廣東省代建項目管理局主要職責

（一）組織項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計文件的編制及報審，辦理有關(guān)報建報批手續(xù)；

（二）制訂代建項目工作方案、工作計劃和項目管理目標；

（三）負責工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位招標；

（四）負責代建項目建設(shè)過程中的投資控制、質(zhì)量安全、工期進度、信息檔案等管理，組織代建項目的中間驗收、竣工驗收、項目使用移交等；

（五）編制項目年度投資計劃和協(xié)助使用單位編制年度基建支出預(yù)算；

（六）對參建單位的資金撥付申請?zhí)岢鰧徍艘庖姡?

（七）編制代建項目竣工工程結(jié)算、竣工財務(wù)決算，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；

（八）負責評價參建單位的合同履行情況，對項目規(guī)范運行和資金使用情況實施經(jīng)常性的內(nèi)部審計；

（九）向省發(fā)展改革等相關(guān)部門和使用單位報告項目進展情況，將代建過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時報告并提請有關(guān)行政主管部門處理。

（十）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

省代建局內(nèi)設(shè)7個正處級機構(gòu)：

（一）辦公室（與黨委辦公室合署）

綜合協(xié)調(diào)局內(nèi)黨務(wù)、行政工作，負責文秘、機關(guān)財務(wù)、組織人事、宣傳文化、勞資、培訓、信息化、接待、后勤、信訪、檔案、工青婦等工作。

（二）計劃財務(wù)部

負責制定項目總體實施計劃，編制項目年度投資計劃、協(xié)助使用單位編制年度基建支出預(yù)算；負責辦理款項支付、代建管理費使用管理；負責辦理項目造價管理；負責項目工程結(jié)算、財務(wù)決算和資產(chǎn)移交；組織實施有關(guān)政府購買服務(wù)工作；向有關(guān)部門報告項目進展情況，配合省有關(guān)部門進行代建項目績效評價。

（三）前期工作部

負責聯(lián)系有關(guān)行政主管部門及項目使用單位，制定項目前期工作計劃；組織編制及報審項目可行性研究報告；負責審核項目設(shè)計任務(wù)書，組織工程項目設(shè)計方案論證；組織初步設(shè)計及概算、施工圖及預(yù)算編制等；負責辦理規(guī)劃、土地、人防、施工、環(huán)保、消防、水電、衛(wèi)生防疫、園林、綠化和市政等有關(guān)報審報批報建手續(xù)；負責協(xié)調(diào)使用單位與參建單位關(guān)系。

（四）招標合同部

負責組織項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料供應(yīng)等單位的招標；負責合同起草、洽談、簽訂；負責收集、審查參建單位的基本條件，建立參建單位履約誠信評價體系，對參建單位在代建項目投資、質(zhì)量、安全和工期進度控制等方面的履約誠信情況及服務(wù)態(tài)度等進行評價，評價結(jié)果報有關(guān)行政主管部門和招標管理部門，建立守信激勵、失信懲戒機制；依法依規(guī)建立技術(shù)咨詢、項目管理等專業(yè)服務(wù)單位名錄庫和關(guān)鍵設(shè)備、主要材料參考品牌庫，并實行動態(tài)管理；處理合同糾紛。

（五）項目建設(shè)管理部

負責制定代建項目實施、工作計劃、項目管理目標和移交階段的工作方案；組織設(shè)計圖紙會審等工作；負責監(jiān)督項目質(zhì)量、安全、進度；負責監(jiān)督參建單位履行職責，將代建過程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為及時報告有關(guān)行政主管部門；負責新技術(shù)、新工藝、新材料在代建項目中的推廣與應(yīng)用，組織實施創(chuàng)優(yōu)工作；辦理項目實施過程中報驗等相關(guān)手續(xù)，組織開展項目驗收、使用移交等工作；負責制定相關(guān)建設(shè)管理規(guī)范性文件、標準及實施細則，推動代建項目建設(shè)管理機制創(chuàng)新。

（六）項目審計部

負責代建項目財務(wù)收支及資金使用的審計工作；對局各職能部門及參建單位執(zhí)行國家基本建設(shè)程序、招標投標等法律法規(guī)情況進行審計及審計調(diào)查；負責對參建單位項目管理工作進行審計及審計調(diào)查；在省審計機關(guān)的指導下開展相關(guān)審計工作。

（七）監(jiān)察室

負責紀檢、監(jiān)察、機關(guān)作風建設(shè)工作；負責對項目建設(shè)全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負責與項目所在地檢察機關(guān)共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作；建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系并抓好各項措施的落實。

杜挺 黨組書記、局長

主持局全面工作。

曹劍鋒 黨組成員、副局長

分管前期工作部，指導委托代建項目的前期工作。

朱斌 黨組成員、副局長

分管辦公室、機關(guān)黨辦、監(jiān)察室。

劉曉冬 黨組成員、總工程師

分管項目建設(shè)管理部。

王軍文 黨組成員、總審計師

分管招標合同部、項目審計部。

沈競春 一級調(diào)研員

分管局工會，協(xié)助分管機關(guān)黨辦、監(jiān)察室。

史旺林 一級調(diào)研員

協(xié)助分管項目建設(shè)管理部。 2100433B

根據(jù)上述任務(wù)，清遠市代建項目管理局內(nèi)設(shè)8個科級機構(gòu)：

（一）辦公室

協(xié)調(diào)局日常行政工作；承辦文秘、會務(wù)、機要等工作；承擔人事、黨務(wù)、紀檢監(jiān)察及機關(guān)作風建設(shè)等工作；承擔檔案管理工作；承擔接待和后勤保障工作；承擔局信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。

（二）計劃財務(wù)科

承擔局財務(wù)管理工作，擬訂有關(guān)財務(wù)管理辦法，編制和實施年度經(jīng)費預(yù)決算；承辦資產(chǎn)管理工作及工程請款。

（三）規(guī)劃建設(shè)科

參與制訂政府投資項目年度建設(shè)計劃，承擔重點項目的儲備管理和研究工作；組織編制項目建議書、環(huán)評報告和可行性研究報告，協(xié)助辦理或辦理計劃立項、規(guī)劃選址、用地規(guī)劃許可等工程建設(shè)項目的前期準備工作；督促勘察設(shè)計單位履行職責，組織工程建設(shè)項目設(shè)計方案的論證、評選和審查，協(xié)助辦理或辦理工程初步設(shè)計審查及施工圖強制審查；協(xié)助辦理或辦理工程規(guī)劃許可、施工許可；承擔項目前期與項目使用單位、代建單位的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（四）合同預(yù)算科

承擔組織項目的各類招標工作；負責與各代（參）建單位進行談判、簽署合同，審查并跟蹤施工單位的履約保函，對合同的執(zhí)行進行管理，并處理合同糾紛；承擔工程預(yù)算和結(jié)算的編審工作；對投標單位的報價進行審核，辦理工程款的審核手續(xù)；負責項目的經(jīng)濟論證及投資控制；協(xié)助計劃財務(wù)科辦理建設(shè)項目財務(wù)總決算。

（五）工程管理一科

承擔房屋建筑等項目工程的組織實施工作；承擔工程的質(zhì)量、安全、進度的跟蹤、檢查、監(jiān)督和管理工作；對代（參）建單位合同履行情況進行監(jiān)督、檢查；審查施工的組織設(shè)計、現(xiàn)場變更、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證；辦理工程使用材料和設(shè)備的審批手續(xù)和工程款的校核手續(xù)；報告項目進展情況；組織工程竣工驗收，辦理工程竣工備案手續(xù)；負責施工階段的投資控制。承擔工程建設(shè)過程中零星拆遷、管線遷移工作。

（六）工程管理二科

承擔市政等項目工程的組織實施；承擔工程的質(zhì)量、安全、進度的跟蹤、監(jiān)督、檢查和管理工作；對參建單位合同履行情況進行監(jiān)督、檢查；審查施工的組織設(shè)計、現(xiàn)場變更、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證；辦理工程使用材料和設(shè)備的審批手續(xù)和工程款的校核手續(xù)；報告項目進展情況；組織工程竣工驗收，辦理工程竣工備案手續(xù)。負責施工階段的投資控制。承擔工程建設(shè)過程中零星拆遷、管線遷移工作。

（七）工程信息檔案科

承擔所代建項目所有環(huán)節(jié)的文件資料和技術(shù)圖紙等工程檔案的收集、歸檔、保管,工程信息、工程臺帳等工作。

（八）總工辦

承擔項目勘察設(shè)計的技術(shù)監(jiān)督、項目建設(shè)過程的技術(shù)管理、工程變更的技術(shù)性審查、技術(shù)創(chuàng)新及新技術(shù)或新材料的推廣應(yīng)用等工作。承擔應(yīng)急管理，質(zhì)量事故調(diào)查分析報告。

三、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

清遠市代建項目管理局事業(yè)編制45名，其中局長1名，副局長4名，總工程師1名(副處級)；正科級領(lǐng)導職數(shù)8名，副科級領(lǐng)導職數(shù)9名。經(jīng)費按財政補助一類撥付。2100433B

（一）受市人民政府委托行使業(yè)主職能,承擔政府投資的非經(jīng)營性重點項目建設(shè)的組織實施、管理、檢查監(jiān)督工作，參與工程竣工驗收，組織資產(chǎn)移交。清遠市代建項目管理局

（二）辦理市政府投資的非經(jīng)營性重點項目的立項、規(guī)劃選址、土地使用等相關(guān)手續(xù)。

（三）依照法律、法規(guī)組織開展工程建設(shè)的招標工作，通過招標方式確定代（參）建單位，并簽訂有關(guān)合同，依法履行項目法人職責。

（四）向市發(fā)展改革部門提出項目年度投資計劃申請；協(xié)調(diào)代（參）建單位和使用單位關(guān)系，向市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)等行政部門報告項目進展情況，并將代（參）建過程中發(fā)生的違法、違規(guī)行為及時報告有關(guān)行政主管部門。

（五）編制項目年度投資計劃和年度基建支出預(yù)算，對代（參）建單位的資金撥付申請?zhí)岢鰧彶橐庖姡⒄埧睢?

（六）負責代建項目投資核算。

（七）承擔代建項目所有環(huán)節(jié)的文件資料和技術(shù)圖紙的建檔工作。

（八）組織制訂和完善政府投資的非經(jīng)營性重點項目建設(shè)管理規(guī)范性文件及相關(guān)細則，會同有關(guān)部門做好政府投資的非經(jīng)營性重點項目的儲備和研究工作。

（九）承擔所代建項目的征地拆遷、管線遷移工作。

（十）承辦市政府交辦的其他事項。

一、概述

2011年，清遠市代建項目管理局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政務(wù)公開條例》，立足代建項目管理職能，以“推行透明政務(wù)，打造陽光政府”為目標，以維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，把政府信息公開工作作為保障公民的民主權(quán)利，促進依法行政，服務(wù)科學發(fā)展的重要舉措，精心組織，周密部署，進一步加強領(lǐng)導、加強載體建設(shè)、加強監(jiān)督檢查，扎實穩(wěn)步開展政府信息公開工作，保障了政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

根據(jù)《政府信息公開條例》，為切實推進信息公開，提高工作效率，我局建立健全了信息報送制度，進一步完善了信息公開采編、審批、發(fā)布制度，促使政府信息公開工作更加制度化、程序化。工作中，堅持把關(guān)系國計民生的信息，特別是涉及到人民群眾切身利益的事項，作為公開的重點，只要是應(yīng)該被社會所周知的，只要是國家有關(guān)法規(guī)未禁止公開的，無論涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會哪個方面，我們確保政務(wù)信息及時主動公開，有力保障了政府信息工作的有序開展。

為了進一步拓寬信息公開的方式和途徑，促進信息公開方式多樣化。局堅持依托媒體公開政府信息將政府信息進行公示；通過開展形式多樣的活動，廣泛宣傳清遠代建工作，最大限度地把有關(guān)清遠重大代建信息及時對外公布。

二、主動公開政府信息情況

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定和市政府工作部署，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，全面、深入、細致地開展了政府信息公開工作。截止2011年12月31日，我局通過媒體向社會公眾主動公開政府信息。主要包括：

一、清遠市代建項目管理局簡介

二、主要職責

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要職責

四、相關(guān)規(guī)范行為文件

五、工作動態(tài)、信息公告

三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2011年，局積極開展政府信息公開工作并取得了一定成效，但公開力度有待進一步加大，公開內(nèi)容需要不斷完善，公開程序有待進一步規(guī)范，便民措施需要進一步加強，對政府信息公開各項工作都需要進一步規(guī)范和優(yōu)化等。

2012年，局將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步強化工作人員主動公開意識，結(jié)合實際，加快制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，積極推進政府信息公開，重點抓好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)加強加強學習培訓。我局將深入開展《條例》學習活動，對《條例》實施幾年以來所出現(xiàn)的問題，進行總結(jié)、剖析，對《條例》中的疑難條款展開討論，進一步明確要求，掌握規(guī)則。不斷提高政府政府信息公開的工作實效。

二是建立健全工作制度?？偨Y(jié)政府信息公開工作經(jīng)驗，完善信息發(fā)布、保密審查，明確信息公開的內(nèi)容、分類、方式，確保政府信息公開工作依法、規(guī)范、高效、有序。

三是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。充分發(fā)揮清遠市政府門戶網(wǎng)站在信息公開中的作用，進一步加強OA系統(tǒng)建設(shè)和管理，建設(shè)規(guī)范化政府信息公開目錄系統(tǒng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，讓公眾更好了解政府代建相關(guān)知識，不斷擴大代建局社會影響力的同時，更好地發(fā)揮我局代建項目的職能。