天津市城鎮(zhèn)街道綜合整修管理規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)本市城鎮(zhèn)街道綜合整修管理，進(jìn)一步發(fā)揮城市整體功能，使本市成為文明、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)及城鎮(zhèn)居民，均須遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)街道綜合整修，系指對本市市區(qū)、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)街道和鐵路兩側(cè)的建筑、院落及周圍環(huán)境，按街道功能及市容景觀的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的綜合性整修和管理。

第四條　市市容衛(wèi)生管理委員會是本市城鎮(zhèn)街道綜合整修工作的主管部門。各區(qū)、縣市容管理部門根據(jù)市市容衛(wèi)生管理委員會的統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的街道綜合整修工作。

第五條　市市容衛(wèi)生管理委員會根據(jù)街道綜合整修工作的需要，可授權(quán)城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違反本辦法的責(zé)任者實(shí)施處罰。

第六條　主干線、迎賓線的綜合整修，每五年為一周期。次干線及區(qū)管道路的綜合整修由區(qū)、縣市容管理部門根據(jù)實(shí)際需要按年度編制計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市市容衛(wèi)生管理委員會批準(zhǔn)后實(shí)施。

全市年度綜合整修方案一經(jīng)發(fā)布，各有關(guān)部門、單位應(yīng)按統(tǒng)一要求安排好本部門、本單位相應(yīng)的年度計(jì)劃。

第七條　按計(jì)劃需整修的公共設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自行整修。

用于生產(chǎn)或經(jīng)營的公產(chǎn)、企業(yè)產(chǎn)和私產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物，由承租方按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自行整修。

用于居住的私產(chǎn)房屋，可采取私修公助的方法，適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

第八條　無施工能力的單位或個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定向市容管理部門交付整修費(fèi)用，由市容管理部門組織施工單位代為整修。

第九條　負(fù)有整修任務(wù)的單位（以下簡稱責(zé)任單位），用于綜合整修的資金，可在基建費(fèi)、固定資產(chǎn)維修費(fèi)、維修改造專項(xiàng)撥款等項(xiàng)目中列支。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會按照市人民政府批準(zhǔn)的年度計(jì)劃從城建資金中劃撥專項(xiàng)資金，用于全市街道綜合整修經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。

第十條　街道綜合整修中涉及拆除違章建筑物、構(gòu)筑物的，必須在規(guī)劃行政主管部門確定的期限內(nèi)拆除。

沿街建筑凡需退線的，必須按照規(guī)劃要求和規(guī)定的期限拆除、退線。

第十一條　凡因街道綜合整修需要臨時(shí)占路、占地（含道路與河道管理用地）的，由所在地區(qū)的市容管理部門向有關(guān)主管部門通報(bào)并統(tǒng)一辦理占用手續(xù)。有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定免收占路、占地費(fèi)用及渣土運(yùn)輸管理費(fèi)用。

第十二條　街道綜合整修的施工單位臨時(shí)占路、占地，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不得損壞道路及場地設(shè)施。工程垃圾應(yīng)隨產(chǎn)隨清，工程竣工后應(yīng)做到地潔場凈。

第十三條　在需進(jìn)行綜合整修的街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物上，原設(shè)置的各類標(biāo)志、設(shè)施，由所屬單位按照所在區(qū)、縣市容管理部門的統(tǒng)一要求，進(jìn)行修復(fù)、更新或拆除。

未經(jīng)區(qū)、縣市容管理部門批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人，均不得擅自在綜合整修后的街道及沿街兩側(cè)建筑物上設(shè)置各類標(biāo)志和設(shè)施。

第十四條　凡經(jīng)綜合整修及新建的建筑花飾、雕塑小品、花壇綠地、照明設(shè)施、公益設(shè)施等，驗(yàn)收后，由所在區(qū)、縣市容管理部門向有關(guān)單位無償移交。各有關(guān)單位應(yīng)做好接收工作，并對各類整修成果進(jìn)行經(jīng)常性的維修和養(yǎng)護(hù)。

第十五條　綜合整修后的街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物，需再次進(jìn)行維修、改建、重新裝飾、新開門臉、架立管線的，需經(jīng)所在行政區(qū)域的市容管理部門審查批準(zhǔn)后，方可施工，并應(yīng)向市容管理部門補(bǔ)償街道整修所付費(fèi)用。補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)專門存儲，用于街道整修。

第十六條　違反本規(guī)定第七條，經(jīng)批評教育仍拒絕履行義務(wù)的，責(zé)令其限期整修，逾期不整修者，處以2000元以下罰款，并對單位負(fù)責(zé)人處200元以下罰款。

第十七條　違反本規(guī)定第十條的，責(zé)令其限期拆除；逾期不拆除的，予以強(qiáng)制拆除，以料抵工，并可同時(shí)處以2000元以下罰款。

第十八條　違反本規(guī)定第十三條的，責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，或予以強(qiáng)制拆除，并可處500元以下罰款。

第十九條　違反本規(guī)定第十五條的，責(zé)令限期改正。逾期不改正或拒絕改正的，予以強(qiáng)制拆除，并依照《天津市市容管理處罰規(guī)定》（天津市人民政府令第44號）實(shí)施處罰。

第二十條　在街道整修施工過程中，施工單位違反有關(guān)規(guī)定給國家、法人、公民或其他組織造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

擅自破壞整修成果的，責(zé)令其恢復(fù)原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失，并依照《天津市市容管理處罰規(guī)定》予以處罰。

責(zé)任單位未能有效地保護(hù)整修成果，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第二十一條　處罰后須改正的要限期改正，到期仍不改正的，每逾期一天罰款50元，并可對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人處以200元罰款。

第二十二條　對拒絕、阻礙市容管理部門工作人員、城市建設(shè)管理監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由天津市市容衛(wèi)生管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，執(zhí)行本規(guī)定。

城市、郊區(qū)、街道、馬路，這些日常生活中常見的事物與城市里市民的生活舒適度密切相關(guān)。被視為阻礙適宜居住街道形成的這道標(biāo)準(zhǔn)的屏障，面臨著怎樣轉(zhuǎn)換職能或如何被拆卸的難題?！督值琅c城鎮(zhèn)的形成》作者邁克爾·索斯沃斯和伊萬·本-約瑟夫兩位教授，針對其中涉及的問題展開一系列研究，經(jīng)過由淺入深、循序漸進(jìn)的分析，提出他們中肯的建議。這本《街道與城鎮(zhèn)的形成》對美國城市的街道規(guī)劃與設(shè)計(jì)產(chǎn)生了深刻影響，并且它的影響力并不局限于學(xué)術(shù)領(lǐng)域，而是掀起一場由著作說服美國政府對現(xiàn)有街道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革的積極行動。在某種意義上，這本著作更像一部至誠至真的學(xué)術(shù)箴言，頗具嘔心瀝血治學(xué)的風(fēng)范?！督值琅c城鎮(zhèn)的形成》適用于城市規(guī)劃師、城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生。

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