原平市招商引資政策第二章 土地優(yōu)惠政策

第五條 凡來我市投資的項(xiàng)目用地，由市國土管理部門統(tǒng)征后，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式取得土地使用權(quán)。

第六條 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、忻州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的鼓勵類外來投資項(xiàng)目，市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，優(yōu)先安排建設(shè)用地。投資興辦非盈利性文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，按規(guī)定劃撥供地。

第七條 新辦工業(yè)項(xiàng)目用地的地價，在保證土地取得成本的基礎(chǔ)上，按國土資源部規(guī)定的工業(yè)用地最低價作為起始價掛牌，實(shí)行現(xiàn)狀供地。土地出讓價款原則上應(yīng)一次性足額繳納，其超出起始價部分，在企業(yè)辦理用地手續(xù)時，市財政將留市部分全部補(bǔ)助企業(yè)，由企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)。商業(yè)等用地參照工業(yè)用地的有關(guān)規(guī)定，采取市委、政府集體研究、“一事一議”的辦法解決。

第八條 鼓勵外來投資者利用市內(nèi)關(guān)、停、破產(chǎn)企業(yè)場地投資興辦企業(yè)，所涉及的原企業(yè)內(nèi)部問題由市政府負(fù)責(zé)處理。

第九條 外來投資開發(fā)利用存量土地和“四荒地”，從事林業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)，按農(nóng)業(yè)用地對待，其固定設(shè)施建筑和旅游接待設(shè)施按有關(guān)規(guī)定供地。

第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)我市（原平市）大開放、大招商、大發(fā)展，鼓勵國內(nèi)外投資商在我市投資興業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快跨越式發(fā)展，根據(jù)國家和省、忻州市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本優(yōu)惠政策。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)投資新建的項(xiàng)目，需符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求。

第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)投資的外商和市外投資者還可依法享受國家、省、忻州市規(guī)定的招商引資優(yōu)惠政策。

第四條 鼓勵外商和市外投資者在煤化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新型材料工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等各行業(yè)和領(lǐng)域投資。

第十條 招商引資企業(yè)從事新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和新辦的商貿(mào)企業(yè)，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

第十一條 對符合條件的小型微利招商引資企業(yè)，實(shí)行企業(yè)所得稅20%優(yōu)惠稅率。

第十二條 招商引資企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，其中從事項(xiàng)目為蔬菜、谷物等農(nóng)作物的種植及農(nóng)作物新品種的選育、中藥材的種植、林木的培育和種植、畜禽的飼養(yǎng)、林產(chǎn)品的采集、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)機(jī)推廣等項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅；從事花卉及其它飲料作物和香料作物的種植及養(yǎng)殖的項(xiàng)目所得，減半征收企業(yè)所得稅。

第十三條 招商引資企業(yè)投資經(jīng)營國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和鼓勵類行業(yè)的項(xiàng)目，如對企業(yè)投資經(jīng)營公路、城市公共交通、電力和水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造取得的所得，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

第十四條 對安置殘疾人的招商引資企業(yè)，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，對安置殘疾人員支付的工資，可在企業(yè)所得稅前加計扣除100%。

第十五條 招商引資企業(yè)購置并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資額的10%可在五年內(nèi)抵免企業(yè)所得稅。

第十六條 招商引資企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

第十七條 招商引資企業(yè)從事符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在一個納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第十八條 招商引資企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。

第十九條 招商引資企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊，并符合條件的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

第二十條 外來投資新建項(xiàng)目，在辦理相關(guān)手續(xù)時，除收取工本費(fèi)和代國家、省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)以外，免收其他行政事業(yè)性收費(fèi)。

第二十一條 新辦外來投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)除礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)、環(huán)保排污費(fèi)、污水處理費(fèi)、工本費(fèi)，以及代國家、省、忻州市收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外，免收其他行政事業(yè)性收費(fèi)。

第二十二條 外來投資企業(yè)利用尾礦、開采未達(dá)到工業(yè)品位或未計算儲量的低品位礦產(chǎn)資源和從廢石（矸石）中回收礦產(chǎn)品的項(xiàng)目，免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第二十三條 對所有涉及外來投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，除國家、省有明確規(guī)定和前列條款有規(guī)定的，均按低限征收，能免收的一律免收。

第二十四條 市財政每年至少預(yù)算1000萬元，并從新增地方稅收中提取1%作為投資促進(jìn)基金，主要用于推動投資促進(jìn)活動，建立扶持、鼓勵類項(xiàng)目的貸款擔(dān)?；?、貼息基金和企業(yè)獎勵基金。

第二十五條 對國家扶持、鼓勵類項(xiàng)目，相關(guān)部門要在安排重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)先給予支持。

第二十六條 對扶持類項(xiàng)目，可提出更為優(yōu)惠的財政扶持政策，經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一平衡、審核，報請市政府研究同意后執(zhí)行。

第二十七條 對投資者實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。成立原平市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的對接、考核、獎勵等日常事務(wù)。從項(xiàng)目簽約、核準(zhǔn)、備案、申報、建設(shè)直至營運(yùn)，進(jìn)行全過程、全方位的跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。

第二十八條 對外來投資項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)，由項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目主管單位（或由市政府指定部委局室）對項(xiàng)目在我市范圍內(nèi)的一切手續(xù)實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制、包辦制，市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，實(shí)行一條龍服務(wù)；相關(guān)部門要公開辦事政策、公開辦事內(nèi)容、公開辦事程序、公開辦事人員，承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時限，資料齊全后7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第二十九條 按照國家、省、忻州市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃布局，由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)籌劃，建立原平市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展項(xiàng)目儲備庫，建設(shè)原平市招商引資網(wǎng)站。并直接負(fù)責(zé)全市未來經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展重大項(xiàng)目的前瞻性研究，提請市政府研究決定后，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期論證、基礎(chǔ)資料編制，積極對外招商推介。

第三十條 嚴(yán)禁對外來投資企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行投資軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制、侵犯投資者合法權(quán)益責(zé)任追究制，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第三十一條 外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運(yùn)輸、通訊條件等，有關(guān)部門優(yōu)先安排，簡化審批程序，做好管理和服務(wù)工作，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。電力部門在確保電網(wǎng)安全和企業(yè)用電安全的前提下，用電配置實(shí)行“三不指定”，即不指定設(shè)計單位、不指定物資采購、不指定施工單位；住建部門在確定企業(yè)用地紅線后，企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目需求合同約定設(shè)計和建設(shè)，住建部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核把關(guān)，不得指定設(shè)計和建設(shè)單位；住建部門在受理企業(yè)開工建設(shè)手續(xù)時，除勞保統(tǒng)籌費(fèi)、殘疾人保障金以及工本費(fèi)外，其他服務(wù)性收費(fèi)免收或按最低限收取。

第三十二條 對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有明顯帶動作用的重大項(xiàng)目，或符合頒布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的項(xiàng)目，或增加較多就業(yè)崗位的項(xiàng)目，實(shí)行一事一議、特事特辦和更加優(yōu)惠的政策。

第三十三條 固定資產(chǎn)投資100萬元人民幣以上的外來投資者，經(jīng)本人申請，可為本人、配偶、子女和父母的戶口遷入，辦理原平市城鎮(zhèn)居民戶口。

第三十四條 固定資產(chǎn)投資100萬元人民幣以上的外來投資企業(yè)，所聘用的大專以上學(xué)歷或中級以上職稱的管理人員、技術(shù)人員，經(jīng)本人申請，可辦理原平市城鎮(zhèn)居民戶口。

第三十五條 外來投資者和其企業(yè)所聘外來管理人員、技術(shù)人員的子女，在就業(yè)、入托、就學(xué)等方面與本市居民享受同等待遇。

第三十六條 優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核認(rèn)定后，財政、稅務(wù)、工商、國土、公安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理兌現(xiàn)。

第三十七條 市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)重新翻牌注冊的，不享受上述政策?，F(xiàn)有企業(yè)增加投資的，按新增投資數(shù)額占該企業(yè)投資總額的比例，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

第三十八條 本政策措施中未列入的其它事項(xiàng)，可根據(jù)投資者投資的產(chǎn)業(yè)、規(guī)模和要求，經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報請市人民政府研究后給予特殊優(yōu)惠。

第三十九條 本政策由市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本政策由市人大常委會、紀(jì)委監(jiān)督實(shí)施。

第四十一條 本政策自發(fā)布之日起施行，以前規(guī)定與本政策不符的以本政策為準(zhǔn)。

二O一O年十一月二十二日

原平市物價局

【發(fā)布單位】82902

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-11-22

【生效日期】2000-11-22

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

新疆維吾爾自治區(qū)招商引資若干政策規(guī)定

（2000年11月22日）

一、貫徹執(zhí)行全市擴(kuò)大對內(nèi)對外開放和招商引資的方針政策及法律法規(guī)，制定全市對內(nèi)對外開放、招商引資的具體政策和配套措施；負(fù)責(zé)全市對內(nèi)對外開放、經(jīng)濟(jì)合作、招商引資工作；負(fù)責(zé)全市招引資規(guī)劃、計劃的制定和落實(shí)；承辦市政府決定的對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)合作、招商引資活動的組織、聯(lián)絡(luò)、洽淡和服務(wù)工作；組織和參與全市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目的推介、跟蹤、服務(wù)等工作。

二、承辦市對外開放暨招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；協(xié)調(diào)解決外來客商反映的問題。

三、指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作，承辦經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作有關(guān)事項(xiàng)。

四、調(diào)查研究、收集信息，向市委，市政府提供經(jīng)濟(jì)合作、招商引資的決策依據(jù)；建立和完善經(jīng)濟(jì)合作、招商引資信息網(wǎng)絡(luò)，提供相關(guān)的資詢服務(wù)。

五、監(jiān)督管理市招商引資局機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)。

六、負(fù)責(zé)對口支援、友好城市往來等工作。

七、完成市政府交辦的其他工作。