以舊換新

以舊換新優(yōu)點(diǎn)

1．它能消除新商品銷售的障礙，免得消費(fèi)者因?yàn)樯岵坏脕G棄尚可使用的舊商品而不買新商品。據(jù)調(diào)查，城市家庭中的中、高檔耐用消費(fèi)品，尤其是家用電器，多數(shù)是在80年代末90年代初購(gòu)買的，普遍到了更新?lián)Q代的時(shí)候。很多家庭之所以沒(méi)有買新商品；主要原因就是舊商品尚可使用，丟了可惜！以舊換新為舊商品捉供了一個(gè)折價(jià)的機(jī)會(huì)，這樣就會(huì)使很多消費(fèi)者提前更新自已的舊商品，為新商品的銷售掃除了障礙。

2．對(duì)于一些流行性商品，如家具、服裝、旅游鞋等等，人們常常是買來(lái)后使用不久就過(guò)時(shí)了。以舊換新同樣為這些過(guò)時(shí)的商品找到了一個(gè)折價(jià)的機(jī)會(huì)，因此能鼓勵(lì)消費(fèi)者及時(shí)淘汰更換過(guò)時(shí)的商品，購(gòu)買新潮的流行時(shí)髦商品。

3．以舊換新能提高一個(gè)非名牌商品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

4．以舊換新實(shí)質(zhì)上是變相降價(jià)，但能避免直接降價(jià)帶來(lái)的種種副作用。

實(shí)際中，很多廠家或商家擔(dān)心降價(jià)會(huì)貶損商品形象，引起消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量的懷疑，或擔(dān)心降價(jià)會(huì)引發(fā)同行中競(jìng)相降價(jià)的價(jià)格戰(zhàn)，往往使用以舊換新變相降價(jià)。這樣做既能收到降價(jià)的促銷效果，又可避免降價(jià)帶來(lái)的負(fù)面影響。

以舊換新缺點(diǎn)

1.促銷成本較高

以舊換新中回收舊商品，多數(shù)沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)價(jià)值或價(jià)值很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上折扣的那部分價(jià)款。另外，回收、堆放、運(yùn)輸、處理舊熱水器還要付出費(fèi)用；對(duì)以舊換新活動(dòng)進(jìn)行廣告宣傳也要付出費(fèi)用，種種費(fèi)用加在一起，促銷成本較高。

2.促銷范圍比較狹窄

以舊換新主要適用于促銷高、中檔耐用消費(fèi)品。對(duì)于價(jià)格低、使用期短的日常消費(fèi)品，消費(fèi)者會(huì)對(duì)舊商品一丟了之，沒(méi)有興趣參加以舊換新；以舊換新也不適宜促銷生產(chǎn)資料商品，因此促銷商品的范圍比較狹窄。

3.實(shí)際操作中不少商家不愿配合廠家開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)。因?yàn)檫@種促銷活動(dòng)操作起來(lái)較麻煩，回收來(lái)的舊商品比較臟，商場(chǎng)又難以找到堆放的位置，很多商家不愿經(jīng)手這種業(yè)務(wù)。

1.在開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)時(shí)，通常會(huì)有不少消費(fèi)者懷凝廠家或商家把回收的舊貨拿去修理翻新后，當(dāng)新商品賣給大家。為了解除這種誤解，克服這這一銷售障礙，在必要的時(shí)候，應(yīng)該向消費(fèi)者公布回收來(lái)的舊貨的去向。

2.以舊換新促銷活動(dòng)中回收來(lái)的舊商品，應(yīng)盡可能加以利用，以降低促銷成本。

3.選擇好開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)的時(shí)機(jī)。像煤氣灶、高壓鍋、服裝、家具、黃金首飾等商品，在元旦、春節(jié)期間開(kāi)展以舊換新活動(dòng)，促銷效果通常是平時(shí)的幾倍甚至十幾倍。

4．不少?gòu)S家或商家把新商品拉到各個(gè)居民住宅區(qū)去開(kāi)展以舊換新。這樣做不但方便了消費(fèi)者，消費(fèi)者還可以在家里試用了新商品之后再?zèng)Q定是否購(gòu)買，效果當(dāng)然比在商店里開(kāi)展以舊換新要好得多。另外，這種做法可以節(jié)省以舊換新活動(dòng)的廣告宣傳費(fèi)用。

以舊換新商品折價(jià)

如何對(duì)舊商品折價(jià)，是以舊換新成敗的關(guān)鍵，舊商品折價(jià)幅度大，舉辦單位利潤(rùn)損失就大；舊商品折價(jià)幅度小，對(duì)消費(fèi)者就缺乏足夠的吸引力，參加促銷活動(dòng)的人就少。確定舊商品的折價(jià)幅度應(yīng)考慮以下兩個(gè)因素：

a.新商品定價(jià)高，銷售利潤(rùn)高，舊商品的折價(jià)幅度也可高一些。

b.如果同類競(jìng)爭(zhēng)性商品也在搞促銷活動(dòng)，以舊換新活動(dòng)中的舊商品必須折價(jià)較高才能有效地吸引消費(fèi)者。反之，如果同類競(jìng)爭(zhēng)性商品沒(méi)有搞什么促銷活動(dòng)，以舊換新促銷的商品舊貨折價(jià)可以低一些。

c.名牌商品開(kāi)展以舊換新舊貨折價(jià)輻度可以低一些，非名牌商品升展以舊換新舊貨折價(jià)幅度可以高一些。

以舊換新折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

很多廠家或商家在開(kāi)展以舊換新促銷時(shí)，為了圖方便省事，不管舊商品具體情況如何，統(tǒng)一折價(jià)幅度。這不但付出的促銷成本較高，還會(huì)使部分手頭舊貨較新、舊貨價(jià)值較高的顧客感覺(jué)吃了虧，不愿參加促銷活動(dòng)。所以，只要條件允許，應(yīng)該盡可能對(duì)舊貨確定不同的折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1．消費(fèi)者購(gòu)買新商品時(shí)，只能用同一品牌或同一廠家生產(chǎn)的舊商品折價(jià)。

這種做法主要是為了回饋和穩(wěn)住老顧客，并吸引新顧客。

2．消費(fèi)者購(gòu)買新商品時(shí)，可以用任何一種品牌的同類舊商品進(jìn)行折價(jià)。

近年來(lái)，一些大中城市的房地產(chǎn)商甚至推出住房的以舊換新促銷活動(dòng)，消費(fèi)者在買新商品房時(shí)，原有舊住房可以折抵一部分價(jià)款。

任何品牌的同類舊商品均可折價(jià)換新商品的做法最為普遍，它能吸引所有擁有舊商品的顧客購(gòu)買新商品，促銷效果最好。

3．消費(fèi)者在購(gòu)買新商品時(shí)，只能用競(jìng)爭(zhēng)品牌的舊商品折價(jià)或兌換新商品。

4．消費(fèi)者在一定的時(shí)間內(nèi)，可以用任何品牌的同類舊商品折價(jià)購(gòu)買新商品。一旦超過(guò)了這一時(shí)間的界限，就只能用同一品牌的舊商品折價(jià)來(lái)購(gòu)買新商品。

這種做法能刺激廣大消費(fèi)者在這一時(shí)間內(nèi)盡快購(gòu)買，同時(shí)又在一定程度上優(yōu)惠了老顧客。

汽車以舊換新辦法,是指由國(guó)家財(cái)政部、商務(wù)部于2009年7月13日正式聯(lián)合發(fā)布的《汽車以舊換新實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）?！都?xì)則》規(guī)定，四類汽車可享以舊換新補(bǔ)貼，金額從3000元到6000元不等。汽車以舊換新是指按《汽車以舊換新辦法》要求提前報(bào)廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車?！包S標(biāo)車”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。老舊汽車、“黃標(biāo)車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。

在置換前不妨多參考一些評(píng)估價(jià)格，既不能過(guò)低估計(jì)自己車輛的價(jià)格，更不能過(guò)高估計(jì)，最好直接將車開(kāi)到有一定品牌知名度和實(shí)力的二手車經(jīng)紀(jì)公司實(shí)際評(píng)估一下。不但要了解二手車價(jià)格，還要了解準(zhǔn)備置換的新車價(jià)格以及近期優(yōu)惠促銷情況。

在了解自己車輛的實(shí)際收購(gòu)價(jià)格后，一定要再看看新車的優(yōu)惠幅度。如果新車價(jià)格優(yōu)惠幅度沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的程度，也可以在舊車上再與經(jīng)銷商洽談。一般說(shuō)來(lái)，在置換中新車的優(yōu)惠幅度商量的余地不大，舊車價(jià)格的調(diào)整余地還是有的。

不管是直接賣車還是置換新車，二手車過(guò)戶手續(xù)都是至關(guān)重要的。在正式成交后的過(guò)戶階段，車主可要求經(jīng)銷商提供過(guò)戶后的交易票復(fù)印件、登記證書(shū)復(fù)印件、養(yǎng)路費(fèi)和保險(xiǎn)過(guò)戶的復(fù)印件。或者在買賣交易的時(shí)候簽定協(xié)議書(shū)(一般4S店在誠(chéng)信方面還是比較有保障的)。

如果舊車貸款尚未還清，可由經(jīng)銷商墊付還清貸款，款項(xiàng)算入新車需交錢款。另外，新車也可選擇分期付款等購(gòu)車方式。

1、《報(bào)廢汽車回收證明》第三聯(lián)原件

2、《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件

3、新車購(gòu)車發(fā)票原件及復(fù)印件

4、新車機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)原件及復(fù)印件

5、新車購(gòu)置稅稅票、完稅憑證原件及復(fù)印件

6、個(gè)人有效身份證原件及復(fù)印件兩張、單位機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件

7、與車主同名的銀行個(gè)人開(kāi)戶證、單位基本賬戶開(kāi)戶證復(fù)印件、單位介紹信

注：?jiǎn)挝凰袕?fù)印件需加蓋單位公章

2011年12月15日消息稱，如果沒(méi)有延期的話，從2012年元旦起，推行了兩年半的家電以舊換新補(bǔ)貼政策將結(jié)束，這段時(shí)間以來(lái)，該政策對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用顯著。

家電以舊換新政策最早提出是在2009年，最初定是的實(shí)施期限是從2009年6月1號(hào)到2010年的5月31號(hào)，隨后在2010年6月國(guó)家又發(fā)布了家電以舊換新實(shí)施辦法修訂稿，將實(shí)施期延長(zhǎng)到2011年的年底，這一優(yōu)惠政策是否再會(huì)延期還不確定。

這個(gè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍涵蓋了5類電器，包括電視機(jī)、電冰箱（冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦，根據(jù)這一實(shí)施辦法家電補(bǔ)貼款項(xiàng)，是新家電銷售價(jià)格的10%，并且設(shè)置了最高的補(bǔ)貼限額。其中買電視機(jī)、電腦最多一臺(tái)家電補(bǔ)貼400元，空調(diào)一臺(tái)補(bǔ)貼350元，洗衣機(jī)一臺(tái)250元，冰箱一臺(tái)補(bǔ)貼300元。

商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年10月份全國(guó)家電家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售了2億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額4576億元，累計(jì)發(fā)放的補(bǔ)貼518億元，其中冰箱、彩電、空調(diào)和洗衣機(jī)是銷售增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品。在陜西，以舊換新項(xiàng)目銷售新家電是61萬(wàn)臺(tái)，銷售金額24億元，沈陽(yáng)市家電以舊換新成效也非常的顯著，銷售總額達(dá)到19億元。

以舊換新政策在各地非常有效的擴(kuò)大了消費(fèi)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一政策增強(qiáng)了回收拆解企業(yè)的積極性，在廣東深圳的南山區(qū)截至2011年10月已經(jīng)回收了舊家電16.8萬(wàn)臺(tái)。

家電以舊換新實(shí)施辦法

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕44號(hào)），制定本辦法。

第二條　本辦法所稱“家電以舊換新”是指消費(fèi)者廢棄舊家電并購(gòu)買新家電的行為。

第三條　家電以舊換新工作先試點(diǎn)再全國(guó)推廣。

第四條　家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡(jiǎn)便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t。

第二章　補(bǔ)貼政策

第五條　2009年6月1日至2010年5月31日，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長(zhǎng)沙等9省市試點(diǎn)。全國(guó)推廣的工作安排，由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門研究提出具體方案報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條　補(bǔ)貼方式及對(duì)象：

1、凡在試點(diǎn)省、市注冊(cè)登記具有法人資格或具有試點(diǎn)省、市當(dāng)?shù)貞艨?，在?guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買新家電的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買人），在購(gòu)買新家電時(shí)可享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購(gòu)買新家電的單位和個(gè)人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。

2、凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從購(gòu)買人手中收購(gòu)舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱回收企業(yè)），均可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第七條　以舊換新補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍：電視機(jī)、電冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整，由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等部門研究提出具體意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

1、家電補(bǔ)貼。按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺(tái)，冰箱（含冰柜）300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)；

2、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補(bǔ)助，具體補(bǔ)貼辦法，由財(cái)政部另行研究確定。

第九條　以舊換新的新家電要符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三章　操作流程

第十條　家電銷售企業(yè)和家電回收企業(yè)由試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門以招標(biāo)方式確定，招標(biāo)結(jié)果報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案，并向社會(huì)公布中標(biāo)家電銷售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市廢舊家電拆解處理主管部門從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選，報(bào)政府確定，確定結(jié)果報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。具體操作辦法由商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部分別制定。

第十一條　購(gòu)買人選擇中標(biāo)回收企業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話及其他方式提出交售舊家電申請(qǐng)。回收企業(yè)及時(shí)上門收購(gòu)舊家電，向購(gòu)買人開(kāi)具國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。

回收企業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息，包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購(gòu)買人姓名和身份證件號(hào)碼、舊家電回收價(jià)格、以舊換新憑證序列號(hào)等錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十二條　購(gòu)買人選擇中標(biāo)銷售企業(yè)，憑有效身份證件、家電以舊換新憑證，到家電銷售企業(yè)購(gòu)買新家電。對(duì)符合條件的，家電銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)直接向購(gòu)買人墊付補(bǔ)貼資金，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十三條　中標(biāo)回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。對(duì)符合條件的，拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十四條　家電銷售企業(yè)憑新家電銷售發(fā)票、以舊換新憑證和《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門或地方政府確定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

第十五條　拆解處理企業(yè)憑以舊換新憑證和《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料，經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第四章　家電回收企業(yè)

第十六條　為方便購(gòu)買人交售舊家電，舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)（售后服務(wù)機(jī)構(gòu)）、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和拆解處理企業(yè)等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

第十七條　招標(biāo)確定的家電回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，信譽(yù)好并且具備以下基本條件：

1、有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn)；

2、回收網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；

3、有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地；

4、有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員；

5、近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。

第十八條　試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際情況，在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上，制定家電回收企業(yè)招投標(biāo)的具體條件。

第十九條　試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門將中標(biāo)家電回收企業(yè)及符合條件的回收網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

第二十條　中標(biāo)回收企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，保證及時(shí)按合理價(jià)格收購(gòu)購(gòu)買人交售的舊家電，規(guī)范發(fā)放以舊換新憑證，回收的舊家電全部交售給指定的拆解處理企業(yè)，不擅自拆解處理舊家電，不弄虛作假，不從事制售以舊充新等違法行為。

第五章　家電銷售企業(yè)

第二十一條　專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷售機(jī)構(gòu)）等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門組織的家電以舊換新銷售企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

第二十二條　招標(biāo)確定的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，并且具備以下基本條件：

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣，試點(diǎn)省的銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣一級(jí)；

2、銷售網(wǎng)點(diǎn)有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；

3、具有較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力；

4、具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系；

5、近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)資信狀況良好。

第二十三條　試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際情況，在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上，制定家電銷售企業(yè)招投標(biāo)的具體條件。

第二十四條　試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門將中標(biāo)家電銷售企業(yè)及符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

第二十五條　中標(biāo)銷售企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，保證按市場(chǎng)正常價(jià)格銷售新家電，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。

第六章　拆解處理企業(yè)

第二十六條　試點(diǎn)期間，原則上每個(gè)試點(diǎn)省份選擇1-2家拆解處理企業(yè)，試點(diǎn)城市選擇1家。非指定的拆解處理企業(yè)不得收購(gòu)和處理以舊換新的舊家電。

第二十七條　拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)的要求，并且具備以下基本條件：

1、依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào)）列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時(shí)名錄）的獨(dú)立法人單位，不包括個(gè)體工商戶；

2、具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員；

3、具有與拆解處理廢舊家電相適應(yīng)的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備；

4、對(duì)不能深度處理的廢舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案；

5、具有通過(guò)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)廢舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力；建立了廢舊家電經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度；

6、近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護(hù)部門的相關(guān)處罰。

第二十八條　試點(diǎn)省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)本地實(shí)際情況，在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上，制定確定拆解處理企業(yè)的具體條件，保障廢舊家電拆解處理能力。

第二十九條　拆解處理企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，保證不無(wú)故拒收回收企業(yè)交售的舊家電，不將收購(gòu)的舊家電再流通，不從事制售以舊充新等違法行為，在試點(diǎn)省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將廢家電拆解處理完畢。

第三十條　拆解處理企業(yè)在試點(diǎn)期間違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的，所在地的省市政府相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)取消其拆解處理企業(yè)資格。

第七章　補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核及兌付

第三十一條　購(gòu)買人交售舊家電，從回收企業(yè)取得國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證?；厥掌髽I(yè)須在以舊換新憑證上注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號(hào)、串號(hào)（產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)）、購(gòu)買人姓名及身份證件號(hào)等信息。

第三十二條　購(gòu)買人購(gòu)買新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼，由銷售企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購(gòu)買人開(kāi)具發(fā)票，指導(dǎo)購(gòu)買人填寫(xiě)《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼資金，按照新家電的正常銷售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的，應(yīng)立即告知購(gòu)買人，按銷售價(jià)格收取貨款。

第三十三條　購(gòu)買人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：（1）以舊換新憑證；（2）購(gòu)買新家電的發(fā)票；（3）《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》；（4）購(gòu)買人居民身份證件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明。

第三十四條　家電銷售企業(yè)每半個(gè)月對(duì)購(gòu)買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門或當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)家電銷售企業(yè)代理審核兌付情況的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

第三十五條　回收企業(yè)將收購(gòu)舊家電銷售給拆解處理企業(yè)，向拆解企業(yè)開(kāi)具銷售發(fā)票，發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。

第三十六條　根據(jù)實(shí)際銷售舊家電數(shù)量，回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，由拆解處理企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫(xiě)《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表》。不符合補(bǔ)貼規(guī)定的，應(yīng)立即告知回收企業(yè)。

第三十七條　回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：（1）以舊換新憑證；（2）銷售舊家電的銷售發(fā)票；（3）《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表》。

第三十八條　拆解處理企業(yè)逐月對(duì)回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電拆解處理企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)代理審核兌付情況的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

第八章　補(bǔ)貼資金來(lái)源、撥付及清算

第三十九條　補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

第四十條　補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開(kāi)透明、分級(jí)負(fù)擔(dān)、定向使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。

第四十一條　補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

第四十二條　財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部根據(jù)各試點(diǎn)省市廢舊家電存量、家電拆解處理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，測(cè)算補(bǔ)貼資金規(guī)模，將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%預(yù)撥到試點(diǎn)省市財(cái)政部門。

第四十三條　試點(diǎn)省市財(cái)政部門收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算分解文件，并根據(jù)預(yù)算文件，按需求進(jìn)度和上述程序支付補(bǔ)貼資金。實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際需支付補(bǔ)貼資金超預(yù)算，由試點(diǎn)省市財(cái)政部門先行墊付。

第四十四條　試點(diǎn)省市財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)部門在每年4月底前，核實(shí)匯總本地區(qū)上年度補(bǔ)貼資金使用情況，報(bào)財(cái)政部進(jìn)行審核清算。

第九章　部門職責(zé)分工

第四十五條　財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。

財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門負(fù)責(zé)制定家電以舊換新政策并發(fā)布實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理。

商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門組織實(shí)施家電以舊換新工作，會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)，負(fù)責(zé)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)印制和組織發(fā)放家電以舊換新憑證。

發(fā)展改革委負(fù)責(zé)加強(qiáng)以舊換新新家電的價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格。

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)廢舊家電拆解處理的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，并會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定拆解處理企業(yè)。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理，督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。

工商、質(zhì)檢等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)家電產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)督管理。

第十章　試點(diǎn)組織實(shí)施

第四十六條　試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織實(shí)施。試點(diǎn)省市政府要成立家電以舊換新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作班子，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管。

第四十七條　試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門要按照國(guó)辦發(fā)〔2009〕44號(hào)和本辦法的要求，盡快制定具體的操作細(xì)則，包括購(gòu)買人交舊購(gòu)新流程，家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的確定，補(bǔ)貼申報(bào)程序，補(bǔ)貼資金兌付，產(chǎn)品售后服務(wù)，市場(chǎng)秩序監(jiān)督，政府保障措施等內(nèi)容，并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)保部等部門備案。

第四十八條　試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促家電生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)公告以舊換新新家電的參考價(jià)格，監(jiān)督中標(biāo)的家電銷售企業(yè)按市場(chǎng)正常價(jià)格銷售新家電，做到公開(kāi)透明、價(jià)格合理。

第四十九條　試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門要充分考慮有關(guān)方面意見(jiàn)，指導(dǎo)中標(biāo)回收企業(yè)合理制定廢舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格并及時(shí)予以公布，監(jiān)督中標(biāo)的家電回收企業(yè)按公平合理的價(jià)格回收舊家電。

第五十條　試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)家電以舊換新進(jìn)程，通過(guò)建立與中標(biāo)家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，建立順暢的信息渠道，監(jiān)督和管理家電回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)和拆解處理企業(yè)，建立工作檔案，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促企業(yè)做好以舊換新工作。

第五十一條　試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新的政策宣傳和培訓(xùn)工作。

第五十二條　試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、工信、環(huán)境保護(hù)部門建立工作報(bào)告制度，定期將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議向商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)保部等部門報(bào)告。

第十一章　試點(diǎn)監(jiān)督管理

第五十三條　試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的監(jiān)督管理。通過(guò)建立家電以舊換新工作監(jiān)督管理制度，保障以舊換新工作有序開(kāi)展。

第五十四條　試點(diǎn)省市各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第五十五條　試點(diǎn)省市各級(jí)商務(wù)主管部門建立中標(biāo)家電回收、銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督制度。

第五十六條　試點(diǎn)省市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)廢舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

第五十七條　試點(diǎn)省市各級(jí)工商行政管理部門要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第五十八條　試點(diǎn)省市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門查處違反質(zhì)量等法律法規(guī)行為，從源頭上打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)。

第十二章　附　則

第五十九條　試點(diǎn)省市可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施細(xì)則。

第六十條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第六十一條　本辦法由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。