材料向縣城管部門申辦單車運(yùn)輸卡:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的建筑垃圾承運(yùn)合同;
(二)建設(shè)單位辦理的建筑垃圾處置許可;
(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任書。
第九條縣城管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運(yùn)輸卡。建筑垃圾單車運(yùn)輸卡應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運(yùn)輸企業(yè)名稱、車牌號(hào)、行駛的路線和時(shí)間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放管理人員,監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的規(guī)范裝運(yùn),確保運(yùn)輸車輛沖洗干凈后駛離。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工圍墻(圍欄),出入口須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、設(shè)有不少于15米硬化路面,場(chǎng)內(nèi)設(shè)有車輛沖洗平臺(tái)和沖洗設(shè)備、過水池、臨時(shí)廁所、垃圾收集容器、污水處理排放系統(tǒng)、降塵設(shè)備等臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,并應(yīng)配備專人進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保潔。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作,保證運(yùn)輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)設(shè)備正常、規(guī)范使用。
第十一條運(yùn)輸車輛應(yīng)隨車攜帶建筑垃圾單車運(yùn)輸卡,并按核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾,遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的有關(guān)規(guī)定。
運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施,做到平裝覆蓋、沖洗車輛、凈車出場(chǎng),不得超載運(yùn)輸,不得帶泥行駛,不得沿途泄漏、遺撒,禁止偷倒、亂倒。
運(yùn)輸車輛駛離建筑垃圾消納場(chǎng)所前,應(yīng)沖洗車輪和車廂,做到凈車上路。
第十二條建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)根據(jù)縣城規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,由縣城管部門管理。
任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所。
第十三條各類建設(shè)用地、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的,經(jīng)縣城管部門實(shí)地勘察,可以作為建筑垃圾消納場(chǎng)所。
縣城管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái),分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。
第十四條居民因裝飾、建造、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放,并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用;物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行清運(yùn)。
零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式,并在規(guī)定的地點(diǎn)傾倒。
第十五條運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛未按運(yùn)輸卡規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾的,由縣城管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,給予警告,可并處以每車100元以上200元以下的罰款。
第十六條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛未采取密閉措施,發(fā)生遺撒、泄漏的,由縣城管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清除或采取補(bǔ)救措施,并可處200元以上1000元以下的罰款。
第十七條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由縣城管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處300O元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處20O元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處3000元以下罰款。 2100433B
滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法的通知
滁政〔2015〕4號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法》已經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
滁州市人民政府
2015年1月7日
滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令139號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本辦法所稱的建筑垃圾,是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局(市容管理局)(以下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕)是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門。
市公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要確定機(jī)構(gòu)和人員配合市城管執(zhí)法局(市容局)依法履行職責(zé),并按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和交通安全進(jìn)行管理。
市規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門,按照各自職責(zé),共同做好建筑垃圾處置管理工作。
第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納場(chǎng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置,并符合國(guó)家環(huán)保要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
市城管執(zhí)法局(市容局)負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)管理,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,制定建筑垃圾消納場(chǎng)管理細(xì)則。
市城管執(zhí)法局(市容局)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工情況,制定建筑垃圾處置計(jì)劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第六條建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在處置建筑垃圾前十五日內(nèi),向市城管執(zhí)法局(市容局)提出申請(qǐng),獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置建筑垃圾。
市城管執(zhí)法局(市容局)在接到申請(qǐng)后,應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。
第七條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》,具備以下條件:
1、提交書面申請(qǐng)(包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明);
2、有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;
3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;
4、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
5、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
6、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻(圍欄)、車輛沖洗設(shè)備、過水池等防污設(shè)施,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路進(jìn)行硬化,及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾運(yùn)輸和堆放責(zé)任,并督促施工單位及建筑垃圾運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的建筑垃圾裝卸管理人員和保潔人員,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督建筑垃圾裝運(yùn)、車輛沖洗,及時(shí)清理散落、拋撒的建筑垃圾;不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)安排垃圾運(yùn)輸車輛集中停放,并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理,確保運(yùn)輸車輛密閉、監(jiān)控等裝置運(yùn)行完好,防止建筑垃圾運(yùn)輸途中揚(yáng)散、拋撒、滴漏。
運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、堆放場(chǎng)所進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。施工地點(diǎn)位于或行使路線途經(jīng)大型車輛限制通行區(qū)域的,運(yùn)輸車輛還應(yīng)取得并隨車攜帶禁區(qū)臨時(shí)通行證。
第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定核定。
第十六條 任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向市城管執(zhí)法局(市容局)舉報(bào)建筑垃圾違法處置行為。對(duì)查處建筑垃圾違法案件提供線索,并查證屬實(shí)的,由市城管執(zhí)法局(市容局)予以50元獎(jiǎng)勵(lì)。
市城管執(zhí)法局(市容局)應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾違法處置舉報(bào)的受理、核查、處理、督辦、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等制度,并向社會(huì)公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。
第十七條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市城管執(zhí)法局(市容局)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,由市城管執(zhí)法局(市容局)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。
第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)未按要求采取有效揚(yáng)塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由行政主管部門責(zé)令限期改正,處2萬元以下罰款;對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。
施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由市城管執(zhí)法局(市容局)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由市城管執(zhí)法局(市容局)責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處3000元以下罰款。
第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由市城管執(zhí)法局(市容局)責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第二十二條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由市城管執(zhí)法局(市容局)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十三條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?,由市城管?zhí)法局(市容局)責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由市城管執(zhí)法局(市容局)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
垃圾運(yùn)輸車輛未取得禁區(qū)臨時(shí)通行證,在限制通行區(qū)域行駛的,由市公安交警管理部門依法予以警告或者20元以上200元以下罰款。
第二十四條 建筑垃圾處置活動(dòng)中,揚(yáng)散、拋撒、滴漏的建筑垃圾污染道路、公共場(chǎng)所,需要立即清除,當(dāng)事人不能清除的,市城管執(zhí)法局(市容局)可以立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,市城管執(zhí)法局(市容局)應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人,并依法處理。代履行所需費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十五條 本辦法由市城管執(zhí)法局(市容局)解釋。
第二十六條 各縣、市、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2015年2月1日起施行。