廣東省代建項(xiàng)目管理局

省代建局內(nèi)設(shè)7個(gè)正處級(jí)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（與黨委辦公室合署）

綜合協(xié)調(diào)局內(nèi)黨務(wù)、行政工作，負(fù)責(zé)文秘、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、組織人事、宣傳文化、勞資、培訓(xùn)、信息化、接待、后勤、信訪、檔案、工青婦等工作。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)部

負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃，編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、協(xié)助使用單位編制年度基建支出預(yù)算；負(fù)責(zé)辦理款項(xiàng)支付、代建管理費(fèi)使用管理；負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目造價(jià)管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)移交；組織實(shí)施有關(guān)政府購(gòu)買服務(wù)工作；向有關(guān)部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，配合省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行代建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）前期工作部

負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)行政主管部門(mén)及項(xiàng)目使用單位，制定項(xiàng)目前期工作計(jì)劃；組織編制及報(bào)審項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，組織工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案論證；組織初步設(shè)計(jì)及概算、施工圖及預(yù)算編制等；負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃、土地、人防、施工、環(huán)保、消防、水電、衛(wèi)生防疫、園林、綠化和市政等有關(guān)報(bào)審報(bào)批報(bào)建手續(xù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)使用單位與參建單位關(guān)系。

（四）招標(biāo)合同部

負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料供應(yīng)等單位的招標(biāo)；負(fù)責(zé)合同起草、洽談、簽訂；負(fù)責(zé)收集、審查參建單位的基本條件，建立參建單位履約誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，對(duì)參建單位在代建項(xiàng)目投資、質(zhì)量、安全和工期進(jìn)度控制等方面的履約誠(chéng)信情況及服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)和招標(biāo)管理部門(mén)，建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制；依法依規(guī)建立技術(shù)咨詢、項(xiàng)目管理等專業(yè)服務(wù)單位名錄庫(kù)和關(guān)鍵設(shè)備、主要材料參考品牌庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；處理合同糾紛。

（五）項(xiàng)目建設(shè)管理部

負(fù)責(zé)制定代建項(xiàng)目實(shí)施、工作計(jì)劃、項(xiàng)目管理目標(biāo)和移交階段的工作方案；組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審等工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度；負(fù)責(zé)監(jiān)督參建單位履行職責(zé)，將代建過(guò)程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)；負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料在代建項(xiàng)目中的推廣與應(yīng)用，組織實(shí)施創(chuàng)優(yōu)工作；辦理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中報(bào)驗(yàn)等相關(guān)手續(xù)，組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收、使用移交等工作；負(fù)責(zé)制定相關(guān)建設(shè)管理規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)代建項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制創(chuàng)新。

（六）項(xiàng)目審計(jì)部

負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支及資金使用的審計(jì)工作；對(duì)局各職能部門(mén)及參建單位執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)等法律法規(guī)情況進(jìn)行審計(jì)及審計(jì)調(diào)查；負(fù)責(zé)對(duì)參建單位項(xiàng)目管理工作進(jìn)行審計(jì)及審計(jì)調(diào)查；在省審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下開(kāi)展相關(guān)審計(jì)工作。

（七）監(jiān)察室

負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作；建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系并抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

杜挺 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

主持局全面工作。

曹劍鋒 黨組成員、副局長(zhǎng)

分管前期工作部，指導(dǎo)委托代建項(xiàng)目的前期工作。

朱斌 黨組成員、副局長(zhǎng)

分管辦公室、機(jī)關(guān)黨辦、監(jiān)察室。

劉曉冬 黨組成員、總工程師

分管項(xiàng)目建設(shè)管理部。

王軍文 黨組成員、總審計(jì)師

分管招標(biāo)合同部、項(xiàng)目審計(jì)部。

沈競(jìng)春 一級(jí)調(diào)研員

分管局工會(huì)，協(xié)助分管機(jī)關(guān)黨辦、監(jiān)察室。

史旺林 一級(jí)調(diào)研員

協(xié)助分管項(xiàng)目建設(shè)管理部。 2100433B

（一）組織項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、施工圖設(shè)計(jì)文件的編制及報(bào)審，辦理有關(guān)報(bào)建報(bào)批手續(xù)；

（二）制訂代建項(xiàng)目工作方案、工作計(jì)劃和項(xiàng)目管理目標(biāo)；

（三）負(fù)責(zé)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位招標(biāo)；

（四）負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資控制、質(zhì)量安全、工期進(jìn)度、信息檔案等管理，組織代建項(xiàng)目的中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目使用移交等；

（五）編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和協(xié)助使用單位編制年度基建支出預(yù)算；

（六）對(duì)參建單位的資金撥付申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖?jiàn)；

（七）編制代建項(xiàng)目竣工工程結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；

（八）負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)參建單位的合同履行情況，對(duì)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行和資金使用情況實(shí)施經(jīng)常性的內(nèi)部審計(jì)；

（九）向省發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)和使用單位報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，將代建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告并提請(qǐng)有關(guān)行政主管部門(mén)處理。

（十）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

根據(jù)上述任務(wù)，清遠(yuǎn)市代建項(xiàng)目管理局內(nèi)設(shè)8個(gè)科級(jí)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

協(xié)調(diào)局日常行政工作；承辦文秘、會(huì)務(wù)、機(jī)要等工作；承擔(dān)人事、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作；承擔(dān)檔案管理工作；承擔(dān)接待和后勤保障工作；承擔(dān)局信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)科

承擔(dān)局財(cái)務(wù)管理工作，擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法，編制和實(shí)施年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算；承辦資產(chǎn)管理工作及工程請(qǐng)款。

（三）規(guī)劃建設(shè)科

參與制訂政府投資項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備管理和研究工作；組織編制項(xiàng)目建議書(shū)、環(huán)評(píng)報(bào)告和可行性研究報(bào)告，協(xié)助辦理或辦理計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃選址、用地規(guī)劃許可等工程建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作；督促勘察設(shè)計(jì)單位履行職責(zé)，組織工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的論證、評(píng)選和審查，協(xié)助辦理或辦理工程初步設(shè)計(jì)審查及施工圖強(qiáng)制審查；協(xié)助辦理或辦理工程規(guī)劃許可、施工許可；承擔(dān)項(xiàng)目前期與項(xiàng)目使用單位、代建單位的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（四）合同預(yù)算科

承擔(dān)組織項(xiàng)目的各類招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)與各代（參）建單位進(jìn)行談判、簽署合同，審查并跟蹤施工單位的履約保函，對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行管理，并處理合同糾紛；承擔(dān)工程預(yù)算和結(jié)算的編審工作；對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，辦理工程款的審核手續(xù)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證及投資控制；協(xié)助計(jì)劃財(cái)務(wù)科辦理建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總決算。

（五）工程管理一科

承擔(dān)房屋建筑等項(xiàng)目工程的組織實(shí)施工作；承擔(dān)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度的跟蹤、檢查、監(jiān)督和管理工作；對(duì)代（參）建單位合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；審查施工的組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)變更、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證；辦理工程使用材料和設(shè)備的審批手續(xù)和工程款的校核手續(xù)；報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況；組織工程竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工備案手續(xù)；負(fù)責(zé)施工階段的投資控制。承擔(dān)工程建設(shè)過(guò)程中零星拆遷、管線遷移工作。

（六）工程管理二科

承擔(dān)市政等項(xiàng)目工程的組織實(shí)施；承擔(dān)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度的跟蹤、監(jiān)督、檢查和管理工作；對(duì)參建單位合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；審查施工的組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)變更、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證；辦理工程使用材料和設(shè)備的審批手續(xù)和工程款的校核手續(xù)；報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況；組織工程竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工備案手續(xù)。負(fù)責(zé)施工階段的投資控制。承擔(dān)工程建設(shè)過(guò)程中零星拆遷、管線遷移工作。

（七）工程信息檔案科

承擔(dān)所代建項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)的文件資料和技術(shù)圖紙等工程檔案的收集、歸檔、保管,工程信息、工程臺(tái)帳等工作。

（八）總工辦

承擔(dān)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的技術(shù)管理、工程變更的技術(shù)性審查、技術(shù)創(chuàng)新及新技術(shù)或新材料的推廣應(yīng)用等工作。承擔(dān)應(yīng)急管理，質(zhì)量事故調(diào)查分析報(bào)告。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

清遠(yuǎn)市代建項(xiàng)目管理局事業(yè)編制45名，其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，總工程師1名(副處級(jí))；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。經(jīng)費(fèi)按財(cái)政補(bǔ)助一類撥付。2100433B

（一）受市人民政府委托行使業(yè)主職能,承擔(dān)政府投資的非經(jīng)營(yíng)性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施、管理、檢查監(jiān)督工作，參與工程竣工驗(yàn)收，組織資產(chǎn)移交。清遠(yuǎn)市代建項(xiàng)目管理局

（二）辦理市政府投資的非經(jīng)營(yíng)性重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地使用等相關(guān)手續(xù)。

（三）依照法律、法規(guī)組織開(kāi)展工程建設(shè)的招標(biāo)工作，通過(guò)招標(biāo)方式確定代（參）建單位，并簽訂有關(guān)合同，依法履行項(xiàng)目法人職責(zé)。

（四）向市發(fā)展改革部門(mén)提出項(xiàng)目年度投資計(jì)劃申請(qǐng)；協(xié)調(diào)代（參）建單位和使用單位關(guān)系，向市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等行政部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，并將代（參）建過(guò)程中發(fā)生的違法、違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)。

（五）編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和年度基建支出預(yù)算，對(duì)代（參）建單位的資金撥付申請(qǐng)?zhí)岢鰧彶橐庖?jiàn)，并請(qǐng)款。

（六）負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目投資核算。

（七）承擔(dān)代建項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)的文件資料和技術(shù)圖紙的建檔工作。

（八）組織制訂和完善政府投資的非經(jīng)營(yíng)性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范性文件及相關(guān)細(xì)則，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好政府投資的非經(jīng)營(yíng)性重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和研究工作。

（九）承擔(dān)所代建項(xiàng)目的征地拆遷、管線遷移工作。

（十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

一、概述

2011年，清遠(yuǎn)市代建項(xiàng)目管理局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》，立足代建項(xiàng)目管理職能，以“推行透明政務(wù)，打造陽(yáng)光政府”為目標(biāo)，以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把政府信息公開(kāi)工作作為保障公民的民主權(quán)利，促進(jìn)依法行政，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，精心組織，周密部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)載體建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，保障了政府信息公開(kāi)工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開(kāi)展，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，為切實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)，提高工作效率，我局建立健全了信息報(bào)送制度，進(jìn)一步完善了信息公開(kāi)采編、審批、發(fā)布制度，促使政府信息公開(kāi)工作更加制度化、程序化。工作中，堅(jiān)持把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的信息，特別是涉及到人民群眾切身利益的事項(xiàng)，作為公開(kāi)的重點(diǎn)，只要是應(yīng)該被社會(huì)所周知的，只要是國(guó)家有關(guān)法規(guī)未禁止公開(kāi)的，無(wú)論涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)哪個(gè)方面，我們確保政務(wù)信息及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)，有力保障了政府信息工作的有序開(kāi)展。

為了進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)的方式和途徑，促進(jìn)信息公開(kāi)方式多樣化。局堅(jiān)持依托媒體公開(kāi)政府信息將政府信息進(jìn)行公示；通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，廣泛宣傳清遠(yuǎn)代建工作，最大限度地把有關(guān)清遠(yuǎn)重大代建信息及時(shí)對(duì)外公布。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定和市政府工作部署，按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作。截止2011年12月31日，我局通過(guò)媒體向社會(huì)公眾主動(dòng)公開(kāi)政府信息。主要包括：

一、清遠(yuǎn)市代建項(xiàng)目管理局簡(jiǎn)介

二、主要職責(zé)

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

四、相關(guān)規(guī)范行為文件

五、工作動(dòng)態(tài)、信息公告

三、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2011年，局積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作并取得了一定成效，但公開(kāi)力度有待進(jìn)一步加大，公開(kāi)內(nèi)容需要不斷完善，公開(kāi)程序有待進(jìn)一步規(guī)范，便民措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作都需要進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化等。

2012年，局將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，結(jié)合實(shí)際，加快制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局將深入開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)《條例》實(shí)施幾年以來(lái)所出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行總結(jié)、剖析，對(duì)《條例》中的疑難條款展開(kāi)討論，進(jìn)一步明確要求，掌握規(guī)則。不斷提高政府政府信息公開(kāi)的工作實(shí)效。

二是建立健全工作制度?？偨Y(jié)政府信息公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)，完善信息發(fā)布、保密審查，明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、分類、方式，確保政府信息公開(kāi)工作依法、規(guī)范、高效、有序。

三是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。充分發(fā)揮清遠(yuǎn)市政府門(mén)戶網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)OA系統(tǒng)建設(shè)和管理，建設(shè)規(guī)范化政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，讓公眾更好了解政府代建相關(guān)知識(shí)，不斷擴(kuò)大代建局社會(huì)影響力的同時(shí)，更好地發(fā)揮我局代建項(xiàng)目的職能。