沂源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能轉(zhuǎn)變

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府深化“一次辦好”改革要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責(zé)任，探索智慧監(jiān)管，包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進(jìn)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息平臺和信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

1.貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防工作方面法律、法規(guī)，起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、人防建設(shè)的規(guī)范性文件。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及人防建設(shè)規(guī)劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

2.負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

3.指導(dǎo)城市建設(shè)工作，擬訂全縣城市建設(shè)相關(guān)政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)制定城建重點(diǎn)項目年度投資計劃，依法管理和使用城市維護(hù)建設(shè)資金。組織實施縣級投資的城建重點(diǎn)項目以及縣政府安排的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域市政行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。負(fù)責(zé)地下管線建設(shè)管理的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案和地下管線信息綜合管理系統(tǒng)及共享平臺的建設(shè)和維護(hù)工作。負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)城市綜合配套費(fèi)的征收工作。參與城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的審查。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市地下空間的開發(fā)和利用。

4.指導(dǎo)全縣建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)擬訂全縣建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，組織擬訂全縣建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)擬訂工業(yè)企業(yè)內(nèi)新上房屋建筑工程及與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程（含裝修、拆除）、構(gòu)筑物、工業(yè)設(shè)備基礎(chǔ)或基座工程（含拆除）的安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

5.組織實施工程建設(shè)實施階段的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及全國、全省統(tǒng)一定額。擬訂工程造價管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

6.負(fù)責(zé)全縣建設(shè)行業(yè)科技管理、節(jié)能減排工作，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。負(fù)責(zé)擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作。

7.負(fù)責(zé)擬訂全縣城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)全縣工程勘察設(shè)計行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工圖審查的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計審查工作。負(fù)責(zé)政府投資大中型建設(shè)項目初步設(shè)計工作，參與概算方案的審批。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)、城市雕塑工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、街區(qū)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

8.負(fù)責(zé)擬訂全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

9.負(fù)責(zé)擬訂全縣房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督實施。組織制定全縣房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)工作。

10.負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全縣住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好中央、省、市、縣城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)住房制度改革工作。

11.負(fù)責(zé)擬訂全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，擬訂物業(yè)專項維修資金繳存、使用、管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)物業(yè)公共部分及公用設(shè)施設(shè)備交付管理。

12.負(fù)責(zé)擬訂全縣燃?xì)?、供熱發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)全縣燃?xì)?、供熱行業(yè)管理工作，對全縣燃?xì)?、供熱企業(yè)實行特許經(jīng)營管理。負(fù)責(zé)燃?xì)?、供熱企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)燃?xì)?、供熱企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)氫能在公用事業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用管理工作。參與制定行業(yè)發(fā)展調(diào)控措施。

13.負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)、單位（機(jī)構(gòu)）的日常管理工作。負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)、從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格管理工作。

14.貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，落實上級督辦的執(zhí)法案件。參與重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，集中行使法律法規(guī)明確由縣級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。

15.負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作。

16.負(fù)責(zé)對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

17.負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、房產(chǎn)中介、燃?xì)?、供熱等行業(yè)發(fā)展與統(tǒng)計工作。

18.貫徹執(zhí)行城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力建設(shè)要求，負(fù)責(zé)編制人民防空建設(shè)專項規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織編制城市平戰(zhàn)綜合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實人民防空防護(hù)要求的審核，監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)落實。

19.組織實施人防指揮工作，制定防空襲方案和各項保障計劃。負(fù)責(zé)全縣人口疏散體系建設(shè)，組織指揮理論研究、指揮手段建設(shè)、人防訓(xùn)練和防空襲演習(xí)演練，組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作，組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。

20.組織管理全縣人防工程建設(shè)，執(zhí)行國家人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)工作。負(fù)責(zé)人防職責(zé)范圍和分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理，參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計劃和項目報建聯(lián)審。按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的質(zhì)量監(jiān)督和驗收，參與防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計審查。管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。

21.組織人防信息化體系建設(shè)，負(fù)責(zé)縣級人防信息化體系建設(shè)與管理，負(fù)責(zé)全縣人防通信警報、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)調(diào)利用電信、軍隊通信網(wǎng)以及其他專用通信網(wǎng)保障人防通信警報工作，會同無線電管理部門實施人防無線電專用頻率管理。

22.組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè)，組織實施指揮、工程、通信警報、疏散體系及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時開發(fā)利用，負(fù)責(zé)全縣利用防空警報發(fā)布災(zāi)情警報，參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險救援工作。負(fù)責(zé)人防疏散地域、疏散點(diǎn)建設(shè)。

23、負(fù)責(zé)人防指揮所的勘察定點(diǎn)和縣級人防指揮所的建設(shè)與管理。

24.負(fù)責(zé)組織開展人防科研、宣傳、教育和執(zhí)法工作；組織推廣應(yīng)用科研成果，管理人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

25.按照有關(guān)規(guī)定，管理國家、省、市、縣撥人防經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn)，編制全縣人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征繳管理，監(jiān)督管理人防國有戰(zhàn)備資產(chǎn)，會同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場投融資優(yōu)惠政策。

26.組織全縣人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣人防戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。戰(zhàn)時在縣人防指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)命令、指示，組織開展人民防空準(zhǔn)備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制工作，負(fù)責(zé)發(fā)布空襲警報、指揮人民防空疏散、防護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實施城市人民防空管制等工作。負(fù)責(zé)組織實施群眾疏散和隱蔽方案，組織消除空襲后果。協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為縣人防指揮所提供后勤保障。

27.負(fù)責(zé)落實和協(xié)調(diào)推進(jìn)人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。

28.負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)單位人民防空建設(shè)相關(guān)工作。

29.負(fù)責(zé)本部門和所屬單位黨的建設(shè)工作。負(fù)責(zé)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“兩新”組織黨建工作。

30.完成縣委、縣政府、縣人武部和縣國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

（三）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于政府投資的基本建設(shè)項目的初步設(shè)計以及概算審批?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管后期，負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批工作，配合縣發(fā)改局審批概算方案?？h發(fā)改局管前期，牽頭組織審查概算方案并會同縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審批，參與初步設(shè)計工作。

2.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織全縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

3.關(guān)于城市建設(shè)、管理以及行業(yè)管理職責(zé)分工。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)市政企業(yè)的日常管理工作，牽頭負(fù)責(zé)市政企業(yè)的信用評價工作。負(fù)責(zé)組織實施縣級投資的城建重點(diǎn)項目以及縣政府安排的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)并對工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，組織工程的竣工驗收及移交。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)市政建設(shè)項目質(zhì)量、安全監(jiān)督管理工作。縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)縣政府有關(guān)要求接收已竣工工程，并組織實施養(yǎng)護(hù)管理，對管理的市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地提出大修、改（擴(kuò)）建或者改造提升意見。負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域的行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)城市生活垃圾（含餐廚廢棄物）經(jīng)營性清掃收集運(yùn)輸處理服務(wù)許可及監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)城市照明、園林企業(yè)的信用評價工作并參與市政企業(yè)的信用評價工作。負(fù)責(zé)園林、市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修過程中的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)園林、市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修過程中的安全監(jiān)督管理工作。

4.關(guān)于節(jié)約用水管理?？h水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水規(guī)范性文件，擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關(guān)部門對各鎮(zhèn)（街道）水資源配置、開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)主要指標(biāo)的落實情況進(jìn)行考核。縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出水價改革方案和建議，完善水價體系?？h工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理方面的節(jié)約用水制度、辦法，落實城市節(jié)約用水相關(guān)工作要求?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

5.關(guān)于機(jī)動車排氣和揚(yáng)塵污染防治。市生態(tài)環(huán)境局沂源分局牽頭負(fù)責(zé)機(jī)動車排氣和揚(yáng)塵污染防治工作，負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)料場、堆場揚(yáng)塵污染防治以及無組織排放治理工作，組織對揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行督導(dǎo)、考核和情況通報；負(fù)責(zé)機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，依法組織對上路行駛機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的大氣污染排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。市公安局交通警察支隊沂源大隊負(fù)責(zé)牽頭做好機(jī)動車排氣污染查處工作，負(fù)責(zé)配合生態(tài)環(huán)境部門對機(jī)動車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理；根據(jù)職責(zé)查處機(jī)動車超載超限和物料撒漏污染問題?？h自然資源局負(fù)責(zé)露天礦山揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)全縣施工工地?fù)P塵污染防治工作，負(fù)責(zé)房屋建筑、拆遷、市政工程建設(shè)及除道路施工、園林綠化工程、市政工程養(yǎng)護(hù)維修、水利工程等施工以外的施工工地?fù)P塵污染防治?？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)的道路施工工地?fù)P塵污染防治，負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)的道路的灑掃保潔，根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)對機(jī)動車超載超限和物料撒漏等違法違規(guī)問題實施查處?？h水利局負(fù)責(zé)水利工程施工的揚(yáng)塵污染防治工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)露天農(nóng)作物秸稈禁燒工作?？h綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)的餐飲油煙污染、露天燒烤污染、露天焚燒污染等違法行為的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊建筑渣土、建筑垃圾、生活垃圾、粉性物料等運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)園林綠化工程和市政工程養(yǎng)護(hù)維修施工場地、城市裸露土地等揚(yáng)塵污染防治及城市道路灑掃保潔。

（一）辦公室（掛人才科牌子）。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、信訪、接待、應(yīng)急、維穩(wěn)、值班、安全等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、史志、建議提案辦理、局機(jī)關(guān)綜合性文稿的起草和信息化建設(shè)等有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、崗位設(shè)置、人事勞資、社會保障、知識分子及精神文明建設(shè)工作。協(xié)助黨組做好局管干部的考察、任用和管理工作，承辦系統(tǒng)干部出國（境政審。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休干部管理服務(wù)工作。牽頭負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)部門職能轉(zhuǎn)變和權(quán)責(zé)清單編制工作。會同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革以及專業(yè)技術(shù)資格評審工作。負(fù)責(zé)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“兩新”組織黨建工作。

負(fù)責(zé)編報本部門年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)城市維護(hù)建設(shè)資金和其他資金的管理和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。參與研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域財稅價格政策。按照有關(guān)規(guī)定，管理國家、省、市撥人防經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn)。會同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場投融資優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征繳管理。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。

負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)行政審批制度改革，落實“一次辦好”改革要求，深化簡政放權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、消防等政務(wù)服務(wù)事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

（二）城市建設(shè)科（掛新型城鎮(zhèn)化辦公室牌子）。參與擬訂城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市發(fā)展中長期規(guī)劃和有關(guān)政策。組織開展新型城鎮(zhèn)化調(diào)研，擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。組織并指導(dǎo)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)城市綜合配套費(fèi)的征收工作。負(fù)責(zé)制定城建重點(diǎn)項目年度投資計劃，組織實施縣級投資的城建重點(diǎn)項目以及縣政府安排的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，指導(dǎo)全縣城建重點(diǎn)項目建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域市政行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。負(fù)責(zé)市政企業(yè)事中事后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)和監(jiān)督管理以及城市雕塑工作。負(fù)責(zé)地下管線建設(shè)管理的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案和地下管線信息綜合管理系統(tǒng)及共享平臺的建設(shè)和維護(hù)工作。負(fù)責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計工作。參與城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的審查以及城市維護(hù)建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督工作。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市地下空間的開發(fā)和利用。

組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件。牽頭擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的綜合調(diào)研。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門規(guī)范性文件的合法性審查工作。參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。參與重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，參與行政調(diào)解工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法工作。牽頭負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)和管理工作。

（三）建筑市場監(jiān)管科。負(fù)責(zé)擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管的政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)全縣建筑市場管理工作，負(fù)責(zé)全縣建筑施工、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價咨詢企業(yè)事中事后監(jiān)管。指導(dǎo)監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額與造價工作。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪問題。組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)參與國際工程承包和勞務(wù)合作，指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)對外市場開拓。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)國際交流與合作工作，承擔(dān)有關(guān)涉外事宜。

負(fù)責(zé)擬訂城市設(shè)計、建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑、建設(shè)科技及智慧住區(qū)、智慧建造等的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施建筑節(jié)能重大項目及試點(diǎn)示范。組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大科技項目攻關(guān)，指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣、重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新工作。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工圖審查的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計審查工作。負(fù)責(zé)政府投資大中型建設(shè)項目初步設(shè)計工作，參與概算方案的審批。監(jiān)督實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施建設(shè)工程勘察設(shè)計規(guī)范和抗震設(shè)計規(guī)范。負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)全縣勘察設(shè)計市場的監(jiān)督管理，擬訂勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計企業(yè)事中事后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)工作。

（四）村鎮(zhèn)建設(shè)科。負(fù)責(zé)擬訂小城鎮(zhèn)和村莊設(shè)計、建設(shè)管理政策并指導(dǎo)實施。監(jiān)督指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)計劃的實施。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落等特色村鎮(zhèn)保護(hù)和監(jiān)督的有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、限額以下鄉(xiāng)村住房質(zhì)量安全工作。組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn)和美麗村居建設(shè)。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。

（五）質(zhì)量安全監(jiān)管科（掛建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會辦公室牌子）。負(fù)責(zé)全縣建筑工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度并組織實施。牽頭負(fù)責(zé)全縣施工工地?fù)P塵污染防治工作，負(fù)責(zé)房屋建筑、拆遷、市政工程及除道路施工、園林綠化工程、市政養(yǎng)護(hù)維修工程、水利工程施工以外的施工工地?fù)P塵污染防治。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防驗收相關(guān)職責(zé)。制定建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)擬訂工業(yè)企業(yè)內(nèi)新上房屋建筑工程及與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程（含裝修、拆除）、構(gòu)筑物、工業(yè)設(shè)備基礎(chǔ)或基座工程（含拆除）的安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。牽頭負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)組織或者參與工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理。承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

（六）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作，組織擬訂穩(wěn)定住房價格的措施并監(jiān)督執(zhí)行，加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。負(fù)責(zé)編制全縣住房發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全縣住房建設(shè)工作。擬訂全縣房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書和商品房網(wǎng)簽合同備案的管理工作。組織實施縣級國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場相關(guān)企業(yè)事中事后監(jiān)管。承擔(dān)全縣房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)管理工作（含個人住房信息系統(tǒng)），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告關(guān)于房產(chǎn)信息抽查核實方面的工作。

（七）住房保障科。負(fù)責(zé)擬訂全縣推進(jìn)保障性安居工程的政策措施并指導(dǎo)實施。組織編制全縣保障性安居工程（包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理）年度計劃并監(jiān)督落實。會同相關(guān)部門做好國家、省、市、縣保障性安居工程扶持資金的分配和使用監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)全縣住房制度改革工作。

（八）物業(yè)管理科。負(fù)責(zé)擬訂全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)督管理，擬訂物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)擬訂物業(yè)專項維修資金、住宅室內(nèi)裝飾裝修政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)承接查驗活動。負(fù)責(zé)制定老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)服務(wù)管理規(guī)劃及年度計劃，指導(dǎo)老舊住宅小區(qū)整治改造和既有多層住宅加裝電梯工作。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（九）公用事業(yè)科。負(fù)責(zé)擬訂全縣燃?xì)?、供熱行業(yè)的發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)編制全縣燃?xì)?、供熱行業(yè)專項規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)制定全縣燃?xì)?、供熱行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、評價考核標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。參與擬訂全縣燃?xì)?、供熱行業(yè)的產(chǎn)品價格、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和改革發(fā)展措施。負(fù)責(zé)氫能在公用事業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用管理工作。負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐嵝袠I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十）人民防空管理科。負(fù)責(zé)編制全縣人防建設(shè)規(guī)劃以及綜合計劃。負(fù)責(zé)全縣人防綜合統(tǒng)計工作。督查全縣人防戰(zhàn)備值班工作。組織全縣人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)。做好人民防空軍政聯(lián)合考核相關(guān)工作。負(fù)責(zé)專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)。

負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)專項規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、管理及監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理，參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計劃和項目報建聯(lián)審。按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的質(zhì)量監(jiān)督和驗收，參與防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計審查。組織指導(dǎo)全縣人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作。負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理監(jiān)督工作。參與行政許可事項聯(lián)審。指導(dǎo)全縣單建人防工程安全生產(chǎn)和已建成單建人防工程安全監(jiān)管工作。組織或參與人防重大安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理。管理全縣人防科學(xué)技術(shù)和人防標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織編制全縣人防科研發(fā)展規(guī)劃，開展人防科學(xué)技術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流，推進(jìn)人防科技創(chuàng)新和科研成果推廣應(yīng)用。

組織開展全縣人防指揮、通信警報、人口疏散體系建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和群眾防空組織建設(shè)。組織指導(dǎo)指揮理論研究、指揮手段建設(shè)、人防訓(xùn)練和防空襲演習(xí)演練，組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作。負(fù)責(zé)縣級人防信息化體系建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)防空防災(zāi)警報發(fā)放。協(xié)調(diào)軍地通信資源保障人防通信警報工作。承辦人防無線電專用頻率的管理工作。組織、指導(dǎo)防空防災(zāi)一體化建設(shè)，協(xié)調(diào)全縣人防應(yīng)急指揮系統(tǒng)與政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通。編制全縣利用人防戰(zhàn)備資源參與防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理規(guī)劃及預(yù)案。參與城市化學(xué)事故救援工作。參與城市搶險救災(zāi)、應(yīng)急保障有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)組織起草人防建設(shè)的規(guī)范性文件。參與組織查處違反人防法律法規(guī)案件。參與全縣人防行政執(zhí)法工作。承擔(dān)人防工作規(guī)范性文件的合法性審查以及提請縣政府制定的規(guī)范性文件的合法性初步審查工作。承擔(dān)人防工作行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。組織開展人防宣傳。組織開展公眾防空防災(zāi)知識教育和技能培訓(xùn)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制17名。設(shè)局長1名，副局長2名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14 名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定具體解釋工作由中共沂源縣委辦公室、沂源縣人民政府辦公室會同中共沂源縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共沂源縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月起施行。

沂源縣價格監(jiān)督檢查局行政編制總額7名，可配局長1名、副局長1名。