引漢濟(jì)渭工程

引漢濟(jì)渭工程是由漢江向渭河關(guān)中地區(qū)調(diào)水的省內(nèi)南水北調(diào)骨干工程，是緩解關(guān)中渭河沿線城市和工業(yè)缺水問題的根本性措施。該工程是經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》中的水資源配置骨干項(xiàng)目，也是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

工程主要由黃金峽水庫(kù)樞紐、黃金峽水源泵站、黃金峽至三河口輸水工程、三河口水庫(kù)和秦嶺隧洞等五部分組成。黃金峽水利樞紐水庫(kù)壩址位于漢江干流黃金峽鍋灘下游2km處，主要任務(wù)是攔蓄漢江河水，雍高水位，兼顧發(fā)電。攔河壩為混凝土重力壩，最大壩高64.3m，總庫(kù)容2.36億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容0.92億m3，為日調(diào)節(jié)水庫(kù)，正常蓄水位450m，死水位440m，河床式電站裝機(jī)容量120MW，多年平均發(fā)電量2.98億kw·h。

黃金峽泵站位于黃金峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)左岸良心河內(nèi)，距良心河入漢江河口約900m，工程任務(wù)是將黃金峽水庫(kù)的水揚(yáng)高送至黃三隧洞，多年平均抽水量9.76億m3。泵站設(shè)計(jì)抽水流量75m3/s，總揚(yáng)程113.5m，安裝15臺(tái)水泵電動(dòng)機(jī)組，單機(jī)設(shè)計(jì)流量6.25m3/s，配套電機(jī)功率11MW，泵站總裝機(jī)功率約165MW，年用電量3.67億kw·h。

黃三隧洞進(jìn)口位于良心河左岸李家灣（黃金峽泵站出水閘），出口位于三河口水利樞紐壩后約300m處匯流池，工程任務(wù)是將黃金峽泵站抽取的漢江水送入三河口水利樞紐壩后匯流池。隧洞為明流洞，全長(zhǎng)15.79km，設(shè)計(jì)流量75m3/s，多年平均輸水量9.76億m3，縱坡1/3000，橫斷面為馬蹄形，斷面尺寸7.18×7.18m。

三河口水利樞紐壩址位于佛坪縣大河壩鄉(xiāng)三河口村下游2km處，主要任務(wù)是調(diào)蓄本流域子午河來水及通過泵站抽調(diào)入庫(kù)的漢江干流水量。攔河壩初選壩型為碾壓混凝土拱壩，最大壩高138.3m，總庫(kù)容6.81億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容5.5億m3，正常蓄水位643m，壩后泵站設(shè)計(jì)抽水流量50m3/s，多年平均抽水量0.9億m3，設(shè)計(jì)總揚(yáng)程95.1m，總裝機(jī)功率約60.6MW，年用電量0.3億kw·h。壩后電站裝機(jī)容量45MW，多年平均發(fā)電量1.08億kw·h。

秦嶺隧洞進(jìn)水口位于三河口水庫(kù)壩后匯流池，出口位于渭河一級(jí)支流黑河金盆水庫(kù)右側(cè)支溝黃池溝內(nèi)，工程任務(wù)是將漢江流域調(diào)出水量自流送入渭河流域關(guān)中地區(qū)，隧洞為明流洞，全長(zhǎng)81.58km，設(shè)計(jì)流量70m3/s，多年平均輸水量15.05億m3，縱坡1/3000，鉆爆法施工橫斷面為馬蹄形，斷面尺寸7.0×7.0m，TBM法施工斷面為圓型，斷面直徑7.16m/8.03m。

引漢濟(jì)渭工程擬按“一次立項(xiàng)，分期配水”方案建設(shè)實(shí)施，2020年、2025年調(diào)水量分別達(dá)到5億m3、10億m3，2030年調(diào)水量達(dá)到最終調(diào)水規(guī)模15億m3。工程建成后，可基本滿足西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、楊凌等5個(gè)大中城市，長(zhǎng)安、戶縣、臨潼、周至、興平、武功縣、涇陽(yáng)、三原、高陵、閻良、華縣等11個(gè)縣級(jí)城市，以及高陵涇河工業(yè)園區(qū)、涇陽(yáng)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、扶風(fēng)絳帳食品工業(yè)園區(qū)及眉縣常興紡織工業(yè)園區(qū)等4個(gè)工業(yè)園區(qū)的用水需要，同時(shí)可增加渭河生態(tài)水量，改善渭河流域生態(tài)環(huán)境。工程總工期11年，估算靜態(tài)總投資146.6億元，總投資154.03億元（項(xiàng)建評(píng)估投資）。

該工程項(xiàng)目建議書2009年7月通過水利部審查，2009年12月通過國(guó)家發(fā)改委委托、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織的專家評(píng)估，2010年3月中咨公司評(píng)估報(bào)告正式報(bào)送國(guó)家發(fā)改委。計(jì)劃2010年編制完成工程可行性研究報(bào)告及部分單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)，2010年底開工建設(shè)?！笆濉逼陂g擬建成三河口水利樞紐和秦嶺隧洞，實(shí)現(xiàn)2020年調(diào)水5億立方米的供水任務(wù)。

2014年9月24日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)陜西引漢濟(jì)渭工程可行性研究報(bào)告，標(biāo)志著陜西人民翹首企盼的引漢濟(jì)渭調(diào)水工程，進(jìn)入到主體工程建設(shè)的新階段。

2014年10月14日，水利部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合開會(huì)強(qiáng)調(diào)，2014年底前爭(zhēng)取開工引漢濟(jì)渭等9項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程。 引漢濟(jì)渭工程項(xiàng)目建議書、工程環(huán)境影響書、工程建設(shè)用地預(yù)審、可研報(bào)告審批等所需的15個(gè)前置性文件，已全部得到國(guó)家相關(guān)部門的批復(fù)。

2018年7月16日，正在建設(shè)的引漢濟(jì)渭工程，設(shè)計(jì)引長(zhǎng)江最大支流漢江的水，在黃金峽、三河口兩大水利樞紐調(diào)節(jié)配合下，經(jīng)98.3公里輸水隧洞穿越秦嶺，優(yōu)化配置關(guān)中、陜北的水資源，是具有全局性、基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大水利工程項(xiàng)目。

2018年12月3日，由中鐵隧道局集團(tuán)承建的引漢濟(jì)渭工程秦嶺隧洞TBM（硬巖掘進(jìn)機(jī)）施工段嶺南段貫通。

1992年，黃河水利委員會(huì)專家，撰寫了《南水北調(diào)設(shè)想——嘉、漢入渭以濟(jì)陜甘諸省》的文章，列舉了一組數(shù)據(jù)：1991年本應(yīng)是汛期的8月，泱泱大河竟然在山東斷流；1992年3月6日黃河干流花園口測(cè)站流量為每秒800立方米，高村測(cè)站為每秒600立方米，洛口測(cè)站為每秒200立方米，利津測(cè)站為每秒2立方米；此后多年黃河連年斷流，且斷流長(zhǎng)度達(dá)到數(shù)百公里。作為黃河最大支流的渭河也面臨著同樣的命運(yùn)。論文提出引水的目標(biāo)不僅考慮關(guān)中地區(qū)的灌溉問題，更遠(yuǎn)大的目標(biāo)則是惠及黃河 。

陜西省內(nèi)南水北調(diào)的實(shí)際運(yùn)作是從1993年開始的。當(dāng)時(shí)副省長(zhǎng)專門批示，撥付10萬元用于查勘工作，受省水利廳委托，省水利學(xué)會(huì)組織相關(guān)水利專家從5月初開始，依據(jù)省水利廳的要求和工作大綱，借鑒國(guó)內(nèi)外調(diào)水工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開展了陜西省內(nèi)南水北調(diào)工程查勘工作。省水利廳認(rèn)為查勘報(bào)告提出的調(diào)水工程是解決關(guān)中缺水問題的重要途徑，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，推薦實(shí)施引紅濟(jì)石，以解決西安、咸陽(yáng)的城市用水問題，將引嘉濟(jì)渭、引子濟(jì)黑列為遠(yuǎn)景項(xiàng)目，并于1994年4月28日向省計(jì)劃委員會(huì)報(bào)送了查勘成果。接著又調(diào)查了三河口水庫(kù)，為引漢濟(jì)渭工程的總體布局奠定了基礎(chǔ) 。

引漢濟(jì)渭工程

根據(jù)陜西省新近編制的《渭河流域綜合治理五年規(guī)劃（2008年－2012年）》，“引漢濟(jì)渭”調(diào)水工程建成后，可滿足關(guān)中地區(qū)渭河沿線西安市等4個(gè)設(shè)區(qū)市、13個(gè)縣城、8個(gè)工業(yè)園區(qū)2020年的城市生活、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水需求，還可以歸還渭河河道被擠占的生態(tài)用水量，使渭河河道低限生態(tài)用水量達(dá)到51．1億立方米，極大地改善渭河河道生態(tài)環(huán)境。

‘引漢濟(jì)渭”工程規(guī)劃靜態(tài)總投資120億元。工程項(xiàng)目建議書已于2008年4月上報(bào)水利部，力爭(zhēng)2008年完成項(xiàng)目建議書審查，2009年正式開工建設(shè)。2012年建成三河口水庫(kù)以下工程，年調(diào)水量5億立方米；2015年工程全部竣工，年調(diào)水量15億立方米。

黃金峽水利樞紐是引漢濟(jì)渭工程的兩個(gè)水源之一，也是漢江上游梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃的第一級(jí)。壩址位于漢江干流黃金峽鍋灘下游2公里處，控制流域面積1.71萬平方公里，多年平均徑流量76.17億立方米。攔河壩為混凝土重力壩，最大壩高68米，總庫(kù)容2.29億立方米。壩后泵站總裝機(jī)功率12.95萬千瓦，設(shè)計(jì)揚(yáng)程117米。電站裝機(jī)容量13.5萬千瓦，多年平均發(fā)電量3.63億度。

秦嶺輸水隧洞全長(zhǎng)98.30公里，設(shè)計(jì)流量70立方米每秒，縱坡1/2500，分黃三段和越嶺段。黃三段進(jìn)口位于黃金峽水利樞紐壩后左岸，出口位于三河口水利樞紐壩后約300米處控制閘，全長(zhǎng)16.52公里，斷面為6.76米×6.76米的馬蹄型。越嶺段進(jìn)水口位于三河口水利樞紐壩后右岸控制閘，出口位于渭河一級(jí)支流黑河右側(cè)支溝黃池溝內(nèi)，全長(zhǎng)81.779公里，分段采用內(nèi)徑為6.76米×6.76米的馬蹄型斷面和6.92米/7.52米的圓型斷面，其中進(jìn)口段26.14公里及出口段16.55公里采用鉆爆法施工，斷面為馬蹄型，穿越秦嶺主脊段39.08公里采用TBM法施工，斷面為圓型。

三河口水利樞紐為引漢濟(jì)渭工程的兩個(gè)水源之一，是整個(gè)調(diào)水工程的調(diào)蓄中樞。壩址位于佛坪縣與寧陜縣交界的子午河峽谷段，在椒溪河、蒲河、汶水河交匯口下游2公里處，壩址斷面多年平均徑流量8.70億立方米。攔河壩為碾壓混凝土拱壩，最大壩高145米，總庫(kù)容7.1億立方米。壩后泵站總裝機(jī)功率2.7萬千瓦，設(shè)計(jì)揚(yáng)程97.7米。電站總裝機(jī)容量4.5萬千瓦，多年平均發(fā)電量1.02億度。

三河口水庫(kù)

三河口水利樞紐工程是整個(gè)調(diào)水工程的調(diào)蓄工程。壩址位于佛坪縣與寧陜縣交界的子午河峽谷段，在椒溪河、蒲河、汶水河交匯口下游2公里處，壩址控制流域面積2186平方公里，壩址斷面多年平均徑流量8.7億立方米。攔河壩為碾壓混凝土拱壩，壩高145米，正常蓄水位643米，總庫(kù)容7.1億立方米，調(diào)節(jié)庫(kù)容6.6億立方米。壩后泵站總裝機(jī)功率2.7萬千瓦，設(shè)計(jì)揚(yáng)程97.7米。電站總裝機(jī)容量4.5萬千瓦，多年平均發(fā)電量1億度 。

黃金峽水庫(kù)

黃金峽水利樞紐位于漢江干流黃金峽鍋灘下游2公里處。攔河壩為混凝土重力壩，壩高68米，正常蓄水位450米，總庫(kù)容2.29億立方米。2014年做好準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)開工 。

秦嶺輸水隧洞

秦嶺輸水隧洞全長(zhǎng)98.30公里，設(shè)計(jì)流量70立方米/秒，縱坡1/2500。穿越秦嶺主脊段39.08公里采用TBM法施工，其它洞段采用鉆爆法施工。沿線布設(shè)施工支洞14條 。

關(guān)中輸配水工程

引漢濟(jì)渭輸配水工程初步擬定總體布局方案為：以渭河為界，將各受水點(diǎn)劃分為渭河南、渭河北兩大供水片區(qū)。共布設(shè)4條輸水線路，線路總長(zhǎng)度400.89公里 。2100433B

本書完整記錄了引漢濟(jì)渭工程前期工作以及與之同時(shí)推進(jìn)的重大技術(shù)攻關(guān)、準(zhǔn)備工程建設(shè)以及移民安置取得的成就、取得的技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。引漢濟(jì)渭工程前期研究過程中，對(duì)向關(guān)中地區(qū)渭河流域調(diào)水進(jìn)行了諸多方案的比較研究，其中引嘉濟(jì)漢、引洮濟(jì)渭、引江濟(jì)渭入黃等方案的研究成果，不僅是引漢濟(jì)渭工程的比較方案，也是今后進(jìn)一步解決關(guān)中地區(qū)、渭河以及黃河流域水資源不足的備選方案，是今后陜西水利建設(shè)的后備項(xiàng)目。

陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司為陜西省政府批準(zhǔn)成立的大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。公司于2013年7月31日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金8億元。

陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司主要職能為：負(fù)責(zé)引漢濟(jì)渭工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，依法享有授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)收益權(quán)，重大事項(xiàng)決策權(quán)和資產(chǎn)處理權(quán)；負(fù)責(zé)引漢濟(jì)渭調(diào)水工程和輸配水骨干工程的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)移民安置、環(huán)境保護(hù)等工作；研究提出和落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目投融資方案，組織編制并實(shí)施工程建設(shè)投資計(jì)劃；承擔(dān)省委省政府委托的其他工作。

引漢濟(jì)渭工程簡(jiǎn)介

凡例

序

引漢濟(jì)渭工程前期工作概述——漢水入渭惠千秋

第一篇 省內(nèi)南水北調(diào)前期研究

第一章 省內(nèi)南水北調(diào)研究的歷史背景

第一節(jié) 全省水資源概況

第二節(jié) 全省水旱災(zāi)害概況

第三節(jié) 全省水利發(fā)展概況

第二章 省內(nèi)南水北調(diào)的探索過程

第一節(jié) 早期研究探索

第二節(jié) 引洮濟(jì)渭調(diào)水方案研究

第三節(jié) 小江調(diào)水方案研究

第三章 省內(nèi)南水北調(diào)總體規(guī)劃

第一節(jié) 規(guī)劃編制過程

第二節(jié) 總體規(guī)劃概述

第三節(jié) 工程總體布置

第四節(jié) 淹沒占地及環(huán)境影響

第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與實(shí)施步驟

第六節(jié) 結(jié)論及下步工作意見

第二篇 引漢濟(jì)渭工程規(guī)劃

第一章 規(guī)劃編制原則與任務(wù)

第一節(jié) 規(guī)劃編制原則

第二節(jié) 規(guī)劃水平年與規(guī)劃范圍

第三節(jié) 工程建設(shè)的必要性

第二章 引漢濟(jì)渭工程建設(shè)條件

第一節(jié) 渭河流域關(guān)中水資源緊缺情況

第二節(jié) 漢江流域陜西段水資源條件

第三節(jié) 需調(diào)水量分析與受水區(qū)確定

第三章 水量配置與配套工程

第一節(jié) 水量配置

第二節(jié) 調(diào)蓄能力分析

第三節(jié) 配套工程方案

第四章 投資估算及資金籌措

第一節(jié) 工程方案比較

第二節(jié) 投資估算依據(jù)

第三節(jié) 資金籌措

第五章 工程規(guī)劃結(jié)論與建議

第一節(jié) 規(guī)劃的主要結(jié)論意見

第二節(jié) 規(guī)劃對(duì)下步工作建議

第三篇 項(xiàng)目建議書

第一章 項(xiàng)目建議書編制過程

第一節(jié) 項(xiàng)目建議書階段重大決策

第二節(jié) 項(xiàng)目建議書編制工作

第三節(jié) 重大技術(shù)方案調(diào)整

第二章 項(xiàng)目建議書主要結(jié)論

第一節(jié) 評(píng)估意見

第二節(jié) 評(píng)估結(jié)論與建議

第三節(jié) 項(xiàng)目建議書批復(fù)

第三章 《項(xiàng)目建議書》支撐工作 2100433B